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如何避免“官二代”挤占农村生政策优惠?

2014-09-15 07:55:55评论

在高考改革背景下,各地重点高校招生政策通过多种方式向贫困地区农村学校倾斜。这一旨在补偿贫困地区教育公平的措施,在实施过程中,也出现一些新问题。海南一贫困县老师称,越来越多县城领导不再送子女到省城读书,而是送往贫困县高中就读,与农村孩子争夺政策照顾机会。(新华社914日)

量的重视,这也可促进乡村教育的发展。如果官员真能做到把孩子放在乡村学校读完整的高中和初中,这从政策上看毫无问题。真正的问题是,官员把孩子的户籍迁到贫困农村,学籍挂在当地高中,可却不在当地读书,而是空挂学籍,这就是对当地考生利益的侵占。解决这一问题,可进一步严格国家扶贫定向招生计划的报名条件,从要求报考者具有贫困地区户籍和当地高中三年学籍,调整为具有贫困地区农村户籍,并将学籍年限延长为当地高中三年学籍、初中三年学籍。在现实中,当地贫困农村生,绝大多数是在当地从小学一直读到高中的,因此,提出初中和高中学籍要求,可让这一政策,更具补偿意义。与此同时,在专项计划招生时,应公示所有报考者的信息。据笔者所知,高校自主招生的农村生计划,比如清华的自强计划,人大的圆梦计划是会按自主招生公示要求,公示获得自主招生资格的农村生名单的,但放在集中录取提前批录取的贫困地区专项计划,报考者的信息却没有公示。只是由有关部门对其资格进行审核,这不利于公众对报名者的资格条件进行监督。从长远看,要避免官员子女搭针对贫困地区、农村生的补偿计划的便车,有必要推进高校自主招生,建立多元评价体系。国家统一部署的补偿计划,由于要考虑各方利益,因此,限定的报名条件不可能太细,更不可能对每个学生的家庭经济情况作出要求,但推行高校自主招生,在自主招生中,将每个学生的求学地区、所在家庭作为一项评价标准,则可更

这真是上有政策,下有对策。只要有利益的事,一些权势阶层,就会无孔不入。但这并不能否认对贫困地区、农村生进行高考补偿的积极意义,而应该通过完善、细化政策规定,加大招生透明度,进行更深层次的改革堵住政策漏洞。

在实施国家扶贫定向招生计划的头两年,我国有关部门和参与学校其实已经注意到政策优惠没有落到真正的农村贫困生身上的问题,这和这一计划把招生对象确定为贫困县考生有关——在贫困县,也有城镇户籍考生和农村考生——为此,在进一步实施这一计划时,已有省市和学校在调整招生对象,从面向贫困县所有学生,改为面向贫困县的农村户籍考生。

但就是在调整为面向农村生之后,也存在问题,一是有些官富人家,想办法把孩子的户籍从城市迁到农村,在这些地方,相对于把户籍从农村迁到城镇,从城镇迁到农村要容易得多,再就是有的农村生,虽然是农村户籍,但家庭并不贫困,在当地是富裕人家。

对此,有人认为,一项政策不可能十全十美,总会有不足之处,官员把孩子迁到贫困地区学校求学,或者本来要送到省城求学,现在就在本地高中读书,也会带来对乡村学校教育质量的重视,这也可促进乡村教育的发展。如果官员真能做到把孩子放在乡村学校读完整的高中和初中,这从政策上看毫无问题。真正的问题是,官员把孩子的户籍迁到贫困农村,学籍挂在当地高中,可却不在当地读书,而是空挂学籍,这就是对当地考生利益的侵占。

解决这一问题,可进一步严格国家扶贫定向招生计划的报名条件,从要求报考者具有贫困地区户籍和当地高中三年学籍,调整为具有贫困地区农村户籍,并将学籍年限延长为当地高中三年学籍、初中三年学籍。在现实中,当地贫困农村生,绝大多数是在当地从小学一直读到高中的,因此,提出初中和高中学籍要求,可让这一政策,更具补偿意义。

