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        <title>南风窗杂志的BLOG</title>
        <description></description>
        <link>http://blog.sina.com.cn/nanfengchuang1985</link>
        <lastBuildDate>Wed, 02 Dec 2009 05:52:31 GMT+8</lastBuildDate>
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        <language>zh-cn</language>
        <copyright>Copyright 1996 - 2009 SINA Inc. All Rights Reserved.</copyright>
        <pubDate>Tue, 01 Dec 2009 21:52:31 GMT+8</pubDate>
        <item>
            <title>政客职业化催生党内民主—— 以二战后英国为例</title>
            <link>http://blog.sina.com.cn/s/blog_4c9474490100gkto.html</link>
            <description><![CDATA[<div STYLE="LAYoUT-GriD: 15.6pt none">
<p STYLE="MArGin-Top: 0pt; MArGin-BoTToM: 0pt">
<span STYLE="FonT-FAMiLY: '宋体'; FonT-siZe: 10.5pt; mso-spacerun: 'yes'">　　&nbsp;&nbsp;曾&nbsp;飚</SPAN><span STYLE="FonT-FAMiLY: '宋体'; FonT-siZe: 10.5pt; mso-spacerun: 'yes'">
</SPAN></P>
<p STYLE="MArGin-Top: 0pt; MArGin-BoTToM: 0pt">
<span STYLE="FonT-FAMiLY: '宋体'; FonT-siZe: 10.5pt; mso-spacerun: 'yes'">　　</SPAN></P>
<p STYLE="MArGin-Top: 0pt; MArGin-BoTToM: 0pt">
<span STYLE="FonT-FAMiLY: '宋体'; FonT-siZe: 10.5pt; mso-spacerun: 'yes'">　　“党内民主”，成为<font FACE="Times New Roman">2009</FONT><font FACE="宋体">年中国政论界关键词。不少学者强调，中共拥有</FONT><font FACE="Times New Roman">8000</FONT><font FACE="宋体">万的党员，党内民主对社会民主有示范作用。的确，中共</FONT><font FACE="Times New Roman">8000</FONT><font FACE="宋体">万名党员，位居世界第一，超过了一些西方国家人口；在中国党、人大、政协、政府和军队</FONT><font FACE="Times New Roman">5</FONT><font FACE="宋体">套班子中，党也处于绝对领导地位。但是，党内民主先行，带动全民民主，在全世界并没有现成的案例，提倡这种路径，其背后有一个逻辑：中国民主化能够弥补西方民主的某些弊端，发展出中国特色的民主。</FONT></SPAN></P>
<p STYLE="MArGin-Top: 0pt; MArGin-BoTToM: 0pt">
<span STYLE="FonT-FAMiLY: '宋体'; FonT-siZe: 10.5pt; mso-spacerun: 'yes'">　　西方党内民主集中在两点：选拔候选人和选举党魁。中国国情为党内民主多加了一个职能：为全民民主示范。笔者尝试从英国政党一些事实出发，与当下中国的“党内民主热”商榷一个具体的问题：在示范民主之前，如何保证一个拥有大量成员的组织，对自身的民主制度有认同，有参与和执行的动机。</SPAN></P>
<p STYLE="MArGin-Top: 0pt; MArGin-BoTToM: 0pt">
<span STYLE="FonT-FAMiLY: '宋体'; FonT-siZe: 10.5pt; mso-spacerun: 'yes'">　　</SPAN></P>
<p STYLE="MArGin-Top: 0pt; MArGin-BoTToM: 0pt">
<span STYLE="FonT-FAMiLY: '宋体'; FonT-siZe: 10.5pt; mso-spacerun: 'yes'">　　职业政客需要党内民主</SPAN></P>
<p STYLE="MArGin-Top: 0pt; MArGin-BoTToM: 0pt">
<span STYLE="FonT-FAMiLY: '宋体'; FonT-siZe: 10.5pt; mso-spacerun: 'yes'">　　&nbsp;在中国，很多论者从投票率切入，过度唱衰西方民主的实践，这种心态对中国推动不管是党内民主，还是全民民主，都没有好处。</SPAN></P>
<p STYLE="MArGin-Top: 0pt; MArGin-BoTToM: 0pt">
<span STYLE="FonT-FAMiLY: '宋体'; FonT-siZe: 10.5pt; mso-spacerun: 'yes'">　　与<font FACE="Times New Roman">1980</FONT><font FACE="宋体">年代相比，英国人的政治参与热情的确在降低，典型表现是投票率在降低，以政党为组织的政治运动出现衰退，但这并不意味政治的终结，也不代表民主作为一种群体行为和价值观走向消亡，而是指向了另外一种可能：政治越来越走向专业化、可预期化，成为更少的人更为热衷的事业，由此降低了社会的整体内耗。</FONT></SPAN></P>
<p STYLE="MArGin-Top: 0pt; MArGin-BoTToM: 0pt">
<span STYLE="FonT-FAMiLY: '宋体'; FonT-siZe: 10.5pt; mso-spacerun: 'yes'">　　笔者粗略统计英国从<font FACE="Times New Roman">1980</FONT><font FACE="宋体">年代到现在的投票情况，在</FONT><font FACE="Times New Roman">1997</FONT><font FACE="宋体">年后的</FONT><font FACE="Times New Roman">3</FONT><font FACE="宋体">次大选中，工党每次获得大约</FONT><font FACE="Times New Roman">1100</FONT><font FACE="宋体">万票，保守党是</FONT><font FACE="Times New Roman">900</FONT><font FACE="宋体">万票，自民党是</FONT><font FACE="Times New Roman">500</FONT><font FACE="宋体">万票。在撒切尔夫人时代，</FONT><font FACE="Times New Roman">3</FONT><font FACE="宋体">次大选结果平均为：保守党大约</FONT><font FACE="Times New Roman">1500</FONT><font FACE="宋体">万票，工党</FONT><font FACE="Times New Roman">1000</FONT><font FACE="宋体">万票，自民党</FONT><font FACE="Times New Roman">650</FONT><font FACE="宋体">万票。加上其他党派的票数，英国人口以</FONT><font FACE="Times New Roman">6000</FONT><font FACE="宋体">万计，平均投票率约为</FONT><font FACE="Times New Roman">45%</FONT><font FACE="宋体">以上，比较正常。</FONT></SPAN></P>
<p STYLE="MArGin-Top: 0pt; MArGin-BoTToM: 0pt">
<span STYLE="FonT-FAMiLY: '宋体'; FonT-siZe: 10.5pt; mso-spacerun: 'yes'">　　英国各党加入门槛很低，基本上申请登记就可以。各党没有公布自己的登记支持者数，如果以投票率为指标，工党和保守党的支持者均达到总人口的<font FACE="Times New Roman">15%</FONT><font FACE="宋体">左右。相比之下，中国党内民主所依托的</FONT><font FACE="Times New Roman">8000</FONT><font FACE="宋体">万党员，只占中国人口的</FONT><font FACE="Times New Roman">6%</FONT><font FACE="宋体">。从数字上看，占总人口</FONT><font FACE="Times New Roman">6%</FONT><font FACE="宋体">的党员推动一场全民民主，能否达到</FONT><font FACE="Times New Roman">45%</FONT><font FACE="宋体">的投票率，答案还不能确定。</FONT></SPAN></P>
<p STYLE="MArGin-Top: 0pt; MArGin-BoTToM: 0pt">
<span STYLE="FonT-FAMiLY: '宋体'; FonT-siZe: 10.5pt; mso-spacerun: 'yes'">　　在英国从政，不妨把当选各级议员当作成功指标。目前，在英国一共有<font FACE="Times New Roman">646</FONT><font FACE="宋体">名国会议员，地区议员（苏格兰、威尔士、北爱尔兰</FONT><font FACE="Times New Roman">3</FONT><font FACE="宋体">个议会）</FONT><font FACE="Times New Roman">297</FONT><font FACE="宋体">人，欧盟议员</FONT><font FACE="Times New Roman">69</FONT><font FACE="宋体">人，</FONT><font FACE="Times New Roman">2300</FONT><font FACE="宋体">多名市议员（英格兰地区），执政党出任的内阁阁员</FONT><font FACE="Times New Roman">100</FONT><font FACE="宋体">人左右。如果按人口比例来算，政客这个职业，大约</FONT><font FACE="Times New Roman">2</FONT><font FACE="宋体">万人中才会出现一个成功者，这个比例远远低于律师、教授、会计师等职业。</FONT></SPAN></P>
<p STYLE="MArGin-Top: 0pt; MArGin-BoTToM: 0pt">
<span STYLE="FonT-FAMiLY: '宋体'; FonT-siZe: 10.5pt; mso-spacerun: 'yes'">　　直到今天，政客在英国还不是一个典型的中产阶级职业，与传统的医生、律师、会计师不同，当选议员没有统一的晋身途径和资格认证，很多偶然因素决定了个人前途；收入不稳定，因为不能当选，就没有收入；没有合理的休假和私人时间。</SPAN></P>
<p STYLE="MArGin-Top: 0pt; MArGin-BoTToM: 0pt">
<span STYLE="FonT-FAMiLY: '宋体'; FonT-siZe: 10.5pt; mso-spacerun: 'yes'">　　但是与过去相比，英国政客的职业化程度越来越高，很少有人还能在政治以外的其它领域同时成为佼佼者。这是因为，随着竞争规则越来越明晰，拉票技巧越来越多样化，要想取得政治成功，必须早投入、高投入，很难同时发展另一个成功的职业以备不时之需，仅仅能在一些过渡性的工作中积累相关经验而已。</SPAN></P>
<p STYLE="MArGin-Top: 0pt; MArGin-BoTToM: 0pt">
<span STYLE="FonT-FAMiLY: '宋体'; FonT-siZe: 10.5pt; mso-spacerun: 'yes'">　　以英国现任首相布朗为例，在爱丁堡大学期间，他就是苏格兰地区学生领袖，拿到了博士之后，短期以兼职讲师和新闻职业为生，然后迅速地放弃学术，转入职业政治，<font FACE="Times New Roman">32</FONT><font FACE="宋体">岁取得了议员职位，也就意味着一份全职工作和稳定收入，从此他开始了自己的漫漫政途。</FONT></SPAN></P>
<p STYLE="MArGin-Top: 0pt; MArGin-BoTToM: 0pt">
<span STYLE="FonT-FAMiLY: '宋体'; FonT-siZe: 10.5pt; mso-spacerun: 'yes'">　　笔者查阅了维多利亚时代之后英国历届首相的职业生涯，二战之前，这些首相一般家境优渥（工党出现之后，少数工党首相是白手起家），系从自己成功的职业生涯转入政治，从政属于第二职业。二战之后，很多首相也有过相对短暂的职业经历（尤其保守党首相中世家子弟多有军功），但是从撒切尔夫人开始，政治以外都只是短期工作，谈不上职业。为了谋生，撒切尔夫人当过化学分析员，梅杰试过多份工作，有过失业经历；布莱尔当选议员前，是个实习律师；布朗当过大学老师和编辑。</SPAN></P>
<p STYLE="MArGin-Top: 0pt; MArGin-BoTToM: 0pt">
<span STYLE="FonT-FAMiLY: '宋体'; FonT-siZe: 10.5pt; mso-spacerun: 'yes'">　　英国当代政治发展揭示了这样一个趋势，英国在<font FACE="Times New Roman">1970</FONT><font FACE="宋体">年代开始的党内民主化，与政治职业化，在时间上是合拍的。这其中的联系值得深入挖掘分析。一个可能的解释是，个人发展与政党政治的格局推动政客职业化，只有政客职业化之后，才有可能对党内民主制度有一种强烈的诉求与忠诚。</FONT></SPAN></P>
<p STYLE="MArGin-Top: 0pt; MArGin-BoTToM: 0pt">
<span STYLE="FonT-FAMiLY: '宋体'; FonT-siZe: 10.5pt; mso-spacerun: 'yes'">　　</SPAN></P>
<p STYLE="MArGin-Top: 0pt; MArGin-BoTToM: 0pt">
<span STYLE="FonT-FAMiLY: '宋体'; FonT-siZe: 10.5pt; mso-spacerun: 'yes'">　　政治参与和党内竞争</SPAN></P>
<p STYLE="MArGin-Top: 0pt; MArGin-BoTToM: 0pt">
<span STYLE="FonT-FAMiLY: '宋体'; FonT-siZe: 10.5pt; mso-spacerun: 'yes'">　　&nbsp;在英国的政党政治大环境下，独立政客生存的空间很小，以西敏寺议会为例，每届大概只有<font FACE="Times New Roman">3~5</FONT><font FACE="宋体">个独立议员，而议员总人数是</FONT><font FACE="Times New Roman">646</FONT><font FACE="宋体">人。所以，从政必须依托一个党，而党内的竞争非常残酷，一个相对明确的游戏规则就显得愈发重要。</FONT></SPAN></P>
<p STYLE="MArGin-Top: 0pt; MArGin-BoTToM: 0pt">
<span STYLE="FonT-FAMiLY: '宋体'; FonT-siZe: 10.5pt; mso-spacerun: 'yes'">　　党内民主的一个重要功能就是寻找合适的候选人。以参选议员为例，首先表现在获得党内候选人资格，其次是保证可靠的选举胜算，比如拿到安全席位选区（<font FACE="Times New Roman">safe&nbsp;seat</FONT><font FACE="宋体">）。英国有个说法，一个人在政治上成功要有几个条件：男性，英国白人，大学毕业，当选议员不超过</FONT><font FACE="Times New Roman">35</FONT><font FACE="宋体">岁，有在位的政治保护人，身体健康，超级自信，时刻考虑政治。</FONT></SPAN></P>
<p STYLE="MArGin-Top: 0pt; MArGin-BoTToM: 0pt">
<span STYLE="FonT-FAMiLY: '宋体'; FonT-siZe: 10.5pt; mso-spacerun: 'yes'">　　在英国政党系统中，每个党有自己的总部，在地方上设有自己的支部。在英国各个大学中，往往以协会（<font FACE="Times New Roman">association</FONT><font FACE="宋体">）名义设立学生支部，其中最出名的就是牛津和剑桥两校，其中的协会主席日后绝大多数入主西敏寺议会。各党的地方党部和学校能够为英国潜在的政客提供发展机会。从结构上看，英国政党布局，与中国非常相似，唯一不同的是，在政府机关、军队系统中，没有党支部一样的组织。</FONT></SPAN></P>
<p STYLE="MArGin-Top: 0pt; MArGin-BoTToM: 0pt">
<span STYLE="FonT-FAMiLY: '宋体'; FonT-siZe: 10.5pt; mso-spacerun: 'yes'">　　除了直接投身支部，由于围绕各级议会和政党，还有很多服务性行业，比如智库、咨询、公关等，很多人通过这些工作了解政治，建立人脉，为将来职业政治生涯铺垫。以英国为例，很多议员就是党内顾问、研究员或分析员出身。保守党现任党魁卡梅隆，毕业后第一份工作就是保守党中央党部的研究员。</SPAN></P>
<p STYLE="MArGin-Top: 0pt; MArGin-BoTToM: 0pt">
<span STYLE="FonT-FAMiLY: '宋体'; FonT-siZe: 10.5pt; mso-spacerun: 'yes'">　　笔者曾经与英国著名的政治博客作家戴尔（<font FACE="Times New Roman">Iain&nbsp;Dale</FONT><font FACE="宋体">）交流过他在党内竞争的经历。戴尔</FONT><font FACE="Times New Roman">1962</FONT><font FACE="宋体">年生，在传媒界人脉甚广，在西敏寺议会大厦里开过书店，</FONT><font FACE="Times New Roman">2008</FONT><font FACE="宋体">年出版了</FONT><font FACE="Times New Roman">Total&nbsp;Politics</FONT><font FACE="宋体">杂志。他凭借媒体人身份切入政治，按照他的人脉，当选议员应该相对容易，不想一路走来也是辛苦异常。</FONT><font FACE="Times New Roman">2005</FONT><font FACE="宋体">年，他第一次以保守党候选人身份参选失败，在</FONT><font FACE="Times New Roman">2007</FONT><font FACE="宋体">年申请一个保守党“安全席位”候选人资格时，在第一轮面试中就遭淘汰。</FONT></SPAN></P>
<p STYLE="MArGin-Top: 0pt; MArGin-BoTToM: 0pt">
<span STYLE="FonT-FAMiLY: '宋体'; FonT-siZe: 10.5pt; mso-spacerun: 'yes'">　　他向笔者介绍了党内竞争的流程。譬如，保守党手里有一份<font FACE="Times New Roman">800</FONT><font FACE="宋体">名有意参选者的认可名册（</FONT><font FACE="Times New Roman">approval&nbsp;list</FONT><font FACE="宋体">）。一旦有席位空出，他们就会收到报名通知，经过地方党部推荐，最终确定</FONT><font FACE="Times New Roman">10~20</FONT><font FACE="宋体">名候选人；再经过一系列培训和面试之后，筛选出</FONT><font FACE="Times New Roman">4~6</FONT><font FACE="宋体">人，男女各半，然后接受不分党派的选区民众投票，根据投票结果最终确定一名候选人。这次戴尔在第一轮面试中就出局。今年</FONT><font FACE="Times New Roman">10</FONT><font FACE="宋体">月他又申请了一个安全席位的候选人，目前暂列第三。戴尔的后两次申请，目标都是保守党安全席位的候选人资格。这在英国党内选举中，已经属于肥差，竞争激烈，往往为刻意栽培对象预留。</FONT></SPAN></P>
<p STYLE="MArGin-Top: 0pt; MArGin-BoTToM: 0pt">
<span STYLE="FonT-FAMiLY: '宋体'; FonT-siZe: 10.5pt; mso-spacerun: 'yes'">　　很多刚刚出道的年轻政客，二三十岁左右，常常到本党势力不占优的选区去竞选，选举基本上落败。但是，他们常常把这个经历当作“政治实习”，也藉此唤起党内高层的注意。年轻时候的布莱尔就曾有这样的经历。他最先申请一个市议员候选人资格失利，此时的布莱尔，还仅仅是一个刚刚从牛津毕业的实习律师，事业并不顺利。</SPAN></P>
<p STYLE="MArGin-Top: 0pt; MArGin-BoTToM: 0pt">
<span STYLE="FonT-FAMiLY: '宋体'; FonT-siZe: 10.5pt; mso-spacerun: 'yes'">　　借助岳父帮助，他认识一名工党议员，该议员帮助布莱尔获得了一个保守党占优选区的候选人资格，在这场<font FACE="Times New Roman">1982</FONT><font FACE="宋体">年的补选中，年仅</FONT><font FACE="Times New Roman">29</FONT><font FACE="宋体">岁的布莱尔仅得到了</FONT><font FACE="Times New Roman">10%</FONT><font FACE="宋体">的选票，甚至远逊于上次选举工党候选人的表现，但是他的表现给当时工党党魁的印象深刻，从此他的仕途进入政治快车道。</FONT></SPAN></P>
<p STYLE="MArGin-Top: 0pt; MArGin-BoTToM: 0pt">
<span STYLE="FonT-FAMiLY: '宋体'; FonT-siZe: 10.5pt; mso-spacerun: 'yes'">　　综合戴尔与布莱尔的例子，可以一窥英国党内民主选拔候选人的流程。在这个环节中，有两个非常关键的过程，一个是选拔（<font FACE="Times New Roman">selection</FONT><font FACE="宋体">），一个是选举（</FONT><font FACE="Times New Roman">election</FONT><font FACE="宋体">）。以党内选举为例，制度保障与人际互动并存。假如党内民主对全民民主具有示范作用，是否也意味着在选举方式上将会有所创新，比如透明稳定的选拔方式、公开选举、实质性的政策宣传等等相结合？这是党内民主值得期待的地方。</FONT></SPAN></P>
<p STYLE="MArGin-Top: 0pt; MArGin-BoTToM: 0pt">
<span STYLE="FonT-FAMiLY: '宋体'; FonT-siZe: 10.5pt; mso-spacerun: 'yes'">　　通过对英国党内民主的观察，笔者认为，所谓党内民主，在今天英国是为职业政客前途提供保障，使其在相对错综复杂的职业生涯中，有相对可靠的制度可遵循。这其实并非一个崇高的民主理念。</SPAN></P>
<p STYLE="MArGin-Top: 0pt; MArGin-BoTToM: 0pt">
<span STYLE="FonT-FAMiLY: '宋体'; FonT-siZe: 10.5pt; mso-spacerun: 'yes'">　　对日后中国而言，党内民主改革一旦逐步展开，一大批投身政治的人群，他们也需要这么一套并不崇高但可靠的制度，来引导和保证自己的未来。基于这点启发，中国政治能否培养一批对党内民主制度有着强烈依赖与忠诚的职业“玩家”，是推广党内民主的关键之一。否则，即使有<font FACE="Times New Roman">8000</FONT><font FACE="宋体">万党员的数量，权力分配只在高层进行，造成底层党员参与动机不强，政治新人参与机会不够，届时党内民主的“冷场”程度，可能会出现西方大选的投票率的情况。</FONT></SPAN></P>
<p STYLE="MArGin-Top: 0pt; MArGin-BoTToM: 0pt">
<span STYLE="FonT-FAMiLY: '宋体'; FonT-siZe: 10.5pt; mso-spacerun: 'yes'">　　</SPAN></P>
</DIV>]]></description>
            <author>南风窗</author>
            <category>国际</category>
            <comments>http://blog.sina.com.cn/s/blog_4c9474490100gkto.html#comment</comments>
            <pubDate>Tue, 01 Dec 2009 19:25:09 GMT+8</pubDate>
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            <title>我比以往任何时候都更相信共产主义</title>
            <link>http://blog.sina.com.cn/s/blog_4c9474490100gktn.html</link>
            <description><![CDATA[<div STYLE="LAYoUT-GriD: 15.6pt none">
<p STYLE="MArGin-Top: 0pt; MArGin-BoTToM: 0pt">
<span STYLE="FonT-FAMiLY: '宋体'; FonT-siZe: 10.5pt; mso-spacerun: 'yes'"><span STYLE="FonT-FAMiLY: '宋体'; FonT-siZe: 10.5pt; mso-spacerun: 'yes'">
　　——专访俄罗斯共产党总书记久加诺夫</SPAN></SPAN></P>

<p STYLE="MArGin-Top: 0pt; MArGin-BoTToM: 0pt">
&nbsp;</P>
<p STYLE="MArGin-Top: 0pt; MArGin-BoTToM: 0pt">
&nbsp;</P>
<p STYLE="MArGin-Top: 0pt; MArGin-BoTToM: 0pt">
<span STYLE="FonT-FAMiLY: '宋体'; FonT-siZe: 10.5pt; mso-spacerun: 'yes'">　　&nbsp;本刊记者&nbsp;赵灵敏&nbsp;发自莫斯科</SPAN></P>
<p STYLE="MArGin-Top: 0pt; MArGin-BoTToM: 0pt">
<span STYLE="FonT-FAMiLY: '宋体'; FonT-siZe: 10.5pt; mso-spacerun: 'yes'">

