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韩国警察厅长落马让中国公安汗颜

(2012-04-13 19:30:51)
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赵显

韩国

警察部门

警方

民主政治体制

分类: 评论杂谈(原创)

韩国警察厅长落马让中国公安汗颜

 

据韩国媒体报道,京畿道水原市一名年轻女性4月1日晚打电话报警,称自己面临被强奸的危险。但警方没有及时有效应对,在长达7分多钟的报警电话中听到惨叫声“仍怀疑是夫妻吵架”,直至13个小时后才发现该女性已在遭强暴后被杀害。警方随后抓捕了一名男性犯罪嫌疑人。事件曝光后,韩国警方曾一度试图以“受害人没有说出自己的位置”等理由回避责任,但公开的报警电话内容却显示被害女性详细告知了事件发生地点。警方遭到韩国舆论强烈谴责。

时过一周,韩国警方最高负责人赵显五就此案件向国民发表道歉声明,承认警方失职导致悲剧发生,并为警方试图掩盖过失而道歉。他同时表示,警方会追究责任,严惩相关人员。韩国总统府青瓦台方面当天表示,李明博总统已经接受了赵显五的辞呈,但赵显五将留任至国会选举结束后。据报道,事件发生地的地方警察厅厅长徐千浩也于当天宣布引咎辞职。

韩国因为一女出事导致中央和地方两级警察长官落马,实在让笔者始料未及。

韩国的最高警察部门就是国家警察厅,相当于中国的公安部,警察厅长相当于中国公安部长,这一起严重渎职的事件按理来说只要地方部门负责就可以了,不需要涉及到这么高规格的国家警察厅长,但是在地方警察厅长引咎辞职的同时,国家警察厅长竟然也认为要对国民负责,自动下岗。这不是说他良心发现,而是韩国的政治制度使然,韩国的监督体制不仅来自于议会,更多的是来自于舆论的透明监督,这是最有效的监督方式。任何官员尤其是和公众利益休戚相关的警务部门在公众的监督面前只能是小心翼翼,犯了错误只有接受制裁,决不可以走过场。

长官的落马决不能依靠思想道德的自觉,事实上事件发生时,警察部门试图隐瞒,但在韩国这样的社会环境下无异是徒劳的,在几经权衡后,警察厅长只有认倒霉。其实恰是这样做的结果不仅不会伤害韩国政府的本质利益,而会让韩国民众有更高的信心支持政府,这种支持正是毛泽东所讲的鱼水关系。

由于在民众面前,韩国政府没有选择包庇,而是选择面对,将伤口撕开,现在的短痛就是为了不长期的痛,政府的治理成本会大大减少,不然长期民愤的积累只会让政府承受更多的代价,到时就不是什么批评的问题了,搞不好会引发社会政治动荡。

记得韩国总统卢武铉自杀事件,曾经全世界震惊,是什么样的社会环境让韩国总统走向绝境,这在中国几乎是不能想像的事件。中国的江西副省长胡长清犯了重罪,不思忏悔,竟然还无耻地向中央上书,再给他一个机会。而在韩国,总统出事生存的机会都没有留下,可以想见韩国对贪污渎职是零容忍的态度,但这却换来的是韩国政治最大的稳定,韩国民众对政府的最大信任,韩国经济的最大繁荣。当然这一切的保证就在于韩国的民主政治体制是深入人心的,人民拥有监督政府的权力。任何官员不是神,不会主动下台,在公众的监督之下养成主动下台的习惯后,整个韩国国家发展的动力才能真正释放出来,民族的发展才能长期保持良性循环,而韩国创造的大量社会财富才不会因人亡政息而化为乌有。

在中国公安部门一般遇到这样的事,最多只让一个具体负责人下台,很少会牵出上面的重量级人物,得过且过,能轻一点处理就不处理。比如不少地方发生命案,好多年没有处理,也没有见到公安厅长引咎辞职的,相反还要搞清楚是何人的责任,生怕与自己相挂上了。可谓利益自己拿,出了事让别人负责。正因为如此,我们一些地方的治安很不稳定,这说明公安队伍需要进一步加强管理,公安干部的素质需要进一步提高。当然有些情况也不全是公安的责任,公安只是中国政府一个部门,很多部门都存在着有法不依,严重失职的现像。根本原因在于中国的政治环境不具备让官员自动下台的要件,往往是因人而定,不是因事而定,毕竟中国很多方面权大于法,人治色彩很浓厚,法治薄弱,制度形同虚设。

而这些现实的国情正是我们的温家宝总理最担心的,中国的政治体制如不深化改革,不给公众自由监督政府的权力,不让体制的力量夯实在中国各个政府部门里,那么官员的权力就无法得到有效的制约,大量的社会财富就会落入私人腰包,社会必然会发生动荡,中国改革开放的成果就不可能长期保有,一切的努力都会付诸东流,中华民族又会损失惨重,极有可能沦入下一轮一治一乱的境地。

我们盼望着,有一天中国最高相关部门负责人因渎职事件而自动下岗,那么我们相信这样的社会才有和谐的可能性,这样的社会才是真正充满了和平与正义。


  

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