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灾难与人口发展(转)(2008-05-17 19:58:40)
 灾难与人口发展

  优化人口居住区的分布

  面对灾难,首先,我们要学会顺应自然、协同自然的生存和发展之道。每一次灾难都是大自然对人类的一次教育。

  我们对大自然还知之甚少。大自然并不总是风和日丽、鸟语花香,也有狂暴不羁、面目狰狞的时刻。自然是生命循环的大有机体,我们人类只是处在一个环节上。在伟大的自然面前,我们既不能狂妄自大、目空一切,也不要匍匐于自然的脚下,而是要怀抱一种敬畏的生命态度和虚心的学习态度。从生态整体主义而非人类中心主义的观点,来重新认识我们人类在大自然的位置、价值和作为。

  第二,大力建设公共安全的文化和保障体系。日本民族防震抗灾的意识和观念十分强烈,防震意识渗透到了生活中的方方面面,这与发达的从小培养灾害预防知识和技能的国民教育体系是分不开的。1995年阪神大地震后,日本公众安全文化方面的成功教育有效地降低其后新潟县、千岛群岛等地震带来的人员伤亡和财产损失。1961年,日本颁布了《灾害对策基本法》,阪神大地震后对该法做了修订,强调了预防,使9月1日国家“防灾日”起到了越来越大的作用。加强社会大众的防灾常识与意识、全民动员防灾责任明确化是“防灾日”的核心理念。他们提出了“自己的安全要靠自己的力量保护,自己的城市要自己保卫!防灾救灾的主角是我们自己!”的口号。以此为鉴,我国也可以考虑将5月12日确立为“国家防灾日”。提高人口的安全意识和生态素质是协调人与自然关系的大前提。

  第三,对人类居住区进行环境评价,优化人口分布,深层协调人与自然的关系。生态文明是以生态价值为最高价值和行为取向,以维护和建设生态为己任的亲生态人口为主体的文明形态。人与自然的关系并不总是和谐的,对地质灾害频仍地区,更要注意安全的人口分布,在一些生态脆弱带规划出“人类居住危险区”,控制和卸载人口,降低人口分布的密度和人口活动的频度,并向“人类居住适宜区”转移和聚集人口。在一些严重威胁人类生存的地区规划出“人类居住不宜区”,创造条件实现“零人口分布”,全方位实现人与自然的和谐。

  第四,人口需要战略性储备。这次地震灾难产生了至少三大人口后果:一是数以万计的人口死亡;二是数以万计的人口残疾;三是数以万计的人口贫困。由此引发的连带效应都是对人类幸福感和社会生产力的巨大破坏。例如,很多家庭本来结构完整、其乐融融,现在却变成了结构残缺的家庭,如儿女夭折或父母双亡等等。人口的战略储备需要适度储备的生育来支撑,生育率不是越低越好。天有不测风云,人有旦夕祸福。人口发展所遭遇的地震灾难再次提醒我们,必要的人口储备对于民族的繁荣和家庭的发展来说都完全必要。

  □穆光宗

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