</SPAN>&nbsp;</P>
<p STYLE="MArGin-Top: 0pt; MArGin-BoTToM: 0pt">
<span STYLE="FonT-FAMiLY: '宋体'; FonT-siZe: 10.5pt; mso-spacerun: 'yes'">　　<font FACE="Times New Roman">11</FONT><font FACE="宋体">月</FONT><font FACE="Times New Roman">5</FONT><font FACE="宋体">日中午，在俄罗斯料峭的冬日里，记者前往莫斯科特维尔大街尽头的俄罗斯国家杜马，去拜访俄罗斯共产党总书记根纳季·安德列耶维奇·久加诺夫。</FONT></SPAN></P>
<p STYLE="MArGin-Top: 0pt; MArGin-BoTToM: 0pt">
<span STYLE="FonT-FAMiLY: '宋体'; FonT-siZe: 10.5pt; mso-spacerun: 'yes'">　　离克里姆林宫不远的杜马门口，在经历出示护照、发通行证、安检、核对证件等一系列复杂手续之后，乘着电梯，在久加诺夫的政治秘书的带领下，记者来到了位于杜马<font FACE="Times New Roman">10</FONT><font FACE="宋体">楼的俄共党团办公区。宽大的走廊里没有任何标识和标语，也没有想象中镰刀锤子的图案，仅仅是在每间办公室的木门上，写着“俄罗斯共产党”的俄语缩写。</FONT></SPAN></P>
<p STYLE="MArGin-Top: 0pt; MArGin-BoTToM: 0pt">
<span STYLE="FonT-FAMiLY: '宋体'; FonT-siZe: 10.5pt; mso-spacerun: 'yes'">　　走廊的尽头是一间很大的会议室，有人在调校麦克风，还有一个退休者模样的人在那里看报纸。我们的采访结束后，久加诺夫将在这里和青年代表进行对话和交流。在几天前结束的俄共第四次中央委员会全体会议上，根据久加诺夫的报告，俄罗斯共产党目前登记党员数量为<font FACE="Times New Roman">151330</FONT><font FACE="宋体">人，比上年度登记在册人数减少了</FONT><font FACE="Times New Roman">1477</FONT><font FACE="宋体">人。“尽管我们不断想办法接纳新鲜血液，但是近几年来，党员人数持续下降的趋势并没有被扭转，这是一个相当危险的信号。”“实际上，我们很多地方组织已具备了退休者俱乐部的性质，他们不愿意接受年轻人，更不愿意推举那些年轻人进入党的领导层。”</FONT></SPAN></P>
<p STYLE="MArGin-Top: 0pt; MArGin-BoTToM: 0pt">
<span STYLE="FonT-FAMiLY: '宋体'; FonT-siZe: 10.5pt; mso-spacerun: 'yes'">　　穿过会议室，就是久加诺夫的办公室。这是一个大概<font FACE="Times New Roman">10</FONT><font FACE="宋体">平方米的房间，布置得很简单，最显眼的是一张铺在长沙发上的斯大林的大幅照片。“俄罗斯和全人类都需要新斯大林”，这是久加诺夫在多个场合阐明过的观点。我们的采访，也正是从这个话题开始。</FONT></SPAN></P>
<p STYLE="MArGin-Top: 0pt; MArGin-BoTToM: 0pt">
<span STYLE="FonT-FAMiLY: '宋体'; FonT-siZe: 10.5pt; mso-spacerun: 'yes'">　　</SPAN></P>
<p STYLE="MArGin-Top: 0pt; MArGin-BoTToM: 0pt">
<span STYLE="FonT-FAMiLY: '宋体'; FonT-siZe: 10.5pt; mso-spacerun: 'yes'">　　整个人类需要斯大林</SPAN></P>
<p STYLE="MArGin-Top: 0pt; MArGin-BoTToM: 0pt">
<span STYLE="FonT-FAMiLY: '宋体'; FonT-siZe: 10.5pt; mso-spacerun: 'yes'">　　《南风窗》：在<font FACE="Times New Roman">1999</FONT><font FACE="宋体">年</FONT><font FACE="Times New Roman">12</FONT><font FACE="宋体">月</FONT><font FACE="Times New Roman">21</FONT><font FACE="宋体">日斯大林诞辰</FONT><font FACE="Times New Roman">120</FONT><font FACE="宋体">周年纪念日，您在拜谒斯大林陵墓时说，斯大林不仅是</FONT><font FACE="Times New Roman">20</FONT><font FACE="宋体">世纪俄国历史，而且是整个俄国历史上最伟大的国务活动家。今年</FONT><font FACE="Times New Roman">3</FONT><font FACE="宋体">月</FONT><font FACE="Times New Roman">5</FONT><font FACE="宋体">日斯大林逝世</FONT><font FACE="Times New Roman">56</FONT><font FACE="宋体">周年纪念日，您说“整个人类现在需要出现新斯大林”。但众所周知，在斯大林统治时期，出现了大规模的“肃反”和“清洗”，成千上万的人被处死，数以百万计的人被送进了劳改营。您对这些怎么看？</FONT></SPAN></P>
<p STYLE="MArGin-Top: 0pt; MArGin-BoTToM: 0pt">
<span STYLE="FonT-FAMiLY: '宋体'; FonT-siZe: 10.5pt; mso-spacerun: 'yes'">　　久加诺夫：斯大林在苏联执政<font FACE="Times New Roman">30</FONT><font FACE="宋体">年，把俄国从一个散乱、分裂的国家建成世界上最强大、最伟大的国家之一。二战之前，斯大林在苏联建设了</FONT><font FACE="Times New Roman">6000</FONT><font FACE="宋体">多家现代化工厂，建立起了完备的工业体系，并为人类进行宇宙探索作了最充分的准备和积累，他奠定了科学理论基础，建立了世界上最优秀的教育体制。在</FONT><font FACE="Times New Roman">1937</FONT><font FACE="宋体">年普希金逝世</FONT><font FACE="Times New Roman">100</FONT><font FACE="宋体">周年的时候，俄罗斯科学院发行了全套的《普希金文选》，斯大林让发给苏联军队的士兵一人一套。而且，没有斯大林，反法西斯的卫国战争不可能取得胜利。那个时代的西方政治家都尊敬斯大林，认为他是军事天才和国家管理天才。</FONT></SPAN></P>
<p STYLE="MArGin-Top: 0pt; MArGin-BoTToM: 0pt">
<span STYLE="FonT-FAMiLY: '宋体'; FonT-siZe: 10.5pt; mso-spacerun: 'yes'">　　相比之下，斯大林所犯错误显得黯然失色。人们只是注意到并指责斯大林破坏法制、进行大清洗等活动，但却忽视了在斯大林领导下，国家取得了一系列重大成就这一现实。至于大屠杀和清洗，我们在研究了大量资料后发现，那些死去的人大多数的确是罪犯和背叛者，他们犯了错误。</SPAN></P>
<p STYLE="MArGin-Top: 0pt; MArGin-BoTToM: 0pt">
<span STYLE="FonT-FAMiLY: '宋体'; FonT-siZe: 10.5pt; mso-spacerun: 'yes'">　　近几年，在俄罗斯的政治家和普通百姓中出现了重新正面评价斯大林历史作用的呼声，互联网投票<font FACE="Times New Roman">3</FONT><font FACE="宋体">次把斯大林评为本世纪全球风云人物。我们要从今天俄罗斯所面临的任务来研究斯大林时代的经验，把斯大林遗产中好的内容应用于俄共的思想和政治组织工作中。今年</FONT><font FACE="Times New Roman">12</FONT><font FACE="宋体">月</FONT><font FACE="Times New Roman">21</FONT><font FACE="宋体">日斯大林诞辰</FONT><font FACE="Times New Roman">130</FONT><font FACE="宋体">周年纪念日时，我们会召开全俄共产党员大会，在这次大会上，我们将评估斯大林以及共产党在历史中的作用，并与全体党员一同讨论今后党的行动。同时，我们要坚持民主自由，保持清廉，不再犯斯大林时代苏共所犯的类似错误。</FONT></SPAN></P>
<p STYLE="MArGin-Top: 0pt; MArGin-BoTToM: 0pt">
<span STYLE="FonT-FAMiLY: '宋体'; FonT-siZe: 10.5pt; mso-spacerun: 'yes'">　　《南风窗》：苏共曾经在苏联执政<font FACE="Times New Roman">70</FONT><font FACE="宋体">多年，您认为它最终失败的原因是什么？一种观点认为，是戈尔巴乔夫在改革中的严重失误导致苏联解体，您怎样评价戈尔巴乔夫和叶利钦在苏联解体中的作用？</FONT></SPAN></P>
<p STYLE="MArGin-Top: 0pt; MArGin-BoTToM: 0pt">
<span STYLE="FonT-FAMiLY: '宋体'; FonT-siZe: 10.5pt; mso-spacerun: 'yes'">　　久加诺夫：苏共丧失政权的最主要原因是，在长期一党专政的制度下，实行了“三垄断”：垄断真理的意识形态制度，垄断权力的政治法律制度，垄断资源与经济利益的经济制度。思想文化领域的专制，导致稍有不同于官方的意见，就会被认为是异端邪说，就动用专政工具整肃、镇压，或投入监狱，或关进疯人院，或驱逐出国、剥夺公民权利；垄断了权力，使得苏共及其领导人的权力凌驾于政府和法律之上，出现了一个脱离人民的官僚特权阶级；垄断了资源和经济利益，使得社会经济生活缺乏活力，大量资源被用于军事工业，人民生活得不到改善，对苏共的不满日益增加。而在苏联那样的多民族国家，少数民族往往会把对既得利益集团腐败专制的不满情绪转化为民族矛盾，一旦累积到不可调和的地步就将导致民族动乱、国家分裂。</SPAN></P>
<p STYLE="MArGin-Top: 0pt; MArGin-BoTToM: 0pt">
<span STYLE="FonT-FAMiLY: '宋体'; FonT-siZe: 10.5pt; mso-spacerun: 'yes'">　　在苏联时代，我曾经和戈尔巴乔夫、叶利钦共过事。苏联解体不是剧变，而是背叛，戈尔巴乔夫背叛了亲属、朋友和人民，也背叛了革命、背叛了社会主义，藉此在西方获得了名声。叶利钦等人也对苏联解体负有不可推卸的责任，他们不顾大多数苏联公民在<font FACE="Times New Roman">1991</FONT><font FACE="宋体">年</FONT><font FACE="Times New Roman">3</FONT><font FACE="宋体">月苏联全民公决中表示的“保留和改革联盟”的意愿，为了一己私利瓦解了苏联。</FONT></SPAN></P>
<p STYLE="MArGin-Top: 0pt; MArGin-BoTToM: 0pt">
<span STYLE="FonT-FAMiLY: '宋体'; FonT-siZe: 10.5pt; mso-spacerun: 'yes'">　　《南风窗》：在苏联解体和东欧剧变的大背景下，社会主义还有前途吗？您相信共产主义吗？</SPAN></P>
<p STYLE="MArGin-Top: 0pt; MArGin-BoTToM: 0pt">
<span STYLE="FonT-FAMiLY: '宋体'; FonT-siZe: 10.5pt; mso-spacerun: 'yes'">　　久加诺夫：苏联的解体不是社会主义的崩溃，而是社会主义一种具体历史形式的瓦解；新的、更加有效的社会主义形式正在酝酿中，终究会取代当前的资本主义。</SPAN></P>
<p STYLE="MArGin-Top: 0pt; MArGin-BoTToM: 0pt">
<span STYLE="FonT-FAMiLY: '宋体'; FonT-siZe: 10.5pt; mso-spacerun: 'yes'">　　在<font FACE="Times New Roman">1930</FONT><font FACE="宋体">年代的大萧条中，资本主义经济几近崩溃，只有实行社会主义制度的苏联经济一枝独秀；这次金融危机，又是社会主义国家中国率先走出了危机，因此，现在我不仅比过去任何时候都更相信共产主义，而且确信共产主义一定会实现。</FONT></SPAN></P>
<p STYLE="MArGin-Top: 0pt; MArGin-BoTToM: 0pt">
<span STYLE="FonT-FAMiLY: '宋体'; FonT-siZe: 10.5pt; mso-spacerun: 'yes'">　　人类如果只有功利而没有理想，世界就会毁灭。在金融危机的今天，社会主义是人类走出死胡同的唯一选择。不停止资本主义化和殖民地化，不转向社会主义，世界就不能摆脱危机。在今天的俄罗斯，大多数劳动者现在持一种观望的态度，期盼着新一轮的经济复苏。但他们的阶级意识相当薄弱，现在的政府用寡头餐桌上的残羹剩饭打发俄罗斯人民。遗憾的是，很少人对此有觉悟，大多数劳动者甚至产生了错觉，认为如今的政权已经超脱了阶级性，因此不停地投票给予支持。</SPAN></P>
<p STYLE="MArGin-Top: 0pt; MArGin-BoTToM: 0pt">
<span STYLE="FonT-FAMiLY: '宋体'; FonT-siZe: 10.5pt; mso-spacerun: 'yes'">　　在俄文中，共产主义含有“人民的、社会的”意思，可以说，共产主义就是要维护人民的利益，同自私自利的行为作斗争。在我看来，只有社会主义才能使俄罗斯摆脱危机，人民迟早会明白这一点。</SPAN></P>
<p STYLE="MArGin-Top: 0pt; MArGin-BoTToM: 0pt">
<span STYLE="FonT-FAMiLY: '宋体'; FonT-siZe: 10.5pt; mso-spacerun: 'yes'">　　</SPAN></P>
<p STYLE="MArGin-Top: 0pt; MArGin-BoTToM: 0pt">
<span STYLE="FonT-FAMiLY: '宋体'; FonT-siZe: 10.5pt; mso-spacerun: 'yes'">　　俄共和苏共有共同价值</SPAN></P>
<p STYLE="MArGin-Top: 0pt; MArGin-BoTToM: 0pt">
<span STYLE="FonT-FAMiLY: '宋体'; FonT-siZe: 10.5pt; mso-spacerun: 'yes'">　　《南风窗》：俄共今天的政策、党纲与过去的苏共有什么区别？</SPAN></P>
<p STYLE="MArGin-Top: 0pt; MArGin-BoTToM: 0pt">
<span STYLE="FonT-FAMiLY: '宋体'; FonT-siZe: 10.5pt; mso-spacerun: 'yes'">　　久加诺夫：两者的纲领有非常大的不同。苏联时期，苏共是唯一的政党，但它不是单纯的政党，而是国家管理机器和组织系统，是苏联国家的支柱。戈尔巴乔夫错误地分裂了国家，也分裂了这个组织系统。当时的苏联确实有很大问题，改革是必要的，但戈尔巴乔夫采取的方法不对。他本来应该本着对人民和国家负责任的态度，像中国一样从经济领域开始改革，但他盲目地从政治领域和政党制度开始改革，很快造成了不可收拾的后果。</SPAN></P>
<p STYLE="MArGin-Top: 0pt; MArGin-BoTToM: 0pt">
<span STYLE="FonT-FAMiLY: '宋体'; FonT-siZe: 10.5pt; mso-spacerun: 'yes'">　　今天的俄罗斯有几十个政党，有日里诺夫斯基领导的右翼政党，也有俄共这样的左翼政党，还有支持现政府的“统一俄罗斯党”。在<font FACE="Times New Roman">2007</FONT><font FACE="宋体">年</FONT><font FACE="Times New Roman">12</FONT><font FACE="宋体">月的杜马选举中，俄共的得票率是</FONT><font FACE="Times New Roman">11.58%</FONT><font FACE="宋体">，在</FONT><font FACE="Times New Roman">450</FONT><font FACE="宋体">个席位中获得</FONT><font FACE="Times New Roman">57</FONT><font FACE="宋体">个席位，是第二大党。我们现在生活在一个民主、自由竞争的社会环境里，已经没有苏共以前的专制和负面的因素。但我们之间有一些共同的价值观：如对劳动人民的尊重、对统一的国家管理体制的追求、国际主义等等。</FONT></SPAN></P>
<p STYLE="MArGin-Top: 0pt; MArGin-BoTToM: 0pt">
<span STYLE="FonT-FAMiLY: '宋体'; FonT-siZe: 10.5pt; mso-spacerun: 'yes'">　　今天，俄罗斯的贫富分化非常严重，很多人甚至没有解决温饱问题，受到良好教育的学者和知识分子收入微薄，社会地位低下，很多人去了西方。我们致力于建设一个有组织的、民主的、代表所有劳动者利益的党，恢复社会的价值和公正。</SPAN></P>
<p STYLE="MArGin-Top: 0pt; MArGin-BoTToM: 0pt">
<span STYLE="FonT-FAMiLY: '宋体'; FonT-siZe: 10.5pt; mso-spacerun: 'yes'">　　《南风窗》：现在，俄共的领导人如何产生？党的经费从何而来？</SPAN></P>
<p STYLE="MArGin-Top: 0pt; MArGin-BoTToM: 0pt">
<span STYLE="FonT-FAMiLY: '宋体'; FonT-siZe: 10.5pt; mso-spacerun: 'yes'">　　久加诺夫：今天的俄共领导人在有监督的情况下以民主选举的方式产生，我已经当了<font FACE="Times New Roman">16</FONT><font FACE="宋体">年党的最高领导人，在俄共普通党员中享有很高的威望，俄罗斯人也都认识我。现在，俄共发行报纸和其他媒体，有一定的收入；每个党员要把工资的</FONT><font FACE="Times New Roman">1%</FONT><font FACE="宋体">拿出来交党费；再加上有人自愿捐助，经费基本够用了。</FONT></SPAN></P>
<p STYLE="MArGin-Top: 0pt; MArGin-BoTToM: 0pt">
<span STYLE="FonT-FAMiLY: '宋体'; FonT-siZe: 10.5pt; mso-spacerun: 'yes'">　　《南风窗》：自成立以来，俄共经历了一系列的起起伏伏，也发生了几次分裂，请问俄共目前面临哪些挑战和危机？</SPAN></P>
<p STYLE="MArGin-Top: 0pt; MArGin-BoTToM: 0pt">
<span STYLE="FonT-FAMiLY: '宋体'; FonT-siZe: 10.5pt; mso-spacerun: 'yes'">　　久加诺夫：目前，俄共组织中只有约占党员总数<font FACE="Times New Roman">11.3%</FONT><font FACE="宋体">的</FONT><font FACE="Times New Roman">1.7</FONT><font FACE="宋体">万工人，以及约占党员总数</FONT><font FACE="Times New Roman">8.5%</FONT><font FACE="宋体">的</FONT><font FACE="Times New Roman">1.3</FONT><font FACE="宋体">万农民，登记的党员总数也在减少，党员的平均年龄偏大，我们需要想办法争取更多人特别是年轻人的信任和支持。我们已经通过了一个反经济危机计划，很多人支持我们的政策。</FONT></SPAN></P>
<p STYLE="MArGin-Top: 0pt; MArGin-BoTToM: 0pt">
<span STYLE="FonT-FAMiLY: '宋体'; FonT-siZe: 10.5pt; mso-spacerun: 'yes'">　　</SPAN></P>
<p STYLE="MArGin-Top: 0pt; MArGin-BoTToM: 0pt">
<span STYLE="FonT-FAMiLY: '宋体'; FonT-siZe: 10.5pt; mso-spacerun: 'yes'">　　和反全球化力量相结合</SPAN></P>
<p STYLE="MArGin-Top: 0pt; MArGin-BoTToM: 0pt">
<span STYLE="FonT-FAMiLY: '宋体'; FonT-siZe: 10.5pt; mso-spacerun: 'yes'">　　《南风窗》：普京致力于恢复俄罗斯的大国地位，请问您怎样看待他的施政？您对当前的“梅普”组合有什么样的评价？</SPAN></P>
<p STYLE="MArGin-Top: 0pt; MArGin-BoTToM: 0pt">
<span STYLE="FonT-FAMiLY: '宋体'; FonT-siZe: 10.5pt; mso-spacerun: 'yes'">　　久加诺夫：在叶利钦之后，普京对国家的领导是相对有效的，他加强国家权力、致力于恢复俄罗斯的大国地位，建设一个更为统一和强大的国家，与此相关的举措我们都是赞成的，但他没有真正从叶利钦的那一套中走出来。</SPAN></P>
<p STYLE="MArGin-Top: 0pt; MArGin-BoTToM: 0pt">
<span STYLE="FonT-FAMiLY: '宋体'; FonT-siZe: 10.5pt; mso-spacerun: 'yes'">　　我曾经写过《当局上演的戏剧》和《大国》两本书，我认为俄罗斯的危机是全面的、灾难性的。在目前的金融危机下，俄罗斯总统梅德韦杰夫和总理普京之间的合作毫无成效，普京领导的政府既没有新的执政方法，也没有新的解决方案。国家现在需要一个新的战略以实现经济现代化，建立起国有银行以及国有的工农业和建筑业，而寡头和俄现政府是干预梅德韦杰夫完成这些任务的敌人。我希望梅德韦杰夫更多地依靠社会力量，包括支持总统的政党、非政府组织和工会等。</SPAN></P>
<p STYLE="MArGin-Top: 0pt; MArGin-BoTToM: 0pt">
<span STYLE="FonT-FAMiLY: '宋体'; FonT-siZe: 10.5pt; mso-spacerun: 'yes'">　　《南风窗》：您写过关于全球化的书，在金融危机的今天，您怎样看待全球化？</SPAN></P>
<p STYLE="MArGin-Top: 0pt; MArGin-BoTToM: 0pt">
<span STYLE="FonT-FAMiLY: '宋体'; FonT-siZe: 10.5pt; mso-spacerun: 'yes'">　　久加诺夫：美国是今天全球化进程的主要推动者，全球化因此被深深打上美国的烙印。美国借助自己的霸权地位，不仅对世界其他国家进行威胁和压榨，而且还利用国际机构作为自己扩张政策的工具，“美国式全球化”是美国践踏别国主权、民族特性和历史文化的全球化，是以美国为主导的西方意识形态的全球化，是美国四处插手、谋求世界霸权的全球化。</SPAN></P>
<p STYLE="MArGin-Top: 0pt; MArGin-BoTToM: 0pt">
<span STYLE="FonT-FAMiLY: '宋体'; FonT-siZe: 10.5pt; mso-spacerun: 'yes'">　　几百年来的历史发展表明，资本主义在发展过程中带来的问题越来越多，这些问题已威胁到人类自身的幸福与安全。在金融危机之下，列宁关于帝国主义是腐朽的资本主义的论点得到了新的证实。越来越多的人开始思考这样的问题，即全球化除了可以通过资本主义和美国的方式推进以外，是否还存在其他方式？</SPAN></P>
<p STYLE="MArGin-Top: 0pt; MArGin-BoTToM: 0pt">
<span STYLE="FonT-FAMiLY: '宋体'; FonT-siZe: 10.5pt; mso-spacerun: 'yes'">　　现在被称作“国际恐怖主义”的现象，正是帝国主义全球化给人类带来的新的可怕危险之一，这是帝国主义全球化的伴生物，也是全球化政策正在实施的世界性种族灭绝的方法之一。因此，只要存在帝国主义，就会存在恐怖主义；要想从根本上根除国际恐怖主义，就必须根除帝国主义及其带来的各种恶果。</SPAN></P>
<p STYLE="MArGin-Top: 0pt; MArGin-BoTToM: 0pt">
<span STYLE="FonT-FAMiLY: '宋体'; FonT-siZe: 10.5pt; mso-spacerun: 'yes'">　　在当前形势下，社会主义运动仅仅依靠自身力量，还难以完成对资本主义的替代，加强与反全球化运动的联合，显得十分必要。如果脱离当代反全球化运动，世界共产主义运动和工人运动就不可能真正复兴和重整旗鼓。</SPAN></P>
<p STYLE="MArGin-Top: 0pt; MArGin-BoTToM: 0pt">
<span STYLE="FonT-FAMiLY: '宋体'; FonT-siZe: 10.5pt; mso-spacerun: 'yes'">　　（感谢中国国际广播电台俄语部孙娟对采访提供的帮助）</SPAN></P>
<p STYLE="MArGin-Top: 0pt; MArGin-BoTToM: 0pt">
<span STYLE="FonT-FAMiLY: '宋体'; FonT-siZe: 10.5pt; mso-spacerun: 'yes'">　　</SPAN></P>
</DIV>]]></description>
            <author>南风窗</author>
            <category>独家策划</category>
            <comments>http://blog.sina.com.cn/s/blog_4c9474490100gktn.html#comment</comments>
            <pubDate>Tue, 01 Dec 2009 19:08:18 GMT+8</pubDate>
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            <title>媒体在当下的有限责任</title>
            <link>http://blog.sina.com.cn/s/blog_4c9474490100gfh3.html</link>
            <description><![CDATA[<div STYLE="LAYoUT-GriD: 15.6pt none">
<p STYLE="MArGin-Top: 0pt; MArGin-BoTToM: 0pt">
<span STYLE="FonT-FAMiLY: '宋体'; FonT-siZe: 10.5pt; mso-spacerun: 'yes'">　　&nbsp;刘&nbsp;阳</SPAN><span STYLE="FonT-FAMiLY: '宋体'; FonT-siZe: 10.5pt; mso-spacerun: 'yes'">
</SPAN></P>
<p STYLE="MArGin-Top: 0pt; MArGin-BoTToM: 0pt">
<span STYLE="FonT-FAMiLY: '宋体'; FonT-siZe: 10.5pt; mso-spacerun: 'yes'">　　<font FACE="Times New Roman">2009</FONT><font FACE="宋体">年关已近，这一年里，中国媒体在诸多关键点上依然探寻着如何在公众需要、自身建设与客观环境之间有所坚持、有所突破。</FONT></SPAN></P>
<p STYLE="MArGin-Top: 0pt; MArGin-BoTToM: 0pt">
<span STYLE="FonT-FAMiLY: '宋体'; FonT-siZe: 10.5pt; mso-spacerun: 'yes'">　　国家主席胡锦涛在世界媒体峰会上表示，高度重视媒体和支持媒体搞好舆论监督，保障人民的知情权、参与权、表达权和监督权，胡锦涛强调，“树立和秉持高度的社会责任感比以往任何时候都更为重要。”这对于年来自身新闻不断的国内媒体，别具意义。</SPAN></P>
<p STYLE="MArGin-Top: 0pt; MArGin-BoTToM: 0pt">
<span STYLE="FonT-FAMiLY: '宋体'; FonT-siZe: 10.5pt; mso-spacerun: 'yes'">　　责任，即“分内应做之事”；人们常说，对一件事情、一项事业的责任。而按照朋霍费尔在《伦理学》中的理解，责任并非人对事的责任，本质上，责任乃是人与人的关系。如果一项事业的价值不是服务于人的，对它的责任就会颠倒生命的秩序，成为对人的压制。</SPAN></P>
<p STYLE="MArGin-Top: 0pt; MArGin-BoTToM: 0pt">
<span STYLE="FonT-FAMiLY: '宋体'; FonT-siZe: 10.5pt; mso-spacerun: 'yes'">　　从实际出发，人们不得不问，何为“分内”？谁来定义&nbsp;“分内”才“恰如其分”？在法治社会，涉及公众知情权等公共领域的责任，如无法条依据进行规定、保障、约束、惩戒，仅以“纪律”指导，媒体也以此在市场化竞争中自我监督，管理效率很难保证。诚实地说，多年来，市场化的中国媒体还是摸索出了一套生存规则的，只是很难总结出来拿到世界媒体峰会上交流。同时，记者已被列入中国十大高风险职业之一。<font FACE="Times New Roman">11</FONT><font FACE="宋体">月</FONT><font FACE="Times New Roman">8</FONT><font FACE="宋体">日是新中国的第十个记者节，这也是业内每逢此时不忘呼吁新闻立法的初衷。</FONT></SPAN></P>
<p STYLE="MArGin-Top: 0pt; MArGin-BoTToM: 0pt">
<span STYLE="FonT-FAMiLY: '宋体'; FonT-siZe: 10.5pt; mso-spacerun: 'yes'">　　本刊素以“关注公共利益”、“具有责任感”自命，力争与寥寥同侪一道成为中国媒体生态的标志性符号；值此公众和政治家对媒体的社会责任空前关注之际，亦不能不有所思考和警醒。</SPAN></P>
<p STYLE="MArGin-Top: 0pt; MArGin-BoTToM: 0pt">
<span STYLE="FonT-FAMiLY: '宋体'; FonT-siZe: 10.5pt; mso-spacerun: 'yes'">　　首先，需要廓清的是，这份社会责任理应是一份有限责任，而不是无限责任。点明此节，不仅是对现实的尊重，同样是为了避免媒体人士陷入自负的陷阱。有时，人们能够明智地认识到自己能力上的有限，但却不肯放弃道义上想为社会承担无限责任的膨胀性冲动。责任与强迫的区别就在于，责任认识到其他人也是负有责任的人。政治家的责任就在于要把被他管理、被他代表的人的负责能力提高，民众的责任能力欠缺不能成为权利虚置的理由。</SPAN></P>
<p STYLE="MArGin-Top: 0pt; MArGin-BoTToM: 0pt">
<span STYLE="FonT-FAMiLY: '宋体'; FonT-siZe: 10.5pt; mso-spacerun: 'yes'">　　之所以是有限责任，还因为媒体的出场一开始就处于诸多前置条件的制约下。一家媒体通常可以选择自己的成员，却无法选择自己的对手和管理者。而且，每个组织、每个人的负责任的行为，都必须考虑他所接触的其他人的负责能力。</SPAN></P>
<p STYLE="MArGin-Top: 0pt; MArGin-BoTToM: 0pt">
<span STYLE="FonT-FAMiLY: '宋体'; FonT-siZe: 10.5pt; mso-spacerun: 'yes'">　　值得注意的是，无论是追求新闻自由或是维护社会稳定，对真正肯负责的人来说，从来就不存在绝对有效的原则，可以让他放弃思考、不顾现实地加以贯彻，他必须做出具体环境下的正当之事。这常常意味着需要他在一件相对较好和一件相对较坏的事情中选择前者，没有绝对安全的道德高地。</SPAN></P>
<p STYLE="MArGin-Top: 0pt; MArGin-BoTToM: 0pt">
<span STYLE="FonT-FAMiLY: '宋体'; FonT-siZe: 10.5pt; mso-spacerun: 'yes'">　　这并不意味着在现实面前满脸奴性，以机会主义的态度追求个人利益的最大化；负责任的人，既不奴性十足，也不一味抗拒。负责任的行动不是一时受挫，就凭血气拍案而起，而是在既定的当下做必须做的事，在不了解也不鼓励我们的人中乐观地活出理想与信心的见证。</SPAN></P>
<p STYLE="MArGin-Top: 0pt; MArGin-BoTToM: 0pt">
<span STYLE="FonT-FAMiLY: '宋体'; FonT-siZe: 10.5pt; mso-spacerun: 'yes'">　　在积极的行动之后，要谦卑地承认，即使我们非常努力、十分在乎的事业，它的结果也总有人所无法把握的可能性存在。如果一家媒体宿命般地沦落了，正如我们屡次见证过的，倘若它的角色是社会必须的，那么必将兴起另一群人取而代之。一事败，可以再兴起一事，事业的平台千百年来流转如席；一人败，则是一颗心灵彻底的失丧，谁有可能重新来活？</SPAN></P>
<p STYLE="MArGin-Top: 0pt; MArGin-BoTToM: 0pt">
<span STYLE="FonT-FAMiLY: '宋体'; FonT-siZe: 10.5pt; mso-spacerun: 'yes'">　　媒体人有理由为自己参与了推进现实的改善而欣喜，但必须小心检验自己的动机和内心——理想的事业需要我们付出心血，但在实现理想的过程中，我们是否格外在意，这个理想一定要由我来主导进行？如果不是这样，又当如何？在当下的环境里，这种追问是否因为要求过高而成为苛责？答案是不，因为负责任的媒体的自我要求是高的，因为你要应民众之需去监督，去批评。这不是熄灭而是净化献身于这一事业的热情，不是破坏而是纯化这一事业的本质和目的。</SPAN></P>
<p STYLE="MArGin-Top: 0pt; MArGin-BoTToM: 0pt">
<span STYLE="FonT-FAMiLY: '宋体'; FonT-siZe: 10.5pt; mso-spacerun: 'yes'">　　以媒体为志业，更要意识到，没有人可以跳过这个世界建立完美的新天地，媒体不是先知，我们理应进入被我们批评的事物的处境，感同身受地体察到，我们恰恰是我们所批判的事物的一部分，甚至是隐藏最深的那一部分。批评者的眼是冷的，血却是热的，不是任由被批评的事和人在我们的话语风暴中摇转摆荡，站在一旁只拯救自己的德行。这种洁身自好是自私的，这种自以为义与责任无缘。&nbsp;</SPAN></P>
<p STYLE="MArGin-Top: 0pt; MArGin-BoTToM: 0pt">
<span STYLE="FonT-FAMiLY: '宋体'; FonT-siZe: 10.5pt; mso-spacerun: 'yes'">　　接受这个世界，并非效法这个世界，而是勇敢地进入它。负责任的行为力争每次都能给世界带来一丝新奇，每次都努力让这个世界的逻辑预想落空。社会的进步，不就是靠一次次原有运行逻辑的失效积累完成的吗？</SPAN></P>
<p STYLE="MArGin-Top: 0pt; MArGin-BoTToM: 0pt">
<span STYLE="FonT-FAMiLY: '宋体'; FonT-siZe: 10.5pt; mso-spacerun: 'yes'">　　</SPAN></P>
</DIV>]]></description>
            <author>南风窗</author>
            <category>专栏</category>
            <comments>http://blog.sina.com.cn/s/blog_4c9474490100gfh3.html#comment</comments>
            <pubDate>Fri, 20 Nov 2009 21:30:13 GMT+8</pubDate>
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        </item>
        <item>
            <title>中国市场化媒体的光荣与险阻</title>
            <link>http://blog.sina.com.cn/s/blog_4c9474490100gfh2.html</link>
            <description><![CDATA[<div STYLE="LAYoUT-GriD: 15.6pt none">
<p STYLE="MArGin-Top: 0pt; MArGin-BoTToM: 0pt">
<span STYLE="FonT-FAMiLY: '宋体'; FonT-siZe: 10.5pt; mso-spacerun: 'yes'">　　&nbsp;&nbsp;笑&nbsp;蜀</SPAN><span STYLE="FonT-FAMiLY: '宋体'; FonT-siZe: 10.5pt; mso-spacerun: 'yes'">
</SPAN></P>
<p STYLE="MArGin-Top: 0pt; MArGin-BoTToM: 0pt">
<span STYLE="FonT-FAMiLY: '宋体'; FonT-siZe: 10.5pt; mso-spacerun: 'yes'">　　</SPAN></P>
<p STYLE="MArGin-Top: 0pt; MArGin-BoTToM: 0pt">
<span STYLE="FonT-FAMiLY: '宋体'; FonT-siZe: 10.5pt; mso-spacerun: 'yes'">　　市场化媒体是一个有中国特色的词。这是因为中国媒体实际上是双轨制，一轨是吃财政饭的媒体，另一轨就是市场化媒体。</SPAN></P>
<p STYLE="MArGin-Top: 0pt; MArGin-BoTToM: 0pt">
<span STYLE="FonT-FAMiLY: '宋体'; FonT-siZe: 10.5pt; mso-spacerun: 'yes'">　　市场化媒体当然是市场经济的产物。中国的市场化进程从上世纪<font FACE="Times New Roman">90</FONT><font FACE="宋体">年代初起步，市场化媒体主要也是从这个时候开始。当时能够允许市场化媒体存在，主要是一个经济上的考虑，说白了是卸财政包袱。党报不能不保，但是另一方面，“保”也有限。它要滋润一点，就必须把子报子刊赶到市场上赚钱。赚了钱之后，一方面，它可以给主报上缴很多利润，把主报原本清苦的日子变得滋润；另一方面，国家财政也会——如果子报子刊在市场上做得很火的话，它就是一个上缴税款很高的企业——那么国家财政收入也会有很大的“利”在里面。当初这个算盘还是打得非常好的，你关门我没啥损失，你赚了钱，我的财政收入更高，经济上稳赚不赔。否则的话它不可能给你一条生路，今天那些主流的市场化媒体也就无从谈起了。</FONT></SPAN></P>
<p STYLE="MArGin-Top: 0pt; MArGin-BoTToM: 0pt">
<span STYLE="FonT-FAMiLY: '宋体'; FonT-siZe: 10.5pt; mso-spacerun: 'yes'">　　刚开始，算的账就是经济账，没有算新闻账、政治账。从经济角度它是赚的，从新闻的、政治的角度，从历史的长河看它也是赚的，因为市场化媒体对执政党、对政府转型是非常有帮助的。但从短期看，绝对会有很多的摩擦，有很多的博弈，有很多的痛苦。</SPAN></P>
<p STYLE="MArGin-Top: 0pt; MArGin-BoTToM: 0pt">
<span STYLE="FonT-FAMiLY: '宋体'; FonT-siZe: 10.5pt; mso-spacerun: 'yes'">　　痛苦在哪呢？市场化媒体进程一打开，潘多拉的盒子就打开了。从潘多拉盒子缓缓冒出来两个精灵，一个是新闻自由的精灵，一个是公民社会不断壮大的精灵。今天那些主流的市场化媒体，起初都是边缘化的，都是报摊上才能看得到的，用当时的词汇概括都是一些小报小刊。但是，一旦跟市场结合，小报小刊就有如枯木逢春、有如“女大十八变”，现在每个主流的市场化媒体都长得楚楚动人、珠圆玉润了。这是它没想到的。而更重要的后果它也没想到，就是市场化媒体竟然带动了整个社会运动，带动了公民社会的快速推进。</SPAN></P>
<p STYLE="MArGin-Top: 0pt; MArGin-BoTToM: 0pt">
<span STYLE="FonT-FAMiLY: '宋体'; FonT-siZe: 10.5pt; mso-spacerun: 'yes'">　　&nbsp;</SPAN></P>
<p STYLE="MArGin-Top: 0pt; MArGin-BoTToM: 0pt">
<span STYLE="FonT-FAMiLY: '宋体'; FonT-siZe: 10.5pt; mso-spacerun: 'yes'">　　市场化媒体的特殊功能</SPAN></P>
<p STYLE="MArGin-Top: 0pt; MArGin-BoTToM: 0pt">
<span STYLE="FonT-FAMiLY: '宋体'; FonT-siZe: 10.5pt; mso-spacerun: 'yes'">　　市场化媒体的时代背景，除了从计划体制到市场体制的转型，还有一个更重要的转型，是社会政治层面的转型，即从臣民社会向公民社会的转型。这个更重要的转型需要复杂的社会历史条件，而这个复杂的社会历史条件，我们当下其实并不怎么具备，或者说，并没有为这种转型准备好。</SPAN></P>
<p STYLE="MArGin-Top: 0pt; MArGin-BoTToM: 0pt">
<span STYLE="FonT-FAMiLY: '宋体'; FonT-siZe: 10.5pt; mso-spacerun: 'yes'">　　是哪一点没有准备好呢？主要是在社会自身的组织这点上，我们完全没有准备。过度管制公民的集体行动，过度管制民间社团，民间因此很难自我组织、自我教育、自我提升。在这种情况下，我们向公民社会的转型一方面是刻不容缓，另一方面就是条件不具备。在这种中国特色的背景之下，市场化媒体就具有一个无可替代的功能，就是相当程度上替代民间力量的功能，民间力量自我发现、自我组织、自我训练的功能。所有这些本来属于其它社会组织的重任，结果都转移到市场化媒体的身上。这是中国市场化媒体在转型期间所肩负的历史重任，与别的转型国家的媒体的一个根本区别。在这个意义上说，它不只是一个媒体，不只是一个舆论机关，而同时肩负着沟通社会、组织社会的重任。</SPAN></P>
<p STYLE="MArGin-Top: 0pt; MArGin-BoTToM: 0pt">
<span STYLE="FonT-FAMiLY: '宋体'; FonT-siZe: 10.5pt; mso-spacerun: 'yes'">　　但我们的媒体远不如发达国家的媒体成熟和强大，承担这样的重任是典型的小马拉大车，市场化媒体以自己瘦削而羸弱的身躯，拉动着中国的社会运动，拉动着中国迈向公民社会。</SPAN></P>
<p STYLE="MArGin-Top: 0pt; MArGin-BoTToM: 0pt">
<span STYLE="FonT-FAMiLY: '宋体'; FonT-siZe: 10.5pt; mso-spacerun: 'yes'">　　这就是中国市场化媒体的特殊作用。这个特殊作用围绕三点展开。</SPAN></P>
<p STYLE="MArGin-Top: 0pt; MArGin-BoTToM: 0pt">
<span STYLE="FonT-FAMiLY: '宋体'; FonT-siZe: 10.5pt; mso-spacerun: 'yes'">　　第一点是对公共事件的推动。上世纪<font FACE="Times New Roman">90</FONT><font FACE="宋体">年代以来的中国经济发展，具有鲜明的两面性。一个方面是市场体制逐步得到确立，虽然这种确立是有限度的，但无论如何，总比原来一点市场经济都没有要好。另一个方面，就是我们虽然市场经济快速确立，经济高速增长，但这种高速增长也制造出了大量的社会矛盾和社会冲突，所以市场化推进的过程也是社会矛盾和冲突彼此起伏的过程。用权威术语来讲就是社会矛盾和冲突的高发期，而社会矛盾和冲突的高发期同时也是公共事件的高发期。改革开放</FONT><font FACE="Times New Roman">30</FONT><font FACE="宋体">年以来，从来没有哪个时候，公共事件像</FONT><font FACE="Times New Roman">90</FONT><font FACE="宋体">年代中期以来那样频繁爆发。社会矛盾和冲突的高发，跟市场化媒体的快速增长几乎是完全同步的，这种社会矛盾和冲突的高发，某种程度上构成了市场化媒体发展壮大的一个必要的社会条件。</FONT></SPAN></P>
<p STYLE="MArGin-Top: 0pt; MArGin-BoTToM: 0pt">
<span STYLE="FonT-FAMiLY: '宋体'; FonT-siZe: 10.5pt; mso-spacerun: 'yes'">　　也因为如此，中国有世界上独一无二的新闻富矿。如果你是中国媒体人，只要你有足够的准备，你这辈子肯定有机会挖到富矿。</SPAN></P>
<p STYLE="MArGin-Top: 0pt; MArGin-BoTToM: 0pt">
<span STYLE="FonT-FAMiLY: '宋体'; FonT-siZe: 10.5pt; mso-spacerun: 'yes'">　　中国的新闻富矿成就了市场化媒体，而市场化媒体推动了许许多多的公共事件。媒体跟公共事件的关系是不可分割的。一个事件发生，如果没有媒体参与，就不可能把它带入公众视野，就不可能把它跟公共利益相联系，那么它背后的普遍性也就不可能被发掘出来，也就不可能成为公共事件。</SPAN></P>
<p STYLE="MArGin-Top: 0pt; MArGin-BoTToM: 0pt">
<span STYLE="FonT-FAMiLY: '宋体'; FonT-siZe: 10.5pt; mso-spacerun: 'yes'">　　媒体的社会功能在哪？主要就在于通过追问悲剧来避免悲剧。没有媒体的介入，每个人都被信息的黑洞给屏蔽开来，每个人都呆在信息的黑洞里头，看不见外面任何东西，不知道隔壁的村子、隔壁的县、隔壁的省在发生什么事情。因此你就不可能知道你某个悲剧跟其他人的悲剧是同样的，你没有去比较没有去联系。信息屏蔽的罪过就在这。任何一个悲剧、任何一个灾难，如果它背后的普遍性没有被发掘出来，那么它就不可能成为一个案例，它的教训就不可能真正被后人吸取，那么它背后的普遍性的因素，就不可能被根除，这样的悲剧就还要反复发生。这就需要媒体，需要媒体尽可能把每个悲剧、每个灾难都从信息的黑洞里发掘出来，带到公众面前，带到舆论的阳光下，让大家来思考，让大家来辩论，让大家来找出背后的普遍性的联系。</SPAN></P>
<p STYLE="MArGin-Top: 0pt; MArGin-BoTToM: 0pt">
<span STYLE="FonT-FAMiLY: '宋体'; FonT-siZe: 10.5pt; mso-spacerun: 'yes'">　　很多老板跟笔者讲，他们现在做生意到哪做？哪里媒体力量强大他就去哪做，因为如果媒体力量强大，那个地方的社会秩序肯定要好一些，那个地方的政府肯定要规范一些，那个地方的营商成本也就低一些。越是媒体力量弱的地方，就越野蛮越不规范，营商成本就越高，他们就越不敢去。这就是媒体对社会的作用。通过追问，追问公共事件的真相，追问公共事件背后的普遍性联系，来变革我们的制度、我们的政府，然后杜绝类似的悲剧，不让它重复发生，这是媒体对于公民社会的第一个推动作用。</SPAN></P>
<p STYLE="MArGin-Top: 0pt; MArGin-BoTToM: 0pt">
<span STYLE="FonT-FAMiLY: '宋体'; FonT-siZe: 10.5pt; mso-spacerun: 'yes'">　　&nbsp;</SPAN></P>
<p STYLE="MArGin-Top: 0pt; MArGin-BoTToM: 0pt">
<span STYLE="FonT-FAMiLY: '宋体'; FonT-siZe: 10.5pt; mso-spacerun: 'yes'">　　公共辩论提升民族智力</SPAN></P>
<p STYLE="MArGin-Top: 0pt; MArGin-BoTToM: 0pt">
<span STYLE="FonT-FAMiLY: '宋体'; FonT-siZe: 10.5pt; mso-spacerun: 'yes'">　　媒体把公共事件带到公众视野干什么？让公众来讨论。这就是说，媒体能带动公共讨论、公共辩论。这就是市场化媒体的第二个推动作用。</SPAN></P>
<p STYLE="MArGin-Top: 0pt; MArGin-BoTToM: 0pt">
