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法律应明确儿童票兼顾身高与年龄

(2019-10-09 20:37:20)
标签:

儿童票

儿童票兼顾身高与年龄

时评

分类: 时事评论

法律应明确儿童票兼顾身高与年龄

 

101日,郑州的宋女士及丈夫带4岁半的儿子去郑州方特欢乐世界去玩,被景区工作人员告知需要补买儿童票,原因是孩子身高超过了1.1米。“当时着急入园,也就补买了儿童票。”宋女士称。据郑州方特欢乐世界门票优待政策显示,身高1.1(不含)以下的儿童可免费入园;身高1.1()-1.4()的儿童游客门票为190元,成人门票260元,约为成人票的7.3折。(105日《中国新闻网》)

近年来,虽然各个行业儿童票设置的儿童身高标准不断上调,一些行业的免票儿童身高标准提高到了1.1米、1.2米,半价优惠儿童身高标准提高到了1.4米、1.5米。但随着人们生活水平的提高,儿童平均身高越来越高,不断上调的儿童票身高标准仍然滞后于儿童实际身高状况。调查数据显示,早在2005年,我国6岁至7岁城市男童平均身高已达1.2米;在2014年,我国10周岁男女儿童平均身高均超过了1.4m13周岁男性儿童平均身高超过1.6cm,意味着绝大多数6周岁以上城市儿童失去了免费旅游景区的资格。可见,不管儿童票的儿童身高标准设置多高,儿童票只以身高作为衡量是否属于儿童的唯一标准,在客观上必定会损害到高个子儿童的合法权益。

事实上儿童票“量身高”标准不合理已经成为社会共识,饱受诟病。国家发展改革委早在2012年发布的《关于进一步落实青少年门票价格优惠政策的通知》中就规定:“各地实行政府定价、政府指导价管理的游览参观点,对青少年门票价格政策标准:对6周岁(含6周岁)以下或身高1.2米(含1.2米)以下的儿童实行免票;对6周岁(不含6周岁)~18周岁(含18周岁)未成年人、全日制大学本科及以下学历学生实行半票”。在今年年初,广东省消委会就广州长隆集团多个场所存在以身高作为未成年人优惠票标准的问题,代表消费者向广州市中级人民法院提起消费民事公益诉讼,逼得长隆集团对儿童票标准进行修改。今年6月,长三角消保委联盟倡议区域内景点推行儿童免票身高与年龄兼顾的举措,得到了上海迪士尼、江苏周庄古镇、浙江杭州西溪湿地、安徽黄山风景区等200多家旅游景点的响应和支持。

但在目前,儿童票兼顾身高与年龄只是地方消费者协会的自选动作和主管部门的一纸红头文件,没有上升为法律法规,强制性、约束力较弱。这使得不少旅游景区出于经济利益考虑,跟郑州方特欢乐世界一样,儿童票继续实行“量身高”的唯一标准,不考虑孩子的实际年龄,损害高个子儿童的合法权益。

一个人是不是儿童,是否应该享受儿童优惠票,主要看年龄,与身高无关,这是基本常识。保障儿童合法权益,让儿童可以顺利享受到儿童票优惠政策,儿童票标准必须回归“看年龄”的常识。首先,应以法律法规形式明确规定儿童票实行“量身高”与“看年龄”的“双轨制”标准,让“量身高”与“看年龄”的“双轨制”成为所有行业儿童票的标配。其次,配套处罚机制,市场监管、旅游等职能部门对没有执行兼顾“量身高”与“看年龄”标准的景区、企业等要予以处罚。再者,消协组织要对儿童票只“量身高”的景区、企业提起公益诉讼,提高其违法成本。

 

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