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陕北有个赵家峁,不速之客越来越多……

(2019-07-15 16:31:55)

【导言如果您是在外闯荡的陕北人,不妨到榆阳区赵家峁村去看看,那里的农民们正折腾得天翻地覆,引得方圆一百多公里的人驱车前往,全方位体验原汁原味的民情民俗、吃喝玩乐;如果您不是陕北人,那今年就不用去了,因为那里人太多,暂时接待不了您呐,很多大戏明年后年会陆续拉开帷幕,作为一位袖手旁观的看客,身不由己地记录下了以下情景。总之,这里的不速之客越来越多……

陕北有个赵家峁,不速之客越来越多……
 
上面这张美丽的画卷,正在建设实施中……


陕北榆林城区东南30公里处,有个村庄叫赵家峁,住着216户人家,全村只有700多口人。这里本是毛乌素沙漠围困着的陕北黄土丘陵沟壑区域的贫困村落,近些年来因为一代代人治沙成效显著,毛乌素沙漠几近消失,但是因为禁牧,这里农民们的收入来源更少了。可是,穷困到极致时,奇迹在这里出现了:二三年前,赵家峁已经成为典型的三空村庄——村落空壳、集体空心、居民空巢,也是典型的三没贫困村——没资金、没人才、没资源。可是现在,这里魔法般演变成为世外桃源,山川秀美、人来车往,吸引了越来越多的不速之客;方圆上百公里的人们举家驱车到这里与美丽的大自然全身心交融于一体;每到周末,城里的娃娃们,就惦念着来这里痛痛快快撒个野……

 

二三年前的赵家峁是这样的

 

二三年前的窑洞里,也就剩下老人和小孩住在这样的窑洞,青壮年都外出打工去了。

陕北有个赵家峁,不速之客越来越多……

 

破败的伙场上拴一头小毛驴子,是陕北农民家庭经济状况的生动写照。

陕北有个赵家峁,不速之客越来越多……

 

沙漠中渗出的水,汇集成为村民的生命之水,浇地、饮用、喂牲口都用这样的水,即使冬天,也流淌不息,时而清澈见底、时而浑浊恶臭…… 

陕北有个赵家峁,不速之客越来越多……

 

农民每年种一茬玉米,然后就是养几只羊,一年能卖两三只羊就是很好的收入。 

陕北有个赵家峁,不速之客越来越多……

 


现在的赵家峁是这样的

 

昔日的臭水沟变成了沙漠绿洲

陕北有个赵家峁,不速之客越来越多……

 

美丽乡村的景象越来越诱人了…… 

陕北有个赵家峁,不速之客越来越多……


荒芜的土地变为规模种植的优质两天,一派田园风光;现代设施农业及一产+三产模式,给不少农民带来多元收入。

陕北有个赵家峁,不速之客越来越多……

 

如今,去赵家峁的沿途,是一条几十公里的谷地绿廊,沿途有诱人的风景频频映入眼帘,瞧,这片油菜花和周边的游乐场,聚集了很多城里人。看着陕北民间演艺、吃着农家土菜、到河边去撒撒野,好不痛快。

陕北有个赵家峁,不速之客越来越多……

 

外来投资者在山沟沟架起了玻璃栈道和很多休闲项目。

陕北有个赵家峁,不速之客越来越多……
陕北有个赵家峁,不速之客越来越多……

陕北有个赵家峁,不速之客越来越多……

陕北有个赵家峁,不速之客越来越多……

 

 

昔日的黄土峁地变成了硕果累累的采摘休闲园

 

硕果累累,随便摘着吃

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这里的油桃纯自然种植,口感干嘣脆甜”……

陕北有个赵家峁,不速之客越来越多……

 

 

这里的甜瓜又沙又甜”……

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昔日破乱的土窑洞,变成了迷人的民宿小院……

陕北有个赵家峁,不速之客越来越多……

 

 

这里的手把羊肉,吃过一次就忘不了……

陕北有个赵家峁,不速之客越来越多……

 

 

这里有你意想不到的美食——地道的乡村食材、地道的乡村做法、地道的自然口味……

 陕北有个赵家峁,不速之客越来越多……


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这里还有些什么呢?

