
“特权群体”凭什么能多生几个
不管是富户名门,还是寻常百姓,超生都是需要付出代价的,但是,由于资源掌握的不均等,导致了在获取“超生资格”的过程中,他们无法站在同一起跑线上。
“有漂亮的房子,几个小孩,几条狗。我有条件有培养能力,为什么不生呢?培养出人才建设国家。”章子怡的话代表了一部分超生者的态度,但换来的是网民的质疑与唾骂。
富人名人:金钱是超生的通行证
“超生新贵”多为私企老板
众所周知,对于超生者,往往采取两种办法进行处罚,一是行政手段,由单位对超额生育者予以纪律处分,例如调职、降职、减薪等;一是经济手段,要求违规者交“社会抚养费”。根据《辽宁省人口与计划生育条例》的规定,“不符合法定再生育条件多生育一个子女的夫妻,按照发现其生育行为时的计征标准计算征收社会抚养费的5倍以上10倍以下的标准缴纳罚款。”可以说,对超生者的处罚是相当严厉的。以沈阳为例,超生一个孩子要被征收大约数万元甚至数十万元不等的“社会抚养费”。
据计生部门调查发现,真正超生的那部分高收入人群中,绝大多数为私企老板和个体经营者。他们对于经济处罚的多少毫不在意。有些私企老板甚至认为,钱多了就应该多养几个孩子,“帮自己消费消费”。
部分人视超生为身份象征
超生问题以前在农村之所以比较普遍,是受重男轻女的传统观念影响。而如今,私企老板们选择超生,是因为他们已把多子视为自己的身份象征。据记者了解,许多私企老板都觉得,多子是多福,把多生孩子看作与名车、豪宅一样是身份的象征,是“富人圈”与普通百姓不一样的新标志。有的私企老板之所以要再生一个男孩,是为了继承万贯家产。也有的私企老板认为,自己交了社会抚养费,已经尽到了社会责任,因此就心安理得,认为合理合法。
惩治“超生新贵”很难
“超生新贵”们有足够的实力接受经济处罚,数万甚至几十万的“社会抚养费”,对于他们来说只是“九牛一毛”,所以要想遏止目前愈演愈烈的私企老板超生必须有更好的办法。目前,社会各界普遍看好的惩治办法是,考虑通过社会曝光的办法,来惩治超生的私企老板。对此,韩晓明认为,这种办法也不太合适,“曝光会涉嫌侵犯个人隐私。”除此之外,韩晓明主任还透露说,“综合治理人口问题受到各相关部门出台的政策的冲击,如卫生部门在出具新生儿医学证明、公安部门在落户工作中不再需要人口计生部门审定,导致了计生部门对违法生育人员底数难以掌握。”
干部:权力是超生的保护伞
“人民在计划,干部在超生”:中国现任政府下的公务员名称叫官员、干部等头衔,在意识中给了这些人把义务看成了管人的权利或个人特权。一些市县干部超生现象严重,自2003年以来,甘肃已有2万多名超生干部受到处罚,致使省上不得不采取措施进行督查,并从党纪政纪方面对干部超生现象做出处罚规定。
1983年至2006年7月,九江干部超生案共计9204件,358人因超生被开除公职,5108人受党纪政纪处分。
“曲线超生”的合法性质疑
身份之争
在这个节骨眼上生孩子,晓敏并不计较医护人员的漠然态度,她只求顺产,尽快拿到红色的港生证,早点带着孩子回家。
“一打听才知道,在我周围香港孩子内地父母的情况还真不少!”在泉州比较富裕的晋江和石狮等地,有个香港孩子早就不新鲜了。那些孩子妈肯定地告诉她,“只要孩子在香港出生,就可以拿到香港户口,计生办就管不了。”
从事行政工作的晓敏一向谨慎,选择到香港生孩子,更做足了“功课”:
孩子的香港户口是依据特区《基本法》24条规定获得,“在香港特别行政区出生的中国公民,即为香港永久性居民”。
孩子获得香港身份后,将享受香港社会的全部福利。虽然还不清楚香港的福利到底好在哪里,但是,亲眼看见临床陈太太生个孩子总共才花300元的待遇,就已经让她羡慕不已了。还有一些更为实际的利益,包括轻轻松松上香港大学,在136个国家或地区享有免签证入境待遇的特区护照等等,也很诱人。
然而,正是晓敏看中的好处,让施先生对二儿子的前途忧心不已。“现在是争产床,将来可能是争学校,争工作。”他担心,这些“港生”的孩子还会占用三分之一的学校,和三分之一的工作机会。
从事媒体工作的施先生分析,由于内地孕妇的婴儿在港出生后,会返回和留在内地,港府不会将他们纳入香港人口,但是,这类儿童随时有权来港。若他们在一定年龄一起来港上学或工作,“就是建100所学校也难招架”。
“香港是个很小的地方,实在没有什么资源可以跟别人分享。”他指的别人,就是那些“港生”小孩,不过,给不给这些孩子以香港公民待遇,已不是第一次讨论了。
寻常百姓:超生代价仍惨重
“富人罚着生,穷人躲着生”。小品《超生游击队》描述的现象,今天依然存在。
海南省出现“怪现象”:不少退休、退养人员被扣除退休金,用来冲抵儿子超生需要征缴的社会抚养费,导致退休人员原本就拮据的生活雪上加霜。
相关:[有钱超生无钱缴费:强制执行]、[违规超生者不享低保]、[超生子女入学设限论]
加载中,请稍候......