公共经济理论探讨（一）

          -----胶济铁路火车相撞事件

    本人认为目前我们公共经济学理论严重缺失，因而对于一些事件，专家说不明白，公众更看不清楚，并且理论的缺失还会导致我们今后的行为出错，或盲目行事。

    老实说这个题目非常的大，不好一下说清楚，只有通过对单个事件的分析来阐述，这或许是一条捷径。4月28日凌晨，胶济铁路发生严重的火车相撞，造成重大的人员伤亡。无事时相安无言，有事时一片哗然。舆论矛头直接指向铁路交通部门，并且呼吁铁路交通的产权界定，进行市场化运作。我想需要改革的不只铁路部门，还有“电老大”、“水老大”等，那么请问它们的市场化运作是否可以等同于市场上萝卜白菜的买卖呢？如果真是如此，改革就简单了。铁路交通、水、电等它们都具有公共经济品的特性，并且它们还有非常相似的特点，就是当某一地区的铁路网、电网、水网建成后就是唯一的了，我们不可能再重复多个建设，也就是说谁拥有了他们的经营权，将都会是垄断经营。对于垄断经营的企业，您是希望私营还是国营呢？这个问题如果不好回答就暂时放一放。对于公共网络我再做一个深入的剖析，例如公路交通，通讯等网络是国家的，但运营可以私营化，因为公路交通我们可以有多个运输公司在同一线路上竞争，通讯也是如此。那么铁路行不行，水、电行不行？我认为不行，因为经济品的特性不一样，则运行机制一定不相同。如果有人云萝卜白菜可，它们为什么不可，我想大家都会耻笑之。然也，对于经济品特性的界定和研究，应在公共经济理论的研究范畴之内。

    继续讨论，我认为对于一些特殊的经济品国家垄断建设和经营是可以理解的，因为这是由经济品的特性决定的。但是需要指出，就整体而言和一定条件下，是可以采取混合的方式，国营为主，私营为辅。以铁路为例，今后我们铁路建设投入非常大，国家资源的配备有限，我们可以吸收一定的私营资本来投入，可以在一些特殊的路段，将权利放给他们。我个人认为，就整体而言这些都应是在管理运行范畴，而非市场化。

紫泥