我是个土生土长的本土学者
——在中国（沈阳）和平国际创新论坛上的演讲
巴俊宇/文
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摘自辽宁日报：
时间：
2008年12月14日 中国（沈阳•和平）国际创新论坛在沈召开
12月13日，中国（沈阳•和平）国际创新论坛在沈阳举行。
此次论坛是为了深入学习和实践科学发展观、积极应对国际金融风暴对我国经济文化发展的影响和冲击而举办的。论坛关注的主题是：如何转“危”为“机”，积极应对全球化金融海啸；在科学发展观指导下，中国步入创新型国家的路径选择；如何推动科技创新和发展方式的转变；东北都市经济圈创新发展战略；文化创意产业的前沿战略等。中宣部原副部长、全国政协常委龚心瀚参加论坛并作专题报告。英国前首相布莱尔的顾问菲利普•多德等国际著名创意经济专家，来自文化部、科技部、中国人民大学等部门、单位的专家学者，围绕论坛主题进行了深入研讨。（本来省委书记、省长，市委书记、市长都要参加这次论坛，但因这一天正赶上胡锦涛主席来辽宁调研、视察，临时做了调整。）
与会许多专家都从世界前沿战略、形而上学的专业或国家政府管理的角度对这些主题发表许多真知灼见，颇有收益。
作为这次论坛唯一的本土经济学家代表，我做了《在区域发展新格局中寻求东北全面复兴的战略出路
——兼论东部城市群和沈阳经济区战略建构》的演讲，我和大家说我是个土生土长的学者，虽然早年也有游学的经历，但兜兜转转还是老老实实回到东北这块黑土地上，因为我对于自己的家乡有着一种无法割舍情结，我坦诚的和大家说我的研究中多多少少有些感性、情绪化的东西，但我内心里却坚持认为感性、情绪化的东西未必就不是真理，所以我调侃的说了那句我常说的话：我的浪漫是思索的，我的逻辑是冲动的。
很少有人真正的站在东北老工业基地的现实，从它的实际需要出发来思考问题，还是那句话，屁股决定脑袋，经济学家们也是如此，过去毛泽东时代说经济学家是有“阶级性”，现在来思考这些问题你还真的无法简单的否定这些政治观点。
不管怎么说我是个土生土长的学者，我的所思所想都会紧紧的维系这家乡、老工业基地、东北黑土地这些关键词。我大概讲了四个问题：
1、背景——世界经济新格局与“圈流”运动下的中国区域经济发展。
2、契机——中国区域经济发展新格局与东北振兴政策解读及战略思路。
3、战略——东北第四增长级、沈阳第五直辖市及东部城市群和沈阳经济区战略。
4、对策——世界经济危机背景下辽宁重化工业基地振兴创新策略。
下面摘录几段我的演讲内容，供大家参阅：
经济圈流：“从我国东北重化工业基地为出发点来审视，伴随着世界产业结构不断高级化，东北正在受到一个世界范围的“经济圈流”运动的制导，这个“经济圈流”的运动轨迹即：一方面是价值形态要素的“剩余资本”或实物形态要素“低级产业”沿着发达国家—东南亚新兴工业国—我国东南沿海诸城市—内陆及东北地区—其它发展中周边国家的流向不断地进行资本输出和产业（高附加值）转移、淘汰过程；另一方面沿着这个流向的反方向，则是人才、科技、资源、初级产品（低附加值）的倒流过程。”
衰落过程，东北现象：“80年代以来我国东南沿海较快发展的轻型加工业体系，实际上是从东南亚工业国中间接地接受了发达国家剩余资本和低级淘汰产业，并在东北老工业基地及广大内陆地区廉价原材料和消费市场的支持下，渐渐在形成内部结构不尽合理、趋同严重、对外依赖性强、科技含量低、国际市场竞争力弱的劳动密集和加工装备密集产业。这种产业和产品又不断地转移到内陆及东北地区，取代和冲击着传统制造技术密集、资金密集的“夕阳工业”，以致于由此产生“东北现象”，使东北重化工业日趋衰落。九十年代以来东南沿海已走出结构性误区实现产业升级与新一轮发展时，东北经济结构及产业升级却仍然在低迷中徘徊。”
战略出路，：“在经济全球化加快发展的背景下，中国区域经济的发展必须顺应全球化的规律，打破原有的划地为牢、各自为政的狭隘观念，建立全球化的思维方式。在“东北现象”及世界产业结构高级化（软化）的背景和趋势下，东北产业结构将处在世界产业结构淘汰、转移的“经济圈流”的末端，其低级化产业的老工业基地的衰落已成定势。东北老工业基地必须从参与国际分工协作的国际化着眼，蜕变成一个与世界产業结构相衔接、互补性强而较高级化产业结构的新工业群落。这是东北重化工业基地实现振兴的唯一出路和前提性思路：在现在工业优势基础上，着眼于长期战略发展高科技、大流通、多功能、新产业、软科学产业。保障“吃饭产业”，扶持“战略产业”，实现产业结构优化的跨世纪跳跃。”