<span STYLE="FonT-FAMiLY: '宋体'; FonT-siZe: 10.5pt; mso-spacerun: 'yes'">　　如果说媒体对公共事件的第一个推动，主要由调查报告来完成，第二个作用就主要由评论来完成。中国的媒体评论原来好像还构不成一个完整的、独立的品种，尤其对市场化媒体而言，原来市场化媒体似乎都是摆在报摊上，说的都是一些市井新闻。后来有不止一家报纸扭转了都市报的这种传统。</SPAN></P>
<p STYLE="MArGin-Top: 0pt; MArGin-BoTToM: 0pt">
<span STYLE="FonT-FAMiLY: '宋体'; FonT-siZe: 10.5pt; mso-spacerun: 'yes'">　　这种以整版评论文章的模式在中国的都市报当中，得到了快速复制，内地但凡有点影响的都市报，他们评论版的操作基本上都差不多。评论在市场化媒体的快速崛起，就起了一个巨大的作用，它们本质上都是公共辩论、公共讨论，而这种公共辩论、公共讨论恰恰是当下中国最紧缺的一个公共产品。</SPAN></P>
<p STYLE="MArGin-Top: 0pt; MArGin-BoTToM: 0pt">
<span STYLE="FonT-FAMiLY: '宋体'; FonT-siZe: 10.5pt; mso-spacerun: 'yes'">　　在别的国家比如美国、澳洲、英国，他们的孩子从幼儿园开始，就有辩论的训练，甚至一直到老。他们这种公共辩论主要由两个方面来提供，一个是教育，从小学到大学，日复一日、年复一年的辩论。另一个是社会提供的，我们知道主要是通过选举提供的，所有选举都以辩论为前提。而这种选举，是他们的一个保留节目、一个娱乐化的节日，这个娱乐化的节日为最大多数的民众所关注，美国的总统辩论，电视转播的收视率那么高就是证明。那些总统，那些市长、州长、议员，他们的政治生活都必须以辩论为前提。</SPAN></P>
<p STYLE="MArGin-Top: 0pt; MArGin-BoTToM: 0pt">
<span STYLE="FonT-FAMiLY: '宋体'; FonT-siZe: 10.5pt; mso-spacerun: 'yes'">　　但凡公共辩论没有广泛展开的国家，这个国家的总体智力水准肯定是有限的。这个有限在我们中国表现非常明显，表现在官方就是拍脑袋决策，不需要辩论。表现在民间，可以去看网络上排山倒海的那种吵嚷。辩论的功能主要是训练人的思维、人的智力，我们没有辩论的训练，总体智力水准能高到哪去？</SPAN></P>
<p STYLE="MArGin-Top: 0pt; MArGin-BoTToM: 0pt">
<span STYLE="FonT-FAMiLY: '宋体'; FonT-siZe: 10.5pt; mso-spacerun: 'yes'">　　全中国的公共辩论，只是随着市场化媒体在中国的发展壮大，然后才展开的。接下来，笔者希望它能够逐步扩展到课堂上，扩展到社会的每个角落，这是它的第二个作用。</SPAN></P>
<p STYLE="MArGin-Top: 0pt; MArGin-BoTToM: 0pt">
<span STYLE="FonT-FAMiLY: '宋体'; FonT-siZe: 10.5pt; mso-spacerun: 'yes'">　　&nbsp;</SPAN></P>
<p STYLE="MArGin-Top: 0pt; MArGin-BoTToM: 0pt">
<span STYLE="FonT-FAMiLY: '宋体'; FonT-siZe: 10.5pt; mso-spacerun: 'yes'">　　底线共识</SPAN></P>
<p STYLE="MArGin-Top: 0pt; MArGin-BoTToM: 0pt">
<span STYLE="FonT-FAMiLY: '宋体'; FonT-siZe: 10.5pt; mso-spacerun: 'yes'">　　通过推动公共事件，通过推动公共辩论，最终推动公共政策的改进。这是媒体第三个作用也是最重要的作用。但民主、理性、科学的决策需要一个前提。为什么官员总是拍脑袋？他不能不拍脑袋，他不拍脑袋也没办法。因为不存在一个底线共识。</SPAN></P>
<p STYLE="MArGin-Top: 0pt; MArGin-BoTToM: 0pt">
<span STYLE="FonT-FAMiLY: '宋体'; FonT-siZe: 10.5pt; mso-spacerun: 'yes'">　　公共政策是什么东西？公共政策就是社会生活的一个标准。做企业的都知道，最尖端的生产力是标准，美国为什么能在高科技领域无敌于世界？因为它掌握了高科技的标准，我们中国为什么只能处在全球产业链的低端，只能为别人打工？因为我们不掌握标准。在经济领域是这样，在社会政治领域也是这样，谁掌握了标准，谁就立于不败之地。</SPAN></P>
<p STYLE="MArGin-Top: 0pt; MArGin-BoTToM: 0pt">
<span STYLE="FonT-FAMiLY: '宋体'; FonT-siZe: 10.5pt; mso-spacerun: 'yes'">　　公共政策是社会生活的一个标准，但这个标准的背后，需要一个更大的标准，也就是标准的标准，来丈量公共政策是不是科学、是不是民主、是不是理性，这个标准的标准就是底线共识。公共辩论的目的是什么？公共辩论就为了达成一个底线共识。市场化媒体客观上就起到这个作用，我们的公共政策乃至我们的法律法规，很多是不合理的。在市场化媒体崛起之前，公共辩论全面展开之前，怎样不合理的法律法规都没有一起因为民意而改变，但有了市场化媒体之后，有了公共辩论之后，这个状况得到了很大改观。孙志刚事件是一个最重要的起点，它的直接结果就是废除《收容遣送条例》。然后是钉子户事件，改变了整个《拆迁补偿条例》，前所未有地提升了拆迁补偿标准。</SPAN></P>
<p STYLE="MArGin-Top: 0pt; MArGin-BoTToM: 0pt">
<span STYLE="FonT-FAMiLY: '宋体'; FonT-siZe: 10.5pt; mso-spacerun: 'yes'">　　通过公共辩论改变规则，这是市场化媒体对于公共进程的第三个贡献。中国社会原来没什么公共空间可言，没什么公共讨论可言，一切操之于我，哪来公共的？但市场经济发展之后，市场化媒体崛起之后，公共空间从权力的缝隙当中钻了出来，仿佛精灵从潘多拉的盒子里钻出来一样，越来越不可阻挡。</SPAN></P>
<p STYLE="MArGin-Top: 0pt; MArGin-BoTToM: 0pt">
<span STYLE="FonT-FAMiLY: '宋体'; FonT-siZe: 10.5pt; mso-spacerun: 'yes'">　　市场化媒体对公民社会的推动作用，主要是从以上三个方面展开的。市场经济在中国落地生根，也就是从上世纪<font FACE="Times New Roman">90</FONT><font FACE="宋体">年代中期以来一直到</FONT><font FACE="Times New Roman">2007</FONT><font FACE="宋体">年，这</FONT><font FACE="Times New Roman">10</FONT><font FACE="宋体">多年是市场化媒体高歌行进的</FONT><font FACE="Times New Roman">10</FONT><font FACE="宋体">多年，也是中国公民社会快速成长、快速壮大的</FONT><font FACE="Times New Roman">10</FONT><font FACE="宋体">多年。</FONT></SPAN></P>
<p STYLE="MArGin-Top: 0pt; MArGin-BoTToM: 0pt">
<span STYLE="FonT-FAMiLY: '宋体'; FonT-siZe: 10.5pt; mso-spacerun: 'yes'">　　&nbsp;</SPAN></P>
<p STYLE="MArGin-Top: 0pt; MArGin-BoTToM: 0pt">
<span STYLE="FonT-FAMiLY: '宋体'; FonT-siZe: 10.5pt; mso-spacerun: 'yes'">　　新国家主义？</SPAN></P>
<p STYLE="MArGin-Top: 0pt; MArGin-BoTToM: 0pt">
<span STYLE="FonT-FAMiLY: '宋体'; FonT-siZe: 10.5pt; mso-spacerun: 'yes'">　　笔者为什么要划到<font FACE="Times New Roman">2007</FONT><font FACE="宋体">年为止呢？因为进入</FONT><font FACE="Times New Roman">2008</FONT><font FACE="宋体">年之后，形势可能正在发生变化。</FONT><font FACE="Times New Roman">2008</FONT><font FACE="宋体">年是市场化媒体比较困难的一年，这种比较困难的局面可能会常态化、持久化。之所以如此，一个基本的背景就是新国家主义。这个新国家主义在经济领域表现得最清楚，就是国进民退。现在重要产业都是金字塔结构，金字塔顶端是我的，金字塔的中端、下端可以放开。金字塔越往上，附加值越高，利润越高；金字塔越往下，附加值越低，利润越低。也就是说，我把最大的利抓在手上，要害资源都在我手上了，下面一些辅助性的东西我就不做了，没有这个力量做，也不想做，附加值太低，太辛苦了，这个东西我就让给你们去做，让你们来给我配套，你们做我的辅助力量，实际上是你们为我打工。这就形成一个奇怪的体制，在全世界都没有的。我们的市场化准确地说，只是下半身的市场化，上半身尤其顶端仍然是计划体制。</FONT></SPAN></P>
<p STYLE="MArGin-Top: 0pt; MArGin-BoTToM: 0pt">
<span STYLE="FonT-FAMiLY: '宋体'; FonT-siZe: 10.5pt; mso-spacerun: 'yes'">　　这种计划体制能够以最小的力量、最小的成本操纵全局。因为你在中端，因为你在低端，因为你仰仗我上端的战略布局、上端的准入限制、上端的资源供给，那么我再怎么向你开放，孙猴子也永远跳不出如来佛的掌心。这本质上仍然是计划为主市场为辅，本质上仍然是一种新的鸟笼主义。只不过鸟儿飞的空间比原来的空间大得多，但是空间再怎么大，仍然没有回到天空中，仍然是笼中之鸟。</SPAN></P>
<p STYLE="MArGin-Top: 0pt; MArGin-BoTToM: 0pt">
<span STYLE="FonT-FAMiLY: '宋体'; FonT-siZe: 10.5pt; mso-spacerun: 'yes'">　　这是经济上的新国家主义。这种经济上的新国家主义必然要影响到媒体。因为媒体的例外可能对这个经济金字塔形成冲击，形成挑战，形成制约，这是不可以的。所以从<font FACE="Times New Roman">2008</FONT><font FACE="宋体">年开始，原来的市场化媒体，就一路遭遇严峻的挑战。</FONT></SPAN></P>
<p STYLE="MArGin-Top: 0pt; MArGin-BoTToM: 0pt">
<span STYLE="FonT-FAMiLY: '宋体'; FonT-siZe: 10.5pt; mso-spacerun: 'yes'">　　更重要的是，它好像不是一种过渡状态，好像已经固化，要成为一个独立的、长期的历史阶段。因为金字塔上端的某些人，某些寡头集团从中得到了巨大利益，他们不可能让这种社会结构改变，不可能让这种社会结构被取代，他们要让这个结构永远维持下去。这个结构对他们多好啊，他们现在得到的利益，在计划时代是完全无法想象的，在完全市场经济的国家也是无法想象的。而他们现在有力量保证这种社会结构不被取代，那么何乐而不为？为什么不让它固化？</SPAN></P>
<p STYLE="MArGin-Top: 0pt; MArGin-BoTToM: 0pt">
<span STYLE="FonT-FAMiLY: '宋体'; FonT-siZe: 10.5pt; mso-spacerun: 'yes'">　　那么谁可能挑战这种结构呢？当然首先是媒体，首先是市场化的媒体。原来社会没有骨头，所以站不起来；有了市场化媒体之后，虽然骨头有限，但社会毕竟可以站起来一下，否则根本就站不起来。但如果只有媒体一根骨头，所有肉的压力都压到这根骨头上，当然就会不堪负荷，这种情况下长出其它骨头已经是刻不容缓，靠市场化媒体单兵突进，已经很困难了，已经力不从心。</SPAN></P>
<p STYLE="MArGin-Top: 0pt; MArGin-BoTToM: 0pt">
<span STYLE="FonT-FAMiLY: '宋体'; FonT-siZe: 10.5pt; mso-spacerun: 'yes'">　　</SPAN></P>
</DIV>]]></description>
            <author>南风窗</author>
            <category>时政</category>
            <comments>http://blog.sina.com.cn/s/blog_4c9474490100gfh2.html#comment</comments>
            <pubDate>Fri, 20 Nov 2009 21:27:57 GMT+8</pubDate>
            <guid>http://blog.sina.com.cn/s/blog_4c9474490100gfh2.html</guid>
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        <item>
            <title>香港迪士尼困境</title>
            <link>http://blog.sina.com.cn/s/blog_4c9474490100gbyd.html</link>
            <description><![CDATA[<div STYLE="LAYoUT-GriD: 15.6pt none">
<p STYLE="MArGin-Top: 0pt; MArGin-BoTToM: 0pt">
<span STYLE="FonT-FAMiLY: '宋体'; FonT-siZe: 10.5pt; mso-spacerun: 'yes'">　　&nbsp;本刊记者&nbsp;尹鸿伟&nbsp;发自香港</SPAN><span STYLE="FonT-FAMiLY: '宋体'; FonT-siZe: 10.5pt; mso-spacerun: 'yes'">
</SPAN></P>
<p STYLE="MArGin-Top: 0pt; MArGin-BoTToM: 0pt">
<span STYLE="FonT-FAMiLY: '宋体'; FonT-siZe: 10.5pt; mso-spacerun: 'yes'">　　</SPAN></P>
<p STYLE="MArGin-Top: 0pt; MArGin-BoTToM: 0pt">
<span STYLE="FonT-FAMiLY: '宋体'; FonT-siZe: 10.5pt; mso-spacerun: 'yes'">　　星条旗飘扬在“美国大街”上空，打扮成卡通形象的男男女女在游客中间开心地表演和游戏，在包括米老鼠、白雪公主等迪士尼形象演员前面，永远有许多人在排队等候合影。</SPAN></P>
<p STYLE="MArGin-Top: 0pt; MArGin-BoTToM: 0pt">
<span STYLE="FonT-FAMiLY: '宋体'; FonT-siZe: 10.5pt; mso-spacerun: 'yes'">　　香港迪士尼乐园自<font FACE="Times New Roman">2005</FONT><font FACE="宋体">年</FONT><font FACE="Times New Roman">9</FONT><font FACE="宋体">月开业以来，这样的场景天天都在上演。尽管地处中国的香港，这个不折不扣的美国文化乐园一直令许多人如痴如醉，但是该乐园开业第一年吸引</FONT><font FACE="Times New Roman">560</FONT><font FACE="宋体">万游客的目标并没有实现。</FONT></SPAN></P>
<p STYLE="MArGin-Top: 0pt; MArGin-BoTToM: 0pt">
<span STYLE="FonT-FAMiLY: '宋体'; FonT-siZe: 10.5pt; mso-spacerun: 'yes'">　　“与很多人的期盼不太一样，香港迪士尼乐园并没有给香港带来多大的好处，或者说当初它不来对香港也不会有坏处。对比美国、日本和法国等地的迪士尼主题公园，香港迪士尼乐园是全球规模最小的一个。令人不解的是，它从未透露过游客年度人数及变化情况。”香港科技大学社会科学部助理教授陈允中在<font FACE="Times New Roman">2009</FONT><font FACE="宋体">年</FONT><font FACE="Times New Roman">10</FONT><font FACE="宋体">月表示，该乐园的游客人数一直低于预期，而游客们也抱怨其服务欠佳，游乐设施太少，且乐园规模过小。</FONT></SPAN></P>
<p STYLE="MArGin-Top: 0pt; MArGin-BoTToM: 0pt">
<span STYLE="FonT-FAMiLY: '宋体'; FonT-siZe: 10.5pt; mso-spacerun: 'yes'">　　事实上，持有香港迪士尼乐园<font FACE="Times New Roman">57%</FONT><font FACE="宋体">的股份的香港政府一直承受着来自立法会和社会舆论的沉重压力，后者抱怨政府在一个业绩低于预期的商业项目上投资过大。</FONT></SPAN></P>
<p STYLE="MArGin-Top: 0pt; MArGin-BoTToM: 0pt">
<span STYLE="FonT-FAMiLY: '宋体'; FonT-siZe: 10.5pt; mso-spacerun: 'yes'">　　&nbsp;</SPAN></P>
<p STYLE="MArGin-Top: 0pt; MArGin-BoTToM: 0pt">
<span STYLE="FonT-FAMiLY: '宋体'; FonT-siZe: 10.5pt; mso-spacerun: 'yes'">　　“不平等条约”</SPAN></P>
<p STYLE="MArGin-Top: 0pt; MArGin-BoTToM: 0pt">
<span STYLE="FonT-FAMiLY: '宋体'; FonT-siZe: 10.5pt; mso-spacerun: 'yes'">　　<font FACE="Times New Roman">2005</FONT><font FACE="宋体">年，占地</FONT><font FACE="Times New Roman">126</FONT><font FACE="宋体">公顷、耗资</FONT><font FACE="Times New Roman">35</FONT><font FACE="宋体">亿美元的香港迪士尼帮助美国娱乐业集团华特迪士尼公司在中国顺利登陆。此前，“迪士尼”已在美国、法国和日本开了多家乐园，并且已经形成众所周知的投资战略：利用主题公园建立品牌知名度，然后销售其他产品：电影、电视剧、玩具和服装等。由于香港的特殊历史及特别政治待遇等因素的存在，开始几乎没有人会相信这个主题公园会慢慢变成一个投资泥潭。</FONT></SPAN></P>
<p STYLE="MArGin-Top: 0pt; MArGin-BoTToM: 0pt">
<span STYLE="FonT-FAMiLY: '宋体'; FonT-siZe: 10.5pt; mso-spacerun: 'yes'">　　&nbsp;“因为‘非典’的袭击，那时候香港经济非常萧条，大家都被这个项目感动了，觉得迪士尼这样的国际大公司都还能够看得起香港这样地少人少的小地方，香港肯定还有希望，同时大家对迪士尼公司的经营能力和道德标准几乎没有怀疑。”陈允中说。</SPAN></P>
<p STYLE="MArGin-Top: 0pt; MArGin-BoTToM: 0pt">
<span STYLE="FonT-FAMiLY: '宋体'; FonT-siZe: 10.5pt; mso-spacerun: 'yes'">　　相关资料显示，在此前所有相关项目中，迪士尼方面只投资了<font FACE="Times New Roman">24.5</FONT><font FACE="宋体">亿港元，还得到</FONT><font FACE="Times New Roman">23</FONT><font FACE="宋体">亿港元商业贷款；而香港政府除了一块在大屿山岛填海所得价值</FONT><font FACE="Times New Roman">40</FONT><font FACE="宋体">亿港元的土地和一系列配套基础设施，还为该园的建设投入了</FONT><font FACE="Times New Roman">32.5</FONT><font FACE="宋体">亿港元股份和</FONT><font FACE="Times New Roman">61</FONT><font FACE="宋体">亿港元债务。</FONT></SPAN></P>
<p STYLE="MArGin-Top: 0pt; MArGin-BoTToM: 0pt">
<span STYLE="FonT-FAMiLY: '宋体'; FonT-siZe: 10.5pt; mso-spacerun: 'yes'">　　“从当时的情况看，香港政府其实投入了约<font FACE="Times New Roman">90%</FONT><font FACE="宋体">的资金，却只拥有</FONT><font FACE="Times New Roman">57%</FONT><font FACE="宋体">股权，合约非常不平等，而且随后亏损越大，其损失也越大。”陈允中说，“其实整个谈判香港政府是有意作了巨大让步，甚至甘心一直吃大亏的，我们甚至称此次合作为‘不平等条约’或‘卖国条约’。”</FONT></SPAN></P>
<p STYLE="MArGin-Top: 0pt; MArGin-BoTToM: 0pt">
<span STYLE="FonT-FAMiLY: '宋体'; FonT-siZe: 10.5pt; mso-spacerun: 'yes'">　　陈允中还表示，按照有关的约定，香港政府只能在门票收入中分成，而相关产品销售收益全部归迪士尼，目前游客数量少，门票收入也少，香港政府肯定要亏大头，但是相关产品销售却不一定会亏，但那却与香港政府无关了。</SPAN></P>
<p STYLE="MArGin-Top: 0pt; MArGin-BoTToM: 0pt">
<span STYLE="FonT-FAMiLY: '宋体'; FonT-siZe: 10.5pt; mso-spacerun: 'yes'">　　香港的一名资深新闻记者说：“很难想象以前香港政府是怎么样与美国迪士尼谈判的，这样明显吃亏的合同他们都敢签，之前那些每天在媒体上标榜自己水平高的香港经济学者们好像也没有及时提出什么有用的建议来；目前，我们还没有找到当初相关谈判官员有腐败行为的线索，但是至少我们认为香港政府官员的谈判水平太低了，中了美国人的圈套，这个项目被人家吃定了。”</SPAN></P>
<p STYLE="MArGin-Top: 0pt; MArGin-BoTToM: 0pt">
<span STYLE="FonT-FAMiLY: '宋体'; FonT-siZe: 10.5pt; mso-spacerun: 'yes'">　　&nbsp;“换一个角度说，在香港投资的国际企业很多，值钱的大品牌也很多，但香港政府偏偏对迪士尼做出了大量的照顾和让步。”陈允中说，“这里面实际上透露出香港政府好大喜功，急于出政绩的心态。与有着多年赢利经验的国际大企业谈判，香港政府显然力不从心，所以合约上虽然是大股东，但其在迪士尼的经营、人事和财政权方面都插手不了，全部被公司方面掌控。”</SPAN></P>
<p STYLE="MArGin-Top: 0pt; MArGin-BoTToM: 0pt">
<span STYLE="FonT-FAMiLY: '宋体'; FonT-siZe: 10.5pt; mso-spacerun: 'yes'">　　他同时表示，迪士尼方面肯定也不愿意看到游客少，门票收入低的情况，因为自己的利益也会受到影响，但是其聪明之处在于把更大的风险以合约的方式甩给了香港政府，无论是以前的建设还是将来的继续投资，香港政府实际上已经被香港迪士尼“绑架”了。“香港许多立法委员对此非常不满，一再指责政府对这个项目的投资有失误，甚至要求停止与迪士尼的合作。但是香港政府一再强调‘合约精神’，认为必须重合同、守信用，然而问题的根源在于这个合约本身就是不理智下形成的。”</SPAN></P>
<p STYLE="MArGin-Top: 0pt; MArGin-BoTToM: 0pt">
<span STYLE="FonT-FAMiLY: '宋体'; FonT-siZe: 10.5pt; mso-spacerun: 'yes'">　　在各种各样的争议之下，香港迪士尼乐园在<font FACE="Times New Roman">2005</FONT><font FACE="宋体">年</FONT><font FACE="Times New Roman">9</FONT><font FACE="宋体">月热热闹闹地开张了，香港本地、中国内地、中国台湾地区、东南亚和南亚等国家和地区的游客摩肩接踵而来，大有挤爆之态势。人们都以为在满足了游客的好奇心和让游客开心之后，它将获得巨大的经济收益，&nbsp;</FONT></SPAN></P>
<p STYLE="MArGin-Top: 0pt; MArGin-BoTToM: 0pt">
<span STYLE="FonT-FAMiLY: '宋体'; FonT-siZe: 10.5pt; mso-spacerun: 'yes'">　　但随着时间的推移，来自世界各地的游客渐渐对香港迪士尼乐园“地方小、项目少”的实际情况产生了一些不满，这样的负面口碑不断传开，尤其许多曾经也到过日本、美国和法国的游客，更容易对此进行比较，结论都是对香港迪士尼表示失望，这样的情绪一度“传染”了许多人，使他们改变了本欲前往香港的计划而改飞别处。&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;</SPAN></P>
<p STYLE="MArGin-Top: 0pt; MArGin-BoTToM: 0pt">
<span STYLE="FonT-FAMiLY: '宋体'; FonT-siZe: 10.5pt; mso-spacerun: 'yes'">　　“在开业之初，我们曾经对香港迪士尼乐园里的‘血汗工厂产品’等一系列环保问题和劳工权利保障问题提出过质疑和抗议，并且促进了它的让步和改变。”陈允中说，“但是当时很少有人会料到，‘迪士尼’在其他地区早已经轻车熟路的运行方式竟然会在香港遭遇了‘滑铁卢’。”各种不利的情况不断在产生负面影响，不过，香港迪士尼开业以来的具体经营情况外界一直无从知晓，甚至包括大股东香港政府及肩负责任的立法会议员。</SPAN></P>
<p STYLE="MArGin-Top: 0pt; MArGin-BoTToM: 0pt">
<span STYLE="FonT-FAMiLY: '宋体'; FonT-siZe: 10.5pt; mso-spacerun: 'yes'">　　“主题公园回本期较长，一般需要<font FACE="Times New Roman">10</FONT><font FACE="宋体">年以上；香港迪士尼乐园度假区开幕至今只有</FONT><font FACE="Times New Roman">4</FONT><font FACE="宋体">年，近年业务增长稳定。”香港迪士尼乐园度假区公共事务副总裁卢炳松则说，“展望前景，港珠澳大桥将于</FONT><font FACE="Times New Roman">2015</FONT><font FACE="宋体">年通车，这将有助吸引更多内地人流及车流访港，对我们的业务发展也有利。”</FONT></SPAN></P>
<p STYLE="MArGin-Top: 0pt; MArGin-BoTToM: 0pt">
<span STYLE="FonT-FAMiLY: '宋体'; FonT-siZe: 10.5pt; mso-spacerun: 'yes'">　　除此以外，香港迪士尼乐园在早期还被政府允许拥有“治外法权”，即其内部出现治安、消防等情况，香港警察都不得擅自入内处理，而是由其保安人员自行解决，只有经过乐园方面同意，香港警察才能进入执法。</SPAN></P>
<p STYLE="MArGin-Top: 0pt; MArGin-BoTToM: 0pt">
<span STYLE="FonT-FAMiLY: '宋体'; FonT-siZe: 10.5pt; mso-spacerun: 'yes'">　　“这样的情况好像香港有个‘迪士尼租界’，大家对政府当初愚蠢的合约签署都感到很气愤。”陈允中说，“还好，在香港各界的批评、监督下，这样的情况已经明显转变，至少迪士尼区域的管理方式不再像旧中国的上海租界了，香港的法律在那里也得到了公平执行。”</SPAN></P>
<p STYLE="MArGin-Top: 0pt; MArGin-BoTToM: 0pt">
<span STYLE="FonT-FAMiLY: '宋体'; FonT-siZe: 10.5pt; mso-spacerun: 'yes'">　　&nbsp;</SPAN></P>
<p STYLE="MArGin-Top: 0pt; MArGin-BoTToM: 0pt">
<span STYLE="FonT-FAMiLY: '宋体'; FonT-siZe: 10.5pt; mso-spacerun: 'yes'">　　“美国文化”不火热</SPAN></P>
<p STYLE="MArGin-Top: 0pt; MArGin-BoTToM: 0pt">
<span STYLE="FonT-FAMiLY: '宋体'; FonT-siZe: 10.5pt; mso-spacerun: 'yes'">　　香港迪士尼一直坚信自己仅仅是初期在营销方面出现了一些问题，而没有直接面对因面积太小和缺乏具有重大吸引力的景点和服务而遭受的诟病。在遭遇了第一年业绩令人失望的情况后，香港迪士尼乐园才在其主题公园开设背景介绍课程，以便向内地的游客更好地介绍米老鼠和唐老鸭。其高层人士对媒体公开宣称：中国人对迪士尼卡通人物不够熟悉，这是乐园在首年运营中未能实现吸引<font FACE="Times New Roman">560</FONT><font FACE="宋体">万游客目标的原因之一。</FONT></SPAN></P>
<p STYLE="MArGin-Top: 0pt; MArGin-BoTToM: 0pt">
<span STYLE="FonT-FAMiLY: '宋体'; FonT-siZe: 10.5pt; mso-spacerun: 'yes'">　　&nbsp;“如果你不是与这个品牌、这些卡通人物、故事或主题一起长大，你就不太清楚自己正走进什么地方。”香港迪士尼乐园行政总裁安明智曾经如此表示。<font FACE="Times New Roman">2006</FONT><font FACE="宋体">年，为帮助中国内地游客了解迪士尼卡通人物的背景故事，香港迪士尼乐园拍摄了些“游览前”的图片和影片，在游客游览前展示。</FONT></SPAN></P>
<p STYLE="MArGin-Top: 0pt; MArGin-BoTToM: 0pt">
<span STYLE="FonT-FAMiLY: '宋体'; FonT-siZe: 10.5pt; mso-spacerun: 'yes'">　　来自广州一家旅行社的年轻导游陈小姐则认为：“就香港迪士尼乐园开局不利的情况来看，除了‘地方小、项目少’的主观原因，还有美国人高估了中国人、亚洲人甚至香港本地人对美国文化迷恋的程度，美国人必须清楚其他地方的人不可能完全和他们一样。”&nbsp;&nbsp;</SPAN></P>
<p STYLE="MArGin-Top: 0pt; MArGin-BoTToM: 0pt">
<span STYLE="FonT-FAMiLY: '宋体'; FonT-siZe: 10.5pt; mso-spacerun: 'yes'">　　为了赢得中国内地游客的欢心，除了把汉字“福”倒挂，香港迪士尼甚至从<font FACE="Times New Roman">2008</FONT><font FACE="宋体">年春节期间让米奇和米妮老鼠换上了特别的红色服装，还前所未有地塑造了一位穿着吉祥的丝袍，围着一条超大腰带的“财神爷”卡通形象，再加上“寿星”和“福星”，然后让演员们不断在乐园里活动，轮流与惊喜的游客合影。显然，如此修订营销策略，目的是要让这个典型的美国主题公园显得更具中国特色。</FONT></SPAN></P>
<p STYLE="MArGin-Top: 0pt; MArGin-BoTToM: 0pt">
<span STYLE="FonT-FAMiLY: '宋体'; FonT-siZe: 10.5pt; mso-spacerun: 'yes'">　　但是，迪士尼的受欢迎程度一再落后于香港本土的竞争对手海洋公园，一直没有成为香港的旅游尖兵，其文化形式及活动内容甚至遭遇了香港学者的质疑和批评。</SPAN></P>
<p STYLE="MArGin-Top: 0pt; MArGin-BoTToM: 0pt">
<span STYLE="FonT-FAMiLY: '宋体'; FonT-siZe: 10.5pt; mso-spacerun: 'yes'">　　香港大学比较文学系助理教授司徒薇说：“首先是香港在迪士尼开幕前就有的批判运动，市民有所认知，尤其政府跟迪士尼签了不平等的合约有损香港人的利益，所以对迪士尼反感；其次香港好玩的选择太多，而迪士尼门票那么贵，一般家庭不可能常常负担得起，不是求婚与重大庆祝是不会去的。”</SPAN></P>
<p STYLE="MArGin-Top: 0pt; MArGin-BoTToM: 0pt">
<span STYLE="FonT-FAMiLY: '宋体'; FonT-siZe: 10.5pt; mso-spacerun: 'yes'">　　她表示，根据法国、美国与欧洲方面的一些研究，迪士尼真正赚钱的不是主题公园，而是文化与消费产品，还有外围旅游与旅馆的服务，迪士尼乐园在世界所有地点都赔钱，香港也不例外，唯一赚钱的是东京迪士尼，因为它是日本方面独立拥有与经营，已脱离了迪士尼管理层的控制。</SPAN></P>
<p STYLE="MArGin-Top: 0pt; MArGin-BoTToM: 0pt">
<span STYLE="FonT-FAMiLY: '宋体'; FonT-siZe: 10.5pt; mso-spacerun: 'yes'">　　陈允中则说：“财政失败和文化不认同使香港迪士尼的旅游项目不能成功，甚至变成烂摊子，说到底还是它的吸引力不行。如果还有重新再来的机会，相信香港不会选择与迪士尼合作了。”</SPAN></P>
<p STYLE="MArGin-Top: 0pt; MArGin-BoTToM: 0pt">
<span STYLE="FonT-FAMiLY: '宋体'; FonT-siZe: 10.5pt; mso-spacerun: 'yes'">　　&nbsp;</SPAN></P>
<p STYLE="MArGin-Top: 0pt; MArGin-BoTToM: 0pt">
<span STYLE="FonT-FAMiLY: '宋体'; FonT-siZe: 10.5pt; mso-spacerun: 'yes'">　　扩建计划艰难出笼&nbsp;</SPAN></P>
<p STYLE="MArGin-Top: 0pt; MArGin-BoTToM: 0pt">
<span STYLE="FonT-FAMiLY: '宋体'; FonT-siZe: 10.5pt; mso-spacerun: 'yes'">　　&nbsp;香港迪士尼乐园面临着亏损额进一步扩大的困境，美国华特公司不得不在<font FACE="Times New Roman">2007</FONT><font FACE="宋体">年同意豁免其两年的管理费用，并推迟收取期间的特许权费用。</FONT></SPAN></P>
<p STYLE="MArGin-Top: 0pt; MArGin-BoTToM: 0pt">
<span STYLE="FonT-FAMiLY: '宋体'; FonT-siZe: 10.5pt; mso-spacerun: 'yes'">　　&nbsp;“没有人愿意看到香港迪士尼遭遇困境，无论美国华特公司还是香港特区政府，还包括迪士尼的游客。”陈允中说，“所以大家都在思考，都在想办法，都希望乐园能够走出泥潭，目前都把希望寄托在乐园的扩建上。”</SPAN></P>
<p STYLE="MArGin-Top: 0pt; MArGin-BoTToM: 0pt">
<span STYLE="FonT-FAMiLY: '宋体'; FonT-siZe: 10.5pt; mso-spacerun: 'yes'">　　&nbsp;“全球的迪士尼乐园都是透过扩建以发展业务，香港迪士尼乐园度假区亦不例外。”香港迪士尼乐园度假区公共事务副总裁卢炳松说，“香港特区政府与华特迪士尼公司双方股东均认为，香港迪士尼乐园度假区需要扩建以取得长远成功。”</SPAN></P>
<p STYLE="MArGin-Top: 0pt; MArGin-BoTToM: 0pt">
<span STYLE="FonT-FAMiLY: '宋体'; FonT-siZe: 10.5pt; mso-spacerun: 'yes'">　　<font FACE="Times New Roman">2001</FONT><font FACE="宋体">年，美国华特公司在东京迪士尼开设了第二个公园迪士尼海洋乐园；</FONT><font FACE="Times New Roman">2002</FONT><font FACE="宋体">年，在巴黎迪士尼建设第一个主题公园</FONT><font FACE="Times New Roman">10</FONT><font FACE="宋体">年后，巴黎迪士尼影城开业。由于在其它地方有过成功的战略实验，无论是出于事业扩张，还是出于救急，扩建似乎都成为香港迪士尼的不二选择。</FONT></SPAN></P>
<p STYLE="MArGin-Top: 0pt; MArGin-BoTToM: 0pt">
<span STYLE="FonT-FAMiLY: '宋体'; FonT-siZe: 10.5pt; mso-spacerun: 'yes'">　　但是扩建计划的谈判并不顺利，甚至一度被搁置。作为拥有该乐园<font FACE="Times New Roman">57%</FONT><font FACE="宋体">股权的香港政府初期并不同意香港迪士尼方面提出的计划，并声称不会继续投资这座难以盈利的游乐园，而后者也丝毫不相让，于是这项计划就一直拖延下来。</FONT></SPAN></P>
<p STYLE="MArGin-Top: 0pt; MArGin-BoTToM: 0pt">
<span STYLE="FonT-FAMiLY: '宋体'; FonT-siZe: 10.5pt; mso-spacerun: 'yes'">　　&nbsp;<font FACE="Times New Roman">2009</FONT><font FACE="宋体">年初，香港迪士尼突然宣布将裁减</FONT><font FACE="Times New Roman">30</FONT><font FACE="宋体">名帮助规划和设计新公园的“幻想工程师”，理由是“扩建结果具有不确定性”。与此同时，迪士尼总部还不断放出有意在上海再建造一家主题公园的风声，而上海方面也始终认为迪士尼项目对上海服务业发展甚至带动</FONT><font FACE="Times New Roman">GDP</FONT><font FACE="宋体">增长具有极其重要的战略意义。这些自然让香港政府感到了巨大的压力，事实上，自从与迪士尼合作以来，双方不断发生争执的消息就被好事的香港媒体不断传播、放大。</FONT></SPAN></P>
<p STYLE="MArGin-Top: 0pt; MArGin-BoTToM: 0pt">
<span STYLE="FonT-FAMiLY: '宋体'; FonT-siZe: 10.5pt; mso-spacerun: 'yes'">　　&nbsp;“由于香港是一个言论自由的社会，所以大家后来都已经清楚这里面涉及香港特首的水平和责任问题。”陈允中说，“以前投资建设乐园是董建华在任，而现在是否继续投资则是曾荫权的难题了，尽管香港政府做事情需要立法会批准，但是特首本身的态度也是很关键的。”</SPAN></P>
<p STYLE="MArGin-Top: 0pt; MArGin-BoTToM: 0pt">
<span STYLE="FonT-FAMiLY: '宋体'; FonT-siZe: 10.5pt; mso-spacerun: 'yes'">　　陈允中说：“现在面临一个很简单的问题，如果香港政府不愿意继续投入，那么以前的所有投资都将成为泡沫，其将背上巨大的财政债务，还要面对大量失业人员等许多难以想象的问题；如果继续投入资金，谁又能保证一定会让香港迪斯尼免除厄运，或者说谁知道多长时间能够改变目前的窘境呢？”</SPAN></P>
<p STYLE="MArGin-Top: 0pt; MArGin-BoTToM: 0pt">
<span STYLE="FonT-FAMiLY: '宋体'; FonT-siZe: 10.5pt; mso-spacerun: 'yes'">　　在对扩建工程的融资问题进行了长时间的讨论之后，香港立法会在<font FACE="Times New Roman">2009</FONT><font FACE="宋体">年</FONT><font FACE="Times New Roman">7</FONT><font FACE="宋体">月通过了美国华特公司和香港政府针对香港迪士尼乐园度假区扩建计划的财务安排。华特公司愿意在</FONT><font FACE="Times New Roman">5</FONT><font FACE="宋体">年内分期为此项扩建计划融资</FONT><font FACE="Times New Roman">35</FONT><font FACE="宋体">亿港元，但香港政府表示不会向扩建计划投入新资本，而计划将相当一部分现有贷款转换为股份，以维持大股东的地位。该计划完成后香港政府的持股比例可能将从</FONT><font FACE="Times New Roman">57%</FONT><font FACE="宋体">降至</FONT><font FACE="Times New Roman">52%</FONT><font FACE="宋体">，其涉及资金规模约</FONT><font FACE="Times New Roman">62.5</FONT><font FACE="宋体">亿港元。</FONT></SPAN></P>
<p STYLE="MArGin-Top: 0pt; MArGin-BoTToM: 0pt">
<span STYLE="FonT-FAMiLY: '宋体'; FonT-siZe: 10.5pt; mso-spacerun: 'yes'">　　作为对新项目的回报，迪士尼公司前所未有地同意从<font FACE="Times New Roman">2008~2009</FONT><font FACE="宋体">年度起，每年披露乐园营运及财政表现的主要资料，当中包括乐园的入场人次及财务表现的主要数据，提高乐园营运透明度。</FONT></SPAN></P>
<p STYLE="MArGin-Top: 0pt; MArGin-BoTToM: 0pt">
<span STYLE="FonT-FAMiLY: '宋体'; FonT-siZe: 10.5pt; mso-spacerun: 'yes'">　　香港商务及经济发展局的官员表示，扩建后的香港迪士尼乐园将增设<font FACE="Times New Roman">3</FONT><font FACE="宋体">个新主题区，分别为“野矿山谷”、“迷离庄园”和“反斗奇兵历奇地带（暂定名称）”，占地约为现有主题公园面积的</FONT><font FACE="Times New Roman">23%</FONT><font FACE="宋体">，扩建计划的成本为</FONT><font FACE="Times New Roman">36.3</FONT><font FACE="宋体">亿港元，新主题园区将提供超过</FONT><font FACE="Times New Roman">30</FONT><font FACE="宋体">项游乐设施，令乐园游乐设施总数增加至超过</FONT><font FACE="Times New Roman">100</FONT><font FACE="宋体">项。这些项目将在未来</FONT><font FACE="Times New Roman">5</FONT><font FACE="宋体">年内即</FONT><font FACE="Times New Roman">2014</FONT><font FACE="宋体">年底前分阶段完成，如此园区总数将达到</FONT><font FACE="Times New Roman">7</FONT><font FACE="宋体">个。</FONT></SPAN></P>
<p STYLE="MArGin-Top: 0pt; MArGin-BoTToM: 0pt">
<span STYLE="FonT-FAMiLY: '宋体'; FonT-siZe: 10.5pt; mso-spacerun: 'yes'">　　“扩建后公园生意会略为好一点，但不会好很多，法国的经验也是这样，财政上香港政府是输定的了，签了不平等合约还能怎样办？”香港大学比较文学系助理教授司徒薇说，“但是其对环境破坏会更大，也会对土地使用规划带来负面的影响。”</SPAN></P>
<p STYLE="MArGin-Top: 0pt; MArGin-BoTToM: 0pt">
<span STYLE="FonT-FAMiLY: '宋体'; FonT-siZe: 10.5pt; mso-spacerun: 'yes'">　　迪士尼将在上海再建一家主题公园的消息在<font FACE="Times New Roman">2009</FONT><font FACE="宋体">年</FONT><font FACE="Times New Roman">1</FONT><font FACE="宋体">月初得到了认可：计划投资</FONT><font FACE="Times New Roman">240</FONT><font FACE="宋体">多亿的上海迪士尼乐园即将兴建，中美股份分别为</FONT><font FACE="Times New Roman">57%</FONT><font FACE="宋体">和</FONT><font FACE="Times New Roman">43%</FONT><font FACE="宋体">，其规模可达香港迪士尼的</FONT><font FACE="Times New Roman">3</FONT><font FACE="宋体">倍，最早</FONT><font FACE="Times New Roman">2014</FONT><font FACE="宋体">年对外开放。</FONT></SPAN></P>
<p STYLE="MArGin-Top: 0pt; MArGin-BoTToM: 0pt">
<span STYLE="FonT-FAMiLY: '宋体'; FonT-siZe: 10.5pt; mso-spacerun: 'yes'">　　无论香港还是上海，都把<font FACE="Times New Roman">2014</FONT><font FACE="宋体">年当作一个工作时间表。当然，对于大量的中国内地游客而言，目前进入香港的手续仍然很麻烦，旅行成本也非常高，比不得随时可以自由出入的上海。不过陈允中说：“上海政府不能过分乐观，因为迪士尼纯粹是一个以赚钱为目的的商业项目，而且游乐项目更新速度缓慢。应该注意到香港迪士尼的前车之鉴，否则上海将成为下一场投资灾难的主角。”</FONT></SPAN></P>
<p STYLE="MArGin-Top: 0pt; MArGin-BoTToM: 0pt">
<span STYLE="FonT-FAMiLY: '宋体'; FonT-siZe: 10.5pt; mso-spacerun: 'yes'">　　</SPAN></P>
<p STYLE="MArGin-Top: 0pt; MArGin-BoTToM: 0pt">
<span STYLE="FonT-FAMiLY: '宋体'; FonT-siZe: 10.5pt; mso-spacerun: 'yes'">　　</SPAN></P>
</DIV>]]></description>
            <author>南风窗</author>
            <category>独家策划</category>
            <comments>http://blog.sina.com.cn/s/blog_4c9474490100gbyd.html#comment</comments>
            <pubDate>Thu, 12 Nov 2009 20:14:37 GMT+8</pubDate>
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        <item>
            <title>漫谈日本“医疗崩溃”</title>
            <link>http://blog.sina.com.cn/s/blog_4c9474490100gbya.html</link>
            <description><![CDATA[<div STYLE="LAYoUT-GriD: 15.6pt none">
<p STYLE="MArGin-Top: 0pt; MArGin-BoTToM: 0pt">
<span STYLE="FonT-FAMiLY: '宋体'; FonT-siZe: 10.5pt; mso-spacerun: 'yes'">

