简玛珀的BLOG

　　灾区孤儿应在全国分散领养

　　2008年灾难不断，中国政府和中国社会一次又一次在劫难中锻炼了自己。如果说，在年初的冰雪灾害中还可以诘难一些政府部门反应不够迅速，而在最近发生的四川大地震中，闻风而动的政府之反应速度，以及迅速调动起来的人力、物力、财力，已算得上是屈指可数的世界一流了。

　　在这样的社会脉络中，社会政策界的专家学者可以做些什么呢？

　　心理咨询 地震灾害的“突然性”和“残酷性”会对遭遇灾害的人产生巨大的心理冲击。所以应该组织社会心理学专家和社会工作者去第一线开展工作，对受灾的群众进行心理调适和心理辅导，帮助他们走出精神上的困境。这应该是灾后重建工作的一个重要的组成部分。

　　社会评估 天灾只是一时，影响则在灾后。灾后重建、恢复家园是日后的一个重要任务。从以往的经验看，对此政府可能会做经济方面和环境方面的评估，但在中国还缺乏社会评估。社会政策的专家学者应该积极参与，贡献社会政策在社区发展和社区建设方面的理论方法和国际经验。

　　孤儿领养 地震灾害会造成众多的遗孤，这些孩子最好是分散地由全国各地合格的家庭领养。以前孤儿领养有与计划生育政策冲突的疑虑，现在应该是不成障碍了。社会政策应该努力促成此项政策，并在今后有组织、有计划地对领养孤儿的家庭进行辅导。

　　资金监督 全国人民自发地和自觉地捐出了自己的钱款，建议建立一个非政府的专家委员会，对巨额捐款的使用进行监督，使社会捐款能够起到其应有的作用。

　　完善预案 现在防灾救灾都强调预案。但是，不作美的老天爷总会找到那些我们一时想不到的漏洞来捉弄我们。吃一堑，长一智，还要对预防和抵御自然灾害的种种政策做总结和检讨，以完善预案。可能面对多变的自然环境，还要努力去找到一些能以不变应万变的通用预防措施。

　　□唐钧