中国面面观（A Survey of China）（上之二）

James Miles

[英国《Economist》专稿，日本《Diamond周刊》转载，日语翻译：铃木力哉，中文翻译：冰冷雨天]

——财产私有型非民主

和中国产业构造变化的同时，具有非常重大意义的另一个革命也在进行。中国的城市部从90年代后期开始，进行了过去是国家一手垄断的财产-住宅的私有化。变得富裕起来了的中产阶级，现在不仅仅是在急速地扩大消费，而且要守卫自己财产的强烈愿望也在膨胀。他们知道了图谋颠覆共产党不会对他们带来利益，只会带来大混乱，对他们的财富带来威胁。但是中产阶级的大多数希望政府改善统治，整备好保卫自己的法律制度。除了真正的顶级富人以外，谁都在发泄对只顾加强征税，而破坏了以前很简单地就能享受的医疗和教育的政府的不满。

农民也同样在希望着变化。这几年农民的抗议运动在急剧增加，大部分有关城市对农村土地的大规模侵略。就像本文要论述的，中国有必要在地方上再进行一次所有权的革命。毛泽东经济政策最有害而且分断了整个社会的遗产就是以村这种“集团经济组织”控制的土地所有制，在这种集团组织内农民的权利的定义很暧昧。实际上地方政府将土地看做是政府的所有物，是为了用来润泽自己的小金库而存在的东西。几百万的农民，被几乎是赤裸着地赶出家园，愤怒当然会增大。

2004年，胡锦涛国家主席在共产主义国家是历史上第一次和平地接掌了权力，提出了崇高的目标。对外是要让世界理解中国的崛起不会对其他国家形成威胁，对内是要建设“和谐社会”，也就是没有那么激烈的贫富差距的社会，能够享受和不能享受学校，医院的公共服务这两类人的差距没有那么大的社会，不被人们的抗议活动而混乱的社会。

名为“第十七次党代会”（日文译者注：中国共产党全国代表大会）的干部会议预定在明年下半年召开，这是胡主席在真正掌握实权以后（至少是在对不好理解的中国政治体制的观察上）的第一次重要会议。并没有进行改革的独裁政党，在对应深刻的社会问题时，如何倾听大众的意见，在这个意味上对于胡主席来说是一个很重要的机会。另外离奥林匹克就只有一年，以中国的经济成长为背景，这其实也是一个向世界展示党也在变化的绝好机会。

政治改革很重要。如果没有政治改革，就不能想象中国能够实现像台湾已经实现了的向民主化的顺利转轨。那样，对于外部世界来说，一个不安定的中国就可能会成为威胁。在最近几年，中国共产党为了强化自身的正当化，在利用国民的民族主义情绪。这种手法的危险性从1999年贝尔格莱德中国大使馆被美军误炸时在中国大城市爆发出来的愤怒中就可以明显看出。去年同样的愤怒却是对着日本人去了，起因是由于领土纷争和日本在战时的历史，后来在一些城市发展成暴力抗议运动。这些骚乱在引起各外国的疑虑的同时也成为了中国共产党头痛的原因（其实火上浇油的责任就在中国共产党本身）。

布什政权试图劝说中国不要把全球的势力均衡看成是零和博弈，崛起者的中国和强大的美国是有可能共存共荣的。去年九月，美国副国务卿罗伯特•佐利克要求中国在国际社会成为有责任感的“利益共享人”（STACK HOLDER）。美国人现在在和中国对话时很喜欢用这个词。

美国希望在联合国安理会拥有否决权的的中国在国际交涉的舞台上超越狭隘的本国利益追求。中国如何处理伊朗的核问题可能是一块试金石。让美国安心的是，起码在有关对美关系上，现阶段中国追求的是实利，而不是竞争。中国方面也是同样，美国从这个方向督促中国也能使中国感到安心。

只要全球经济不出现急速钝化，国内不出现想象外的危机，在到2010年为止以前中国将维持强劲的增长势头。这样这个国家的领导人就可以十分充裕地整理银行系统，处理土地所有权问题，整备医疗和教育制度（这可能伴随着国家财政制度的大规模变更），肯定能建成受信赖的社会保障制度的安全网。在今后几年里如果不能解决这些问题，10年以后就很有可能各种各样的危机堆积成山，这是因为10年后中国的劳动年龄人口将开始减少，急速的老龄化社会已经靠近了。

（原载2006/03/25《Economist》，冰冷雨天译自2006/04/29,05/06《Diamond周刊》合刊号）


（未完待续）