</SPAN></P>
<p STYLE="MArGin-Top: 0pt; MArGin-BoTToM: 0pt">
&nbsp;</P>
<p STYLE="MArGin-Top: 0pt; MArGin-BoTToM: 0pt">
&nbsp;</P>
<span STYLE="FonT-FAMiLY: '宋体'; FonT-siZe: 10.5pt; mso-spacerun: 'yes'">　　&nbsp;&nbsp;刘&nbsp;柠</SPAN>
<p>&nbsp;</P>
<p STYLE="MArGin-Top: 0pt; MArGin-BoTToM: 0pt">
<span STYLE="FonT-FAMiLY: '宋体'; FonT-siZe: 10.5pt; mso-spacerun: 'yes'">　　</SPAN></P>
<p STYLE="MArGin-Top: 0pt; MArGin-BoTToM: 0pt">
<span STYLE="FonT-FAMiLY: '宋体'; FonT-siZe: 10.5pt; mso-spacerun: 'yes'">　　某天清晨，你一睁眼，突觉咽喉疼痛，头昏脑热。一测体温，果然在低烧。可你并不怎么担心。公寓的对面就是私人诊所，公司附近也有公立综合医院，视工作的情况，只要在自己合适的时间随便去哪一家，都可以得到医生的诊疗。然后遵医嘱，去药房开些药物，基本上就没事了。而诊疗费、药费的个人负担额度，也就是千把日元（约合人民币<font FACE="Times New Roman">680</FONT><font FACE="宋体">元）上下。即使发现了什么重大疾患，医师会马上出具介绍函，保证你在最短的时间能去最权威的专科大医院就诊，断无延时误诊之虞。只要本人提出希望、要求，无论是谁，都可以以非常少的个人负担额，享受到技术精湛且彬彬有礼的医疗服务……如此“和谐”的画面，是</FONT><font FACE="Times New Roman">2005</FONT><font FACE="宋体">年之前日本医疗现场的风景。</FONT></SPAN></P>
<p STYLE="MArGin-Top: 0pt; MArGin-BoTToM: 0pt">
<span STYLE="FonT-FAMiLY: '宋体'; FonT-siZe: 10.5pt; mso-spacerun: 'yes'">　　但从<font FACE="Times New Roman">2006</FONT><font FACE="宋体">年起，对医师的“强制性过劳”导致医生大量流失、患者个人负担额倍增、医疗设施锐减等问题日益凸显，医疗服务的提供方和受用方之间各种矛盾开始表面化，“和谐”不再，江河日下，“医疗崩溃”成为噩梦般的现实及大众传媒长久的选题。随着被称为“下流社会”的社会贫困化问题的深化，日本正迎来一个“超医疗格差”社会：据社会学统计，到</FONT><font FACE="Times New Roman">2020</FONT><font FACE="宋体">年，国民健康保险制度将面临实质性崩盘。届时，一部分支付得起高额诊疗费的患者可以在五星酒店级装修的高档病房中受用世界最高水准的医疗服务；但同时，有至少两成的病患因无力加入民间医疗保险而无法享受哪怕是低级的医疗服务，即使罹患诸如痢疾、贫血或肠炎等普通疾病，也很可能会被夺去生命。</FONT></SPAN></P>
<p STYLE="MArGin-Top: 0pt; MArGin-BoTToM: 0pt">
<span STYLE="FonT-FAMiLY: '宋体'; FonT-siZe: 10.5pt; mso-spacerun: 'yes'">　　日本早在成为经济大国之初的<font FACE="Times New Roman">1961</FONT><font FACE="宋体">年，便实现了全民覆盖的普遍健康保险制度，</FONT><font FACE="Times New Roman">2000</FONT><font FACE="宋体">年又实施了旨在应对老龄少子化社会问题的国民看护保险制度，加上发达的医学教育和高度的医疗技术，其国民长期以来一直享受以普遍医保为依托的廉价优质的医疗服务，以平均寿命最长、婴儿死亡率最低的持久纪录赢得了世界的尊敬。即使在</FONT><font FACE="Times New Roman">OECD</FONT><font FACE="宋体">国家中，日本也是不折不扣的“优等生”。</FONT></SPAN></P>
<p STYLE="MArGin-Top: 0pt; MArGin-BoTToM: 0pt">
<span STYLE="FonT-FAMiLY: '宋体'; FonT-siZe: 10.5pt; mso-spacerun: 'yes'">　　但是，种种迹象表明，“优等生”正面临空前严峻的试练。问题还不是毕业后的出路问题，这次连能否“毕业”，都很难说。</SPAN></P>
<p STYLE="MArGin-Top: 0pt; MArGin-BoTToM: 0pt">
<span STYLE="FonT-FAMiLY: '宋体'; FonT-siZe: 10.5pt; mso-spacerun: 'yes'">　　</SPAN></P>
<p STYLE="MArGin-Top: 0pt; MArGin-BoTToM: 0pt">
<span STYLE="FonT-FAMiLY: '宋体'; FonT-siZe: 10.5pt; mso-spacerun: 'yes'">　　悲剧说明了什么？</SPAN></P>
<p STYLE="MArGin-Top: 0pt; MArGin-BoTToM: 0pt">
<span STYLE="FonT-FAMiLY: '宋体'; FonT-siZe: 10.5pt; mso-spacerun: 'yes'">　　&nbsp;据日媒体报道，<font FACE="Times New Roman">2008</FONT><font FACE="宋体">年</FONT><font FACE="Times New Roman">10</FONT><font FACE="宋体">月，在人口稠密的首都圈内，一名临产孕妇突然感到头痛。因系即将临盆的孕妇，一般医院拒收。结果在救护车辗转了</FONT><font FACE="Times New Roman">8</FONT><font FACE="宋体">家设有妇产科的医院后，孕妇因颅内出血而死亡。</FONT></SPAN></P>
<p STYLE="MArGin-Top: 0pt; MArGin-BoTToM: 0pt">
<span STYLE="FonT-FAMiLY: '宋体'; FonT-siZe: 10.5pt; mso-spacerun: 'yes'">　　另据报道，今年夏天，在东京世田谷区一处富人公寓的地下停车场，刚结束一天工作的<font FACE="Times New Roman">48</FONT><font FACE="宋体">岁的开业医师</FONT><font FACE="Times New Roman">K</FONT><font FACE="宋体">，正准备开车回家，遭人以金属棒从背后重击头部，然后被浇汽油焚尸灭迹。</FONT><font FACE="Times New Roman">K</FONT><font FACE="宋体">医师系业界声誉卓著的以导管术治疗冠状动脉狭窄症的专家，诊所开业以来，有许多财界名人光顾，进项颇丰，是典型的医界成功人士。从现场遗留的塑制汽油桶上写的“让猪去死”的字迹来看，颇似一起针对“医疗胜组”的恐怖事件。所谓“医疗胜组”，专指那些在“医疗崩溃”时期的残酷竞争中的胜出者。</FONT></SPAN></P>
<p STYLE="MArGin-Top: 0pt; MArGin-BoTToM: 0pt">
<span STYLE="FonT-FAMiLY: '宋体'; FonT-siZe: 10.5pt; mso-spacerun: 'yes'">　　这类恐怖活动的共同特征是，犯罪者各自不同，但主旨相同。去年<font FACE="Times New Roman">12</FONT><font FACE="宋体">月发生于东京最时尚的地界——表参道的一处专门面向医师的超豪华会员制俱乐部的爆炸事件中，</FONT><font FACE="Times New Roman">4</FONT><font FACE="宋体">名医师当场死亡，重轻伤</FONT><font FACE="Times New Roman">17</FONT><font FACE="宋体">名，舆论大哗。事发后，各大新闻社共收到</FONT><font FACE="Times New Roman">7</FONT><font FACE="宋体">份声称对事件负责的声明，共同的诉求是要严惩那些不顾病患之困窘、一味耽于奢侈享乐的“胜组”医师，大有“替天行道”的架势。</FONT></SPAN></P>
<p STYLE="MArGin-Top: 0pt; MArGin-BoTToM: 0pt">
<span STYLE="FonT-FAMiLY: '宋体'; FonT-siZe: 10.5pt; mso-spacerun: 'yes'">　　诸如此类的事件报道，像一个个尖锐的报警信号，深刻地揭示了日本医疗现场荒芜丛生，乃至走向崩溃的现状。伴随医师的锐减和两极分化，以及医疗机构大面积的倒闭、关张，国民从长年以来形成的对医疗服务“质优价廉”的实感的习惯性依赖，一下子坠入“看病难、看病贵”，甚至根本看不了病（不仅价格贵，而且医疗网点锐减，有些小城市甚至完全没有医院）的境地，恍如“冰火两重天”。</SPAN></P>
<p STYLE="MArGin-Top: 0pt; MArGin-BoTToM: 0pt">
<span STYLE="FonT-FAMiLY: '宋体'; FonT-siZe: 10.5pt; mso-spacerun: 'yes'">　　对此，从政、财两界到传媒、学界，质疑、批判的声浪不绝，且分贝越来越大，但如此状况的酿成绝非一日之寒，由来已久，积重难返。表面上看，自民党政权虽是“始作俑者”，但成因之复杂，既有政治、社会因素，也有国民心理和文化性因素，甚至全球化也难脱干系，问题绝对是结构性的。既如此，问题的解决就绝非一次单纯的“政权更迭”便可“药到病除”，而有赖于一次对医疗体制的大手术，与此相关的国家战略也将面临重新调整——这无疑需要条件和时间。因此，病灶虽然是因自民党而起，但即使民主党政权具备启动深层改革的足够凝聚力和一定条件，且假定改革的大方向和策略也大致正确，从起跑到初见成效也需要相当长的时间。何况，从目前民主党政权打出的政策纲领看，基本还停留在旨在把自民党拉下马的选战阶段，明显缺乏与深层改革配套的具体作战方略。所以，一般来说，日本的医疗“阵痛”应该不太会在短时间内消失。</SPAN></P>
<p STYLE="MArGin-Top: 0pt; MArGin-BoTToM: 0pt">
<span STYLE="FonT-FAMiLY: '宋体'; FonT-siZe: 10.5pt; mso-spacerun: 'yes'">　　那么，这一切到底是如何发生的呢？</SPAN></P>
<p STYLE="MArGin-Top: 0pt; MArGin-BoTToM: 0pt">
<span STYLE="FonT-FAMiLY: '宋体'; FonT-siZe: 10.5pt; mso-spacerun: 'yes'">　　</SPAN></P>
<p STYLE="MArGin-Top: 0pt; MArGin-BoTToM: 0pt">
<span STYLE="FonT-FAMiLY: '宋体'; FonT-siZe: 10.5pt; mso-spacerun: 'yes'">　　&nbsp;问题的发生机制</SPAN></P>
<p STYLE="MArGin-Top: 0pt; MArGin-BoTToM: 0pt">
<span STYLE="FonT-FAMiLY: '宋体'; FonT-siZe: 10.5pt; mso-spacerun: 'yes'">　　&nbsp;医疗从根本思路及大方向上来划分，大致可分为两类：美国型和欧洲型，或曰预防重视型和治疗重视型，即欧洲重治疗，美国重预防。日本由于历史原因，两种倾向并存，但有一个时间差：战前以德国模式为蓝本，重视治疗；战后又导入美国模式，重视预防的倾向也有所抬头。但各国的长期实践表明，终极的预防基本上是“理想论”，有效、靠谱的方式还得回到治疗。因此，美国模式被认为是失败的，这也是导致其医疗体制崩溃的主要原因之一。</SPAN></P>
<p STYLE="MArGin-Top: 0pt; MArGin-BoTToM: 0pt">
<span STYLE="FonT-FAMiLY: '宋体'; FonT-siZe: 10.5pt; mso-spacerun: 'yes'">　　就日本的情况而言，从<font FACE="Times New Roman">2008</FONT><font FACE="宋体">年</FONT><font FACE="Times New Roman">4</FONT><font FACE="宋体">月起，全国对</FONT><font FACE="Times New Roman">40</FONT><font FACE="宋体">岁至</FONT><font FACE="Times New Roman">74</FONT><font FACE="宋体">岁的中老年人实施特定人群普遍义务性“三高”（高血糖、高血压、高血脂）体检，旨在预防“南瓜形”（被认为是易患糖尿病和高血压等心血管疾病的危险体形）人群及其常见的“生活习惯病”的蔓延。但结果表明，</FONT><font FACE="Times New Roman">40</FONT><font FACE="宋体">岁以上男性半数为“南瓜形”，实可谓“防不胜防”。除了吸烟率的降低等极个别伴有配套法律（如公共场所禁烟等）的领域外，预防为主的思路被认为收效甚微，乏善可陈。进而，随着美国医疗问题的“触底”，对美国模式的追随，也被证明是一场政策性失败。而从根源上说，所谓“轻治疗、重预防”的政策倾向，不仅是医疗问题整体思路上的分野，其实原本就包含为削减医疗费而背书的成分。</FONT></SPAN></P>
<p STYLE="MArGin-Top: 0pt; MArGin-BoTToM: 0pt">
<span STYLE="FonT-FAMiLY: '宋体'; FonT-siZe: 10.5pt; mso-spacerun: 'yes'">　　因此，要想探寻日本“医疗崩溃”的起因，需追溯医疗费削减的政策方向选择的源头，而这要从中曾根政权说起。</SPAN></P>
<p STYLE="MArGin-Top: 0pt; MArGin-BoTToM: 0pt">
<span STYLE="FonT-FAMiLY: '宋体'; FonT-siZe: 10.5pt; mso-spacerun: 'yes'">　　从单纯的医疗技术层面来说，因经济发展水平及与之相伴的人的生活方式的变化，每个时代有每个时代的代表性医疗需求（或者说主要矛盾）。<font FACE="Times New Roman">1970</FONT><font FACE="宋体">年代之前，在欧美日等发达国家，最普遍的医疗需求是感染症，被某种或几种病菌（毒）感染，只需对症下药服用抗生素，便可痊愈。但随着生活水平的提高，工作、生活方式及饮食习惯发生变化，糖尿病、心血管病等被称为“富裕病”、“生活习惯病”的病症开始在人群中蔓延，从而导致医疗需求形式的变化，譬如心脏病、癌症等慢性病症逐渐从统计数据上取代了过去的感染症。不用说，医疗费也随之膨胀。这种状况，引发了掌管国家预算的政治家和官僚的担忧。于是，才有所谓关于削减医疗费的政策讨论。</FONT></SPAN></P>
<p STYLE="MArGin-Top: 0pt; MArGin-BoTToM: 0pt">
<span STYLE="FonT-FAMiLY: '宋体'; FonT-siZe: 10.5pt; mso-spacerun: 'yes'">　　<font FACE="Times New Roman">1983</FONT><font FACE="宋体">年，一位名叫吉村仁（</FONT><font FACE="Times New Roman">Hitoshi&nbsp;Yoshimura</FONT><font FACE="宋体">）的资深官僚撰写了一篇题为《医疗费亡国论》的论文，引起了舆论的重视。这位仁兄不是一般的官僚，时任厚生省保健局长，后官至厚生省次官，是在国家医疗政策问题上举足轻重的角色。他力主削减医疗费，否则“国将不国”。为了说服当权派政治家，他不惜藏在轿车的后备箱里潜入田中角荣宅邸，凭三寸不烂之舌公关田中，竭力推销自己的政策，乃至其名言“为匡正医疗费的现状，甘化鬼做蛇”经媒体报道后，广为人知。终于，在中曾根康弘内阁时期，“吉村版”削减医疗费政策方案结成“硕果”，中曾根提出“健保改革系国家的使命”，不顾医疗利权集团“医师会”的反对，把此前医保享受者上班族的个人负担额度从零上调至</FONT><font FACE="Times New Roman">10%</FONT><font FACE="宋体">（吉村当初力主</FONT><font FACE="Times New Roman">20%</FONT><font FACE="宋体">方案，遭遇反对势力阻击，妥协为</FONT><font FACE="Times New Roman">10%</FONT><font FACE="宋体">），此乃战后日本以削减医疗费为政策方向的医疗改革进程之始。</FONT></SPAN></P>
<p STYLE="MArGin-Top: 0pt; MArGin-BoTToM: 0pt">
<span STYLE="FonT-FAMiLY: '宋体'; FonT-siZe: 10.5pt; mso-spacerun: 'yes'">　　医疗费削减的直接后果，是医师的流失。如此结果的形成，除了以吉村为代表的厚生官僚的纯政策性动因外，一些经济学者的“研究成果”也起了推波助澜的作用。其中，最具代表性者，是所谓“医师数量起因”论，即认为医师数量的增加，导致了医疗需求的增加；而要想抑制医疗费的膨胀，就要先减少医师数量。这种论调有些类似于那种说美国诉讼过多，是由于律师过多的说法，从逻辑上是否站得住脚另当别论，但在当时的西方社会颇有市场。不过，真正照单全收，并以之为指导思想而从政策上加以调整的，在众多的<font FACE="Times New Roman">OECD</FONT><font FACE="宋体">国家中，其实也就日本和英国。而这两个国家成了按人口平均医师最少的国家（每</FONT><font FACE="Times New Roman">10</FONT><font FACE="宋体">万人中的医师数量，英国为</FONT><font FACE="Times New Roman">156</FONT><font FACE="宋体">人，日本为</FONT><font FACE="Times New Roman">184</FONT><font FACE="宋体">人；而德国为</FONT><font FACE="Times New Roman">336</FONT><font FACE="宋体">人，瑞典为</FONT><font FACE="Times New Roman">310</FONT><font FACE="宋体">人，美国也有</FONT><font FACE="Times New Roman">253</FONT><font FACE="宋体">人）。</FONT></SPAN></P>
<p STYLE="MArGin-Top: 0pt; MArGin-BoTToM: 0pt">
<span STYLE="FonT-FAMiLY: '宋体'; FonT-siZe: 10.5pt; mso-spacerun: 'yes'">　　<font FACE="Times New Roman">1970</FONT><font FACE="宋体">年代末到</FONT><font FACE="Times New Roman">1980</FONT><font FACE="宋体">年代初，日本开始呈现老龄少子化社会的初期症状，从大众传媒到政治家、官僚，无不把老龄化问题当成一个严重的、但又不得不从政策上加以应对的社会问题。与此同时，在英美等国，被称为“里根主义”、“撒切尔主义”的市场化改革甚嚣尘上，相当程度上也影响了中曾根康弘及其后几任内阁的政策取向。在这种情况下，本应基于向老龄化社会疾速“俯冲”的发展态势，从财政上予以前瞻性倾斜投入的医疗，却莫名其妙地成了牺牲品，不仅没有随着医疗需求形式的变化和老龄社会引发的需求增加而相应增加医师和医疗网点，反而采取了截然相反的政策取向：削减医疗费，削减医师数量，削减医疗机构。一路下来，在原则不增税的前提下，医疗预算要在日益恶化的财政状况的框架内得到保障，不得不屡屡“削足适履”，一步一步酿成了今天医疗现场青黄不接的荒芜。尤其是</FONT><font FACE="Times New Roman">2006</FONT><font FACE="宋体">年</FONT><font FACE="Times New Roman">4</FONT><font FACE="宋体">月，根据小泉内阁厚生劳动省颁布实施的诊疗报酬体系改定方案（该报酬体系两年一改），医疗预算锐减</FONT><font FACE="Times New Roman">3.2%</FONT><font FACE="宋体">，可谓雪上加霜，加速了“医疗崩溃”的进程。</FONT></SPAN></P>
<p STYLE="MArGin-Top: 0pt; MArGin-BoTToM: 0pt">
<span STYLE="FonT-FAMiLY: '宋体'; FonT-siZe: 10.5pt; mso-spacerun: 'yes'">　　&nbsp;</SPAN></P>
<p STYLE="MArGin-Top: 0pt; MArGin-BoTToM: 0pt">
<span STYLE="FonT-FAMiLY: '宋体'; FonT-siZe: 10.5pt; mso-spacerun: 'yes'">　　状况有多严重？</SPAN></P>
<p STYLE="MArGin-Top: 0pt; MArGin-BoTToM: 0pt">
<span STYLE="FonT-FAMiLY: '宋体'; FonT-siZe: 10.5pt; mso-spacerun: 'yes'">　　&nbsp;<font FACE="Times New Roman">30</FONT><font FACE="宋体">年弹指一挥间。曾几何时，当媒体咋呼“狼来了”的时候，大家都没当真，可当“狼”真的来了的时候，众人才发现手头居然连套狼的绳索都不够。今天，日本成为世界头号长寿国的反面，已深为老龄社会所困。老龄社会的最主要特征，简言之，是更少的劳动力，更多的疾病，需要更多的医疗机构和医护人员，而这恰恰是日本当下社会、经济发展的现实所难以承受之重负。</FONT></SPAN></P>
<p STYLE="MArGin-Top: 0pt; MArGin-BoTToM: 0pt">
<span STYLE="FonT-FAMiLY: '宋体'; FonT-siZe: 10.5pt; mso-spacerun: 'yes'">　　另一方面，医疗产业，就其本质而言是救死扶伤的服务业。而在奉行“客户是上帝”的日本社会，有种传统的社会心理沉淀，认为医疗不能过贵，服务要好，医生务为圣人。这种社会心理如此根深蒂固，乃至日人无法接受过于偏离这种价值标准的现实反差。报纸的读者来信栏目，充满了对医疗现场各种不满的控诉，不仅花钱多了受不了，待诊时间过长和医师接诊时间过短也受不了。而随着老龄社会的深化，甚至有要求医疗机构年终无休、<font FACE="Times New Roman">24</FONT><font FACE="宋体">小时接诊，成为便利超市型医院的诉求。这无论如何与社会现实乖离过大，多少有些“超现实”的离谱。</FONT></SPAN></P>
<p STYLE="MArGin-Top: 0pt; MArGin-BoTToM: 0pt">
<span STYLE="FonT-FAMiLY: '宋体'; FonT-siZe: 10.5pt; mso-spacerun: 'yes'">　　事实上，连续<font FACE="Times New Roman">20</FONT><font FACE="宋体">年以上的医疗预算削减（正确地说，是预算增加额度的削减。但由于客观上国民人均医疗费用的持续膨胀，增加额度的削减就意味着人均医疗费用本身的削减），已极大破坏了包括国民医保在内的社会“安全网”，医师收入下降，不堪重负，公立医疗机构经营困难，陷入半倒闭状态的中小医院不计其数，有些地方城市已遍地难寻身穿“白大褂”者。</FONT></SPAN></P>
<p STYLE="MArGin-Top: 0pt; MArGin-BoTToM: 0pt">
<span STYLE="FonT-FAMiLY: '宋体'; FonT-siZe: 10.5pt; mso-spacerun: 'yes'">　　以妇产科为例，原来产妇的正常分娩，不属于医保的负担对象，这部分费用由地方都道府县的财政负担，大体标准为一次分娩<font FACE="Times New Roman">50</FONT><font FACE="宋体">万日元左右。近年来，由于地方经济凋敝，自治体财政恶化，该部分费用降至</FONT><font FACE="Times New Roman">37</FONT><font FACE="宋体">万日元左右。这种结果无论如何会反映到医疗服务的品质上，于是患者（产妇及其家属）抱怨，院方也叫苦不迭。医学院系的学生都知道日本的老龄少子化是难以遏止的发展趋势，“毕业后去产科无前途可言”。更何况，要</FONT><font FACE="Times New Roman">24</FONT><font FACE="宋体">小时接诊，苦、累不说，产妇或胎儿死亡的话，是要发生诉讼的……其结果，妇产科被敬而远之。普通医院不设妇产科，专业的妇产医院则尽量缩小规模。于是，便出现了上文提到的那名孕妇的悲剧，而这在今天的日本绝不是个别的。不要说地方城市，即使在东京都内或首都圈，孕妇如果没有在预产期前半年预约排队的话，临产之际是绝难找到医院住院、分娩的。很多家庭，妻子一旦被查出怀孕，第一时间便预约医院。乃至近年来民间重新出现了对助产士（产婆）和助产所的需求。在</FONT><font FACE="Times New Roman">21</FONT><font FACE="宋体">世纪医疗技术高度发达的国家，妇女不是在正规医院的产房，而是在家里或私人助产所冒险自行生产，可谓是对医疗体制的莫大讽刺。</FONT></SPAN></P>
<p STYLE="MArGin-Top: 0pt; MArGin-BoTToM: 0pt">
<span STYLE="FonT-FAMiLY: '宋体'; FonT-siZe: 10.5pt; mso-spacerun: 'yes'">　　不仅是妇产科，越是那些诊疗负担重、危险大、麻烦多的科室，越被敬而远之，医师们开始远离小儿科、外科、内科，而倾向眼科、美容外科、放射科等无人命之虞，相对来说远离医疗事故和诉讼的科室。</SPAN></P>
<p STYLE="MArGin-Top: 0pt; MArGin-BoTToM: 0pt">
<span STYLE="FonT-FAMiLY: '宋体'; FonT-siZe: 10.5pt; mso-spacerun: 'yes'">　　与此同时，像自由作家、自由艺术家一样，在医学领域也出现了自由医师的职业。一些拥有医大文凭和行医执照的医师，不从属于任何医院，像打零工一样在不同的医疗机构中打工，或每周几天，在不同的医院值夜诊，按劳动时间计酬；麻醉师的话，则按手术的次数计酬，一个手术多少钱，等等。加上科学技术的发展，为这种工作方式提供了条件，使隔地、在宅问诊成为可能。譬如放射科的医师，完全可以靠公共网络传输电子影像数据，了解病情，制定方案。</SPAN></P>
<p STYLE="MArGin-Top: 0pt; MArGin-BoTToM: 0pt">
<span STYLE="FonT-FAMiLY: '宋体'; FonT-siZe: 10.5pt; mso-spacerun: 'yes'">　　医疗现场的荒芜，必然引起医师的流失。但医师毕竟是高级技术人才，“此处不留爷，必有留爷处”，开诊所是一个顺理成章的选择。于是，一个与公立医疗机构大面积倒闭相应成趣的现象是“诊所乱立”，两极分化。日本按人口平均的医师数量，在发达国家中不算多，但私人诊所的数量绝对过剩，这导致了另一种残酷竞争。在竞争中胜出的有实力者，不愁患者，进项多多，但为了保持竞争力，不得不进行设备投资，为此巨额负债。可市场发展变幻莫测，巨额负债导致破产，开业医师一夜间变成赤贫，甚至沦为无家可归者的案例也所在多有。另一方面，随着“下流社会”贫困化的蔓延，即使少数精英在竞争中一时胜出，也并不意味着可恒久确保竞争力。至于说部分“医疗胜组”的成功人士，显贵露富，过于招摇，乃至为自己招来杀身之祸，则是另外的话题了。</SPAN></P>
<p STYLE="MArGin-Top: 0pt; MArGin-BoTToM: 0pt">
<span STYLE="FonT-FAMiLY: '宋体'; FonT-siZe: 10.5pt; mso-spacerun: 'yes'">　　</SPAN></P>
</DIV>]]></description>
            <author>南风窗</author>
            <category>国际</category>
            <comments>http://blog.sina.com.cn/s/blog_4c9474490100gbya.html#comment</comments>
            <pubDate>Thu, 12 Nov 2009 20:06:59 GMT+8</pubDate>
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            <title>“我们要做好打贸易大仗的准备”——专访商务部前副部</title>
            <link>http://blog.sina.com.cn/s/blog_4c9474490100gby0.html</link>
            <description><![CDATA[<div STYLE="LAYoUT-GriD: 15.6pt none">
<p STYLE="MArGin-Top: 0pt; MArGin-BoTToM: 0pt">
&nbsp;</P>
<p STYLE="MArGin-Top: 0pt; MArGin-BoTToM: 0pt">
<span STYLE="FonT-FAMiLY: '宋体'; FonT-siZe: 10.5pt; mso-spacerun: 'yes'">