 

有人说这里没有城里的动物园、没有高耸云端的摩天轮,更没有迪士尼,城里人到你那里玩个甚?但是,这里有美丽的田野、随便撒野的伙场、奇妙的地貌,还有城里孩子们做梦也想不到的野玩具、野玩意儿。夹在山涧的玻璃栈道、滑向谷底的滑板、极度趣味的空中迷宫……


很多极具野趣的玩法,刺激有趣

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如今的赵家峁村民,聚集生活在这里,节省出来的土地,都用于发展村集体经济

 

村民由破碎不堪的土窑洞,搬进了新楼房

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村民的热情一旦被点燃,生活就会红红火火

 

这里有很多民情风俗和故事、这里有很多勾魂的民间演艺、这里有多种多样的农事体验……这里来一次,总让你惦念不已。

陕北有个赵家峁,不速之客越来越多……

 

 

收获的喜悦都挂在了村民们朴实的脸庞……

陕北有个赵家峁,不速之客越来越多……

 

 

二三年前的这种场景,只能封存于村民的原始记忆中了

陕北有个赵家峁,不速之客越来越多……

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为什么短短二三年时间,赵家峁的面貌发生翻天覆地的变化?

 

主要得益于村里出了个能人——现任村支部书记张春平。当选前,他是榆林市优秀民营企业家,返回村里做了一件祖宗八辈都不敢想的“大事”:他说服村民把全村土地和集体资产折价,与部分村民的现金放在一个篮子里,组建了股份制合作社,然后以合作社名义,带领全村治穷致富。一方面带领村民多种经营,另一方面与城市产业资本合作,大规模开启“山沟沟乡村旅游”。


赵家峁村支部书记张春平查看果园情况

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二三年前向村民颁发股权证的场景历历在目

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村民于年底得到合作社的分红,很是喜悦

陕北有个赵家峁,不速之客越来越多……

 

 


为官一任,造福一方,赵家峁面貌的改变,还需要至诚感谢一个人——时任榆阳区区长的苗丰同志。

 

2013年,苗丰同志慧眼识才,决定支持并培养赵家峁的张春平,把他塑造成为农村产权制度改革和乡村振兴的带头人。如今,已是区委书记的苗丰同志,一如既往地信任他、支持他,并鼓励他:改变家乡贫穷落后的面貌,只能靠本村民众,我也是本地干部,我们要一起形成合力,把家乡的农民当回事,探索一条能够接地气、解决实际问题的乡村振兴模式。苗丰同志经常到赵家峁村,手把手帮村民搞策划、搞规划,带领机关干部义务劳动。他说:自己离退休不远了,退休前能探索成功一个以农民为受益主体的乡村振兴模式,就心安理得了。


2013年,苗丰同志(中)与张春平(右一)及有关方面,到赵家峁村实地产看地形、研究规划。

陕北有个赵家峁,不速之客越来越多……

 

苗丰书记到赵家峁村召开区委常委会(扩大)会议,研究扶贫攻坚。他说:改革发展永远在路上。

陕北有个赵家峁,不速之客越来越多……

 

 


振兴乡村的投资主体和受益主体,都是农民自己。这是一项极有挑战性的实践。

 

现阶段,乡村振兴是一个热度很高的词儿,从中央到地方的会议、文件、电视、广播、报纸、网络都在说这事。可是,全国轰轰烈烈的乡村振兴运动鲜有像赵家峁这样接地气的模式:农民自己干、自己是受益主体、自我形成良性循环,用最有效的实干精神践行了中央乡村振兴战略

另一个村学习赵家峁经验的做法,也成立了股份合作社制,这位高个子村书记也是本村外出打工做生意,带着资金回家乡发展,为了村集体事业,他个人心甘情愿地为集体事业付出极大精力和心血。

 陕北有个赵家峁,不速之客越来越多……



他把全村的土地集中到合作社,大块地与大企业合作搞现代农业,年底分红。小块地建设阳光大棚,分包给农户种植蔬菜和水果。还建立村级光伏发电。

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陕北有个赵家峁,不速之客越来越多……

 

 

合作社修建的圈养羊舍,羊和羊舍属于合作社,委托有经验的养羊专业户饲养,收益部分与合作社分享。

 陕北有个赵家峁,不速之客越来越多……


 

