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企业微信公众号发布的功能介绍信息属商业广告

(2020-05-29 07:09:02)
分类: 广告法律法规及实务

———— 北京三中院:企业微信公众号发布的功能介绍信息属商业广告 【案件名称】北京威科亚太信息技术有限公司不服北京市朝阳区市场监督管理局绝对化用语广告行政处罚行政诉讼案 【裁判文书】二审行政判决:北京市第三中级人民法院(2020)京03行终315号行政判决书(审判长贾志刚,审判员胡兰芳、审判员冯秋丽。裁判日期:2020年4月29日)。 【基本案情】2018年10月31日,朝阳市监局对威科亚太公司作出京工商朝处字[2018]第1887号行政处罚决定书,认定威科亚太公司在其认证的微信公众号“威科先行财税信息库”功能介绍中使用了“荷兰威科集团(WoltersKluwer)旗下全球财税第一品牌CCH”的广告宣传用语。经查,CCH为威科亚太公司旗下一个提供财税方面服务的品牌,威科亚太公司为上述广告宣传内容的广告主、广告发布者,广告发布持续时间自2014年11月至案件立案期间。威科亚太公司发布上述广告内容的费用无法计算。威科亚太公司的上述行为违反了《中华人民共和国广告法》第九条第(三)项的规定,构成在广告中使用绝对化用语的违法行为。依据《广告法》第五十七条第(一)项的规定,决定对威科亚太公司作出如下处罚:罚款二十万元。威科亚太公司不服该行为,诉请法院撤销被诉处罚决定。一审法院判决驳回威科亚太公司的诉讼请求。 【裁判要点】北京市第三中级人民法院二审行政判决认为: (一)关于威科亚太公司主张其在微信公众号中功能介绍的表述不属于《广告法》规范的广告行为的诉讼意见,《广告法》第二条规定,在中华人民共和国境内,商品经营者或者服务提供者通过一定媒介和形式直接或者间接地介绍自己所推销的商品或者服务的商业广告活动,适用本法。《微信公众平台服务协议》中载明,微信公众号平台服务是腾讯向用户提供的信息发布、客户服务、企业管理以及与此相关的互联网技术服务,微信公众帐号可以通过微信公众平台为相关用户提供服务。因此,微信公众号是一种企业推广的有力途径,威科亚太公司在其公众号功能介绍中表述“荷兰威科集团(WoltersKluwer)旗下全球财税第一品牌CCH”,从所属集团、专业领域、服务品质等方面介绍威科亚太公司的服务,符合上述法律规定的商业广告行为。威科亚太公司该项主张不成立,本院不予支持。 (二)关于威科亚太公司主张即使其存在违法行为也应适用《反不正当竞争法》相关规定处理的诉讼意见,本案中,朝阳市监局认定该公司的违法事实是其在广告中使用绝对化用语,对此,并不存在《广告法》和《反不正当竞争法》的竞合,朝阳市监局适用《广告法》的规定作出处罚并无不当。威科亚太公司该项主张不成立,本院不予支持。 (三)关于威科亚太公司主张处罚畸重,违反《中华人民共和国行政处罚法》第二十七条第二款之规定的诉讼意见。本案中,威科亚太公司在其微信公众号功能介绍中使用具有明显最佳含义的“第一品牌”的广告语,由于微信作为一款社交软件,具有传播范围广、速度快、不受地域限制等特点,其传播的有效性更胜于传统媒介,且该微信公众号一直处于运营状态,上述表述从2014年11月持续到2017年10月,会对受众的判断与选择产生影响,朝阳市监局已经考虑了威科亚太公司积极配合调查,及时对涉嫌违法的广告内容进行了整改的因素,在《广告法》第五十七条规定的法定处罚幅度内从轻处罚,被诉处罚决定并无明显不当。

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