引言

2006年7月份我国“小灵通”的用户总数已达9210万，技术并不十分先进的PHS系统能取得如此成绩，称得上是中国通信市场的奇迹。进入2006年，由于移动、联通大幅度降低资费，使得“小灵通”的价格优势不明显了。同时由于PHS系统的自身特点，网络性能很难大幅度改善，用户投诉增多，网络覆盖区域难以扩大，特别是覆盖公路及偏远地区难度较大，而且投资收益不佳，影响了“小灵通”用户的发展，在某些地区“小灵通”用户数已呈现负增长。由此，小灵通的用户发展已经呈现出衰退的迹象，如何为“小灵通”网络寻找出路已经是非常严峻的问题，如何处理好“小灵通”的问题影响着固网运营商整个3G发展战略，正确的处理好“小灵通”的演进会对固网运营商的业务转型，以及今后的发展起着重大的作用。

一、    市场要求“小灵通”的业务演进和发展

1、 “小灵通”网络现状

小灵通（PHS）作为无线市话，目前仍然占用着给 3G使用的频段，同时随着通信市场的发展和竞争的加剧，小灵通系统无论从技术体制方面还是市场等方面都显示出发展乏力的现象来，其具体特征为：

1）  随着移动、联通不断降低资费，“小灵通”的价格优势也不十分明显了，“小灵通”必须在网络覆盖、业务等方面有所改进；

2）  小灵通基站的覆盖范围只有2、3百米，小灵通一直是定位城市的低端用户，但现在要继续发展“小灵通”的用户数，就必须扩大网络覆盖，而道路、郊区、广大农村的覆盖受其体制所限，系统覆盖的发展受限；

3）  由于是微小区覆盖，该系统不能支持用户的高速移动；

4）  由于基站数目巨大，架设场地复杂，这使得维护成本加大，维护难度也增加许多；

5） 小灵通的话音质量低，高掉话率，也是由于其技术体制造成的；

6）  由于系统本身的缺陷，对其它系统特别是临近频段的3G系统干扰严重；

7）  在市场方面表现为开展新业务困难、市场发展速度变慢、用户投诉增多等；

8）  体制落后，在系统演进和网络兼容方面小灵通（PHS）有先天的缺陷。 

由上表明广大用户已经不能满意现在以PHS技术构建的“小灵通”业务的服务了，靠现有的PHS网络已经不能保证“小灵通”业务即无线市话市场的发展，有统计表明“小灵通”用户对网络及服务的满意度大幅度下降，目前通信行业一半以上的用户投诉都为小灵通。因此，这些都说明小灵通已经不能满足市场的需要了，据了解，小灵通用户的全国平均离网率高达18%~20%，这些都表明必须对PHS网络进行调整了。这些都说明，如果不对支撑无线市话的PHS网络进行全网络的技术升级，用户将会失去对无线市话业务的认知度，“小灵通”市场也将会逐渐萎缩。因此，要使无线市话业务进一步延续和发展，现在就应该考虑如何进行“小灵通”的演进，或是如何用更先进的技术体制替代PHS，以业务演进的方式用3G网络替代PHS网络由此而出。

2、双网运营的启示 

一个移动运营商，经营两个性质基本相同的网络，或许是造成这个运营商被动局面的根源。因为，一个用户到这个运营商的营业厅，一般只会买你一个网络的业务，两个基本相同的网络，会使用户在选择业务是产生迷茫。为什么不考虑用一个移动网络承载，两类业务呢。

有数据表明，联通的两张移动网络并没有给联通带来市场份额及新增用户数的增加，相反，联通所占我国移动通信市场的份额（包括GSM和CDMA）从2004年底的35.4%，到2006年6月已经降到了33.0%。联通虽然花了大价钱建设了两张网，却没有起到应有的效果，如果按公司营业额或净利润来计算，这个差距就更大了。联通双网运行反而与移动的差距拉大，这说明联通运营两张网络是不可取的，也是联通与移动差距不断拉大的最大症结。联通双网运行的结果和数据给我国固网运营商带来的启示是：在未来上马3G时，固网运营商要避免双网运行的局面。因此，对于我国固网运营商，在以后上马3G时首先面临的一个重大课题就是如何避免两张网的同时存在，尽可能用一张网来承载两张网的业务，以及如何用3G网络承载两张网的业务。

联通双网运营带来另一个启示就是，在现在及今后的一段时间里，中国移动一家独大的局面难以改变，其它移动运营商即使用相同的技术或是在技术体制上略优于移动，都很难撼动移动一家独大的地位。其它运营商如果要在中国移动通信市场方面与中国移动竞争，在考虑技术进步和网络特性的同时，还必须在业务及业务模式上多多考虑，只有这样才能在未来的竞争中取得一席之地。目前，我国固网运营商在“小灵通”业务方面，用户可具有市话的号码（8位或7位）及资费，同时有一定的移动能力，这对用户还是有吸引力的，这就是差异化，固网运营商应该在这方面多加考虑。而目前用户对“小灵通”不满意的地方主要集中在PHS网络覆盖、网络质量和性能等方面，如果网络技术、覆盖、质量、性能等方面上再有一定的提升，就可保留“小灵通”原有的用户，吸引更多有意愿消费“小灵通”业务的潜在用户。因此，对于我国固网运营商进入移动通信市场，就必须依靠差异化业务生存和发展，“小灵通”提供了差异化业务，具有一定的品牌效应。“小灵通”＋移动业务品牌也许就是固网运营商未来3G网络生存和发展的关键。

3、固网运营商演进和发展“小灵通”的重大意义

未来3G牌照发放后，如果中国固网运营商走移动、联通模式与传统移动运营商竞争，其市场份额一定不会很大，很难有很好的发展前途。因此，最佳途经就是采用移动网络与固网的融合，利用固网运营商的用户和资源上的优势，用差异化（或是新的移动通信概念，即固网移动化）与移动运营商竞争，或许还有更大的机会。而移动网络与固网的融合，首先是要考虑未来移动网络与无线市话网络的融合，先保证现有用户不流失，使自己立于不败之地；同时，开展全移动业务，与中国移动、中国联通竞争。

 “无线市话”即“小灵通”业务发展的问题，影响着中国固网运营商公司整个3G发展战略，正确的处理好“无线市话”的演进与业务发展对固网运营商的业务转型，以及今后该运营商的生存和发展至关重要。因此，现在就必须为“小灵通”网络寻找一个演进方案。一张移动网络承载“无线市话”和移动业务，可以保证在已有用户不流失的基础上，进一步发展新的用户群，避免网络的重复建设，保证固网运营商的可持续发展。