区域经济发展非均衡化：“区域发展差距仍处扩大阶段。对东、中、西三大地带经济发展进行的实证研究表明，改革开放以来，随着东部地区经济的快速发展，在市场机制的作用下，生产要素大量地向东部地区流动，但产业由东部地区向中西部地区的″梯度转移″并没有实现，三大地带的发展差距在持续地扩大。尽管国家在前几年大力实施西部大开发战略，但受各种条件的限制，发展仍较缓慢。而东北老工业由于初期国家区域政策倾斜战略带来的负面影响以及其自身结构、体制和机制性问题仍然困扰其发展，东中西部经济发展差距不断扩大。”
“大家习惯于把地区差异归结为市场化程度差异，其实不尽然。目前新的区域发展新格局正中，市场化程度差距在缩小，但区域经济发展差距并未同步缩小。市场化与区域发展差距之间没有因果关系。对区域经济发展差距持续起作用的因素，仍是经济发展的初始水平、区位优势、国家政策导向、基础设施条件、教育水平及人力资本积累等。”
现实问题，新东北现象：“目前，东北老工业由于市场化条件下经济总量落后于南方，产业附加值由于结构性原因相对低下，因此，在竞争中以投资拉动的增量增长为主要的增长方式成为攀赶东南沿海发达经济发展模式，长期以来，出卖地、引资、企业并购、固定资产投资已获得一次性税源、增加财政收入，GDP增长为地方经济主要模式和追求目标，只顾在眼前的利益和效益上低头攀赶，无暇顾及中长期的战略和结构战略性调整以及改变经济增长方式提高经济运行质量等方面工业化过程中必须解决的问题，至于如何把发展成果惠及广大产业工人和藏富于民等方面深层问题就更无从虑及了，被称为“新东北现象”，所以东北实现振兴必须实现经济增长方式的根本转变转变：1从单纯技术改造向经济结构调整转变；2从产出增长为中心向就业增长为中心；3从发挥主导产业优势向集群竞争优势转变；4从只重视产业振兴向完善城市功能转变；5从国有存量改革向非国有经济增量发展转变；6从政府促导向多元市场主体转变；7从依赖中央财政向国际市场融资转变；8从封闭的内循环向开放的国际经济大循环转变。”
东北都市经济圈创新发展战略：“东北振兴必须要发挥东北辽宁东部城市群为中心第四增长极作用，如果说发挥其第四增长极更需发挥城市群作用，那么沈阳东部城市群为核心的东北城市群必须有一个“核”——超大型的国际化大都市来承载，这就客观上要求在这个区域中应有个经济的核心，这个核心就是沈阳经济区（一小时经济圈）。要促进这个经济核心的聚集和裂变，就要充分借助和运用国家行政政策以及行政区划资源，要实现这个目标首先要做好沈阳东部城市群的文章，而前提则是如何推进东部成市群的一体化进程，大力培育沈阳经济区的发展。在这个过程中，特别要注意科技资源的整合、城市功能的共享、政策和管理的同步，实现区域效益最大化。”
创新战略：“在金融危机引发的动荡波及我国南方发达地区的情况下，包括辽宁在内的东北重化工业基地投资环境的优良参数相比之下得到了进一步的提升。所以要求我们面对危机，审时度势，冷静思辨，反向创新，逆势而上，用创新的战略思想意识来统驭我们的经济工作思路和战略设计。东北老工业由于市场化条件下经济总量落后于南方，产业附加值由于结构性原因相对低下，长期以来只顾在经济总量上低头攀赶，无暇顾及中长期的战略安排和结构战略性调整和产业升级、科技产业创新以及改变经济增长方式提高经济运行质量等方面的问题，这次危机很可能是对我们下一步整个发展战略思路和产业结构的一个重大的调整机遇。从某种意义上讲在当前的危机背景下，实现产业结构优化的跨世纪跳跃的战略实施优化结构提高经济运行质量的好机遇。而实现这一目标的首要策略就是实施创新战略，建立创新型区域经济，创建创新型辽宁区域经济，是经济发展的客观规律，创建创新型区域经济，包括思想创新、教育创新、战略创新、科技创新、管理创新和产业创新等多元化的系统工程，而其中科技创新、管理创新和产业创新（特别是创意产业）是最为基础性的元素。”
说了这么多很晦涩的话，连同声翻译都很费劲，没办法只好自己解释。这些话看是很晦涩，但其中却很冲动，因为我的研究和思考是以东北老工业基地，以辽宁、沈阳发展出发来思考的。当然这里除了我理性的思考外也流露出对国家早期政策、战略的批评和不满。
不管怎么说，我是个土生土长的学者，我自己不为自己的家乡说话，我还是什么学者？
作为这次论坛唯一的本土经济学家代表我做了的演讲，
我和大家说我是个土生土长的学者
来自文化部、科技部、中国人民大学等部门、单位的专家学者，围绕论坛主题进行了深入研讨
英国前首相布莱尔的顾问菲利普•多德等国际著名创意经济专家参加会议
我和英国前首相布莱尔的顾问菲利普•多德（右一）好友和平区委书记汪涛（左一）
演讲嘉宾们
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