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十个船长驾驶的巨轮 – 从日本重提“东亚共同体”说起(2009-10-29 20:14:20)
标签:杂谈 分类:八方风雨 (时事,杂文)
[平面媒体用稿]

文章吗,写得一般般,因为这段经济历史半个月可以绕死十五个人,看不下去的朋友可以看看画儿 ,那倒是兄弟在日本精心收集来的:)

在中日关于钓鱼岛,日韩关于竹岛的主权问题每日见诸报端的时候,如果一个日本议员提出“日本的主权也是可以与其他国家分享的”,那会收获怎样的看法呢?


不用说在日本,换任何一个国家,结果都可想而知。


这位二百五政治家就是现任日本外相冈田克也,他在民主党对记者的吹风会上提到了上面的观点。

”这事儿,中国老大允许了吗?“ -- 日本右翼讽刺冈田克也的漫画

日本右翼当时就毛了。

 

考虑到冈田所在的民主党早先的报告中曾经提到冲绳古代不属于日本,并且有独立的文化,甚至提到了所谓“一国两制”和尊重冲绳人民自己的选择等问题,日本右翼纷纷大骂一亲中著称的冈田是要将日本主权出卖给中国。

 

民主党方面不得不出来澄清,说明冈田所谓主权分享的说法,指的是如果东亚能够形成类似欧盟的经济实体,关税,货币等方面本属于日本主权范畴的权利也可以如今日欧洲各国一样变成共享,这个说法与某一地域无关。

 

在东亚地区建立类似欧盟的经济实体,是日本新上台的民主党政权在竞选中提出的重要施政方针,也是其挽救日本经济的“杀手锏”。

 

这个所谓“类似欧盟的经济实体”,究竟指的是什么?日本首相鸠山由纪夫在Voice杂志九月号的采访中对此做出了明确的说明。日本民主党政府提出的所谓东亚共同体,指的是“以日本,中国,韩国为中心,共同建立东亚地区集体安全保障体制,实现统一货币的体系。(日本?中国?韓国を中心とした東アジアが集団安全保障体制を構築し、通貨の統一も実現すべきだ、とするものである)鸠山并提出“美国军队的存在,自然是东亚地区保持稳定的因素之一,在(美国)继续发挥政治,经济的影响力同时,也希望(美国)能够对其程度有所控制”(東アジア地域の安定を図るため、米国の軍に機能すべきだと思うが、政治的?経済的にも影響力を行使し続けるのには、できる限り歯止めをかけたい反映了对美国逐步缩小其对东亚地区影响力的期待。

 

”日本列岛不仅仅是日本人的。“-- 鸠山由纪夫语。就凭这句话,日本右翼眼里,鸠山可不是什么好鸟

鸠山由纪夫并在会见中韩领导人时,详细解释建立“东亚共同体”的构想,希望获得两国的支持。日本方面的设想是通过十五至二十年的时间,初步建立这一机制。对此,中国方面给与了积极的回应,但在实现这一构想的具体步骤上,表现出了慎重的态度。

 

东亚地区,中日韩加东盟十国拥有相当于欧洲共同体4.4杯的人口,随着以中国为龙头这一地区经济在九十年代的飞速发展,其购买力平价(PPP)水平已经直追北美自由贸易区。世界经济合作开发组织(OEDC)甚至在《2020年的世界》报告书中提出中国可能在2020年取代美国成为世界第一大经济实体。受欧盟成功经验的鼓舞,为了分享中国等亚洲国家经济发展的成果,经济不振的日本社会对东亚共同体抱有浓厚兴趣。日本外务省关于“日中韩三国竞争力比较共同研究”的结果表明,中日韩国结成合作关系,将对三个国家的经济增长率同时产上升效应。然而,日本舆论中对此也不乏担忧之词,例如日本提倡建立东亚共同体,是否可以获得美国的认同,拥有不同价值观和社会制度的各国能否有机合作等,都是瞩目的焦点。


东亚共同体这种变通的主意,很多人认为没有实际执政经验的鸠山想不出来,连日本右翼都认为是小泽一郎的主意

同时,国际社会对鸠山的构想也难说没有疑虑。例如,日本报刊在推动“东亚共同体”的报道中,屡次提到“共存共荣”一类曾在上个世纪让中国等亚洲国家记忆犹新的词句,使人们不禁担心,所谓“东亚共同体”,会不会是当年日本所谓“大东亚共荣圈”的翻版?