</SPAN></P>
<span STYLE="FonT-FAMiLY: '宋体'; FonT-siZe: 10.5pt; mso-spacerun: 'yes'">　　&nbsp;本刊记者&nbsp;徐&nbsp;&nbsp;瑗&nbsp;发自北京</SPAN>
<p>&nbsp;</P>
<p STYLE="MArGin-Top: 0pt; MArGin-BoTToM: 0pt">
<span STYLE="FonT-FAMiLY: '宋体'; FonT-siZe: 10.5pt; mso-spacerun: 'yes'">　　</SPAN></P>
<p STYLE="MArGin-Top: 0pt; MArGin-BoTToM: 0pt">
<span STYLE="FonT-FAMiLY: '宋体'; FonT-siZe: 10.5pt; mso-spacerun: 'yes'">　　魏建国自<font FACE="Times New Roman">1973</FONT><font FACE="宋体">年进入当时的外贸部工作以来，此后的</FONT><font FACE="Times New Roman">20</FONT><font FACE="宋体">多年从未离开过外经贸口，</FONT><font FACE="Times New Roman">2000</FONT><font FACE="宋体">年</FONT><font FACE="Times New Roman">6</FONT><font FACE="宋体">月起他历任外经贸部部长助理、副部长、商务部副部长。</FONT><font FACE="Times New Roman">2009</FONT><font FACE="宋体">年</FONT><font FACE="Times New Roman">4</FONT><font FACE="宋体">月，魏建国任中国国际经济交流中心秘书长，继续为中国企业跨国经营出谋划策。日前，魏建国接受了本刊记者的专访。</FONT></SPAN></P>
<p STYLE="MArGin-Top: 0pt; MArGin-BoTToM: 0pt">
<span STYLE="FonT-FAMiLY: '宋体'; FonT-siZe: 10.5pt; mso-spacerun: 'yes'">　　&nbsp;</SPAN></P>
<p STYLE="MArGin-Top: 0pt; MArGin-BoTToM: 0pt">
<span STYLE="FonT-FAMiLY: '宋体'; FonT-siZe: 10.5pt; mso-spacerun: 'yes'">　　广东和浙江在复苏过程中争抢第一</SPAN></P>
<p STYLE="MArGin-Top: 0pt; MArGin-BoTToM: 0pt">
<span STYLE="FonT-FAMiLY: '宋体'; FonT-siZe: 10.5pt; mso-spacerun: 'yes'">　　《南风窗》：除<font FACE="Times New Roman">2001</FONT><font FACE="宋体">年外，</FONT><font FACE="Times New Roman">2000</FONT><font FACE="宋体">年以来我国进出口总额、进口、出口均实现了两位数的增长，而今年</FONT><font FACE="Times New Roman">1~8</FONT><font FACE="宋体">月上述三项指标均为两位数的负增长，这也导致了近</FONT><font FACE="Times New Roman">10</FONT><font FACE="宋体">年来净出口对于</FONT><font FACE="Times New Roman">GDP</FONT><font FACE="宋体">首次产生了较大幅度的负贡献。您如何评价我国当前的外贸形势？&nbsp;</FONT></SPAN></P>
<p STYLE="MArGin-Top: 0pt; MArGin-BoTToM: 0pt">
<span STYLE="FonT-FAMiLY: '宋体'; FonT-siZe: 10.5pt; mso-spacerun: 'yes'">　　魏建国：目前出口大幅度地下降，而且是连续七八个月地下降，值得反思并重视，有两个很重要的问题要好好研究：第一，我国外贸依存度比较高，所以全球金融危机发生的时候，我们首当其冲。第二，大家观点一致认为要调整结构，这一点我也非常同意，但是结构怎么调，这点有分歧，即现在要不要把劳动密集型的加工贸易一刀切？在当前情况下，我认为加工贸易要保持一段时间。改革开放<font FACE="Times New Roman">30</FONT><font FACE="宋体">年，外贸解决了</FONT><font FACE="Times New Roman">1.2</FONT><font FACE="宋体">亿农民工的就业。目前加工贸易是解决就业的最优道路。只要中国劳动力资源仍然比较丰富，我们就可以运用这种比较优势，并争取把这种优势保持得更长久些。</FONT></SPAN></P>
<p STYLE="MArGin-Top: 0pt; MArGin-BoTToM: 0pt">
<span STYLE="FonT-FAMiLY: '宋体'; FonT-siZe: 10.5pt; mso-spacerun: 'yes'">　　与此同时，加工贸易要实现“两个转变”：从低端向高端转变，从东部地区向西部地区转变。这是我们当前要抓的，这样可以使中国的劳动力优势保持<font FACE="Times New Roman">20~25</FONT><font FACE="宋体">年。我们要增加高附加值的、科技含量增高的加工贸易的出口额，引进新的研发机构和新的工业设计机构。只要我们政策得当，措施有力，我们完全可能成为高附加值的世界工厂。</FONT></SPAN></P>
<p STYLE="MArGin-Top: 0pt; MArGin-BoTToM: 0pt">
<span STYLE="FonT-FAMiLY: '宋体'; FonT-siZe: 10.5pt; mso-spacerun: 'yes'">　　对今年的外贸形势，我持乐观态度。最近有三件事对我触动很大：第一，今年以来，我国摩托车外销数量大减，但是电动车出口大幅度增加，这说明企业从金融危机中接受了深刻的教训，正在按照市场规律完成转型<font FACE="Times New Roman">;</FONT><font FACE="宋体">第二，加工贸易里面进口降幅正在收窄，我在浙江和广东的调研情况也证实了这一点，而进口意味着明天的出口。如果加工贸易中进口企稳回升的话，说明我们接的订单就多，这一点是很好的现象</FONT><font FACE="Times New Roman">;</FONT><font FACE="宋体">第三，由于金融危机，很多国家把订单转向了新兴市场国家，像拉美、非洲和金砖四国。这些国家的恢复超过了欧美日韩，这也是很好的回暖迹象。</FONT></SPAN></P>
<p STYLE="MArGin-Top: 0pt; MArGin-BoTToM: 0pt">
<span STYLE="FonT-FAMiLY: '宋体'; FonT-siZe: 10.5pt; mso-spacerun: 'yes'">　　《南风窗》：您曾经预言，中国经济的复苏将率先从外贸开始，而外贸的复苏将首先从浙江开始。现在，你如何评价当时所作的判断？&nbsp;</SPAN></P>
<p STYLE="MArGin-Top: 0pt; MArGin-BoTToM: 0pt">
<span STYLE="FonT-FAMiLY: '宋体'; FonT-siZe: 10.5pt; mso-spacerun: 'yes'">　　魏建国：我还是坚持以前的判断，经济回暖率先从外贸开始，外贸复苏首先从一般贸易开始，而一般贸易浙江占大头，因此，从浙江复苏完全是可能的。<font FACE="Times New Roman">8</FONT><font FACE="宋体">月的数据也证实了这个判断，纺织、服装、鞋类、家具、箱包、灯具、玩具这些商品，出口单价基本没有下降，价格没有下降说明市场有需求</FONT><font FACE="Times New Roman">,</FONT><font FACE="宋体">浙江正是以这块为主体。我到了浙江发现，民营企业家信心很足，我接触了飞跃集团的邱继宝、浙江大虎打火机有限公司的周大虎、正泰集团的南存辉、万向集团的鲁冠球等企业家，他们信心都很足。</FONT></SPAN></P>
<p STYLE="MArGin-Top: 0pt; MArGin-BoTToM: 0pt">
<span STYLE="FonT-FAMiLY: '宋体'; FonT-siZe: 10.5pt; mso-spacerun: 'yes'">　　《南风窗》：珠三角的情况呢？</SPAN></P>
<p STYLE="MArGin-Top: 0pt; MArGin-BoTToM: 0pt">
<span STYLE="FonT-FAMiLY: '宋体'; FonT-siZe: 10.5pt; mso-spacerun: 'yes'">　　魏建国：如果前段时间我说浙江会率先复苏，现在我可以讲，广东和浙江正在你追我赶，在复苏的过程中争抢第一。广东的外贸急起直追，后来居上，<font FACE="Times New Roman">1~8</FONT><font FACE="宋体">月出口同比降幅收窄为</FONT><font FACE="Times New Roman">17.8%</FONT><font FACE="宋体">，好于浙江（下降</FONT><font FACE="Times New Roman">19.3%</FONT><font FACE="宋体">）。这跟广东实施的中小企业政策以及产品结构调整有关。从企业家信心指数来看，前段时间浙江企业家气势冲天，现在广东企业家的信心指数也上来了。现在，我对江苏和上海不是很看好，这是江苏和上海的出口产业结构所导致的，以加工贸易产品为主，以</FONT><font FACE="Times New Roman">IT</FONT><font FACE="宋体">行业为主，缺乏灵活的民营企业。&nbsp;&nbsp;</FONT></SPAN></P>
<p STYLE="MArGin-Top: 0pt; MArGin-BoTToM: 0pt">
<span STYLE="FonT-FAMiLY: '宋体'; FonT-siZe: 10.5pt; mso-spacerun: 'yes'">　　《南风窗》：广东由于订单回升，已经出现缺工现象，您认为这种回升是可持续的还是只是由于节日消费因素而出现的短期恢复？</SPAN></P>
<p STYLE="MArGin-Top: 0pt; MArGin-BoTToM: 0pt">
<span STYLE="FonT-FAMiLY: '宋体'; FonT-siZe: 10.5pt; mso-spacerun: 'yes'">　　魏建国：不是短期恢复。从珠三角用工的情况看，东莞、顺德比深圳好，深圳又比广州好。从出口国和地区来看，东莞和深圳大部分是出口欧美，广州主要是出口港澳、日本，欧美当然也有。新订单主要来自欧美，欧美对日用消费品的需求增加带动了以欧美为主要出口市场的东莞、顺德、深圳、佛山等地日用消费品生产的恢复，这是广东外贸有所复苏的主要原因。只要欧美日用消费品消费稳定持续地上升，广东的外贸复苏就是可持续的。而且，虽然欧美国家从中国和其他国家的进口额都是下降的，但是从中国进口的商品所占的份额却是逐月增加的。</SPAN></P>
<p STYLE="MArGin-Top: 0pt; MArGin-BoTToM: 0pt">
<span STYLE="FonT-FAMiLY: '宋体'; FonT-siZe: 10.5pt; mso-spacerun: 'yes'">　　《南风窗》：也就是说，危机阶段，中国出口商品在欧美市场的份额不降反升了？</SPAN></P>
<p STYLE="MArGin-Top: 0pt; MArGin-BoTToM: 0pt">
<span STYLE="FonT-FAMiLY: '宋体'; FonT-siZe: 10.5pt; mso-spacerun: 'yes'">　　魏建国：对，这是一个很乐观的现象。我们要注重“土豆效应”<font FACE="Times New Roman">(</FONT><font FACE="宋体">经济危机时，消费者会舍弃高端奢侈品而转向中低端产品，导致对后者的需求上升</FONT><font FACE="Times New Roman">)&nbsp;</FONT><font FACE="宋体">，比如金融危机以来，美国人的短途旅游增加了，会带动旅游产品和摄影装备的消费</FONT><font FACE="Times New Roman">;</FONT><font FACE="宋体">还有“口红效应”</FONT><font FACE="Times New Roman">(</FONT><font FACE="宋体">经济危机时</FONT><font FACE="Times New Roman">,</FONT><font FACE="宋体">口红虽非生活必需品，却兼具廉价和粉饰的作用，能给消费者带来心理慰藉，因此销量大增</FONT><font FACE="Times New Roman">),</FONT><font FACE="宋体">危机阶段化妆品的消费会增加，甚至包括葡萄酒的销量和电影院的票房收入也大为增加，欧美也呈现这个特点，所以我们可以加大动漫、文化产业的出口。</FONT></SPAN></P>
<p STYLE="MArGin-Top: 0pt; MArGin-BoTToM: 0pt">
<span STYLE="FonT-FAMiLY: '宋体'; FonT-siZe: 10.5pt; mso-spacerun: 'yes'">　　《南风窗》：广东和浙江在复苏过程中你追我赶，这两个省是外贸大省，这是否意味着全年外贸走势有望走出负增长？</SPAN></P>
<p STYLE="MArGin-Top: 0pt; MArGin-BoTToM: 0pt">
<span STYLE="FonT-FAMiLY: '宋体'; FonT-siZe: 10.5pt; mso-spacerun: 'yes'">　　魏建国：从<font FACE="Times New Roman">1~8</FONT><font FACE="宋体">月的数据来看，外贸正在走向复苏。我认为全年外贸能够做到持平和略微增长。以长三角、珠三角订单特点来看，订单来得快、要得急、要的量是试探性的，这说明原有的库存用完了，这是一个很好的、积极的信号。所以接下来</FONT><font FACE="Times New Roman">9~12</FONT><font FACE="宋体">月是外贸复苏的最好时期。主要是四个原因：一、世界各国经销商的库存已经基本用完</FONT><font FACE="Times New Roman">;</FONT><font FACE="宋体">二、明年或多或少会有新的订单</FONT><font FACE="Times New Roman">;</FONT><font FACE="宋体">三、一些国家率先走出低谷，需求会恢复</FONT><font FACE="Times New Roman">;</FONT><font FACE="宋体">四、我国外贸企业在服务水平和产品质量，尤其是抢占新兴市场方面都取得了一定成效。</FONT></SPAN></P>
<p STYLE="MArGin-Top: 0pt; MArGin-BoTToM: 0pt">
<span STYLE="FonT-FAMiLY: '宋体'; FonT-siZe: 10.5pt; mso-spacerun: 'yes'">　　&nbsp;</SPAN></P>
<p STYLE="MArGin-Top: 0pt; MArGin-BoTToM: 0pt">
<span STYLE="FonT-FAMiLY: '宋体'; FonT-siZe: 10.5pt; mso-spacerun: 'yes'">　　外贸转内销并不能救大局</SPAN></P>
<p STYLE="MArGin-Top: 0pt; MArGin-BoTToM: 0pt">
<span STYLE="FonT-FAMiLY: '宋体'; FonT-siZe: 10.5pt; mso-spacerun: 'yes'">　　《南风窗》：金融危机以来，我国已采取了多项政策措施促进出口，包括提高部分产品的出口退税率，完善加工贸易政策，加强出口信用保险等，这些政策落实情况如何？您如何评价它们的实施效果？&nbsp;</SPAN></P>
<p STYLE="MArGin-Top: 0pt; MArGin-BoTToM: 0pt">
<span STYLE="FonT-FAMiLY: '宋体'; FonT-siZe: 10.5pt; mso-spacerun: 'yes'">　　魏建国：最大的问题是政策落实的速度不快，企业从政策出台到享受政策优惠的时间太长。主要有三个原因：一是政策有了，但没有实施细则。如中小企业贷款问题，实施细则时隔很久才出台<font FACE="Times New Roman">;</FONT><font FACE="宋体">二是有些部门的工作缺乏时效性。比如，退税政策怎么能够做到及时足额以及手续更为简便同时又要防止骗退税</FONT><font FACE="Times New Roman">;</FONT><font FACE="宋体">三是政策的出台没有考虑到国际形势的多变</FONT><font FACE="Times New Roman">,</FONT><font FACE="宋体">往往跟不上国际形势的变化。所以会有企业抱怨，好政策来得迟了些。“政策来迟了，效果不明显”，这是我下去调研时听到较多的来自企业的声音。现在的客户都是</FONT><font FACE="Times New Roman">24</FONT><font FACE="宋体">小时在订货的，应该成立一个类似对外贸易应急小组，统抓政策。</FONT></SPAN></P>
<p STYLE="MArGin-Top: 0pt; MArGin-BoTToM: 0pt">
<span STYLE="FonT-FAMiLY: '宋体'; FonT-siZe: 10.5pt; mso-spacerun: 'yes'">　　《南风窗》：下一步是否还有必要出台相关政策以促进出口？如有，政策空间主要在哪？</SPAN></P>
<p STYLE="MArGin-Top: 0pt; MArGin-BoTToM: 0pt">
<span STYLE="FonT-FAMiLY: '宋体'; FonT-siZe: 10.5pt; mso-spacerun: 'yes'">　　魏建国：还是要对外贸实施鼓励出口的政策，继续加大政策力度，有两点可以研究：一是出口产品结构调整，加大服务贸易出口。当前是我国承接世界服务外包产业转移的最好时机。我们在政策上要做好准备，这是下一步外贸改革的突破口。世界服务贸易接近<font FACE="Times New Roman">4</FONT><font FACE="宋体">万多亿美元，中国只占约</FONT><font FACE="Times New Roman">7%</FONT><font FACE="宋体">，服务外包仅占</FONT><font FACE="Times New Roman">2.5%</FONT><font FACE="宋体">。</FONT><font FACE="Times New Roman">2002</FONT><font FACE="宋体">年，印度是</FONT><font FACE="Times New Roman">200</FONT><font FACE="宋体">亿美元，我们是</FONT><font FACE="Times New Roman">5</FONT><font FACE="宋体">亿多美元。当时朱镕基同志希望我们两年内赶上印度。现在</FONT><font FACE="Times New Roman">7</FONT><font FACE="宋体">年过去，我们离印度还很远。在这方面要大力发展，如果说加工贸易是解决农民工的就业，服务贸易就是解决大学生就业。&nbsp;</FONT></SPAN></P>
<p STYLE="MArGin-Top: 0pt; MArGin-BoTToM: 0pt">
<span STYLE="FonT-FAMiLY: '宋体'; FonT-siZe: 10.5pt; mso-spacerun: 'yes'">　　二是再加大一些优惠贷款，信用保险等各种优惠支持力度。应该对中小企业和加工贸易制订更好的政策，包括税收政策、贷款政策和市场开拓的一些奖励办法，在<font FACE="Times New Roman">WTO</FONT><font FACE="宋体">政策框架下，扩大整个出口市场的份额，抢占新兴市场份额，培育发展中国家的市场。</FONT></SPAN></P>
<p STYLE="MArGin-Top: 0pt; MArGin-BoTToM: 0pt">
<span STYLE="FonT-FAMiLY: '宋体'; FonT-siZe: 10.5pt; mso-spacerun: 'yes'">　　后危机阶段，还有一个政策可以考虑启用，即中央财政能不能负担原本由地方财政负担的出口退税。我们有一条政策，凡是地方出口增量部分的出口退税中央财政负担<font FACE="Times New Roman">92.5%</FONT><font FACE="宋体">，地方财政负担</FONT><font FACE="Times New Roman">7.5%</FONT><font FACE="宋体">。我的建议是，地方不要负担</FONT><font FACE="Times New Roman">7.5%</FONT><font FACE="宋体">了，由中央财政负担，以此政策支持出口。</FONT></SPAN></P>
<p STYLE="MArGin-Top: 0pt; MArGin-BoTToM: 0pt">
<span STYLE="FonT-FAMiLY: '宋体'; FonT-siZe: 10.5pt; mso-spacerun: 'yes'">　　《南风窗》：事实上，我国从<font FACE="Times New Roman">2008</FONT><font FACE="宋体">年</FONT><font FACE="Times New Roman">8</FONT><font FACE="宋体">月起已连续</FONT><font FACE="Times New Roman">7</FONT><font FACE="宋体">次提高了一些产品的出口退税率以鼓励出口</FONT><font FACE="Times New Roman">,</FONT><font FACE="宋体">您对出口退税率怎么看？提高出口退税率会不会意味着牺牲内需补贴外销？</FONT></SPAN></P>
<p STYLE="MArGin-Top: 0pt; MArGin-BoTToM: 0pt">
<span STYLE="FonT-FAMiLY: '宋体'; FonT-siZe: 10.5pt; mso-spacerun: 'yes'">　　魏建国：我不同意这个观点，明确反对。因为按照国际惯例，一旦一个产品在国际市场上出口的时候，就要去掉国内的税负部分，以最有竞争力的成本进入国际市场。我们出口退税率的调整，主要是根据产业政策的要求或者是为了让中国的产品在国际上更加具有竞争力，提高出口退税率是鼓励中国出口的最好的政策。</SPAN></P>
<p STYLE="MArGin-Top: 0pt; MArGin-BoTToM: 0pt">
<span STYLE="FonT-FAMiLY: '宋体'; FonT-siZe: 10.5pt; mso-spacerun: 'yes'">　　《南风窗》：外贸对经济增长的贡献由<font FACE="Times New Roman">20%</FONT><font FACE="宋体">左右变为今年上半年的负贡献。外需的大规模收缩是否可以通过内需来弥补？您对外贸转内销的前景怎么看？</FONT></SPAN></P>
<p STYLE="MArGin-Top: 0pt; MArGin-BoTToM: 0pt">
<span STYLE="FonT-FAMiLY: '宋体'; FonT-siZe: 10.5pt; mso-spacerun: 'yes'">　　魏建国：当前外贸对<font FACE="Times New Roman">GDP</FONT><font FACE="宋体">的贡献率确实比以前下滑了很多，但是在短期之内，外需的下滑不可能通过内需来弥补。外贸转内销只能是小量的，并不能够救大局，只能是针对一定的市场、一定档次，以及消费习惯相同的产品。比如，我们对欧美出口的大型号的衣服和鞋子等，就很难转内销，但对日韩出口的就可以。实际上，外贸转内销的比例占得太小。我们有</FONT><font FACE="Times New Roman">1</FONT><font FACE="宋体">万多亿美元的出口，除非伤筋动骨把出口结构的设备、营销的思路都改变，否则很难转。</FONT></SPAN></P>
<p STYLE="MArGin-Top: 0pt; MArGin-BoTToM: 0pt">
<span STYLE="FonT-FAMiLY: '宋体'; FonT-siZe: 10.5pt; mso-spacerun: 'yes'">　　外贸还要继续发挥对<font FACE="Times New Roman">GDP</FONT><font FACE="宋体">的贡献作用，这个贡献是不可或缺的，也是非常强有力的。因此，就必须把外贸的结构调整提上议事日程，外贸的进出口产品结构，外贸的高新技术、服务贸易、提高加工贸易的附加值等观念的转变和实施已经刻不容缓，否则外贸对</FONT><font FACE="Times New Roman">GDP</FONT><font FACE="宋体">的贡献提不起来。</FONT></SPAN></P>
<p STYLE="MArGin-Top: 0pt; MArGin-BoTToM: 0pt">
<span STYLE="FonT-FAMiLY: '宋体'; FonT-siZe: 10.5pt; mso-spacerun: 'yes'">　　《南风窗》：也就是说，出口转内销不可能成为一种趋势，而只是当下应对危机的救急之举？</SPAN></P>
<p STYLE="MArGin-Top: 0pt; MArGin-BoTToM: 0pt">
<span STYLE="FonT-FAMiLY: '宋体'; FonT-siZe: 10.5pt; mso-spacerun: 'yes'">　　魏建国：权宜之计。内销市场由原有的厂商提供产品，为什么要挤掉这些国内厂商的份额呢？</SPAN></P>
<p STYLE="MArGin-Top: 0pt; MArGin-BoTToM: 0pt">
<span STYLE="FonT-FAMiLY: '宋体'; FonT-siZe: 10.5pt; mso-spacerun: 'yes'">　　《南风窗》：就“三架马车”对经济增长的贡献来说，投资占<font FACE="Times New Roman">50%</FONT><font FACE="宋体">，消费是</FONT><font FACE="Times New Roman">40%</FONT><font FACE="宋体">左右，外贸在今年之前占</FONT><font FACE="Times New Roman">10%~20%</FONT><font FACE="宋体">。从长期来看，外贸应该占多高的比例是比较合理的？</FONT></SPAN></P>
<p STYLE="MArGin-Top: 0pt; MArGin-BoTToM: 0pt">
<span STYLE="FonT-FAMiLY: '宋体'; FonT-siZe: 10.5pt; mso-spacerun: 'yes'">　　魏建国：国际市场是个大市场，从总体来看，外贸占的比例可以适当变化，随着国际市场、国内生活水平的提高以及经济改革的进一步推进，三架马车对经济增长贡献率的排序应该是：国内消费<font FACE="Times New Roman">35%~40%</FONT><font FACE="宋体">，投资</FONT><font FACE="Times New Roman">30%~35%</FONT><font FACE="宋体">，外贸</FONT><font FACE="Times New Roman">20%~25%</FONT><font FACE="宋体">（不包括服务贸易</FONT><font FACE="Times New Roman">15%</FONT><font FACE="宋体">左右），这样三架马车轮子的转速是均匀的，推动的经济增长是可持续的。我们要争取在未来的</FONT><font FACE="Times New Roman">10~15</FONT><font FACE="宋体">年保持这种排序，而不是现在的投资第一、外贸第二、消费最后。</FONT></SPAN></P>
<p STYLE="MArGin-Top: 0pt; MArGin-BoTToM: 0pt">
<span STYLE="FonT-FAMiLY: '宋体'; FonT-siZe: 10.5pt; mso-spacerun: 'yes'">　　&nbsp;</SPAN></P>
<p STYLE="MArGin-Top: 0pt; MArGin-BoTToM: 0pt">
<span STYLE="FonT-FAMiLY: '宋体'; FonT-siZe: 10.5pt; mso-spacerun: 'yes'">　　要做好打贸易大仗的准备</SPAN></P>
<p STYLE="MArGin-Top: 0pt; MArGin-BoTToM: 0pt">
<span STYLE="FonT-FAMiLY: '宋体'; FonT-siZe: 10.5pt; mso-spacerun: 'yes'">　　《南风窗》：前面更多的政策是用来应对当下的危机的，我们会不会过分注重短期政策而放弃了要改变外贸增长方式的中长期政策目标？从中长期来说，我们的政策着力点在哪里？</SPAN></P>
<p STYLE="MArGin-Top: 0pt; MArGin-BoTToM: 0pt">
<span STYLE="FonT-FAMiLY: '宋体'; FonT-siZe: 10.5pt; mso-spacerun: 'yes'">　　魏建国：确实，短期政策和中长期政策有很大的不同。我们必须清醒地看到，我们将面临一场贸易战，这是不以人的意志为转移的。各国都在喊反对贸易保护主义，但实际做法却不是这样。从目前的情况看，不管是欧盟还是美国，对我们反倾销、反补贴案的数量和金额都在增加，案件的频率也在加快。更重要的是，使用的方式已经超越了世贸组织规则，启动了特保条款。这次轮胎特保案，美国带了一个很坏的头，起了一个很不好的示范效应。中国必须保持冷静头脑，做好长期准备。</SPAN></P>
<p STYLE="MArGin-Top: 0pt; MArGin-BoTToM: 0pt">
<span STYLE="FonT-FAMiLY: '宋体'; FonT-siZe: 10.5pt; mso-spacerun: 'yes'">　　在推出中长期政策的时候，首先要注意使各项政策符合<font FACE="Times New Roman">WTO</FONT><font FACE="宋体">的贸易规则。我们即使做一个遵纪守法的人，也要做好被人诬陷的准备。遇到像特保案这种情况，我们就应该当机立断、毫不客气。我很赞同商务部迅速就轮胎特保案作出贸易反制策略，对从美国进口的鸡肉和汽车启动反补贴审查程序。同时</FONT><font FACE="Times New Roman">,</FONT><font FACE="宋体">我们也要培养一支队伍，对中长期政策及其实施进行审视。贸易战导火线一旦点燃，不是通过</FONT><font FACE="Times New Roman">G20</FONT><font FACE="宋体">匹兹堡会议等协商机制就能解决的。一旦某国的领导人遇到国内团体的政治压力，肯定首先保位置。</FONT></SPAN></P>
<p STYLE="MArGin-Top: 0pt; MArGin-BoTToM: 0pt">
<span STYLE="FonT-FAMiLY: '宋体'; FonT-siZe: 10.5pt; mso-spacerun: 'yes'">　　《南风窗》：很高兴您作为原商务部官员有如此清醒的认识。确实，从数据上来看，我们所面临的国际贸易环境不乐观。<font FACE="Times New Roman">2008</FONT><font FACE="宋体">年，全球发起了</FONT><font FACE="Times New Roman">208</FONT><font FACE="宋体">起反倾销调查，其中针对中国的就有</FONT><font FACE="Times New Roman">73</FONT><font FACE="宋体">起，占</FONT><font FACE="Times New Roman">35%</FONT><font FACE="宋体">；</FONT><font FACE="Times New Roman">2009</FONT><font FACE="宋体">年上半年，共有</FONT><font FACE="Times New Roman">17</FONT><font FACE="宋体">个国家对中国发起了“两反两保”及其他形式的调查，共</FONT><font FACE="Times New Roman">67</FONT><font FACE="宋体">起，上升</FONT><font FACE="Times New Roman">11%</FONT><font FACE="宋体">。以这次美国发起的轮胎特保案来说，这实际上是一起恶性事件，它已经超越了</FONT><font FACE="Times New Roman">WTO</FONT><font FACE="宋体">所允许的规则，这样的事件未来很可能会不断出现，正如您所说，我们要面临一场贸易战。我们是否能有一套制度性的办法从容应对这样的贸易冲突？</FONT></SPAN></P>
<p STYLE="MArGin-Top: 0pt; MArGin-BoTToM: 0pt">
<span STYLE="FonT-FAMiLY: '宋体'; FonT-siZe: 10.5pt; mso-spacerun: 'yes'">　　魏建国：我想，有四项措施必须要采取：一、首先要讲清道理，要跟贸易摩擦国讲清中国是受害者，并不是事端的制造者和挑起者；二、要做好统一战线的工作<font FACE="Times New Roman">,</FONT><font FACE="宋体">要把国内企业的法律、数据以及国外的进口商、消费者甚至是同业公会都拉进来。因为现在很多产品不单是中国本土企业制造的，也是美国的同业公会在中国设立的工厂制造的；三、争取最好的结果。我们可以启动</FONT><font FACE="Times New Roman">WTO</FONT><font FACE="宋体">争端解决程序，也可以随着案件的进展灵活处理。比如说轮胎案，如果第一年税率不能改变，我们可以在改变第二年的税率上施压；四，要指出贸易保护主义损人不利己。&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;</FONT></SPAN></P>
<p STYLE="MArGin-Top: 0pt; MArGin-BoTToM: 0pt">
<span STYLE="FonT-FAMiLY: '宋体'; FonT-siZe: 10.5pt; mso-spacerun: 'yes'">　　《南风窗》：您所说的四点不仅应用于美国轮胎特保案，也适用于其他的贸易摩擦案。您刚刚还提到，贸易战可能会打响。</SPAN></P>
<p STYLE="MArGin-Top: 0pt; MArGin-BoTToM: 0pt">
<span STYLE="FonT-FAMiLY: '宋体'; FonT-siZe: 10.5pt; mso-spacerun: 'yes'">　　魏建国：对，一定会。我们要做好思想准备<font FACE="Times New Roman">,</FONT><font FACE="宋体">贸易战会在两条战线打响</FONT><font FACE="Times New Roman">:</FONT><font FACE="宋体">一个是我们的主要贸易伙伴，像欧盟、美国</FONT><font FACE="Times New Roman">;</FONT><font FACE="宋体">另一个就是发展中国家。我们要做好可能腹背受敌、同时应对两条战线的准备。</FONT></SPAN></P>
<p STYLE="MArGin-Top: 0pt; MArGin-BoTToM: 0pt">
<span STYLE="FonT-FAMiLY: '宋体'; FonT-siZe: 10.5pt; mso-spacerun: 'yes'">　　《南风窗》：&nbsp;讲的是全面的贸易战？</SPAN></P>
<p STYLE="MArGin-Top: 0pt; MArGin-BoTToM: 0pt">
<span STYLE="FonT-FAMiLY: '宋体'; FonT-siZe: 10.5pt; mso-spacerun: 'yes'">　　魏建国：就是说贸易保护主义会加剧，我们要做好打大仗、打硬仗、打长期仗的准备。</SPAN></P>
<p STYLE="MArGin-Top: 0pt; MArGin-BoTToM: 0pt">
<span STYLE="FonT-FAMiLY: '宋体'; FonT-siZe: 10.5pt; mso-spacerun: 'yes'">　　《南风窗》：也就是说贸易保护主义在一定时期之内，会越演越烈。在我看来，就美国轮胎特保案来说，中国启动<font FACE="Times New Roman">WTO</FONT><font FACE="宋体">争端解决程序固然很好，但对于出口企业来讲耗时太长。我反而觉得迅速推出贸易反制策略更为直接和有效。</FONT></SPAN></P>
<p STYLE="MArGin-Top: 0pt; MArGin-BoTToM: 0pt">
<span STYLE="FonT-FAMiLY: '宋体'; FonT-siZe: 10.5pt; mso-spacerun: 'yes'">　　魏建国：你代表了很大一部分人的态度和心情。&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;</SPAN></P>
<p STYLE="MArGin-Top: 0pt; MArGin-BoTToM: 0pt">
<span STYLE="FonT-FAMiLY: '宋体'; FonT-siZe: 10.5pt; mso-spacerun: 'yes'">　　</SPAN></P>
</DIV>]]></description>
            <author>南风窗</author>
            <category>专栏</category>
            <comments>http://blog.sina.com.cn/s/blog_4c9474490100gby0.html#comment</comments>
            <pubDate>Thu, 12 Nov 2009 19:48:03 GMT+8</pubDate>
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        </item>
        <item>
            <title>“钓鱼”案背后的出租“围城”</title>
            <link>http://blog.sina.com.cn/s/blog_4c9474490100gbxy.html</link>
            <description><![CDATA[<p>　　&nbsp; 特约记者&nbsp; 庄
键&nbsp;&nbsp; 顾训中 发自上海<br />
　　<br />
　　10月26日，引起舆论更广泛关注的另一起“钓鱼案”受害人孙中界亦得以平反。上海浦东新区区长姜樑表示：“10·14事件现已查明，原南汇区交通行政执法大队（南汇区已并入浦东新区）在执法过程中使用不正当的取证手段。浦东新区人民政府责成有关部门依法终结对该案的执法程序，对当事人做好善后工作。”<br />