过去几个月,中财产业智库考察了全国十多个乡村振兴战略样板村,大都有两个特点:

 

一是有些地方干部拿着各级政府的补贴,帮农民搞乡村振兴,农民基本上袖手旁观、坐享其成;二是做了很多华而不实的表面文章,一旦政府撒手,乡村振兴样板就会化为泡影。能够像赵家峁这样有内生动力的乡村振兴模式,着实少见。

 


赵家峁的经验已经总结为榆阳模式”,并在全区范围内推广,正在取得良好收效。其成功秘诀有五点:

 

一是透彻的农村产权制度改革,让农民变为股民;

二是村级股份制合作代表村民实施经营管理,村民是受益主体,以村级股份制合作社与外部投资机构及投资资本建立互惠互利的商业合作;

三是政府的扶持政策及扶持资金,与村级合作社形成合力,保证了政府对三农工作支持的每一分钱不打水漂;

四是地方党委政府帮助村民选好带头人,一方面给予其培养和极大支持;另一方面实施透明公平的激励机制;

五是区镇两级干部加强对村级工作的指导和支持,引导并监督村级资产运营,让村级资产优先发挥作用、并优先受益分红。

春秋两季的“大美榆阳、大美赵家峁”

陕北有个赵家峁,不速之客越来越多……

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小结:

赵家峁的经验表明:中国农村最大的特点是生产力水平低、小农意识顽固,要深化改革,走出一条接地气、可持续的乡村振兴的路子,应该具备三个条件:

一是要在农村选好、用好领头人;

二是要把农民组织起来;

三是要改善基层党和政府对农村的管理方式方法。

这就需要机关干部的工作重心下沉。上世纪中国共产党获得革命成功的一条最重要的经验就是把农民“组织起来”,现在,仍然需要“组织起来”搞改革创新。

 

从目前情形看,榆阳区乡村振兴的模式及赵家峁村美丽乡村建设模式,仍有很大的创新发展、综合提升的空间,至少还需要从四方面加大改革力度:

1、研究如何吸引城市产业力量及产业资本加大对乡村经济的投资。这是因为,产业力量和产业资本既能带来产业化高端化发展经验、现代化管理水准和优秀运营人才,还能构建与国内外市场对接的线上线下商业渠道及网络。但这方面需要地方政府从政策创新和利益机制方面,有创造性的突破。

2、发展乡村旅游产业,要着眼于提升消费单价及客流驻地消费时间,因此,急需要专业服务力量介入,做好旅游产业消费链的设计、品牌及运营模式策划设计,并基于消费链构建服务链和数据链,以便于打通与外部诸多物联网、智慧旅游网络数据通道,基于5G及移动互联做强做大旅游产业。否则,产品品质、服务水准及游客人均消费金额就会停留在低位运行。

3、创新政府对乡村振兴的扶助模式。乡村振兴,说到底首先是发展农村的产业经济,重点是促进一产与三产融合。若离开政府的扶持,不可能发展起来。各级政府的扶助支持要基于国家政策,大胆实践和创新模式。

第一、依据空间产业环境特征及资源结构,做好资源结构和产业项目科学评估,不能盲目上项目。

第二、政府投资把握好两类情况,区别对待。一是基础设施类,由政府依据国家政策无偿投资,比如水、电、路、绿;二是政府产业扶持类的投资,可以补偿给村级股份合作社,用做村集体的“增资扩股”,这样可以避免政府投资的盲目性,也能激发村队干部的积极性,有利于与外来产业资本构建合理的股权关系。

4、乡村振兴不能陷入脱离实际的“规划陷阱”。近几年的实践证明,很多乡村振兴的规划是脱离实际、劳民伤财的规划,制造了不少夹生饭。无论是美丽乡村建设、乡村振兴还是田园综合体,其实没有必要做规划,但需要做科学合理的《落地实施方案》,方案只需要充分考量乡村民众生产力水平、投资风险及管控运营风险、市场经济基本规律等要素。 

 陕北有个赵家峁,不速之客越来越多……

陕北有个赵家峁,不速之客越来越多……
陕北有个赵家峁,不速之客越来越多……
陕北有个赵家峁,不速之客越来越多……
 

【感谢榆林市榆阳区区委农工部以及董生前先生、魏龙先生对此次考察的支持】


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