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萨德入韩是大选兴奋剂也是危险游戏

(2017-04-29 09:35:42)

(作者为察哈尔学会高级研究员,中国人民大学重阳金融研究院客座研究员)
    朝鲜核导危机还在继续,韩国大选选清激烈。危情和选清大戏下的萨德入韩,也在继续玩“生米煮成熟饭”的游戏。    
    韩国外交部20日表示,韩美双方已根据《驻韩美军地位协定》走完萨德落地所需的供地程序,美军得以正式准备部署萨德反导系统。这样看来,萨德入韩到新政府选出来,已经变成事实了。
    从半岛危机的因果逻辑看,萨德入韩不仅无法防范朝鲜核导威胁,反而动摇了区域力量均衡的基础,使半岛之乱演化为东北亚地缘政治角力。更要者,按照目前美国对朝逻辑,部署萨德系统似乎也是积累。因为从特朗普到蒂勒森再到马蒂斯,白宫和五角大楼“三巨头”反复强调美国对朝不再“战略忍耐”。加之近期美国在叙利亚和阿富汗“战”的旁敲侧击,以及美国对朝的文攻武吓,似乎美国已经做好对朝先发制人打击的准备。
    按照美韩萨德只是对付朝鲜核导的逻辑,若美国即将对朝动武--萨德入韩的前提也就不存在了。由此让人联想,萨德系统并非真正对朝,而是另有企图。当然,谁反对就是针对谁,谁反对最强烈萨德系统对谁的危险愈大。如此,萨德对付中俄尤其是中国,也就不言而喻了。
    因而,中国强烈反对自是应有之义。也可以说,如果美韩继续推进萨德入韩,也许中国无法阻挡美韩两国的部署行动,但是中韩关系会继续恶化,中美关系也将因此多了一些麻烦。
    由萨德入韩引发韩国社会割裂,并衍生出“亲信门”事件,结果导致朴槿惠前总统狼狈走出青瓦台并锒铛入狱(准入狱)。当然,韩国政府也陷入紊乱并不得不提前进入大选。这凸显残酷的事实,处于大国夹缝中的韩国政府,必须要在朝核、中美及其他利益各方间,进行充满智慧且谨小慎微的平衡。一旦政策失衡,引发区域局势生变,韩国政局也将陷入紊乱。
    解铃还须系铃人,朴槿惠的政治悲剧一度唤醒了其他韩国政客,尤其是左派政党领导人。譬如韩国最大在野党共同民主党总统候选人文在寅,多次强调萨德入韩应交由新政府来解决。此外,韩国国民之党总统候选人安哲秀此前也反对萨德入韩。但是选前焦灼之前,为了争取保守派和中间派选民,两人开始改口了。简言之,萨德入韩变成了大选的兴奋剂,文、安两位领跑的大选候选人,要靠萨德作为“吸票机”。
    从选举人的利益言,这么做无可厚非。此举即可赢得保守民意支持,亦可向美国示好,但是这样的机会主义选择也会后患无穷。一方面,萨德入韩已经成为制约中韩关系的结构性矛盾。中方态度一以贯之,只要萨德入韩,中韩关系的死结就解不开。本月10日开始,朝核问题六方会谈中方团长、中国外交部朝鲜半岛事务特别代表武大伟访问韩国,除了和韩国外长和相关官员讨论朝核问题,也和五位韩国总统候选人就行了沟通。中方传递的信息很明确,坚决反对萨德入韩,现在反对将来也是如此。另一方面,即使萨德系统在韩国大选后为既成事实,新一届韩国政府也不指望中国可以既往不咎。更重要的是,只要萨德在韩完成部署,中韩关系就难以真正改善。
    无论是左派还是右派,无论是文在寅还是安哲秀,或者是完全继承朴槿惠“萨德遗产”的黄教安看守政府,萨德入韩已经不是引入一套所谓对抗朝鲜的武器系统,而是一种政治盘算和地缘政治工具。当然,也成为韩国选情的兴奋剂--所有政客都希望利用萨德实现权力上位。美国更希望快速部署萨德系统以实现一石多鸟的地缘政治目的--制衡中俄、防范朝鲜、强化美日韩政治军事同盟,当然美国也卖得了好价钱。
    除了美国、一些利用萨德来攫取政治利益的韩国政客,萨德带给韩国人的没有安全只有恐惧,当然也有来自北方无休止的核导挑衅。而萨德入韩引发的中韩矛盾,已经使韩国经济感到了阵阵深寒--乐天集团和韩流明星,如果没有萨德入韩,他们可以在中国市场获得不菲的利益。  
    萨德部署的步伐在加速,但不会让韩国更安全,反而使韩国大选不得不陷入被萨德系统绑架的危险游戏中。
    
    

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