　　得知这个消息，孙中界流下了眼泪。<br />
　　<br />
　　“钓鱼执法，水落石出”<br />
　　因为这起案件，“公益律师”郝劲松也出名了。<br />
　　10月29日，郝劲松在接受本刊特约记者采访时坚定地表示：会将其代理的另一起“车主张晖诉上海闵行区交通执法大队违法行政一案”进行到底，以改变此前上海系列“钓鱼执法”案中被栽赃陷害的车主无一胜诉的先例。<br />

　　上溯3天，10月26日，上海闵行区政府承认，“张晖非法营运”一案的行政执法行为取证方式不正当，导致认定事实不清，区交通执法大队在区建设和交通委员会责令下已撤销行政处罚行为。此前，浦东新区城市行政执法局于10月20日交出“调查结论”，称“经全面核查”，“孙中界涉嫌非法营运行为，事实清楚，证据确凿，适用法律正确，取证手段并无不当，不存在所谓的‘倒钩’执法问题”。<br />

　　该执法大队负责人更是频频面对媒体，信誓旦旦地宣称“在整个过程中，执法人员肯定按章办事，没有违规”；“依据以往案例，百分之百可以认定孙先生驾驶的就是黑车”；“我们和乘客没有默契，不认识”，并非“倒钩”；并强硬表示，“如果当事人不服，可以走司法程序，申请复议”，“如果错了，这些费用全部是由我们承担”。这些议论一出，不但没有平息众怒，反如干柴上泼汽油，让不平之火更为燃烧。<br />

　　上海市政府要求浦东新区再度调查。经浦东新区政府聘请、由市、区人大代表、政协委员、律师、中央和地方媒体代表、社区和企业代表共12人组成的联合调查组提供的调查报告证明，上述政府部门和官员所称统统是谎言。新的调查报告称：原南汇区城市交通行政执法大队在10月14日执法过程当中使用了不正当的取证手段；当天，该大队一中队一名队员通过一社会人员将执法的时间、地点告诉了“乘客”陈雄杰。这一关键事实证明，该大队使用了“钩子”、采用“钓鱼”方式非法执法；孙中界并非“黑车”，确系冤枉。<br />

　　话说今年9月8日，上海白领张晖驾私家车在闵行区行驶。等红灯时，一名白衣男子轻敲车门，并说自己胃痛，因为打不到车，请求带他一程。张晖看到对方“疼痛难忍”随后“心软”，同意让这名男子上车。车子没开几分钟，这名刚刚还“胃疼”的男子在车停驶后突然拔走了车钥匙。七八名身穿制服的人随即出现，“强行”将张晖塞进一辆面包车，并拿出一份《闵行区城市交通行政执法大队调查处理通知书》，让他签字，理由是非法营运。<br />

　　一个月后的10月14日，河南小伙儿孙中界在浦东新区也遭遇了类似的“钓鱼”事件。感觉万分委屈的他砍断了自己的手指，用这种激烈而远古的方式表明自身清白，此举引发了众多媒体和公众的关注。而在初步调查后，浦东新区得出不存在“钓鱼执法”的结论更是令舆论哗然。<br />

　　其实，引起全国关注的这起浦东新区“黑车倒钩”事件并非偶然，而只是近年来在上海发生的众多类似事件中的一桩。在此之前，年初的3月7日，上海郊区奉贤区头桥镇曾发生了一起“黑车”司机刺死女“倒钩者”的恶性事件，21岁的“黑车”司机雷庆文用水果刀将假扮乘客的“钩子”陈素军刺死。因为是命案，曾引来众多媒体的报道。<br />

　　再往前的2008年年初，同样发生在闵行区，那里的康城小区出行不便，热心居民徐国志以“双跳灯”形式搭载有需求的邻居上班，结果被“钩子”出卖而变成“非法营运”并遭扣车罚款。这一事件被上海颇有声望的《新闻晨报》跟踪报道，最终却不了了之。<br />

　　历史重演，律师扬名。孙中界和张晖不约而同找到了郝劲松寻求法律援助，他曾经因为没能要到发票而状告铁老大，被称为“维权战士”。一位是“敢于使用起诉权的公民”,一位是“敢于断指反抗，有血性的年轻人”，郝劲松很快向这两位他眼中值得帮助的人伸出了援手。<br />

　　郝劲松代理张晖向上海闵行区法院提起诉讼；要求上海市及各区县交通行政执法部门公开近3年查获黑车的罚款总额；揭露此前上海车主“钓鱼案”屡诉屡败之后的行政干预。10月25日，郝劲松终于得到了好消息，“钓鱼执法，水落石出”，他的博客中用了这样一个标题以示宣告。<br />

　　<br />
　　“不要仅仅从打击的角度讲”<br />
　　上海“钓鱼案”在揭露政府执法程序不当的同时，也折射出城市交通的顽疾——“黑车”猖獗。和中国大部分城市一样，摩托车、改装的残疾车、小轿车、面包车，各种无营运执照的“黑车”出没在大街小巷，成为市容交通整治的一大难题。<br />

　　在“10·14钓鱼案”调查新闻通气会上，浦东新区区长姜樑就政府执法失当道歉之余，亦表达了坚决打击“黑车”的决心。他说：“市政府有两个态度，一个态度是坚决整治黑车，如果黑车的问题不解决，整个出租市场一混乱，对市场的后果将是灾难性的；另外一个，坚决禁止用这种不合法的手段来进行取证，这样的话，就等于我们法治环境缺失。”<br />

　　10月28日，上海市交通港口局开展以“整顿交通经营市场秩序、规范交通行政执法行为”为主题的交通行政执法大检查。同时，上海市交通行政执法部门将会同公安、城管等部门开展综合执法，加大打击非法经营行为。<br />

　　从数据上看，上海历年来打击黑车的力度不可谓不大。据统计，
2005年、2006年、2007年和2008年前10个月，分别查处黑车7500、2.3万、2.5万、1.8万辆(次)，而今年上半年则查处了1.67万辆(次)
黑车。<br />
　　虽然如此，位列2009年上海市“平安建设十项实事工程”之首的整治非法营运依然不见根本好转。在上海市政府责令浦东新区政府对“钓鱼案”进行二度调查，事件真相尚未明了之时，上海本地门户网站东方网推出了“上海该如何整治黑车?”的网络调查。根据10月26日的调查结果显示：回答“在上海，你遇见过黑车吗？”这一问题的13628人中，超过半数的人表示曾经见过，而经常见到的则占了43.14%。其中，轨道交通车站周边、城乡结合部为“黑车”高发区域。回答“是否有乘坐黑车经历？”的4415人中，也有50%左右承认曾乘过黑车。<br />

　　“一个地方犯罪多了当然要去治理犯罪，但是也得追问为什么犯罪多了？不要仅仅从打击的角度讲，还要看为什么出租车这个行业问题多。”对于“黑车”问题，上海交通大学经济学院执行院长陈宪向记者这样表示。作为巴士股份的两届独立董事，他对出租车行业有着深入见解。<br />

　　<br />
　　“到了半夜才为自己干”<br />
　　在各种黑车猖獗，严打之后“春风吹又生”的同时，出租行业的正牌军却陷入了司机流失的困窘之中。据沪上媒体报道，为迎接世博会，上海将增加2000辆以大众“途安”和别克“君越”为车型的“世博出租车”。然而作为世博专用车队的上海五大出租公司，大众、强生、巴士、海博、锦江却为难以招聘到驾驶员而头疼。<br />

　　申城约有4.7万辆出租车，近10万出租司机，而每年流失的司机数却达到5000人左右。记者在街头采访的数十位的哥多半是只有两三年出租经历的司机，甚至还有几个才开个把月的新手，他们大都来自崇明等郊区。其中一位的哥告诉记者，因为才开两个月，他还没认几条路，所以一般载客都选择在小区门口，这些乘客认识路，能指挥他开到目的地。<br />

　　这些新手对于这份工作有着一致的看法，他们完成三四年的合同期就会选择转行。理由则极为相似：开出租太辛苦，还赚不到钱。一位老的哥还激动地表示：“开出租算是八辈子倒霉！”<br />

　　一般而言，一辆出租车由两位司机搭伙，每人开一天休一天，一月30天就有15个工作日。在记者采访的众多司机中，每天的工作时间最少16小时，最多则接近24小时，20小时算是常态，一个月下来就是300小时。与普通的上班族相差近一倍，而前者还承受着两班倒的高工作强度，没有双休日，也没有节假日。<br />

