赞一下解放日报观点专栏的冷静
赵
华
17大热风频吹，主流媒体大量报道了16大以来国家发展取得的骄人成绩。成绩应该充分肯定。但也需要冷静地看到成绩后面隐藏着的问题。
10月16日解放日报“观点”专栏发表的两篇文章，分别提出“警惕利益集团垄断公共资源，损害和谐社会的构建”和“让全体人民共享社会发展果实”的重大问题，表明解放日报“观点”专栏不失冷静，凸显了媒体的社会责任意识，值得赞美。
以下为这两篇署名文章的摘要。
陈晓律：发展要强调对普通民众的关注
南京大学历史系教授陈晓律
第一次世界大战后，社会主义的苏联通过计划经济模式，在一定的时期内集中全民族的资源，产生了世界经济史上的一个奇迹。而这个奇迹中，对西方冲击最大的还不是其经济效益，而在于它完全解决了失业等西方十分头痛的问题。失业问题的解决，使社会主义对西方的工人阶级产生了巨大的吸引力。
1918年，英国内阁副大臣琼斯向首相劳合·乔治提出一份报告，要求政府把推行社会改革计划作为医治社会和政治动乱的药方，并认为如果布尔什维克的宣传在真正愤懑不平的土壤中扎下根是危险的。劳合·乔治也对此观点表示认同。他承认“我不怕革命，我也不怕布尔什维克，但我害怕它引起的反响”。其最终结果，是第二次世界大战后，西方发达国家普遍建立了福利国家制度，通过国家直接干预社会资源的分配，为全体国民提供“从摇篮到坟墓”的社会保障服务，在一定程度上化解了社会各阶层的利益冲突问题，为战后资本主义长期的经济繁荣奠定了基础。
我们不能忘记这一段历史，尤其不能忽略发展对于普通民众应有的关注。一位哈佛学者对中国的发展一向赞许，但却有一件最令他痛心的事：中国废除“赤脚医生”的社会主义医疗制度，而推行先看钱再看病的、连流行病预防注射都收费的体制。医院也生财有道，病人不必吃药的给开药，不必输液的给输液，没有大病的让他们通过各种收费昂贵的检查，医疗事业都变成了商业行为。
就目前的情况而言，我们当然要继续加强低保和医保等方面的工作，为低收入群体提供一个稳定的生活和工作环境，为构建和谐社会创造条件。但更重要的是，必须通过各种有效的措施，打击刚刚露头的“帕尼林哈”现象，不使其蔓延开来。否则，我们为构建和谐社会的一切努力都将付诸东流。如果对此掉以轻心，势必给我们的发展带来难以估量的损失。
在上一篇文章警惕发展过程中的“帕尼林哈”现象（2007年10月13日，解放日报第5版）中，我以巴西为例，提醒人们要警惕发展过程中的“帕尼林哈”现象。事实上，在中国，帕尼林哈现象在很多领域都有不同程度的发展。譬如在学术界，这种“帕尼林哈”的形式体现在，各种不同的学术流派各自形成自己的领域阵地，并且以一些学术权威为核心形成松散的排外性集团；而各种学术官僚化的趋势，又加剧了这一“学术帕尼林哈集团”的形成。一些高校在各个教育、国家部委的各种机构中，开始逐步形成既争夺又联合的态势，共同对一些社会的公共资源进行分配：比如各种项目、奖项、评审等等。最终，凡是不能进入所谓类似圈子的学者乃至学校，都被剥夺了公平享有国家资源的机会。在一些学术单位，不加入这样的小集团的学者，甚至连生存也发生了困难。如此的环境下，不要说培养大师，恐怕连培养一个真正意义上的合格人才也是一个困难的任务。
使人忧心的不仅是这种学术利益格局的形成对中国的学术发展不利，而是它还开始蔓延到学术圈子之外，那就是，一些与权力集团密切往来的学术精英，垄断了主流媒体的话语权，一些人以各种顾问津贴的形式从企业或行政部门拿钱，然后就为企业或行政部门的行为辩护。郎咸平教授把这种情况描绘为“官学商铁三角”。这其实就是具有中国特色的“帕尼林哈”。在一些国家，惹了众怒的精英和刊物是存在“失去饭碗”的危险的，这使得精英和媒体们不得不努力使自己的言论“在政治上正确”，尊重多数人的观点。强调“政治上正确”，这是维护社会稳定的重要基础。
德国经济历史学家贡德·弗兰克认为，经济发展，既发展先进与财富，也发展贫穷与落后。发展贫穷落后比不发展更坏。比方说，1950－1960年代中国许多地方普通老百姓生活刚够温饱，倒也安居乐业。如今城乡差距拉大、贫富悬殊，医院、学校到处“向钱看”，普通老百姓虽然收入多了一点，生活却比过去差了。这是因为国家的飞速发展，把他们生活中的落后面和困难面放大了。