在高考改革背景下,各地重点高校招生政策通过多种方式向贫困地区农村学校倾斜。这一旨在补偿贫困地区教育公平的措施,在实施过程中,也出现一些新问题。海南一贫困县老师称,越来越多县城领导不再送子女到省城读书,而是送往贫困县高中就读,与农村孩子争夺政策照顾机会。(新华社9月14日)这真是上有政策,下有对策。只要有利益的事,一些权势阶层,就会无孔不入。但这并不能否认对贫困地区、农村生进行高考补偿的积极意义,而应该通过完善、细化政策规定,加大招生透明度,进行更深层次的改革堵住政策漏洞。在实施国家扶贫定向招生计划的头两年,我国有关部门和参与学校其实已经注意到政策优惠没有落到真正的农村贫困生身上的问题,这和这一计划把招生对象确定为贫困县考生有关——在贫困县,也有城镇户籍考生和农村考生——为此,在进一步实施这一计划时,已有省市和学校在调整招生对象,从面向贫困县所有学生,改为面向贫困县的农村户籍考生。但就是在调整为面向农村生之后,也存在问题,一是有些官富人家,想办法把孩子的户籍从城市迁到农村,在这些地方,相对于把户籍从农村迁到城镇,从城镇迁到农村要容易得多,再就是有的农村生,虽然是农村户籍,但家庭并不贫困,在当地是富裕人家。对此,有人认为,一项政策不可能十全十美,总会有不足之处,官员把孩子迁到贫困地区学校求学,或者本来要送到省城求学,现在就在本地高中读书,也会带来对乡村学校教育质 与此同时,在专项计划招生时,应公示所有报考者的信息。据笔者所知,高校自主招生的农村生计划,比如清华的自强计划,人大的圆梦计划是会按自主招生公示要求,公示获得自主招生资格的农村生名单的,但放在集中录取提前批录取的贫困地区专项计划,报考者的信息却没有公示。只是由有关部门对其资格进行审核,这不利于公众对报名者的资格条件进行监督。

从长远看,要避免官员子女搭针对贫困地区、农村生的补偿计划的便车,有必要推进高校自主招生,建立多元评价体系。国家统一部署的补偿计划,由于要考虑各方利益,因此,限定的报名条件不可能太细,更不可能对每个学生的家庭经济情况作出要求,但推行高校自主招生,在自主招生中,将每个学生的求学地区、所在家庭作为一项评价标准,则可更好地处理这一问题,不再按农村户籍做补偿依据,而会根据学生的家庭可支配收入来确定补偿。当然,这需要高校在招生时,对学生的家庭收入情况进行调查,也需要整个社会推进公职人员财务公开制度。像哈佛大学,在招生时,能给予贫困家庭学生加分评价,并免除家庭年收入好地处理这一问题,不再按农村户籍做补偿依据,而会根据学生的家庭可支配收入来确定补偿。当然,这需要高校在招生时,对学生的家庭收入情况进行调查,也需要整个社会推进公职人员财务公开制度。像哈佛大学,在招生时,能给予贫困家庭学生加分评价,并免除家庭年收入6万美金以下学生的学费,就有赖于财务公开。事实上,直面贫困地区、农村生专项计划推进过程中的问题,并努力加以解决,就是在推进教育改革深入进行的过程,出现问题不可怕,关键在于如何以正确的方式、积极的态度处理。专项计划只是补偿高考公平的一方面,推进义务教育均衡、提高乡村教育质量,改革高考制度,建立多元评价体系,才会为乡村学生的求学、发展提供更公平的环境。6万美金以下学生的学费,就有赖于财务公开。

事实上,直面贫困地区、农村生专项计划推进过程中的问题,并努力加以解决,就是在推进教育改革深入进行的过程,出现问题不可怕,关键在于如何以正确的方式、积极的态度处理。专项计划只是补偿高考公平的一方面,推进义务教育均衡、提高乡村教育质量,改革高考制度,建立多元评价体系,才会为乡村学生的求学、发展提供更公平的环境。在高考改革背景下,各地重点高校招生政策通过多种方式向贫困地区农村学校倾斜。这一旨在补偿贫困地区教育公平的措施,在实施过程中,也出现一些新问题。海南一贫困县老师称,越来越多县城领导不再送子女到省城读书,而是送往贫困县高中就读,与农村孩子争夺政策照顾机会。(新华社9月14日)这真是上有政策,下有对策。只要有利益的事,一些权势阶层,就会无孔不入。但这并不能否认对贫困地区、农村生进行高考补偿的积极意义,而应该通过完善、细化政策规定,加大招生透明度,进行更深层次的改革堵住政策漏洞。在实施国家扶贫定向招生计划的头两年,我国有关部门和参与学校其实已经注意到政策优惠没有落到真正的农村贫困生身上的问题,这和这一计划把招生对象确定为贫困县考生有关——在贫困县,也有城镇户籍考生和农村考生——为此,在进一步实施这一计划时,已有省市和学校在调整招生对象,从面向贫困县所有学生,改为面向贫困县的农村户籍考生。但就是在调整为面向农村生之后,也存在问题,一是有些官富人家,想办法把孩子的户籍从城市迁到农村,在这些地方,相对于把户籍从农村迁到城镇,从城镇迁到农村要容易得多,再就是有的农村生,虽然是农村户籍,但家庭并不贫困,在当地是富裕人家。对此,有人认为,一项政策不可能十全十美,总会有不足之处,官员把孩子迁到贫困地区学校求学,或者本来要送到省城求学,现在就在本地高中读书,也会带来对乡村学校教育质

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