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定治污“小目标”不能虎头蛇尾

(2017-01-23 08:55:22)
标签:

时评

治污小目标

治霾军令状

雾霾

环境污染

分类: 时事直通车

治污“小目标”不能虎头蛇尾

 定治污“小目标”不能虎头蛇尾


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 定治污“小目标”不能虎头蛇尾


2017年,治理环境污染依然是各地政府工作报告的重要议题,“治霾”、“落实‘河长制’”等成为关键词,有不少省份明确立下了今年的治污目标。北京提出,2017年,将细颗粒物年均浓度力争控制在60微克/立方米左右。河北省提出,今年PM2.5平均浓度下降6%以上。1月19日《中国新闻网》

 

近年来,环境污染越来越严重。看得见的是,雾霾四伏,河水变脏;看不见的是,地下水和土壤重金属严重超标。各地纷纷定下一个治污“小目标”,应当说这彰显了各地政府治污的决心和魄力,也对政府治污形成了一定的倒逼压力。因为政府在工作报告中公开定下治污“小目标”,实质上就是向社会大众作承诺,不践行承诺就会损耗政府公信力。另一方面,政府公开定下一个治污“小目标”,让民众看到了治污的预期,能够增强大众对治污的信心。而且,多年的治污“小目标”汇集在一起,就形成一个长期的治污“大目标”,最终达到治理环境污染的目的。

 

不过,需要谨防的是,政府定下的治污“小目标”不能虎头蛇尾,有始无终,最终沦为一个空头目标和一张废纸,这也是大众对治污“小目标”最担忧的事。因为近年来有不少地方政府在治霾上虽然立下了环保“军令状”,但效果普遍不理想,大多最终不了了之,雾霾是一年比一年更严重。可以说,大众见过太多没有任何实质意义的治霾“军令状”。

 

政府已经立下了治污“小目标”,制定了治污的狠招数和措施,但要避免治污“小目标”落空,就必须配套“小目标”没完成的铁腕的刚性的问责机制、惩罚措施,要有后续的监督和问责环节作保障,这些环节一个都不能少、一个都不能踏空。当政府定下的治污“小目标”没有完成,或者地方政府通过数据造假完成治污“小目标”时,哪些领导干部需要为这种结果承担责任,以及承担什么样的责任,是约谈,还是诫勉谈话,或是年终考核时一票否决,以及给予严厉的党纪政纪处分,都应当以明确的制度说清楚,并按照制度进行严厉处罚。反之,如果地方政府只是随口定下一个治污“小目标”,却没有配套目标没有完成的监督机制、问责机制,那么职能部门或相关领导干部就不太可能积极落实治污“小目标”,反正完成目标与目标没完成之间并没有区别。

 

总之,只要治污“小目标”没有落实,就要承担责任,就得接受惩戒,才能让大众看到清晰的治污路径,才能让民众对实现治污“小目标”心中有底。当然,政府定下的治污“小目标”在层层分解过程中,也得实事求是,科学合理,不能像过去制定经济指标那么随意的层层加码。否则,一个本来努力就可以完成的治污“小目标”,极有可能加码成一个难以完成的治污“大目标”。

 

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