大话地产系列之十:如何让穷人有尊严地居住着?
“安得广厦千万间,大庇天下寒士俱欢颜,风雨不动安如山。”早在一千两百多年前,伟大的诗人杜甫就用诗歌为天下苍生表达了这一安居的愿望。所谓“衣食住行”,住居其三,可见居住对一个人乃至一个家庭的重要性。
自从1998年我国取消了福利分房制度,实行住房分配货币化改革之后,我国房产私有化的进程就不可阻挡,到了2004年底,我国号称城镇住宅自有化率高达80%,而世界上住房问题解决得最成功的国家之一新加坡住房自有化率也只有78%。表面上看,似乎中国已经迈入了世界上住房问题解决得最成功的国家行列。但是事实并非如此。
众所周知,目前房价高,已经不光是房地产行业内的问题,而是一个社会问题!房价与收入相差悬殊,老百姓挣钱的速度远远不及房子涨价的速度,草根阶层还有很多买不起房子,还有大批虽然勉强买了房子,但是却背负了几十年的银行贷款,每月从家庭收入中划出一大笔房款直接影响了很多家庭的生活质量,可以说很多市民都提前透支了自己若干年后才具备的消费能力,但同时,也透支了自己生活的快乐。没房子住的,心里没底,缺乏生活的安全感,可是买了房子的很多人,也同样缺乏安全感,他们更担心经济低迷担心失业担心自己一不小心就还不起贷款失去房子……
买不起房子的加上买了房子但却辛苦还贷的人群,成了社会上牢骚最多怨气最大的群体,也成了社会最不稳定的因素。而政府每年推出的那点经济适用房数量有限远远满足不了需求。中国目前的住房刚性需求太大了,虽然单纯的欲望还不是有效的需求,但欲望却可以推动需求,导致盲目消费。其实不应该不负责任地指责民众的消费心态,消费心态有如一面镜子,从另一方面折射出中国整个住房供应体系的不健全与不完备,否则民众就能够各取所需各得其所,而不会一拥而上进入商品房市场。
要满足绝大多数人的自有商品房需求无疑是不切实际的,发达国家如美国、法国、爱尔兰等,尽管已实现人均一间房,三居室或以上户型占全部住宅的比例98%,即使是土地昂贵的日本,这一比例也达到了74%。但这些国家的住宅自有率却要低得多,美国住宅自有率为67%,而在日本则低于50%,在欧州,除荷兰87%, 英国63%,法国50%外,大部分国家都在50%以下,瑞士、德国、瑞典等北欧国家,其住房自有化率只在30%。而这些国家,除了自有住宅外,其余国民大多依靠国家强力推行的廉租房制度来保证“人均一张床,户均一套房,居者有其屋”!请注意是“居者有其屋”,而并非是“居者有其产”,我国的住宅消费观和政策导向太偏重于让老百姓人手购买一套自己的房产,过分的强调职工购买住房是不科学的,解决住房问题并不是单纯地追求自有化率,应该因地制宜、因人而异、租售并举。
我们国家为缓解居住矛盾,也有经济适用房政策,但由于操作中的走形,经济适用房的门槛也不低,很多人真正符合条件的反而也买不到,倒是开着好车住经济适用房的大有人在,无怪乎很多人评论,经济适用房其实是个怪胎。经济适用房的房价也是水涨船高,去年大连的经济适用房还是2500元一平米,但是今年部分经济适用房由于成本上升,售价已经在3100元一平米。但归根结底,经济适用房也是要买产权的,但社会上还是有大批人连经济适用房也买不起!
如果整天吵吵让房价跌,还不如大家都把这个精力放在促使政府早日完善和大力建设廉租房制度上!居者都有其产是政府在错误地误导草根阶层,不考虑中国实际情况!中国的实际情况是:政府尽可能多地保证“人均一张床,户均一套房,居者有其屋”,政府不能将这个责任推给市场,政府应该勇于担起这个担子!
目前,政府不应只为了眼前的利益而忽略了对社会底层“居者有其屋”的需求,应进一步促进多元化住房格局的形成,为梯度消费做好前期准备工作,着力改善供求结构,加大保障性住房建设力度,多建中低档商品房、经济适用房及廉租房,把穷人的问题先解决好,让穷人也能有尊严地居住着,这才是一届政府应尽的本分!
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