连玉明：各位领导，各位嘉宾，在国家刚刚部署"十二五"规划的形式下我们有全国20个省75个城市400多明代表以及专家学者来共同研讨"十二五"规划的编制工作，这是一件十分及时和非常有意义的事情。一位美国的经济学家曾经预言说，美国的高科技和中国的城市化是21世纪最重要的两件大事。

那么为什么中国的城市化会成为影响21世纪的两件大事之一呢？因为城市化正在改变着我们的生活也决定着我们的未来。大家知道到2008年年底，我国的城市化率已经达到了45.6%，我国城市人口已经达到了6.07个亿，如果按照1%的增长速度，我们的城市化率将超过50%，那么城市带人口的增长必然带来交通环境、能源、就业等方方面面的变化。这些变化将改变城市的经济结构，消费结构文化结构和社会结构。

而这些结构的改变又将引发新的能源问题，新的能源革命又必然引发新的产业革命，新的产业革命必然引发新的生活方式的革命，这三大革命必然成为未来城市发展新的增加点。基于主要的判断，“十二五”期间的是城市发展的关键时期，而这个关键是就是我国的城市将经过城市化加速期，城市的成长关键期，和城市家族的提升期。

同时，也是城市病的多发期和爆发期。刚才几位专家都谈到了国际金融危机，其实国际金融危机在深刻的影响着经济社会和我们的生活，也影响着中国城市的发展。虽然经济危机他具有很多不确定性，但是这场危机必将过去。我个人判断中国经济必也率先复苏，并有望成为拉动国际经济复苏的隐情。

第一个趋势是世界经济回归，现代服务业主导未来经济，制造业将成为未来竞争的源泉。

第二个趋势是世界金融体系正在重建，世界经济政治性正在重新洗牌，中国有理由成为国际金融新秩序中的主角之一，特别是以北京、上海为代表的中国城市将成为具有国际影响力的金融服务系城市。

第三个趋势是城市经济进入高层。伴随着他经济危机的到来，起码有十种成本，比如劳动力成本土地房价成本能源资源成本环保成本，人民币生殖和贬值的成本，税赋成本，安全成本，知识产权保护成本以及交易成本成为制约经济特别是中小型城市发展的主要瓶颈。

第四个趋势是通货膨胀和通货紧张并存，CPI PPI双双下降，通缩的格局不可避免，同时物价上涨日趋升温，这种通长与通缩的两难行为正在成为经济增长的障碍。

第五个全世界都以政府主导略应对这场金融危机，这是对政府执政能力的巨大考验。

第六是世界经济将进入复苏期，中国经济将成为新的经济增长点。

特别需要指出的是中国作为一个人口和经济发展很大的国家，既需要一定的开放空间来提高经济发展水平和居民的生活质量又要考虑到整个地区的限制，走低态的发展之路，尤其像北京上海主要的特大城市，人口交通，环境能源，仍然是制约可持续发展的主要瓶颈，经济发展方式转型和生态农村建设任重道远，所以北京、上海这样的城市应当率先介绍低太城市了。

第七个趋势是新兴市场国家在危机后占有更大发展的先机和空间，特别是在世界经济格局的影响下，将加速上升并具备庞大的客观拉动的投资潜力。

第八个趋势是世界主要的国家消费率降低储蓄率提高对于发展中国家来说依靠出口拉动增长不现实，出口的速度仍将持续降低，产能过剩影响经济回升。

第九个趋势是贸易保护主义加剧特别是美国对中国增收的结果有可能引发其他国家对他们的仿效，从而影响世界自由贸易的前进和世界经济复苏。

第十个趋势是导致了中小企业发展陷入困境，一方面民营企业在市场寒冬中难以抵御风险进而濒临破产或者是转型，而另一方面国有企业不断地通过政策优势和资金垄断加速进程从而使市场化民营化的进程日加激烈。

我还要特别指出“十二五”期间是全球经济复苏的关键时期也是我国加速城市化进程的关键时期，这两个关键的重叠标志着我国城市的发展进入一个新阶段，而这个新阶段将呈现五个趋势，第一个开始从扩张向发展转变，第二，城市的软势力逐步成为城市发展的核心竞争力，第三城乡统筹和城乡一体化成为未来城市发展形成格局，第四综合配套改革试验区将进一步凸现，因此科学编制“十二五”规划就成为我们必须关注的重大而紧迫的问题，这也是我们主办这届城市论坛会议的意义，谢谢大家。