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“世界总统”潘基文能否让韩国政局由乱到治?

(2017-01-03 06:50:05)
本文为媒体专栏稿

(作者为察哈尔学会高级研究员,中国人民大学重阳金融研究院客座研究员)
    
    卸下“世界总统”职位的潘基文,并不会迎来轻松的退休生活。因为“闺蜜门”风波,韩国进入后朴槿惠时代。韩国迎来纷乱的权力竞争,朴槿惠已经变成了“植物人总统”,一旦宪法法院作出裁决,韩国面临着紧迫的大选。各路政客开始紧盯青瓦台的宝座--刚从联合国大厦走出来的潘基文,也是下届总统的热门人选之一。
    据韩国民意调查,目前潘基文的民意支持率居高不下。虽然潘基文至今没有松口参选韩国总统,但是他也释放出要为国效力的信号。
    执政党新国家党已经分裂,反朴派组成了一个新的保守政党“保守改革新党”。显然,执政党的分裂,在于和朴槿惠切割。由于潘基文的政治立场属于保守阵营,“保守改革新党”已经向潘基文抛出了橄榄枝,希望他能代表该党参加竞选。
    如果潘基文参与后朴槿惠时代的韩国政治,不仅搅动了韩国政坛的浑水,也使其他政客感到了现实威胁。目前,除了潘基文,还有其他三位呼声较高的政治人物。他们是最大在野党共同民主党前党首文在寅、在野党国民之党前联合党首安哲秀以及近期杀出的“黑马”城南市市长李在明。
    即使潘基文还未决定参战,他已经成为其他政客的公敌。毕竟,潘基文裹着联合国秘书长的余威,顶着“世界总统”的光环,还包括他高于其他政客的民意支持率,潘基文一旦参与到大选中来,对其他政客言都是极大挑战。
    正因为如此,潘基文还未回到韩国,已经有人向他开火。12月28日,韩国媒体炒作潘基文和韩国邪教组织头目金南熙合影,李在明更直接称潘基文收受企业贿赂,没有资格参选韩国总统。
    潘基文虽然成功担任了两任联合国秘书长,而且具有国际口碑,但是想成为韩国总统,并不容易。朴槿惠“闺蜜门”留给韩国的是千疮百孔,习惯街头运动的韩国民众对青瓦台的信任将至最低。执政党遭受挫折,在野党也好不到哪里去。韩国主流媒体和民众对于在野党趁火打劫、趁乱搅水的政治权谋同样不满。他们最希望的是韩国从乱到治,让国政迅速企稳下来。由是而言,潘基文无疑是最佳的总统候选人。
    如果潘基文参选,无论其政治立场如何,他的联合国任职经历,的确令其他政客望尘莫及,韩国民众也希望没有政治丑闻和独立于韩国政坛之外的潘基文能够成为下届总统。在韩国政治风雨飘摇之时,韩国政治的这出韩剧已经乱到不可开交,朝野政党热门政客在韩国人视野中皆非“正面人物”,韩国民众希望潘基文能够参与到韩国大选中来,以便将纷乱的政治闹剧变成正剧。
    如果潘基文当选韩国总统,他能破除韩国政治的魔咒吗?民主化以来,无论是金泳三还是金大中,还是卢武铉和李明博,这些前总统或摆脱不了家庭成员的贪腐丑闻,或者自己深陷贪腐甚至自杀,或者为内政失措而不断道歉。朴槿惠也曾经被民众寄予厚望,但还是难逃“闺蜜门”--遭遇比其他几位前总统更惨。总言之,韩国政治和社会是割裂的,一方面韩国实现了宪政体制,而且舆论场和民众对民主监督更为严苛,甚至比西方世界更为执着;另一方面,韩国是个传统的人情社会,政客、企业家有摆脱不了的利益关系。这种利益关系,往往通过政客的家人和亲信来勾连,一旦东窗事发,就会演化为政治危机。
    潘基文的优势在于,他的联合国任职经历,不仅使他具有超越其他韩国政客的全球视野,而且也和韩国政界和企业界少了很多利益关联。更重要的是,韩国政治存在着所谓保守和进步势力的斗争,前者主张强化美日韩同盟,对朝鲜强硬;后者主张和美日维持一定距离,对朝政策温和。金大中、卢武铉属于进步势力,金泳三、李明博和朴槿惠都则属于保守阵营。潘基文深谙大国政治的游戏,在处理东北亚复杂的地缘政治形势和大国关系上,较之其他总统或更为理性务实。在处理对北关系上,潘基文也可能会更为中允。
    不过,从外长到联合国秘书长,潘基文最缺乏的是国政经验。政党恶斗在韩国是寻常事,他能否善终依然是未知数。


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