民众对贪腐的焦虑到了下降的拐点吗(2008-03-10 23:04:58)
3月10日，这一天是两院向全国人大报总账的日子。
在肖扬和贾春旺两位“大护法”给出的“账单”中，最让人关心的还是与反贪腐相关的数字。
5年来，各级法院审结贪污、贿赂、渎职犯罪案件12万件。５年来，各级检察院共立案侦查国家工作人员职务犯罪案件17.9万多件20.9万多人，其中查办贪污受贿１０万元以上、挪用公款百万元以上案件3.5万多件，查处涉嫌犯罪的县处级以上国家工作人员１．３万多人。大案、要案占立案数的比例分别从2003年的46.8％和6.3％上升为2007年的58.3％和6.6％。
这样的数字意味着什么？
还记得去年此时，针对中国的腐败越反越严重的说法，中央纪委某领导向媒体表示：这不符合实际情况。其理由是，统计数字表明，2003年以来，各级纪检监察机关在工作力度不减的情况下，每年查处的违反党纪和政纪的案件总量逐年下降。2006年，各级纪检监察机关查处的严重违纪且受到司法机关处理的案件，同比下降了10.9％。
也许普通的国人搞不懂这门反贪统计学的奥妙，但他们有自己的态度。
肖、贾报告的话音刚落，我就看到了凤凰资讯网上一项调查的结果。统计数字如下：“你认为08年政府在根治腐败问题上能否取得突破性进展”？答“不能”的最多，占94.4%；“你认为腐败问题根治需要多长时间”？选“不清楚”的占86.6%，选“20年”的占9.6%；“你认为哪些腐败对老百姓危害最大”？选“官官相护”的占15.8%，选“官商勾结”的占18.4%，选“公款吃喝”的占11.1%，选“执政能力差、决策失误多”的占13.4%，选“由贪官腐败造成的全社会腐败”的最多，占30.6%。
怎么说呢？其实很多普通中国人对反贪腐不抱幻想，而且，他们承认腐败的病毒已经在全社会蔓延，他们自己也很可能成为患者。但这不表示他们对此已不关心、不焦虑。
在日前广东省情调查研究中心发布的调查报告中，“反腐败”高居广东专家学者群体2008年十大关注问题榜首。其实，每年都有类似的民意调查得出类似的结果。这反映了民众在反贪反腐问题上的持续焦虑。
显然，这种持续高涨的焦虑就像高血压高血脂，正在谋杀我们和这个社会的身心健康。
在持续的焦虑之下，信心就可能崩溃，反腐的精神资源就可能不断流失。
肖、贾报告的那些数字，能够化解人们的焦虑么？我们的焦虑迎来了下降的拐点，我们的信心到了最深的谷底么？
不，靠这些数字还远远不够。
再多再大的治贪个案也只是个案，靠个案无法真正化解民众对贪腐的焦虑。只有在建立真正有效的监督制约权力的法律、制度，及建立保障这些法律、制度贯彻的法律、体制之后，民众的信心才可能真正触底反弹。谁都知道，关键的关键在于全面、深入的政治体制改革。
深化政治改革，建立像官员财产申报制这样的法律、制度，正是民众对人大、政协的最大期待。
根治腐败需要多少年？
一万年太久，只争朝夕。
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