绿色奥运VS环境保护（作者：冬子）

随着北京奥运的临近，一些技术性的保障措施、人为干预、应急预案正在加大力度得以实施。

8月4日，环境保护部污染控制司司长樊元生表示，如高温、高湿或者静风天气导致颗粒物加重污染的情况，将按程序启动应急措施，这将涉及到北京周边地区180万辆车子停驶，其中包括天津105万辆，唐山、石家庄、保定、廊坊90万辆。

奥运日益临近，但绿色奥运究竟离我们还有多远？

汽车尾气高密度排放和华北地区工业源污染带给北京奥组委及中国政府最大的难题是，如何承诺2008北京绿色奥运这一环保理念。其一，通过各种手段营造高质量的空气洁净指标，充分保障各国运动员在赛事期间空气、环境对身体的舒适度和临场发挥；其二，将中国政府改造环境的信心和成果通过奥运传递给国际社会，摘除国际舆论对中国环境污染的负面形象。

但过于形式主义和擅长表面功夫的环境官员，并不是从污染源着手，作出艰难抉择，以取得治理污染的实质进展。

他们曾尝试了各种宣传招数，将其归咎于天气状况不佳是造成空气污染的重要原因，并参照港人说法，把空气中的烟尘美其名曰为“霾”，而非污染物。但这只能说明没有足够大的自然力将空气污染物吹散到更为边远的欠发达地区。而且北京奥组委官员也指出，如果他们不采取特别措施保障奥运，北京的空气污染甚至会更严重。

所有的一切都在向北京奥组委发出善意的警告。7月20日，北京及周围地区的工业活动和交通实行了限制措施。

然而，交通限行已对北京交通造成了很大的压力，出行迂缓，上班迟到，城市工作、出行效率一度牵连。一位北京市民说道，单双号行驶增大北京公交载客量（400万）。我每天挤车，到站时车已经是爆满，光挤车就要5分钟左右，但乘客只能上去一部分。除此之外，奥运车道的增设，让原来畅通的道路变的拥挤，等车堵车，每天至少4个多小时在坐车。如果再加大限行数量的话，北京公交将承受巨大压力，后果不堪设想。

尽管北京市民为了奥运举办和国家荣耀牺牲自身利益，配合交通限制措施，但北京的空气质量并未达到国际奥委会标准。在这场持久的环境抗卫战中，政府除了机动车限行外，是否还有其他保障环保指标的措施？更多的北京市民呼吁，北京政府为奥运面子工程而采取的机动车限驶政策，根本就是标不治本！

由于北京空气质量达不到或者接近不了正常指标，致使外国运动员延期或部分抵达。

澳大利亚田径运动员将抵达时间推迟到奥运会第二周，预计只有约半数运动员出席开幕式。澳大利亚奥委会官员表示：“北京空气质量令人堪忧，运动员觉得他们无法在北京进行正常的体能训练。”

与美国马拉松运动员一起工作的运动生理学家戴维马丁(David Martin)表示，北京的空气污染物净含量使之不同于以往任何一届夏季奥运会。污染物与潮湿合在一起，将给运动员以“双重打击”。美国的赛跑选手们目前留在海滨城市大连适应环境，在距比赛开始前3天前往北京。

除了正常的口罩供应外，各国运动员还将携带空气净化器、哮喘喷雾剂、眼药水、鼻喷剂和咽喉含片，以缓解因恶劣空气而引起的身体不适应症状。

据悉，从筹办至今，北京奥运共投入2800亿,在奥运环保投入约600亿，为总额的21.4%，包括兴建9个治理污水项目、京津风沙源治理工程等十多个重点节能环保项目。巨额投入，收效却不为明显，奥运来临，北京空气质量仍在变数之中，绿色奥运的执行和付诸仍备受各方关注，北京奥委会正在为“绿色奥运”艰难地兑现自己当年的承诺。