 

实际上,如果仔细研究“东亚共同体”的内容和历史沿革,就会发现, “东亚共同体”与当年的“大东亚共荣圈”相比,是完全不同的概念。日本在这个问题上的认识,不但落后于中国,韩国,东盟等国家和地区,甚至,很长时间里还是一个“捣乱分子”。

 

第二次世界大战以后,尽管在经济上高踞亚洲榜首,但由于美国在日本军事政治各方面的重要影响,日本的外交和经济合作主线长期围绕日美合作进行。曾在OEDC担任干事长的谷口诚描述,即便在日本民间,很长时间对实现亚洲地域合作也缺乏兴趣。颇有日本人认为其第二次世界大战的惨痛教训之一是追求以亚洲为中心的所谓“大东亚共荣圈”,而其二战后的成功,则归结于与欧美合作的“全球一体化”思想,日本社会长期以“脱亚入欧”为荣。在这种思维影响下,当九十年代后期马来西亚等国提出建立“亚洲共同经济圈(EAEG)”对抗欧洲共同体与北美贸易圈时,日本追随美国反对这一构想,最终使其流产。

 

 

民主党的口号是要”改变日本,改变亚洲“,在日本右翼看来,改变之后,闹不好,就成这样儿了

最早在东亚地区尝试地域合作的组织,应该是东盟。1993年东盟各国通过的《东盟自由贸易协定》为该组织成员国之间的经济合作建立了有利条件。而随着中国经济的发展和实行极具前瞻性的对外经济政策,建立东亚共同体的重心逐渐向中国倾斜。这其中关键的一幕是发生在1997年的亚洲金融风暴。在这一年的经济危机中,美国和世界银行因“亚洲的市场经济不够正规”坐看亚洲各国身陷困境而袖手旁观,令各国十分失望。马来西亚总理马哈蒂尔愤怒指责西方以亚洲人民的血汗为自动提款机。

 

与此同时,中国却以巨大代价坚持“人民币不贬值”的承诺,经过三次惨烈的香港金融保卫战,终于在亚洲金融风暴中,第一次让联手而来的国际金融大鳄铩羽而归,香港报纸称为“打索罗斯手板”。

 

坚定负责的经济政策一举奠定了中国作为“亚洲金融保垒”的国际地位,为中国在东亚区域经济的中坚形象做出了有力背书。按照当时中国国家副主席胡锦涛的建议,东盟与中,日,韩三国财长与中央银行行长每年召开的“东盟加三”会议,成为中国主导下建立东亚区域一体化的重要努力方向。1999年的东盟加三会议上,通过了《东亚国家合作共同宣言》,东亚地区各国的合作开始进入实体化阶段,在这一基础上,各国的合作也从经济,社会领域扩展到政治,安全方面。会议也从每年一届增加到半年一届;同年,在中国的支持下,东盟批准了对柬埔寨和缅甸加入东盟的申请;2000年,参加东盟加三会议的各国开始组建共同基金,以对抗未来的金融危机,实现了资金上的相互支援;2001年,中国总理朱镕基率先提出建立东亚自由贸易区的构想,并为此每年在海南博鳌召开论坛,促进这一构想向实质性发展。2004年,中国与东盟就双方关税下调达成一致。在这种种努力之下,中国与东盟之间的贸易额从上个世纪九十年代开始飞速增长,2004年达到了1000亿美元,提前一年实现了温家宝总理提出的计划。

 

此时的日本,却在摇摆不定。一方面,总体上,日本始终追随美国促进全球自由贸易的构想,对区域内合作兴趣不大,包括对朱镕基总理提出的东亚国家间下调贸易关税的方案一直不太积极;另一方面,一部分日本政治家注意到了亚洲的发展速度与潜力,特别是注意到了中国主导下东亚一体化进程中日本被边缘化的危险。1997年,面对亚洲金融风暴,日本曾提出建立亚洲货币基金(AMF),以摆脱亚洲国家货币与美元挂钩带来的被动局面,但是因为遭到美国的反对而搁浅。但东亚地区的经济发展也迫使日本重新考虑其国际经济政策。日本也开始对建立东亚共同体表示出兴趣。1997年,日本首相桥本龙太郎也曾试图与东盟建立更加紧密的合作,但双方在对待中国的态度上存在一定分歧。马来西亚首相马哈蒂尔表示,对中国实施封锁不是一个好办法,应该实行更加友好的政策。此后,在这一问题上,东亚形成了中国以“东盟加三”为基础建设东亚联合体与日本以“亚洲峰会”为基础建设亚太经济联合体的不同构想,隐约体现了两国对于未来联合体主导权问题的矛盾。