　　如此高强度的工作所能带来的收入却并不能让司机们满意。一位干了15年的的哥说：“每月的收入并不一定，要看运气、身体状况、车况等诸多因素。不过一天要开18个小时以上才能保证一个月3000元。”记者询问的司机普遍收入就在3000元上下，而2008年底上海交通行业内部的一份调研报告显示，出租司机的月收入为3500至3700元之间。据人力资源和社会保障局、统计局的数据，在国际大都市上海，2008年的月平均工资已经达到3292元。<br />

　　一位“蓝色联盟”出租公司旗下的司机告诉记者，有的出租公司为防止司机疲劳驾驶引发交通事故，规定凌晨两点以后到早高峰这段时间禁止营运。但是这样的规定并不能阻止司机们继续没日没夜地揽客，因为巨大的成本压力每天都尾随在的哥身后，无情地驱使着他们。<br />

　　五大出租车公司占据了上海市场约2/3份额，这些司机每月须上缴车队的总金额在5500元左右，这其中包括“份钱”和各种杂费。以每个司机15个工作日计，折合至每天则约为360元。有的公司根据车况好坏，将出租车分为一至三类，因此司机每天的成本会有10元以内的波动。对司机而言，油钱亦是一笔不小的支出，每天行驶里程和车辆耗油的差别，使得司机油费不尽相同，但大致为230元上下。如此司机每天的固定成本就是590元。“上午为汽油干，下午为公司干，到了半夜才为自己干。”成了的哥每个工作日的生活写照。<br />

　　今年10月，上海出租车的起步费涨到了12元，整体运价上扬10%。众多司机向记者表示生意更难做了，特别是晚上9点以后，街道上尽是各色空驶的出租车。而市政府还同时取消了近年来对于出租行业的汽油补贴，少了这笔每月数百元收入的出租司机，却又将承受下月起使用93号汽油而陡涨的油价成本。为此，有司机向记者叹苦说，希望政府能够还利于民。<br />

　　<br />
　　“零关税谁还去走私啊”<br />
　　城外的人被赶着跑，城内的人却想着办法逃。上海出租行业的“围城”乱象愈演愈烈。<br />
　　上海的出租车行业主要采用的是公车公营模式。出租公司从政府处获得出租车牌照，从而拥有经营权，继而出资购车，招聘司机。<br />
　　“出租车因为占用了公共资源，向你收取一定的牌照租金，是有道理的。但是以什么方式来收取这个租金，就是需要研究的问题了。”陈宪教授这样看待出租车的管制问题。“政府向公司发放牌照的时候收没收钱还不重要，但是这几大出租公司把牌照给司机营运的时候，它是要了钱的，当然它是以管理费的名义来要的。”<br />

　　上海目前有3000辆X牌照的出租车，车辆属于个人，挂靠小出租公司经营。他们每个营运日需要向公司上缴120元抑或更少的份钱。记者采访时发现，有些小公司的出租车尽管并非X牌照，司机个人却已经买断了车辆，每天也只需向所在的公司缴纳120元的管理费（每月3600元）。比起大出租公司，这些出租车每天能少交240元左右，一个月就是7200元。<br />

　　出租司机与公车公营的大公司签订合同后，每月经营结束后就需上缴份钱（其中包含管理费、车辆折旧和维修费）和各种杂费（保险费、清洗费、电调费、销卡费、税金等）。杂费各公司并不相同，平均200元左右。而份钱大约是5300元，一辆车两个司机共1.06万元。<br />

　　如果以X牌照出租车每月所交的3600元管理费计算，那么五大出租公司的司机余下上缴的7000元就应当全数用于车辆折旧和维修了？<br />

　　事实并非如此。有的哥为记者分析说，在每月收取的份钱中包含的车辆维修费是每人500元，即每辆车1000元。并且这笔钱不管是否能如数花完，公司概不退还。那么以车辆折旧为名，收取的费用就是每月6000元，一年则是7.2万元。现在出租车的主要车型为桑塔纳3000，市场价9至10万，团购则更为便宜，权且以9万计。根据车况的好坏，出租车一般运行4至5年即更新。每年7.2万元以4年计，就是28.8万元，基本够得上3辆桑塔纳3000的价了。4年下来，出租公司拥有一辆车就可盈利19.8万元以上，平均每年4.95万。<br />

　　如果将单位需要缴纳的司机社会保险金一并算入，出租公司的牌照租金依旧可观。现在上海的郊区司机比例较大，其享受的福利是较城镇职工社会保险低一级的小城镇社会保险，不过记者所采访的大多数司机并不清楚公司缴款的具体金额。按规定，小城镇社会保险由单位统一缴纳259元，而城镇职工社会保险则与工资挂钩，单位需缴纳工资的36.5%，以司机的平均收入3600元来算，就是1314元。两者平均为786.5元，若以此为标准计算，一辆车两个司机每年共18876元。减去这笔钱，出租公司每年仍然可从一辆车上净赚3万元以上，而这已经是较为保守的估计了。<br />

　　“出租车公司有来自牌照管制的超额利润。在市场经济下，由管制形成利益集团是最说不过去的。所以出租车行业要放松管制，即降低份钱，这既有利于的哥，又有利于老百姓。对于出租车这种私人交通，政府就应该越少管制越好，要用一种更加市场的方式。”陈宪教授这样总结上海出租行业现存的问题。<br />

　　谈及“黑车”，陈宪持这样的观点：“零关税谁还去走私啊！份钱小到比他去担惊受怕的成本还要低的时候，他为什么还要去开黑车啊？人天然是要一种安全感的嘛。政府千万不能在这个问题上和老百姓有对立，认为开黑车的就是刁民，没有这种说法，都是好的老百姓。”<br />

　　然而，“以民为敌”、“逼良为娼”的执法理念竟然堂而皇之存在、并为那些执法部门和官员普遍认同，上海出租车行业“管制”现状令人惊诧。目前这种“罚款执法”的结果激励了某些人内心的邪恶，造成了一批利欲熏心的官员和小人，却坑害了那些守法、善良、又有公德心的公民。上海相关执法部门年年“严厉整治黑车”，“黑车”们却仍然活跃在上海那些该活跃的地方，丝毫没有收敛。<br />

　　改革已到燃眉之急。针对出租车行业改革，今年年初，上海市政协委员朱建国就曾上交提案，建议借鉴“香港模式”，逐步推行牌照自由买卖，取消原先的
“份子钱”，转而征收“出租车牌转让税”，同时加强行业管理。记者采访时，也有一位五大出租公司的司机表示：“应该学习发达国家，让个人拥有出租车牌照，由行会来管。”但是截至目前，上海出租车行业依然难觅改革的迹象。<br />

　　在上海某大医院门口，记者还见到了“黑”、“白”车司机争斗的一幕：一辆出租车停在狭窄的车道上等待乘客付钱，跟在后面的一辆“黑摩的”因此被堵住了路。乘客有些磨蹭，等了几十秒不见动静，面色铁青的摩的驾驶员就在出租车后面踹了一脚。刚才还和乘客有说有笑的出租司机随即下车，大骂摩的驾驶员，互有推搡的两人被路人劝开。年轻的摩的驾驶员并不服气，等出租司机上车后，驾着摩托，找准机会朝出租车前门又猛踹一脚，随即开走，司机开门跑着追了几十米，最终只能目送“黑摩的”扬长而去。<br />

　　世风日下，谁之过？<br />
　　</P>]]></description>
            <author>南风窗</author>
            <category>时政</category>
            <comments>http://blog.sina.com.cn/s/blog_4c9474490100gbxy.html#comment</comments>
            <pubDate>Thu, 12 Nov 2009 19:44:09 GMT+8</pubDate>
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        <item>
            <title>资产管理公司十年轮回</title>
            <link>http://blog.sina.com.cn/s/blog_4c9474490100gbxu.html</link>
            <description><![CDATA[<div STYLE="LAYoUT-GriD: 15.6pt none">
<p STYLE="MArGin-Top: 0pt; MArGin-BoTToM: 0pt">
<span STYLE="FonT-FAMiLY: '宋体'; FonT-siZe: 10.5pt; mso-spacerun: 'yes'">

</SPAN></P>
<p STYLE="MArGin-Top: 0pt; MArGin-BoTToM: 0pt">
<span STYLE="FonT-FAMiLY: '宋体'; FonT-siZe: 10.5pt; mso-spacerun: 'yes'">　　&nbsp;郑子轩</SPAN></P>
<p STYLE="MArGin-Top: 0pt; MArGin-BoTToM: 0pt">
<span STYLE="FonT-FAMiLY: '宋体'; FonT-siZe: 10.5pt; mso-spacerun: 'yes'">　　<font FACE="Times New Roman">10</FONT><font FACE="宋体">月</FONT><font FACE="Times New Roman">18</FONT><font FACE="宋体">日是长城资产管理公司</FONT><font FACE="Times New Roman">10</FONT><font FACE="宋体">周岁生日。在这个本该欢庆的日子里，长城的不少人却心情沉重。存续期将满，未来究竟何去何从？——恰似行至“水穷”处的</FONT><font FACE="Times New Roman">AMC</FONT><font FACE="宋体">，在政策不断松绑和如饥似渴的探索之下，能否迎来下一个“风起云涌”？</FONT></SPAN></P>
<p STYLE="MArGin-Top: 0pt; MArGin-BoTToM: 0pt">
<span STYLE="FonT-FAMiLY: '宋体'; FonT-siZe: 10.5pt; mso-spacerun: 'yes'">　　按照当初的设想，中国<font FACE="Times New Roman">AMC</FONT><font FACE="宋体">的存续时间为</FONT><font FACE="Times New Roman">10</FONT><font FACE="宋体">年。不过，为了继续“活下去”，</FONT><font FACE="Times New Roman">AMC</FONT><font FACE="宋体">几年前就开始了转型探索。种种迹象都昭示着一种结果：</FONT><font FACE="Times New Roman">AMC</FONT><font FACE="宋体">的转型已经到了无法拖延的地步。而奔向“金融控股集团”的理想与现实之间的距离，却始终困扰着</FONT><font FACE="Times New Roman">AMC</FONT><font FACE="宋体">前行的脚步。</FONT></SPAN></P>
<p STYLE="MArGin-Top: 0pt; MArGin-BoTToM: 0pt">
<span STYLE="FonT-FAMiLY: '宋体'; FonT-siZe: 10.5pt; mso-spacerun: 'yes'">　　可以确定的是，国务院在近期的一次会议上决定让信达作为试点最先实行转型，股份制改革和上市是最终目标。无论如何<font FACE="Times New Roman">4</FONT><font FACE="宋体">家</FONT><font FACE="Times New Roman">AMC</FONT><font FACE="宋体">的转型方向已经确定，即商业化转型，朝着金融控股公司的方向发展，包括长城。</FONT></SPAN></P>
<p STYLE="MArGin-Top: 0pt; MArGin-BoTToM: 0pt">
<span STYLE="FonT-FAMiLY: '宋体'; FonT-siZe: 10.5pt; mso-spacerun: 'yes'">　　&nbsp;&nbsp;&nbsp;</SPAN></P>
<p STYLE="MArGin-Top: 0pt; MArGin-BoTToM: 0pt">
<span STYLE="FonT-FAMiLY: '宋体'; FonT-siZe: 10.5pt; mso-spacerun: 'yes'">　　债券延期突破<font FACE="Times New Roman">10</FONT><font FACE="宋体">年生死大限</FONT></SPAN></P>
<p STYLE="MArGin-Top: 0pt; MArGin-BoTToM: 0pt">
<span STYLE="FonT-FAMiLY: '宋体'; FonT-siZe: 10.5pt; mso-spacerun: 'yes'">　　引发最近对<font FACE="Times New Roman">AMC</FONT><font FACE="宋体">转型话题关注的，首先源自</FONT><font FACE="Times New Roman">9</FONT><font FACE="宋体">月</FONT><font FACE="Times New Roman">21</FONT><font FACE="宋体">日建行发布的一则公告。建行接到财政部通知</FONT><font FACE="Times New Roman">,</FONT><font FACE="宋体">该行持有的信达公司债券到期后延期</FONT><font FACE="Times New Roman">10</FONT><font FACE="宋体">年</FONT><font FACE="Times New Roman">,</FONT><font FACE="宋体">利率维持现有年息</FONT><font FACE="Times New Roman">2.25%</FONT><font FACE="宋体">不变。财政部将继续对建行持有的信达公司债券本息支付提供支持。</FONT></SPAN></P>
<p STYLE="MArGin-Top: 0pt; MArGin-BoTToM: 0pt">
<span STYLE="FonT-FAMiLY: '宋体'; FonT-siZe: 10.5pt; mso-spacerun: 'yes'">　　这份公告是一个及时的提醒——中国新发现的银行业成功景象根基不稳，而且目前有人担心今年政府推动的放贷狂欢，可能又会制造大量不良贷款。目前的财政状况决定这一问题不得不再拖<font FACE="Times New Roman">10</FONT><font FACE="宋体">年。&nbsp;&nbsp;</FONT></SPAN></P>
<p STYLE="MArGin-Top: 0pt; MArGin-BoTToM: 0pt">
<span STYLE="FonT-FAMiLY: '宋体'; FonT-siZe: 10.5pt; mso-spacerun: 'yes'">　　再获<font FACE="Times New Roman">10</FONT><font FACE="宋体">年时间并不意味着能偿还本息或将问题最终解决，但对于正在努力向金融控股公司转型的</FONT><font FACE="Times New Roman">AMC</FONT><font FACE="宋体">来说，至少是赢得了时间。&nbsp;</FONT></SPAN></P>
<p STYLE="MArGin-Top: 0pt; MArGin-BoTToM: 0pt">
<span STYLE="FonT-FAMiLY: '宋体'; FonT-siZe: 10.5pt; mso-spacerun: 'yes'">　　信达公司债券由信达公司于<font FACE="Times New Roman">1999</FONT><font FACE="宋体">年向建行前身，原中国建设银行定向发行，也是信达公司收购原中国建设银行不良资产的对价。财政部对这部分债券本息支付提供支持。&nbsp;</FONT></SPAN></P>
<p STYLE="MArGin-Top: 0pt; MArGin-BoTToM: 0pt">
<span STYLE="FonT-FAMiLY: '宋体'; FonT-siZe: 10.5pt; mso-spacerun: 'yes'">　　财政部财科所所长贾康<font FACE="Times New Roman">10</FONT><font FACE="宋体">月</FONT><font FACE="Times New Roman">23</FONT><font FACE="宋体">日接受采访时表示：“考虑到目前国家的产业政策导向，如果把</FONT><font FACE="Times New Roman">1.4</FONT><font FACE="宋体">万亿都拿出来的话，会影响财力，因此暂缓</FONT><font FACE="Times New Roman">10</FONT><font FACE="宋体">年。”&nbsp;政府目前看来并不急于为资产管理公司偿还未还清的部分债券，这并不令人吃惊。</FONT></SPAN></P>
<p STYLE="MArGin-Top: 0pt; MArGin-BoTToM: 0pt">
<span STYLE="FonT-FAMiLY: '宋体'; FonT-siZe: 10.5pt; mso-spacerun: 'yes'">　　也有金融界人士质疑这种做法，“国家应对不良贷款问题的办法之一是什么呢？把它扫到地毯下面藏起来，每隔<font FACE="Times New Roman">10</FONT><font FACE="宋体">年扫一次。”债券的延期意味着政府方面不必非得救助信达公司。这样做建设银行的资产负债表上也不会有“窟窿”，即使这批债券的偿还希望渺茫。</FONT></SPAN></P>
<p STYLE="MArGin-Top: 0pt; MArGin-BoTToM: 0pt">
<span STYLE="FonT-FAMiLY: '宋体'; FonT-siZe: 10.5pt; mso-spacerun: 'yes'">　　<font FACE="Times New Roman">AMC</FONT><font FACE="宋体">是国家为处理四大国有商业银行剥离的政策性不良贷款而对口成立的资产管理公司。</FONT><font FACE="Times New Roman">10</FONT><font FACE="宋体">年前，由财政部向华融、信达、东方和长城</FONT><font FACE="Times New Roman">4</FONT><font FACE="宋体">家公司各提供了</FONT><font FACE="Times New Roman">100</FONT><font FACE="宋体">亿元资本金，同时由央行发放了</FONT><font FACE="Times New Roman">5700</FONT><font FACE="宋体">亿元的再贷款，</FONT><font FACE="Times New Roman">AMC</FONT><font FACE="宋体">以固定利率为</FONT><font FACE="Times New Roman">2.25</FONT><font FACE="宋体">％的</FONT><font FACE="Times New Roman">8200</FONT><font FACE="宋体">亿元金融债券为对价，收购了四大行剥离的</FONT><font FACE="Times New Roman">1.4</FONT><font FACE="宋体">万亿元金融资产。</FONT></SPAN></P>
<p STYLE="MArGin-Top: 0pt; MArGin-BoTToM: 0pt">
<span STYLE="FonT-FAMiLY: '宋体'; FonT-siZe: 10.5pt; mso-spacerun: 'yes'">　　<font FACE="Times New Roman">1999</FONT><font FACE="宋体">年处理国有银行坏账的安排中，一直存在一个“结构性的缺陷”：四大资产管理公司的成立目的是为四大国有银行处置不良资产，但四大资产管理公司是以向国有银行发行</FONT><font FACE="Times New Roman">10</FONT><font FACE="宋体">年期债券的方式，来收购银行的不良资产。如信达资产管理公司在</FONT><font FACE="Times New Roman">1999</FONT><font FACE="宋体">年向建设银行发行</FONT><font FACE="Times New Roman">2470</FONT><font FACE="宋体">亿元</FONT><font FACE="Times New Roman">10</FONT><font FACE="宋体">年期债券，来收购建行的不良资产。但这些债券到期后，四大资产管理公司根本无法偿还</FONT><font FACE="Times New Roman">10</FONT><font FACE="宋体">年期债券。</FONT></SPAN></P>
<p STYLE="MArGin-Top: 0pt; MArGin-BoTToM: 0pt">
<span STYLE="FonT-FAMiLY: '宋体'; FonT-siZe: 10.5pt; mso-spacerun: 'yes'">　　贾康同时透露，延期也符合各方的实际情况，因此其后陆续到期的其他几笔债券也将采取延期的方式来解决。&nbsp;</SPAN></P>
<p STYLE="MArGin-Top: 0pt; MArGin-BoTToM: 0pt">
<span STYLE="FonT-FAMiLY: '宋体'; FonT-siZe: 10.5pt; mso-spacerun: 'yes'">　　目前工商银行持有价值人民币<font FACE="Times New Roman">3130</FONT><font FACE="宋体">亿元的资产管理公司债券，这些债券将于</FONT><font FACE="Times New Roman">2010</FONT><font FACE="宋体">年、</FONT><font FACE="Times New Roman">2011</FONT><font FACE="宋体">年到期。中国银行持有人民币</FONT><font FACE="Times New Roman">1600</FONT><font FACE="宋体">亿元将于</FONT><font FACE="Times New Roman">2010</FONT><font FACE="宋体">年到期的资产管理公司债券。长城资产管理公司则是利用央行资金购买了中国农业银行人民币</FONT><font FACE="Times New Roman">3450</FONT><font FACE="宋体">亿元的不良贷款。</FONT></SPAN></P>
<p STYLE="MArGin-Top: 0pt; MArGin-BoTToM: 0pt">
<span STYLE="FonT-FAMiLY: '宋体'; FonT-siZe: 10.5pt; mso-spacerun: 'yes'">　　业内人士表示，财政部将债券延期并为其偿还提供支持，这意味着<font FACE="Times New Roman">AMC</FONT><font FACE="宋体">在下一个</FONT><font FACE="Times New Roman">10</FONT><font FACE="宋体">年内将无生存之忧。&nbsp;</FONT></SPAN></P>
<p STYLE="MArGin-Top: 0pt; MArGin-BoTToM: 0pt">
<span STYLE="FonT-FAMiLY: '宋体'; FonT-siZe: 10.5pt; mso-spacerun: 'yes'">　　“国家担心的是<font FACE="Times New Roman">1.4</FONT><font FACE="宋体">万亿那块怎么解决的问题，这块本来是由财政负担的，将来怎么解决还得看政策层，所以再一个</FONT><font FACE="Times New Roman">10</FONT><font FACE="宋体">年也不一定能彻底解决这个问题。”西南证券宏观经济分析师张刚表示，“最理想的设想可能是以后赚一部分还一部分，中国所有的问题都在发展中，</FONT><font FACE="Times New Roman">10</FONT><font FACE="宋体">年之后局面应该会有所不同。”&nbsp;</FONT></SPAN></P>
<p STYLE="MArGin-Top: 0pt; MArGin-BoTToM: 0pt">
<span STYLE="FonT-FAMiLY: '宋体'; FonT-siZe: 10.5pt; mso-spacerun: 'yes'">　　</SPAN></P>
<p STYLE="MArGin-Top: 0pt; MArGin-BoTToM: 0pt">
<span STYLE="FonT-FAMiLY: '宋体'; FonT-siZe: 10.5pt; mso-spacerun: 'yes'">　　<font FACE="Times New Roman">AMC</FONT><font FACE="宋体">转型之机？</FONT></SPAN></P>
<p STYLE="MArGin-Top: 0pt; MArGin-BoTToM: 0pt">
<span STYLE="FonT-FAMiLY: '宋体'; FonT-siZe: 10.5pt; mso-spacerun: 'yes'">　　事实上，中国<font FACE="Times New Roman">AMC</FONT><font FACE="宋体">是仿照美国</FONT><font FACE="Times New Roman">1980</FONT><font FACE="宋体">年代处理不良资产的方式设立的——当时</FONT><font FACE="Times New Roman">RTC</FONT><font FACE="宋体">（重组信托公司）起了举足轻重的作用。值得一提的是，完成了使命的</FONT><font FACE="Times New Roman">RTC</FONT><font FACE="宋体">在</FONT><font FACE="Times New Roman">10</FONT><font FACE="宋体">年后顺利关门大吉。</FONT></SPAN></P>
<p STYLE="MArGin-Top: 0pt; MArGin-BoTToM: 0pt">
<span STYLE="FonT-FAMiLY: '宋体'; FonT-siZe: 10.5pt; mso-spacerun: 'yes'">　　如今，通过一系列收购<font FACE="Times New Roman">,4</FONT><font FACE="宋体">家</FONT><font FACE="Times New Roman">AMC</FONT><font FACE="宋体">触角已涉及证券、银行、信托、租赁和基金等诸多领域</FONT><font FACE="Times New Roman">,</FONT><font FACE="宋体">这些相当不错的“副业”，已经成为他们主要的利润来源。此间，四大</FONT><font FACE="Times New Roman">AMC</FONT><font FACE="宋体">的高管曾多次公开表示，他们转型的方向就是金融控股集团。</FONT></SPAN></P>
<p STYLE="MArGin-Top: 0pt; MArGin-BoTToM: 0pt">
<span STYLE="FonT-FAMiLY: '宋体'; FonT-siZe: 10.5pt; mso-spacerun: 'yes'">　　对于四大<font FACE="Times New Roman">AMC</FONT><font FACE="宋体">来说，转型面临的最大难题是定位。“转型往哪里转？什么才是特别符合自己优势的定位？目前还没有搞清楚。”中国人民大学金融与证券研究所所长吴晓求向记者如此表示。</FONT></SPAN></P>
<p STYLE="MArGin-Top: 0pt; MArGin-BoTToM: 0pt">
<span STYLE="FonT-FAMiLY: '宋体'; FonT-siZe: 10.5pt; mso-spacerun: 'yes'">　　他认为，改制完成之后，<font FACE="Times New Roman">AMC</FONT><font FACE="宋体">将变成一个纯粹的市场化的主体。如果说过去主要是处置不良资产，还有既定的业务，那么未来必须到市场上去找。而无论做证券、保险、信托还是投资，</FONT><font FACE="Times New Roman">AMC</FONT><font FACE="宋体">都要和那些已经很成熟的企业竞争——“可以说，它面前这条路非常漫长。”</FONT></SPAN></P>
<p STYLE="MArGin-Top: 0pt; MArGin-BoTToM: 0pt">
<span STYLE="FonT-FAMiLY: '宋体'; FonT-siZe: 10.5pt; mso-spacerun: 'yes'">　　<font FACE="Times New Roman">10</FONT><font FACE="宋体">年之间，中国金融市场鬼斧神工，吴晓求认为中国变化给了</FONT><font FACE="Times New Roman">AMC</FONT><font FACE="宋体">继续生存的机会，&nbsp;“本来预计资产公司是</FONT><font FACE="Times New Roman">10</FONT><font FACE="宋体">年为限的，可是谁也想不到中国经济发展得这么快，谁也想不到这些商业银行都纷纷上市了。现在面临最大的问题就是如何进行转型，而这个转型必须是一个彻底的、脱胎换骨的转型。”</FONT></SPAN></P>
<p STYLE="MArGin-Top: 0pt; MArGin-BoTToM: 0pt">
<span STYLE="FonT-FAMiLY: '宋体'; FonT-siZe: 10.5pt; mso-spacerun: 'yes'">　　事实上，随着商业银行纷纷股改上市，今后可能出现的不良贷款多数将自行消化，或采取商业化运作来处置——除非出现美国金融危机那样严重的状况，否则绝不会再像<font FACE="Times New Roman">10</FONT><font FACE="宋体">年前那样由国家出资剥离。“财政部给时间让转型的真正原因就是资产管理公司所拥有的正在创造利润的金融牌照。”</FONT></SPAN></P>
<p STYLE="MArGin-Top: 0pt; MArGin-BoTToM: 0pt">
<span STYLE="FonT-FAMiLY: '宋体'; FonT-siZe: 10.5pt; mso-spacerun: 'yes'">　　&nbsp;</SPAN></P>
<p STYLE="MArGin-Top: 0pt; MArGin-BoTToM: 0pt">
<span STYLE="FonT-FAMiLY: '宋体'; FonT-siZe: 10.5pt; mso-spacerun: 'yes'">　　被财务游戏押后的金融风险</SPAN></P>
<p STYLE="MArGin-Top: 0pt; MArGin-BoTToM: 0pt">
<span STYLE="FonT-FAMiLY: '宋体'; FonT-siZe: 10.5pt; mso-spacerun: 'yes'">　　粗略估计，<font FACE="Times New Roman">AMC</FONT><font FACE="宋体">政策性业务的亏损将超过万亿元。</FONT><font FACE="Times New Roman">1999</FONT><font FACE="宋体">年</FONT><font FACE="Times New Roman">4</FONT><font FACE="宋体">家</FONT><font FACE="Times New Roman">AMC</FONT><font FACE="宋体">都以账面价值收购对口银行总额约</FONT><font FACE="Times New Roman">1.4</FONT><font FACE="宋体">万亿的不良资产，央行再贷款和向金融债实行固定年利率</FONT><font FACE="Times New Roman">2.25</FONT><font FACE="宋体">％，据此计算</FONT><font FACE="Times New Roman">AMC</FONT><font FACE="宋体">每年需支付利息</FONT><font FACE="Times New Roman">315</FONT><font FACE="宋体">亿元。</FONT></SPAN></P>
<p STYLE="MArGin-Top: 0pt; MArGin-BoTToM: 0pt">
<span STYLE="FonT-FAMiLY: '宋体'; FonT-siZe: 10.5pt; mso-spacerun: 'yes'">　　<font FACE="Times New Roman">4</FONT><font FACE="宋体">家</FONT><font FACE="Times New Roman">AMC</FONT><font FACE="宋体">政策性业务回收的现金在扣除各项费用之后，绝大部分用于支付央行再贷款和金融债的利息，所剩下的能够偿还本金的微乎其微。这样，超过万亿的政策性业务亏损挂在了</FONT><font FACE="Times New Roman">AMC</FONT><font FACE="宋体">的账上。这部分亏损以何种方式处置将是</FONT><font FACE="Times New Roman">AMC</FONT><font FACE="宋体">转型的最大悬念。</FONT></SPAN></P>
<p STYLE="MArGin-Top: 0pt; MArGin-BoTToM: 0pt">
<span STYLE="FonT-FAMiLY: '宋体'; FonT-siZe: 10.5pt; mso-spacerun: 'yes'">　　根据政策层<font FACE="Times New Roman">2006</FONT><font FACE="宋体">年做出的设想，对</FONT><font FACE="Times New Roman">AMC</FONT><font FACE="宋体">向对应银行发行的金融债，财政部将会通过发债的方式将其置换，剩余政策性资产处置回收的现金专门用来支付</FONT><font FACE="Times New Roman">AMC</FONT><font FACE="宋体">债券转换为国债的利息；而对人民银行的再贷款则停息挂账。但对这部分损失如何处置并未明确规定。</FONT></SPAN></P>
<p STYLE="MArGin-Top: 0pt; MArGin-BoTToM: 0pt">
<span STYLE="FonT-FAMiLY: '宋体'; FonT-siZe: 10.5pt; mso-spacerun: 'yes'">　　有猜测是将由财政对这部分亏损进行核销。“先发特别国债对坏账进行置换，然后用财政收入逐年进行核销。”国家发改委宏观研究院王小广研究员分析。但核销超过万亿的资产，将给财政支出带来巨大的压力。而且坏账的处置涉及财政预算，还需要全国人大表决通过，这也会受到很大的质疑。“上到人大的可能性不大。”</SPAN></P>
<p STYLE="MArGin-Top: 0pt; MArGin-BoTToM: 0pt">
<span STYLE="FonT-FAMiLY: '宋体'; FonT-siZe: 10.5pt; mso-spacerun: 'yes'">　　而另一种说法是，这部分亏损可以和国有银行上市所获得的增值放在一起考虑。国务院发展研究中心金融所副所长巴曙松表示，正如国有企业改革，坏资产、历史包袱留在集团公司，而将好的资产包装成股份有限公司上市。以上市公司的收益以及股权增值的部分用于弥补集团公司的历史包袱。国有银行“剥离—注资—上市”的路径和国有企业改革类似，把坏账、历史包袱拨给了<font FACE="Times New Roman">AMC</FONT><font FACE="宋体">，而以好的资产成立股份公司上市。建行、中行、工行</FONT><font FACE="Times New Roman">3</FONT><font FACE="宋体">家国有银行改革上市后已经取得了巨大的成功，市值增值部分也非常庞大，国有银行股权增值的部分拿出一部分来弥补政策性不良资产的亏损理所当然。</FONT></SPAN></P>
<p STYLE="MArGin-Top: 0pt; MArGin-BoTToM: 0pt">
<span STYLE="FonT-FAMiLY: '宋体'; FonT-siZe: 10.5pt; mso-spacerun: 'yes'">　　实际上，国有银行注资资产管理公司，可以看成是银行为重组和改革分担一部分成本。不过，建行董事长郭树清否认分担代价之说，强调这是银行综合化发展的需要。以信达为例，旗下包括资产管理、证券、信托、保险等方面的业务，按郭树清的话说，“离开了银行的销售网路，信达很难做大；如果我们没有它那些牌照和产品，我们也拿不到那些中间收入。”</SPAN></P>
<p STYLE="MArGin-Top: 0pt; MArGin-BoTToM: 0pt">
<span STYLE="FonT-FAMiLY: '宋体'; FonT-siZe: 10.5pt; mso-spacerun: 'yes'">　　如此看来，国有银行入股资产管理公司，完全可以看成是商业银行来分担<font FACE="Times New Roman">10</FONT><font FACE="宋体">年前国有银行改革的成本，只不过这次加上了多种金融业务的营业牌照。</FONT></SPAN></P>
<p STYLE="MArGin-Top: 0pt; MArGin-BoTToM: 0pt">
<span STYLE="FonT-FAMiLY: '宋体'; FonT-siZe: 10.5pt; mso-spacerun: 'yes'">　　当初中国的政策制订者不得不选择相信国有银行的说法：巨额不良资产和沉重历史包袱是国有商业银行推进综合改革面临的最大障碍，只有国家出面、老百姓出钱解决这些历史包袱，银行才有可能建立良好的公司治理机制，也才不会进一步增加未来财政负担甚至造成金融风险。</SPAN></P>
<p STYLE="MArGin-Top: 0pt; MArGin-BoTToM: 0pt">
<span STYLE="FonT-FAMiLY: '宋体'; FonT-siZe: 10.5pt; mso-spacerun: 'yes'">　　<font FACE="Times New Roman">10</FONT><font FACE="宋体">年来轻装前进的国有银行，在完成股改、上市，享受了银行改革以来的多种好处后，甚至成功跻身全球规模前几大的银行，现在当资产管理公司遇到问题时，实际上也是银行自己的问题，需要国有银行伸出援手，“不能再由财政解决，也不能把这些问题一概押后，转移未来的金融风险，难道可以无限期向天再借多少个</FONT><font FACE="Times New Roman">10</FONT><font FACE="宋体">年吗？”王小广坦言。</FONT></SPAN></P>
<p STYLE="MArGin-Top: 0pt; MArGin-BoTToM: 0pt">
<span STYLE="FonT-FAMiLY: '宋体'; FonT-siZe: 10.5pt; mso-spacerun: 'yes'">　　</SPAN></P>
</DIV>]]></description>
            <author>南风窗</author>
            <category>财经</category>
            <comments>http://blog.sina.com.cn/s/blog_4c9474490100gbxu.html#comment</comments>
            <pubDate>Thu, 12 Nov 2009 19:40:29 GMT+8</pubDate>
            <guid>http://blog.sina.com.cn/s/blog_4c9474490100gbxu.html</guid>
        </item>
        <item>
            <title>被低估的中国汽车安全隐患</title>
            <link>http://blog.sina.com.cn/s/blog_4c9474490100g3jn.html</link>
            <description><![CDATA[　　 本刊记者&nbsp; 甄静慧<br />
　　随着汽车成为人类主要代步工具，有人说，交通事故已经成为“世界第一害”。而汽车保有量仅占全球3%的中国（不包括港澳台地区），交通事故死亡人数更连续十余年居世界第一，年均死亡人数飙升至10万人以上，占全球16%。<br />

