序言：县教育局举办我为教育献计征文比赛，要求每校上缴一篇稿子，否则扣督导分数。领导安排必须完成一篇交上。下列所附的即是多情的参赛稿件。估计这类稿件一交上即被枪毙，不过老翁的确是抱着为民请命的态度写的。为弱势群体（包括我自己）说话是老翁做人的一贯准则。

推进城乡教育一体化进程，

实现教育事业的和谐发展

     当前，我县教育事业发展面临着一个很好的发展机遇：山东省素质教育措施的出台和实施，使我县教育事业走上了规范化健康化的道路；教师工资全县统筹，使城乡教师的工资水平差别得以缩小，随着培训力度的加大，尤其是许多高学历的大中专毕业生分到农村中学，使我县城乡教师水平差别进一步缩小。改革我县教育规划，推进城乡教育一体化进程，已经迫在眉睫。

    针对此种情况，本人就我推进县城乡教育一体化进程提出如下建议：

第一、审时度势，开通教育班车，加快城乡教育的融合。

我县农村中小学办学条件和县城中小学相比要差一些，很多农村中小学办公用电和生活用电很不正常，部分中小学的吃水状况令人担忧，很多中小学自来水条件差，吃水要靠肩挑手提，学校居住环境也不好，随着农村教师工资状况的改善，很多农村教师尤其是县城附近如苏村、大庄、辛集、阳坡、张庄、铜井等地的农村教师纷纷到县城购房。下面是我校50岁以下的教师购房情况的一个调查统计：

    除了上面所说的原因外，教师到县城购房还有其他一些原因。如部分学校离县城很近，农村教师的医疗保险只能在县级医院报销，县城购物方便，居住条件比农村要好得多，教师收入增加，部分教师方便子女上高中等等。

    教师追求良好的居住条件无可厚非。大批教师到县城购房，不仅可以加快城乡交流，解决教师不愿到农村中学任教的问题，缩小城乡教育的差别，同时也可以拉动我县经济增长。面对此种情况，教育决策者们应该审时度势，果断采取一系列措施，应对教师入城居住问题对我县教育发展带来的影响。

    首先，建议教育行政部门联系交通管理部门，开通全县教育班车。根据我县地理特点，可以开通东、西、南三条线路，每天早七点晚6点各一趟。票价可以免费或统一收1-2元。政府应该对所需交通经费适当补贴，保证班车正常运行。

    其次，在作息时间上适当的做些改动。严格按省教育厅精神，不准各校上晚自习，晚自习应该由政教处或者团委组织专门的学生组织检查纪律，实现学生的自主管理。每天晚上每个年级可以留一名值班的班主任，其余教师不用坐班。

    第二、努力改善农村中小学办学条件，加快师资培养力度。

    当前许多农村中小学办学条件和师资状况都还存在着很多问题，比如危房问题虽然正在努力解决，但离最终解决还有很多路要走；部分教师工作态度比较懒散，工作缺少责任感。教育资源得不到优化配置，不少学校存在着资源浪费现象。农村学校经费虽然有很大改善，但比起来仍投入不足，硬件建设进展迟缓。农村学校硬件普遍不硬。农村初中、小学同市直中小学相比，在设施设备上存在较大差距，普遍表现在教学用房陈旧，功能用房不配套，教育信息化水平较低。师资分配不均衡，农村学校教师出现了青黄不接现象。农村中小学教师年龄普遍偏大，知识结构老化。农村教师晋升高级职称，评选特级教师困难。这种现象，严重挫伤了农村教师的工作积极性。农村教师负担重，工作量大。

    第三、解决农村学校欠债问题。由于前几年某些不正常的原因，部分农村学校欠债问题突出。学校欠教师、教师欠学校、镇政府欠教师的账务问题一直没有得到解决。有些乡镇十年前的教师工资欠款都没还清。所有这一切，或多或少地影响了学校的和谐发展。教育经费要坚持“量入为出、收入平衡”原则，严格控制学校债务增长，确保专户资金专用。债务的化解一定要落实在还债上，不能旧债未还，新债又添。要防止教育经费被政府部门挪用、挤占现象，加强人大、政协等部门对教育实施情况的监督。同时建议教育部门督促镇政府尽快解决教师工资欠款问题，维护教育事业的和谐发展。

    第四、加大培训力度，整合城乡师资力量，建设一支数量足够、素质优良的教师队伍。通过多种形式，尽快提高农村教师的业务素质。强化骨干教师培训，促进教师学历水平、专业水平和综合素质的提高。    百年大计，教育为本；教育大业，教师为本。沂南教育事业的发展，离不开广大教师，同时政府更是有不可推卸的责任。加快教育公平进程，实现城乡教育一体化，是国家教育发展的需要，是强国之路的需求，是社会公平的体现。作为一名普通教师，我真诚的希望沂南县教育管理层、沂南教育界的广大同仁，携起手来，为创造沂南教育更加辉煌的明天而努力。