 

进入小泉时代以后,日本在外交上全面倒向美国,在与亚洲国家的合作方面出现退步。小泉政府也曾在2002年提出将东亚国家的合作扩展到澳大利亚,新西兰,与印度等“新兴民主国家”。这一举动被认为更大的意义在于作秀,兼有意识形态上对中国进行孤立,阻止中国建立自己的“独联体”的意味。不过,这个建议对澳大利亚,新西兰等国家无疑具有相当的吸引力。

 

但是,小泉全面倒向美国的政经策略并没有给日本带来所需要的新经济增长点。随着美国在全球单边主义外交尝试的失利,日本的“小泉外交”也走进了死胡同。直到此时,日本才如梦方醒地发现自己面临成为“亚洲孤儿”的命运,实现东亚区域合作是大势所趋,于是开始重试与亚洲国家增强合作的努力,以帮助日本经济走出低谷。

 

http://baikokudo-minsyutou.up.seesaa.net/image/minsyu11.png

尽管合作是一种理想,但日本右翼并不这样看,他们讽刺日本民主党的鸠山,冈田等都是“亲中卖国贼”

2007年,日本与中韩缔结三国间国际投资协定,并表示将积极促进三国自由贸易协议的实现。这被视为安倍政府上台后,日本对外政治经济政策开始转向重视东方的一个信号。而日本民主党政府所大力宣传的 “东亚共同体”构想,更加重视与中国的合作而不是竞争。这似乎意味着日本在巨大的社会问题压力下,有意在这一问题上放弃原有构想,建立一种与中国韩国共同主导东亚地区合作的机制。但是,日本媒体认为中日双方舆论在主导权方面都对另一方疑虑重重。

 

东亚和相邻地区各国,在建立区域联合体制方面,除了中日之外,也堪称各怀心腹事,有着种种错综复杂的关系。

 

107日,日本外相冈田克也在对记者描述鸠山首相所提“东亚共同体”构想时,虽然强调了日美关系,但提到该共同体的构成应该包括“日本,中国,韩国,东盟,印度,澳大利亚和新西兰”,而没有提到美国。为此,美国方面9日在华盛顿通过新闻发言人对《产经新闻》记者发表意见,提出美国对这一“促进(全球)成长与安定,在应对全球规模危机时十分重要的地域抱有强烈的关心。”这一关心是“米国在该地区有重要作用的体现”,并表达了美国在东亚地区军事存在和驻日美军在维护东亚地区稳定方面的重要作用。这一讲话被认为体现了美国对亚洲出现一个规模庞大而又不受美国控制的共同体感到不安。

 

鸠山被打上亲中亲韩的烙印,美国人是不会高兴的。最近,在压力之下鸠山明显也有了软化,表示东亚共同体并不排斥美国

109日的日韩首脑会谈中,韩国总统李明博在回应日本首相鸠山由纪夫建立经济共同体的构想时说,日本和韩国具有共同的价值观,应该在这一共同体中占据核心地位。

 

东盟国家在这一问题上一方面与中国有着长期的合作,另一方面或许出于牵制中国过快的影响增长,也支持澳新印的加入。

 

欧洲共同体在马来西亚提出的“亚洲共同经济圈(EAEG)”流产后,也曾积极与日韩等国合作,试图建立一个受欧洲共同体影响的亚洲共同市场。

 

这一切,加上区域内各国在政治,历史方面的各种矛盾关系,使东亚地区的合作,远比欧洲共同体的建立存在更大的变数和难度,但各方力量的折冲纵横,又有效地使其与日本侵华期间主导的“大东亚共荣圈”有所区别 这是一个建立在和平而非强权,必须各方协调一致才能前进的体制,任何一方的意见都必须得到足够的尊重。

 

东亚,是个复杂的地方。。。

因为参与各方利益不同,立场各异,由中曾根康弘担任第一任会长的"东亚共同体评议会"特约评论员,经济学者松谷谦对鸠山由纪夫所提的东亚共同体构想,有“十个船长驾驶的巨轮”之说,认为如何协调其内外部关系将是十分困难而又关键的问题。

 

不过,随着东亚经济的发展,区域内各国之间合作已经是大势所趋,也是各国难以回避的课题。在这个基础上,即便是由十个船长驾驶的巨轮,只要大家的方向一致,亦未必没有共同驶向前方的可能。

 

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