值得注意的是，这样的发展趋势是违背我们改革开放的本意的。事实上，社会主义最基本的宗旨就是追求公平正义和共同富裕。然而，改革开放20多年以后，很多人淡忘了这一基本价值追求。同样，人们也往往忽略了，目前发达国家在现代化进程中，也在事实上吸收了社会主义的很多东西，才得以渡过了发展过程中的难关。
使人忧心的不仅是这种学术利益格局的形成对中国的学术发展不利，而是它还开始蔓延到学术圈子之外，那就是，一些与权力集团密切往来的学术精英，垄断了主流媒体的话语权，一些人以各种顾问津贴的形式从企业或行政部门拿钱，然后就为企业或行政部门的行为辩护。郎咸平教授把这种情况描绘为“官学商铁三角”。这其实就是具有中国特色的“帕尼林哈”。在一些国家，惹了众怒的精英和刊物是存在“失去饭碗”的危险的，这使得精英和媒体们不得不努力使自己的言论“在政治上正确”，尊重多数人的观点。强调“政治上正确”，这是维护社会稳定的重要基础。
德国经济历史学家贡德·弗兰克认为，经济发展，既发展先进与财富，也发展贫穷与落后。发展贫穷落后比不发展更坏。比方说，1950－1960年代中国许多地方普通老百姓生活刚够温饱，倒也安居乐业。如今城乡差距拉大、贫富悬殊，医院、学校到处“向钱看”，普通老百姓虽然收入多了一点，生活却比过去差了。这是因为国家的飞速发展，把他们生活中的落后面和困难面放大了。
值得注意的是，这样的发展趋势是违背我们改革开放的本意的。事实上，社会主义最基本的宗旨就是追求公平正义和共同富裕。然而，改革开放20多年以后，很多人淡忘了这一基本价值追求。同样，人们也往往忽略了，目前发达国家在现代化进程中，也在事实上吸收了社会主义的很多东西，才得以渡过了发展过程中的难关。
我们不能忘记这一段历史，尤其不能忽略发展对于普通民众应有的关注。一位哈佛学者对中国的发展一向赞许，但却有一件最令他痛心的事：中国废除“赤脚医生”的社会主义医疗制度，而推行先看钱再看病的、连流行病预防注射都收费的体制。医院也生财有道，病人不必吃药的给开药，不必输液的给输液，没有大病的让他们通过各种收费昂贵的检查，医疗事业都变成了商业行为。
就目前的情况而言，我们当然要继续加强低保和医保等方面的工作，为低收入群体提供一个稳定的生活和工作环境，为构建和谐社会创造条件。但更重要的是，必须通过各种有效的措施，打击刚刚露头的“帕尼林哈”现象，不使其蔓延开来。否则，我们为构建和谐社会的一切努力都将付诸东流。如果对此掉以轻心，势必给我们的发展带来难以估量的损失。
邓海建：民生改善呼唤社会建设多维增长
中国20多年的改革开放取得了巨大成就，尤其是在经济体制方面的改革更是举世瞩目。但是，民生改善相对滞后：一是最终消费率持续走低；二是反映民众生活状态最重要的几个具体指标不容乐观；三是农村居民等底层群体的基本生活状态差距扩大；四是公共资源配置上的双轨制带来新的失衡。为了更好地完成胡JINTAO同志提出的“加快推进以改善民生为重点的社会建设的六大任务”，我们尤需处理好以下三对关系：
一是要处理好社会建设与政府担当的关系。
眼下，提及“发展”，人们更多地想到获得什么；提及“改革”，有些人可能会害怕会失去什么。“改革”与“发展”的这种价值背离恰恰在于，我们在民生问题的改革上过多地依仗于市场，而政府担当相对不足。民生问题不是简单拿市场经济原理可以判断得了的，也不是摆出国际惯例比对得了的。人民群众的吃穿住行、医疗养老等社会保障以及基本教育问题，必须主要依靠政府来解决和保障。
二是要处理好社会建设与共享理念的关系。
世界银行《1991年世界发展报告》中指出：“对人民投资，如果这样做是正确的话，将为持续发展提供最坚实的基础。”发展，是以人为本的发展，这里的“人”当然是指全体人民，而不是少数人或利益集团。发展或者改革的核心价值就在于，要让全体人民共享社会发展果实。反思这些年的实践，我们在推进改革进程时，有时偏重于民众对于制度的承受力，忽略了改革的基本宗旨和基本目的。
三是要处理好社会建设与科学发展的关系。
民生问题就是发展问题：一方面，部分民生问题是发展过程中产生的；另一方面，民生问题的根本解决必须靠发展。社会建设也是一种发展，但不能是单维的增长。因此，科学发展显得更为迫切。
本人文集和博文：
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