当美国拉起北约的手,会不会是左手摸右手,没了60年前那种触电般的感受?在巩固跨大西洋关系,即加强美国与欧洲的关系之外,美国是否考虑过未来决定全球格局的还有跨太平洋关系。
4月上旬,美国总统奥巴马开展了其上任以来具有铺垫意义的外交活动。在G20峰会期间,与中国领导人胡锦涛进行了首次面对面的会晤。这是美国发展跨太平洋关系的一个步骤。美国与中国,从来没有像现在这般需要密切合作,“你中有我,我中有你”。当金融危机消除之后,当经济议题不再是中美关系的核心议题时,但愿双方即使不能相互取暖,然而至少不会相互泼凉水。中美关系目前的良好态势,还不足以完全消除我们对致力于推销民主价值观的美国的担忧。
离开伦敦,奥巴马迅即奔赴法国斯特拉斯堡和德国巴登—巴登,参加北约成立60周年的纪念活动和北约峰会。在奥巴马与法国总统萨科齐联合召开记者会时,有记者问:对于法国重返北约,美国是否以加强欧洲防务作为回报?对此,奥巴马表示:“欧洲的安全,这是美国外交政策的基础,这一点,60年来从未改变。”他还说:“我们希望有强大的盟友,我们愿意看到欧洲有更强健的防卫能力,我们是鼓励欧洲这样做的。我们无意谋求充当欧洲的保护人,我们要做欧洲的伙伴。”
奥巴马的表态意味着什么?1、美国,依然心属欧洲,依然对欧洲情有独钟,这是历史铺垫、进而积累的感情,它们在冷战时代有着梦幻的合作经历。美国的心思不言自明。尽管中国日渐崛起,然而美国不会像与英国建立兄弟般的关系那样,同中国一道“大块吃肉,大碗喝酒”。2、鉴于此前有太多的媒体宣称,G20峰会实为美国和中国的G2峰会。这让美国高层犯难,他们可能不断琢磨:美国该如何面对当前的中国,因为后者雄心勃勃,因为后者势头强劲,还因为后者是社会主义国家。也许,美国认为不可能从中国身上找到那种毫无猜忌的双边关系,所以美国还会在北约身上花很多心思,等待着那不可预知的未来。
通过北约峰会,奥巴马得到了北约向阿富汗增兵5000人的承诺。不过,这个承诺是打了折扣的。由于欧洲民众的反战情绪浓烈,所以北约成员国不可能完全随了美国的心愿,向阿富汗增派常驻部队。如此态势,不能说明美国与北约成员国之间的关系存在裂缝。而是应该由衷地欣赏欧洲公民社会的成熟,政府的决策,不能不考虑民意的风往哪边吹。
60年了,北约还在忙着东扩。苏联解体,东欧巨变,北约自此没有了强大的对手,于是挤对俄罗斯就成为该军事组织继续存在的理由。可俄罗斯却认为自己压根就不是当年的苏联。这种表态是在暗示,你北约如此咄咄逼人,其实根本就没有必要。北约与俄罗斯的关系,最根本的利害冲突在于美国与俄罗斯的比拼。美国一直暗中支持前苏联加盟共和国与俄罗斯对抗,例如乌克兰,例如格鲁吉亚,它们都是美国民主价值观输出后的“作品”。北约其他成员国也许最终发现,美国与俄罗斯的对抗,其实与自己并无多大的利害关系。它们进而发问:既然利益上并无强烈的相通之处,那么北约继续存在的意义又何在?
有一点可以证明,北约已到了自己都在追问生存还是毁灭的阶段。北约28国领导人4月4日发表声明,正式开始制定新《战略构想》或路线图,以重新定义北约的任务、角色和运作方式。
有一种可能性难以排除:北约的下一个战略排挤对象便是中国。中国可以不高兴,但是中国不能不强大,可是越强大,越容易让北约担忧,进而不高兴。太弱了,总有欺负你的力量存在;太强了,就会被视为威胁,哪怕你表现得如同谦谦君子。所以,中国只能抬头向前迈步,强大,强大,更强大。而国家能否强大,还要追问内政的最终目标和走向。
国与国之间的交往,很多时候,你没办法一眼看透,而只能走一步看一步,总有那么一根利益之绳,在牵制着你对盟友和对手的定义。今日合作的伙伴,可能就是明日的对手。(方言)

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