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发博文【星岛网讯】中国证监会27日晚发布《上市公司收购管理办法》修改决定，鼓励上市公司股东增持自家公司股票，而且大股东增持不超2%可“先斩后奏”。这意味着，8月15日晚证监会针对市场七大热点问题发言之中所提出的“六大措施”之一已经兑现。
分析称，今年以来，个股不断下跌，部分个股跌幅甚至超过70%。在此背景下，大股东和上市公司高管一方面为稳定股价提振信心；一方面认为个股价格远低于其价值，纷纷选择增持；而该措施是对大股东增持行为的制度完善。对股民而言，这将预防大股东利用增持牟利，使大股东增持真正成为稳定公司股价、提振股民信心的利器。
综合媒体报道，这项新办法规定，对于“在上市公司中拥有权益股份达到或者超过该公司已发行股份三成的，自上述事实发生之日起一年后，每12个月内增加其在该公司中拥有权益的股份不超过该公司已发行股份2% (俗称自由增持)”提出豁免申请的，由事前申请调整为事后申请。
同时，中国证监会也将加强增持行为的透明度。交易所近期将发布业务细则，要求上市公司控股股东首次发生增持行为或增持达到1%时要披露信息，并且披露后续增持计划。
市场人士认为，完善增持制度的积极意义主要在于两个方面：一是有利于上市公司推进市场化的市值管理；二是给予控股股东增持行为更大的灵活性，将有利于控股股东在公司低迷时发出积极信号，提高上市公司的公信力。
不过，细则将要求，上市公司披露年报、业绩预告或重大敏感信息时，不可进行增持。
此外，为防止控股股东滥用信息和资金优势进行短线交易及内幕交易，中国证监会将对监管配套制度订定相关法则。
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