事实上，即便在建筑施工被叫停、工厂被关闭、大量流动人口返乡以及车辆行驶受到限制的情况下，奥运期间，北京空气质量仍然不容乐观，保障工作依然严峻。

而在奥运会后，奥运会期间采取的临时措施是否能长期执行和沿用，以形成环境保护政策型文本，从京津塘地区覆盖至华北经济带乃至中国污染最为严重的流域，是将环境治理纳入法制正轨的标志性举措，也是构建环境友好型、资源节约型社会的实质样本。

然而，中国粗放型的经济增长模式和现行环保执行政策，决定了中国环境保护之路漫长而曲折。

一直以来，中国的高经济增长都是牺牲环境为代价，万元GDP的耗能在13.4%之间高位运转，高于世界平均值，是能源消耗大国。

在南方最为开放的广州省，由于港商在这里大量投资污染型产业，过去5年里，这个富裕而自治的省份未采取任何措施来扭转华南空气质量的持续恶化。中科院院士钟南山指出，广州市40岁以上人群8成左右的肺是黑的，不是骇人听闻，它再次给中国环保敲响了警钟，从另一侧面证明了困挠当代中国环境危机的严重性和迫切性。在北京，恶劣的空气将影响到奥运选手的短期表现；在中国城市，弥漫的雾霾将直接威胁城市居住者长期健康和身体素质；在地球，由环境引发的灾害已经波及到大气层的稳定和健康，温室效应与日剧增。

中国环境保护部官员表示，地处华北经济带核心的河北省廊坊市，共有约7000多家工厂，其中包括40家水泥厂，56家化工、供暖和制造厂。如果奥运期间北京空气质量指数仍不达标，它们将有可能列入关闭的清单。

治理环境污染的代价，对地方政府来说，犹如壮士断腕。如果想常年保持一个干净的环境，那么北京周边的工厂都必须在五年前关闭。7000家工厂，每个工厂产值100万，就是70亿的代价，他们一年GDP的总和就是环境的代价，这在京津塘许多欠发达地区，绝不是一个小的数目。

而在奥运之后，这些关闭的工厂很可能又将死灰复燃，并将得到地方政府的额外补贴，因为他们是利税大户，工业新军，不仅如此，工业污染源（废气、废水、废渣）的有偿排放将使地方环保部门分享到经济增长的一杯美羹。

在中国各大城市，政府热衷鼓励私车上牌，而不是遏制，并出台更多的新政将公民有限的社交空间，让位于汽车消费时代，忽略了对城市公交的投入和建设。他们以绝对商业化头脑扶持热点项目，城市公交投入与产出倒挂，没有盈余，而庞大的汽车消费则会拉动GDP增长，和支持汽车工业经济的成长。

这是一个连小学生都知道的物理常识，高密度的汽车尾气排放是城市空气的第一污染源，但这并未纳入政府环保治理体系。

中国的环境保护说到底还是政策问题，意识问题，粗放型经济增长模式的问题，一个经济增长与生态环境长期相互博弈的问题。手心是肉，手背也是肉，如何取舍？

以高经济增长的收益成果来弥补对生态环境的破坏补偿，是多年来中环保政策奉行盲羊补牢的手段，但是生态的不可逆转性为天气系统带来不可抗拒的自然因素，以至于极端、恶劣天气增多，这是一场麻痹而愚昧的周旋。

而更多的环保官员则寄托于利好天气为城市带来优质空气指数，但这只能暂时掩盖环境危机，对于中国所面临的这个最紧迫的环境挑战之一，这些并非长久之计。中国现行的环保制度和政策决定着我们离绿色奥运、健康城市生活还有很长一段路要走。

但是2008年，对中国政府和北京奥组委来说，除了争金夺银以外，北京奥运和绿色奥运的成功标志还看奥运之后得到评分。这是一次真金实银的大检验，来自境外媒体的报道，来自各国运动员的体验，来自国际奥运会和国际组织的评价，这将是一组中肯、权威、公平、公正，不含任何意识成分的数据。

没有中宣部的管制，没有官方媒体的一致口径，没有机关报的欺上瞒下，他们的角度，或许正是中国未来环境保护需要关注的焦点；他们的深度，或许正是中国未来媒体监督需要学习的地方，而他们的触角，或许正是中国环境政策没有惠及的死角。

作者：冬子

2008-8-5杭州

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