今日关注：天水高考弊案疑犯归案
(2008-06-30 19:33:17)
新闻：新华网兰州6月30日电
(记者王衡)
记者从甘肃省天水市麦积区政府新闻办获悉，天水高考舞弊案主要犯罪嫌疑人霍继刚已向警方投案，并于6月30日被押回天水。
霍继刚曾任山东阳谷县农业局副局长，近日已被免除公职。在今年天水高考舞弊案中，共发现山东阳谷县替考考生27人，两名带队者中，一人为霍继刚之妻张玉茹。舞弊行为被发现后，霍继刚一直在逃。
感觉：霍家夫妻档，是替考案的重要一环。看来高考制度的修复已经不再是查漏补缺的问题了。一个实行了三十年的制度，应该完善的总是在完善，完善不了的，恐怕也不是单靠制度能解决问题的。制度建设是管理的有效手段和方式，一切制度都具有全局性、根本性、稳定性和长期性。要按照以制度管权、用制度管人、按制度办事，是比较可靠的。但是，也要警惕因此而陷入一种盲目的“制度崇拜”，忽略了制度之外、比制度更基础的层面，比如道德。制度和法律一样，再健全、再完备也难免百密一疏。况且，制定和实施一切制度的不是电脑，而是人。所以，建立科学合理的制度，只能算做第一层；建立人对制度的敬畏和尊重、顺从，可以算做第二层；教育人们在心里自律，不去想制度的边界、完全本着应该秉持的原则去办事，这才能算得上第三层。这才是更具有全局性、根本性、稳定性和长期性的问题。
我们的学校研究高考拿高分花的时间和精力太多了，学生和家长也是使出了浑身的力气。但是，如何参加高考而不是亵渎高考，就像参加世界杯、欧洲杯一样，不但要比赛出水平，还要比赛出风格，其实是接触到游戏规则的根本性问题。但是对这个问题，我们恐怕基本上还停留在准考证的背面的“注意事项”里，淹没在诸如“迟到半小时不得入场”之类的条目里。这解决这个问题，严重的危害在于，一干人等，包括家庭和学生，包括组织者、参加者、受益者共同创造学生人生关键阶段的危险先例：一切规则是用来打破的；一切目标是可以用钱来实现的；道德是没有底线的；目标至上而手段不分正当与非常。如果一个考生带着这样一份人生第一课的学习心得进入大学、进入社会，他也许从来就想不起反思两个字。这样，我们的社会就会重新流行这样的诗句：
卑鄙是卑鄙者的通行证，
高尚是高尚者的墓志铭。
很明显，卑鄙者是成功者，他拿到了通行证；高尚者是失败者，他只能躺在冰冷的地下，无奈地玩味自己的墓志铭。
所以，“两手抓”也是这方面的现实选择：一手抓“高考教育”毫不松懈，一手抓严惩弊案毫不手软。像雍正时杀张廷玉的弟弟一样，高考弊案，必须严惩，不能宽贷。因为它不仅仅是能不能选拔几个人才的问题，而是要坏掉最根本、最敏感、也许还是最公正的一个社会环节；因为它的影响太坏，危害太大，为祸太深，后患无穷。
延伸阅读:
张晓晶：查堵替考案背后的制度漏洞
发生在甘肃省天水市的高考替考案最近有了新进展。据查，替考的23
名学生全部来自山东，被替考者除两人是天水籍外，其余21
人是山东学生。这是一起“移民＋替考”的有组织、有预谋的性质恶劣的严重团伙作弊案件。
因为甘肃比山东高考录取分数线低，这21
名山东学生办理了“高考移民”，又因为成绩差，即使在甘肃参加高考也难考上，就雇人替考。
以公平公正为原则的高考，却成了少数人的游戏，其中缘由令人深思。
完成“移民＋替考”这个复杂的程序，要经过落户、报名、体检等诸多环节，涉及考生报名的高中学校、县级政府招生办公室、管理户籍的公安机关等多个部门，只要有一个环节卡住，造假者就难以得逞。遗憾的是，要不是替考者的偶然失误，替考就可能成功了。
除今年发生在天水的这起替考案外，安徽砀山、河南郸城、云南宣威、陕西洋县也曾发生替考案。从这些案件可以发现，一方面是有人为名利甘冒风险，另一方面是因为高考在操作程序上还有漏洞，监管措施仍不严格，让不法之人有机可乘。
替考的手段不外乎几种：首先，高中学校在高考报名中弄虚作假，为替考者大开绿灯，允许替考者代被替考者报名。其次，各级招生办公室审核不严，学生电子信息管理不严格，有的甚至纵容包庇替考者。河南郸城的舞弊案中就有人给替考者办假准考证，有的还在高考图像采集系统中调换照片。再次，有的监考老师监守自盗，不能履行职责。
替考案频发，不仅对广大考生不公平，更是对社会风气以及年轻人心灵的戕害。要根治替考现象，需要尽快查堵制度漏洞，加强学生档案、户籍管理，比如在考生报名和信息采集时可以采取指纹识别方式，学生电子信息一经录入就不能更改等等，从制度上、技术上堵塞漏洞。
