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诚信原则能否作为行政法的一项基本原则?

(2007-09-28 14:36:10)
标签:

知识/探索

诚信原则

行政法

分类: 神谈鬼款
   我认为诚信原则能作为行政法的一项基本原则。
   诚信是指诚实信用。原则,对社会关系的调整弹性相对较大,诚信原则在人们的日常生活中作为一种为人处事的准则,而不仅仅是道德层面上的要求,更有法律层面的要求。
   行政法作为一部重要的法律,它调整的是行政关系,规范行政组织及其职权、行政行为的条件与程序以及对行政活动予以监督的法律规范的总称。行政法规范的是国家行政和社会公行政。诚信原则贯穿于社会的各个方面,政治、经济、科教文化等。只要有人际交往、人际关系存在,诚信原则就有存在的必要。在我国与经济有关的法律中,就明文规定了诚信原则是其基本原则之一。在民法中,诚信原则也是重要的原则之一。而行政法的基本原则是指贯穿于行政法,指导行政法的制定、执行与遵守规范行政行为实施和行政争执解决的基本准则。行政法的基本原则的判断标准有以下四点:一,法律性。这是指其制定的基本原则应具有法律的约束力。二,特定性。是指其基本原则应是此部门法所特有的。三,普遍性。是指其基本原则应贯穿行政法整个活动中 。四,适用性。是指在实践中具体适用,能够作为此案件判案的依据。根据以上的要求,我认为,诚信原则可以贯穿于行政法。它能指导行政法的制定、执行与遵守规范行政行为实施和行政争执解决提供一个公平公正的依据。遵守诚信原则,能使整个行政过程中的行政活动更加准确,能指导行政人员在处理行政问题时,有一个法律与道德相结合的准绳。根据行政法的基本原则的确立标准,各部门法中的某些条款已经表明,诚信原则可以写进法律,具有法律的约束力,具有法律性。根据诚信原则的精神指导,它能贯穿于整个行政活动中,结合实际,它也能在实践中适用。
    在行政法的基本原则中有一条信赖保护原则,其剧本含义是政府对自己作出的行为或承诺应守信用,不得随意变更,不得反复无常。并且有德国学者认为,信赖保护原则部分源自在法治国家中得到确认的法律安定性,部分源自诚实信用原则。因此说明在规范行政部门行政活动方面,诚信原则可以等同于信赖保护原则,信赖保护原则已写进行政法,作为行政法的一项基本原则。因此,我认为诚信原则也可以作为行政法的一项基本原则。

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