　　一起交通事故的发生，原因离不开“人、车、路”三大要素。<br />
　　前几年曾有北京媒体报道，按中国机动车发生事故原因分析，司机违章占70%到80%，行人违章占15%，而机动车机械故障原因小于5%，道路及相关设施占1%。从数据表面看来，国内交通事故主要原因是公路使用者的问题。是以一旦发生重大交通事故，公众首先着眼的也是驾驶者的驾驶责任，鲜有追究肇事车辆的车况及安全性能问题。<br />

　　而公安部门每年的车辆年检制度，也是公众的“定心丸”之一。殊不知，在一些业内人士眼里，恰恰是车辆年检的“短腿”以及年检制度无处不在的“猫腻”，使我国汽车的安全性能隐患成为了交通事故高发率背后的“隐形杀手”。<br />

　　<br />
　　安全隐患被低估？<br />
　　
2009年5月2日下午2时50分许，一辆载着16名韩国游客开往江西的大客车在杭遭遇车祸。据悉，事故发生当时下着小雨，路面湿滑，一辆轿车突然从后面窜出，司机猛地踩了一下急刹车。在惯性作用下，失控的客车向右侧发生了侧翻，轧断了护栏，滚下一米多高的路基。事发后，有记者听到司机称，“路太滑，刹不住车”，而一位韩国游客也透露，旅游车的车况不是很好，轮胎有翻新的痕迹，磨损严重。<br />

　　类似的事情经常可以在新闻中看到——司机在完全清醒的状态下踩急刹，车子控制不住，向旁边翻侧，从而酿成车祸。<br />
　　一位不愿意透露姓名的机械工程师向记者表示，车祸中机械故障发生率低，并不代表我们的汽车已经足够安全。因业内统计数字表明，制动跑偏和侧滑，特别是后轴侧滑一直是造成车毁人亡交通事故的重要原因之一。但这种情况下的车祸原因通常并不被归类为汽车本身的问题。<br />

　　公安部2005年统计的一组数据或多或少亦能说明这个问题。<br />
　　据统计，2005年全国共发生道路交通事故450254起，造成98738人死亡，万车死亡率从2004年的9.2人下降到2005年的6.9人，呈现下降趋势；但其中轻卡车万车死亡率却高达9.6人，远远高出全国死亡率，由于轻卡自身安全问题造成的直接死亡人数达7000人以上。<br />

　　由轻卡车造成的死亡率高企，并不是国际普遍现象。缘何独是中国轻卡车危险特别大？“因为与汽车相比，国内轻卡车的安全标配与国际上的差距更大。”该机械工程师解释。<br />

　　早在2005年以前，欧洲轻卡的标准配置已是四盘制动与安全气囊，主动安全性能得到有效提升；而相比之下，同期的国内轻卡不但没有ABS系统和安全气囊配装，且绝大多数只配置了鼓式制动，刹车系统对复杂路况的适应性能不高。<br />

　　其实，主动安全性能落后于国际水平并不是轻卡车独有的现象。<br />
　　20年来一直持续关注中国汽车安全性能问题的资深业内人士孙都向记者表示，50年前的抗美援朝英雄车油门踩到底是70公里/小时，当时汽车安全性能是刹不刹得住；但是汽车技术经过了半个世纪的发展，车速大幅提高，高速运动车辆的危险不再是刹不刹得住车的问题，而是失控问题。<br />

　　20世纪80年代，刹车防抱死ABS的普及应用，就是防止制动时轮胎抱死时制动力和惯性力使车辆甩尾失控；而90年代和本世纪相继出现ASR和电子稳定系统ESP更加得到欧美汽车生产商的大力拥护，美国以通用汽车公司为前导的生产厂，现在加装ESP的产品品种数已经过半。<br />

　　而反观国内，对汽车主动安全性能的追求始终滞后于国际。时至今天，ABS已经成为卡车的必需配置，但使用ESP装置的却仅有东风和深圳的比亚迪等少数轿车生产厂商。<br />

　　<br />
　　重复检测不等于安全增加<br />
　　对于因轻卡车及其他车辆的安全性能不足引发的高事故率，主管部门不可说不重视。然而无论公安部门也好，交通部门也好，对控制车辆安全性能，采取的无非是唯一的武器——年检。<br />

　　广州一家大型商业企业的物流车队队长罗鑫感觉到，这几年的车辆年检明显抓得严了很多——尤其是处于风口浪尖的货车。“汽车新车头6年只需要两年一检，6年后一年一检，而货车每年都要检三次。”<br />

　　罗鑫的车队共有30多辆货车及20多辆汽车，每年三次的货车检测总是令他非常头疼。“现在国内的车辆交通问题是典型的多头管理，公安部管，交通部也管。货车一年三次的检测里，一次是公安部的年检，另两次是交通部的检测。”<br />

　　交通部插足车辆检测，目的当然是为了更严格地控制货车的安全状况，这样的初衷无可厚非。但是在业内人士眼里，新增的检测程序如果只是换汤不换药地重复走过场，除了增加车主负担外，未必能起到预期作用。<br />

　　“如果检测根本不能起到保证车辆安全的作用，那么每年测一次跟测三次并没有什么区别。”在广西开了5年出租车的司机唐鸿9月份刚刚通过了年检，车是由公司合作的代理统一送到协定检测站过检的。据他所知，只要不是什么特别大的问题，每年所有车都会一次性顺利过检，鲜少有意外。<br />

　　“至于车的实际情况就另说了。”唐先生所开的车已有10年车龄，不要说制动等性能大不如前，外观也已明显老旧，玻璃上还有肉眼难察的微小裂缝。“年检既然过了，不出大问题公司不会拿去修理，只能自己开的时候小心点。”<br />

　　“在我们这里，年检其实就是一个利益协作。私人车主与大代理得到的待遇是两个极端。自己开车去年检，那是检测站说什么是什么，如果你不交高额费用或交给‘黄牛’代检，总能给你揪出点问题来，让你不断修理、复检。”<br />

　　但是一旦送检方的车辆总数上了一定规模——比如长期代理出租车公司和物流车队送检的代理公司——就有了与检测站的“议价能力”。不但年检费用可以比国家标准大为降低，甚至连一些制动、环保甚至外观明显不符合标准的车辆都能顺利过检。<br />

　　<br />
　　利益博弈<br />
　　“这样的事情数不胜数，一点都不奇怪。”李警官现任职深圳某区的车管所，属于检测站的主管部门。底下的检测站有多少猫腻，他心中有数得很。“说到底不外乎是利益驱动。”<br />

　　2004年开始施行的《中华人民共和国道路交通安全法》第十三条第二款规定：“对机动车的安全技术检验实行社会化。具体办法由国务院规定。”<br />

　　由此，机动车安全技术检验行为已经由公安机关交通管理部门的一种行政行为转化为由第三方检验机构向社会出具检验检测数据的行为。各大城市的大部分检测站纷纷实施对外承包，或根本就由民企经营。<br />

　　自负盈亏的检测站经营压力其实并不小。法例对检测站的开设定了一系列条件：包括要有足够大的场地、路试条件、检测设备及人员配置等。而在市内租用场地首先就是一笔不小的费用，检测设备的硬件投入和更新动辄就是数百万甚至上千万。为了尽快回笼成本，很多检测站采取的其实完全是企业化经营方式，不断激化竞争、谋求利益最大化。<br />

　　“比如国家规定一辆汽车检测的费用是125元，如果是公安部开设的检测站，不管是谁来检测，一分钱都不会少收。但据我所知，现在一些民营检测站能把价格压到80元左右。”很多违规行为也在利益角逐中催生而出。<br />

　　行业违规现象与主管部门的监管总是处在不断的博弈之中。<br />
　　李警官与检测站的第一次交锋发生在几年前他还任职交警的时候。当时他发现一家检测站的几十份车辆年检检测报告数据惊人地雷同，顺着这条线索追查下去，发现这个站的批量送检车辆很多时候根本没有进站检测，站上出具的全是假报合格的伪造数据——这就是很多检测站协议低价检测和一次性全数过检背后的真相。<br />

　　撤掉了这家检测站的站长不久，又曝出另一个检测站私自雇人改动制动力传感器，目的是令很多不合格的车辆可以顺利“瞒天过海”。<br />
　　“2003年至2006年，检测站私下把检测不合格的数据修改成合格的情况真的十分普遍。”后来，车管部门把检测站的硬盘换成专用硬盘，并将其加密，成功地杜绝了更改硬盘数据造假的方式。<br />

　　<br />
　　统一平台<br />
　　时至今日，双方的博弈段数不断提高，在李警官看来，深圳车管部门目前技高一筹。“现在深圳做的是全国领先的示范性平台，市内所有检测站的数据都放在一个平台上管理，并配备了远程监控系统，以往的很多做假手段在这个统一平台上肯定再难生效。”<br />

　　位于广州天河区的一家较大型检测站的余站长表示，从各个渠道了解到的信息显示，深圳的这个监控平台的确对众多不规范的检测站起到很大的监督作用。“起码据我所知，在深圳，不太有人敢明目张胆地做假了。”<br />

　　有鉴于此，广州也开始尝试架设数据平台。虽然目前来看还没有深圳方面做得完善，但监管力度已经加强了不少。比如对车到了线上后的“进线-出线”时间有了相应的规定和监控，保证每辆车在线内至少要5分钟等……这些都能有效减少检测站之间的恶性竞争。<br />

　　“路面上的黑烟车和外观破旧的车辆也明显减少了很多。”罗鑫说，现在只要在广州拍到尾部冒黑烟或外观明显不达标的车辆送交主管部门，他们就会找到这辆车，追查其在哪个检测站进行年检，进一步追究检测站的责任。<br />

　　“大概就是这两年里的事，增槎路的第七检测站被查封了半年，相信他们损失非常惨重。”显然，一招杀鸡儆猴，检测站马上“乖”了很多。<br />

　　不过，虽然深圳、广州等城市为全国起了一个示范性作用，但平台监控要在全国实践推广，非一时所能及。而另一方面，除了更改数据外，检测站还有很多其他的做假方法，只不过更隐蔽，更具技巧而已。<br />

　　“比如说你现在车在外地，只要找到有能耐的代理，他会让你直接把车牌寄回来，找一辆同颜色同型号的车代套牌替你过站。”李警官说。<br />

　　关于检测站的违规博弈，远远还未到可以喘口气的阶段。<br />
　　<br />
　　技术人员良莠不齐<br />
　　而重要的问题是，即使检测站的做假猫腻真正能够得到控制，也并不意味着年检真的可以100%为汽车安全性能保驾护航。<br />
　　在余站长负责的检测站，技术人员正在线上忙碌地察看着每辆车的车况和检测数据。记者掐了一下时间，以线上检测计，每辆车从上线到下线的整个检测过程不过历时15分钟左右，据技术人员说，即使时间最长的情况，一般也不超过半小时。<br />

　　“每辆车里至少有3万多个零部件，只要其中一个部件有任何问题，车辆的安全性都会打折扣。而仅靠15~30分钟的观察和检测，的确很难保证对所有问题都能检查到位。”余站长承认，“而且，是否能在短时间内尽可能发现问题，与检测人员的素质也有很大关系。”<br />

　　根据国家车辆检测标准的要求，针对摩托车的检测站至少要配备6个线上技术人员，而针对有汽车年检的检测站线上技术人员则要有12人以上。<br />

　　“这个只是人数的标准配置，但同样的人数，技术人员素质不同，检测的效果也大不相同。”虽然检测线上技术人员的操作程序都是一样的，大家都是拿着一个记录表，按部就班去做，但几十辆车排下来，不可能一个一个零部件去看，首先肯定是从车体的周正程度去判断。如果技术人员发现问题的能力比较强，哪怕一个细小的地方也能关注到，但若没这方面的经验技术，还来不及多看几眼，车一下子就过去了。<br />

　　余站长任职的检测站内配备有4名高级工程师，其他技术人员均为专科以上学历。但一些对成本控制得很严格的民营检测站，工程师级别的技术人员可能一个都没有。<br />

　　<br />
　　路试成为空谈<br />
　　而与技术人员素质同样良莠不齐的，则是检测站的场地问题。<br />
　　曾经参与汽车年检的车主都清楚，国内检测站通常仅采用台试方法检验行车的车速、制动性等性能。“台试方法检验的原理，是以静态模拟高速动态，实际上是脱离了车辆高速行驶的实际情况，很多时候并不能完全反映车辆的各项性能。”孙都表示，由于以往很多加装了ASR的进口车型无法通过静态台架检测，所以在一段时间里，我国车辆检测采用了“双重标准”——对进口车用动态检测，而对国产车则采用静态台架检测。<br />

　　也就是对进口车的动态年检，曾经查出过7000辆五十铃的制动隐患，可见动态检测即路试对传统线上检测补充作用的重要性。<br />
　　而按照国标GB21861~2008《机动车安全技术检验项目和方法》的规定，对二、三轮机动车的行车制动和驻车制动，以及四轮机动车的行车制动、驻车制动及车速等，先采用线内检验；但对于不能在车速表检验台上检验的车辆，以及部分台试检验制动力差不合格的车辆等，需采用路试方法重新检验。<br />

　　但是，规定是这样规定，真正执行者少之又少。<br />
　　罗鑫告诉记者，广州市荔湾区的检测站他了如指掌，根本没有哪个检测站具备路试即动态检测的场地。10多年的年检经验，他从来没有见到一辆车进行过路试复检。<br />

　　余站长告诉记者，虽然国家规定必须具有路试场地方能开设检测站，但“上有政策，下有对策”，很多检测站都以“共用”的形式，花很少钱“租借”别人的场地对付资质检验，但实际上这些“租借”回来的场地长期都另有用途，他们根本难以随意使用。“很现实地说，如果在市区内有这么一大块地，谁会用来做检测站呢？”<br />

　　除了缺乏场地，耗费人力物力也是检测站对路试规定阳奉阴违的原因之一。<br />
　　“路试的成本很高。不要说制动力动态检测还会造成轮胎损耗等问题，即使只是检测尾气的路试，在国内也难以推行。”李警官说，传统的尾气检测费用是25元，时间花费极少；而动态检测尾气每辆车的费用是85元，耗时15分钟。检测站不愿做，车主同样不愿意。“所以尾气动态检测曾在北京搞了一段时间，后来又不搞了，国家也不敢强制推行，毕竟需要投资那么大的场地。”<br />

　　<br />
　　美国没有车辆年检<br />
　　“既然交通部门新增的半年检测是在同样的检测站进行，同样是线上检测而没有路试，与原来的年检技术和程序基本没有差异，那么重复检测的必要性在哪里？这样就能使车辆更为安全吗？”罗鑫不无怨气地反问。<br />

　　对此，余站长表示，根据目前我国的安全性能现状，除了通过年检保证老旧车辆的机械安全问题外，促进汽车改进主动安全技术装置更为重要。而国内汽车年检标准的每一次改动，都间接起到了这个作用。<br />

　　“国标经过三版修订，每次都对检测技术和标准有一定的改进。比如2004年以前，轻卡车因为没有安装ABS，造成大量交通事故。但现在如果还有车辆不装ABS或其他自动安全装置，那么他必定不能通过1276这个标准的踩车实验。”余站长说，“欧洲早期对主动安全和被动安全不太注意的时候，碰撞的死亡率也是很高的。要知道，美国万车死亡率非常低，但是他们是没有车辆年检制度的。”<br />

　　与中国的国家认证相较，美国对汽车采取的是自我认证制度，厂家必须证明自己生产的车质量符合联邦法令要求，政府每年会抽一些汽车进行检查，如果查出问题，汽车厂商需要承担非常严重的后果。因此，国外一些实力雄厚的汽车生产商一般都有自己的实验室和实验场地，非常主动地追求对汽车安全性能的改进。<br />

　　而相比之下，中国汽车生产商既没有这个意识、责任，暂时也没有这个实力——毕竟欧美汽车生产已积累了数十年经验，而我国刚刚起步。<br />

　　“所以，虽然汽车年检制度一直存在着种种问题，但目前也只能沿用，希望不断将其完善，将来能起到更好的作用。”<br />
　　<br />
　　]]></description>
            <author>南风窗</author>
            <category>社会</category>
            <comments>http://blog.sina.com.cn/s/blog_4c9474490100g3jn.html#comment</comments>
            <pubDate>Thu, 29 Oct 2009 23:45:17 GMT+8</pubDate>
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        </item>
        <item>
            <title>《东方》杂志：老刊物的新意义</title>
            <link>http://blog.sina.com.cn/s/blog_4c9474490100g3jj.html</link>
            <description><![CDATA[<div STYLE="LAYoUT-GriD: 15.6pt none">
<p STYLE="MArGin-Top: 0pt; MArGin-BoTToM: 0pt">
<span STYLE="FonT-FAMiLY: '宋体'; FonT-siZe: 10.5pt; mso-spacerun: 'yes'">

</SPAN></P>
<p STYLE="MArGin-Top: 0pt; MArGin-BoTToM: 0pt">
<span STYLE="FonT-FAMiLY: '宋体'; FonT-siZe: 10.5pt; mso-spacerun: 'yes'">　　&nbsp;本刊记者&nbsp;&nbsp;田&nbsp;&nbsp;磊&nbsp;</SPAN></P>
<p STYLE="MArGin-Top: 0pt; MArGin-BoTToM: 0pt">
<span STYLE="FonT-FAMiLY: '宋体'; FonT-siZe: 10.5pt; mso-spacerun: 'yes'">　　<font FACE="Times New Roman">1904</FONT><font FACE="宋体">年</FONT><font FACE="Times New Roman">3</FONT><font FACE="宋体">月，中国还处于大清王朝的统治之下，在东北，日俄战争正炽，当时生意兴隆的商务印书馆笼络了一批江浙知识分子，在上海办起一本名为《东方》的小杂志，刊载中国知识分子对这场帝国主义战争的种种议论，没有人想到，这本小杂志，自此开始一直到</FONT><font FACE="Times New Roman">1948</FONT><font FACE="宋体">年，一口气办了</FONT><font FACE="Times New Roman">45</FONT><font FACE="宋体">年，书写了中国期刊界最辉煌的一段历史。</FONT></SPAN></P>
<p STYLE="MArGin-Top: 0pt; MArGin-BoTToM: 0pt">
<span STYLE="FonT-FAMiLY: '宋体'; FonT-siZe: 10.5pt; mso-spacerun: 'yes'">　　《东方》杂志的作者从梁启超、严复、蔡元培到鲁迅、胡适，再到钱穆、冯友兰、朱光潜、费孝通等等，几乎囊括了<font FACE="Times New Roman">20</FONT><font FACE="宋体">世纪上半叶中国最卓越的一批知识分子。其议题涉及那</FONT><font FACE="Times New Roman">40</FONT><font FACE="宋体">多年间国家的政治体制改革、军事改革、教育改革、经济改革、科学进步、公路铁路建设，文化软实力建设以及外交关系等方方面面，其影响力更是无需赘述。</FONT></SPAN></P>
<p STYLE="MArGin-Top: 0pt; MArGin-BoTToM: 0pt">
<span STYLE="FonT-FAMiLY: '宋体'; FonT-siZe: 10.5pt; mso-spacerun: 'yes'">　　百余年后，在数字出版的大潮中，依然生意兴隆的商务印书馆将这本一个世纪前的老杂志重新翻检，当超过一亿字的老杂志被数字技术全部呈现在互联网上时，仍然备受读者好评，陈旧的历史被数字技术整合出一股鲜活之气，除《东方》杂志外，商务印书馆还计划将<font FACE="Times New Roman">112</FONT><font FACE="宋体">年来的历史出版物全部数字化，超过</FONT><font FACE="Times New Roman">100</FONT><font FACE="宋体">亿字的出版量听起来相当庞大，且耗资颇巨。</FONT></SPAN></P>
<p STYLE="MArGin-Top: 0pt; MArGin-BoTToM: 0pt">
<span STYLE="FonT-FAMiLY: '宋体'; FonT-siZe: 10.5pt; mso-spacerun: 'yes'">　　但是，越来越习惯了互联网阅读的年轻一代读者，谁还会对这些陈旧而严肃的历史读物感兴趣呢？在互联网传播的新时代，那些刻板严肃的读物已经越来越难以赢得受众的青睐，“《东方》杂志只是一个小小的试验。”&nbsp;商务印书馆数字出版中心主任刘成勇说，希望能够为这些有巨大传播价值却看起来不合时宜的历史读物，在数字出版的新时代找到一个文化价值和市场价值兼具的新形式。</SPAN></P>
<p STYLE="MArGin-Top: 0pt; MArGin-BoTToM: 0pt">
<span STYLE="FonT-FAMiLY: '宋体'; FonT-siZe: 10.5pt; mso-spacerun: 'yes'">　　</SPAN></P>
<p STYLE="MArGin-Top: 0pt; MArGin-BoTToM: 0pt">
<span STYLE="FonT-FAMiLY: '宋体'; FonT-siZe: 10.5pt; mso-spacerun: 'yes'">　　杂志里的国家历史</SPAN></P>
<p STYLE="MArGin-Top: 0pt; MArGin-BoTToM: 0pt">
<span STYLE="FonT-FAMiLY: '宋体'; FonT-siZe: 10.5pt; mso-spacerun: 'yes'">　　不管是历史教科书，还是流行的影视剧、畅销书，整个<font FACE="Times New Roman">20</FONT><font FACE="宋体">世纪上半叶，中国历史都被描述成一段革命的历史、战争的历史，国共两党从主义之争到军事斗争，贯穿始终。但是，《东方》杂志里呈现的国家历史，却是另外一种风貌。战争和革命之外，那些贫苦百姓、社会精英是怎样在生活，思考；筑路、纺织、冶炼等等工业技术如何一点点艰难进步？国家的法律、经济、文化、娱乐等等事务如何在行进？这些革命之外的议题占据了这本杂志的主要版面。</FONT></SPAN></P>
<p STYLE="MArGin-Top: 0pt; MArGin-BoTToM: 0pt">
<span STYLE="FonT-FAMiLY: '宋体'; FonT-siZe: 10.5pt; mso-spacerun: 'yes'">　　“凡所谓民权宪法，皆为浮光掠影之虚谈，而不足为馈民之粮，起沉疴之药饵，全国民应尽绝从事政治之心，而专心致志以营生业不可。”类似的论述，在《东方》杂志上反复出现，如此保守的杂志，与那个暴风骤雨般革命的年代，看起来是如此格格不入，毫无疑问，它也遭到了那个时代的先锋媒体，诸如《新青年》、《新潮》之类杂志的多次炮轰。</SPAN></P>
<p STYLE="MArGin-Top: 0pt; MArGin-BoTToM: 0pt">
<span STYLE="FonT-FAMiLY: '宋体'; FonT-siZe: 10.5pt; mso-spacerun: 'yes'">　　整个办刊期间，《东方》杂志几乎与每个历史阶段的先锋媒体以及那些在中国近代史上挺立潮头的著名知识分子和革命者都进行过激烈的辩论，而每次总是以失败而告终，但奇怪的是，他却成了寿命最长的杂志，屹立近半个世纪不倒，始终在传媒一线，保持着强大的舆论影响力，多年的平均发行量远远超过同类杂志。</SPAN></P>
<p STYLE="MArGin-Top: 0pt; MArGin-BoTToM: 0pt">
<span STYLE="FonT-FAMiLY: '宋体'; FonT-siZe: 10.5pt; mso-spacerun: 'yes'">　　在后来研究者的视野里，《东方》杂志被誉为当之无愧的“民国第一刊”，但大多数时候，这本杂志总是扮演那种保守的、反动的传统知识分子形象。不管哪个时期，他们几乎总是在夹缝中挣扎，在困境中生存，他们的思想主张总是要受到来源于或左或右，或激进或顽固的双重力量的夹攻，显得不合时宜。他们的传播和思想价值很少在即时即刻的社会活动中显现出来，更多的是在过后的社会反思与经验总结中被重新回味。</SPAN></P>
<p STYLE="MArGin-Top: 0pt; MArGin-BoTToM: 0pt">
<span STYLE="FonT-FAMiLY: '宋体'; FonT-siZe: 10.5pt; mso-spacerun: 'yes'">　　比如，在<font FACE="Times New Roman">1919</FONT><font FACE="宋体">年五月号杂志中，正是五四运动高潮时期，杂志的编者们丝毫不提五四运动，只是花费大量文章笔墨在论述当时中国的经济改革困境，认为数十年来中国振兴民族工业呼声虽高，但经营不善，成效不高，核心技术落后，其根源在于从事者事事模仿，急功近利，因此还提出一种“消极实业主张”，要求政府注重对国内实业状况的调查研究，“以养智识与经验”，维护中小企业主的生存利益，不能徒求规模之宏大，而忽视实际效果；而中国之资本阶层，“当守其勤朴之素风，毋役芬华而希图侥幸”，中国社会存在着徒慕西方物质昌盛之末，而漠视其商业精神之本的现象，奢侈之风，游荡之习遍行，“故道德信义，日渐堕落”。</FONT></SPAN></P>
<p STYLE="MArGin-Top: 0pt; MArGin-BoTToM: 0pt">
<span STYLE="FonT-FAMiLY: '宋体'; FonT-siZe: 10.5pt; mso-spacerun: 'yes'">　　此外，他们还认为，中国实业不振的一大原因是政府干预和扰乱过多，“捐税之繁多，关卡之林立，税章之凌杂，胥吏之留难，实为商业之大害”，认为中国各类实业，“大抵含有官僚臭味”，“官僚实业”压制着民间实业的生存，逼使商家不得不接近官僚，也沾染了不少官臭味，“此种趋势，足使实业界空气日就腐败，不加铲除，而欲实业之兴盛，不可得也”。</SPAN></P>
<p STYLE="MArGin-Top: 0pt; MArGin-BoTToM: 0pt">
<span STYLE="FonT-FAMiLY: '宋体'; FonT-siZe: 10.5pt; mso-spacerun: 'yes'">　　这些论述在那个五四高涨的时期，可谓冷门生僻，乏人问津，如果不是杂志的记录，历史也没有给这批人留下应有的记载和位置。但在今天的阅读者面前，对照今日之中国社会，这些近百年前的媒体文章依然光彩熠熠，毫无过时之感。皇皇过亿字的老杂志中，这样的闪光点绝非一处两处，而是比比皆是，不仅涉及经济改革如此，在宪政民主制度的设计中、对西方文明的警惕和对中华传统的自省中、在教育改革、发展工业化等等诸多议题无不如此。</SPAN></P>
<p STYLE="MArGin-Top: 0pt; MArGin-BoTToM: 0pt">
<span STYLE="FonT-FAMiLY: '宋体'; FonT-siZe: 10.5pt; mso-spacerun: 'yes'">　　虽然今日读来光彩，但在历史情境中，这本知识分子杂志却处境凄凉，其拳拳之心、皇皇之论，丝毫没有影响革命席卷一切，最终，它所极力抨击的“共产革命”一统中国，开创了崭新的历史，《东方》杂志也于<font FACE="Times New Roman">1948</FONT><font FACE="宋体">年彻底停刊。</FONT></SPAN></P>
<p STYLE="MArGin-Top: 0pt; MArGin-BoTToM: 0pt">
<span STYLE="FonT-FAMiLY: '宋体'; FonT-siZe: 10.5pt; mso-spacerun: 'yes'">　　&nbsp;</SPAN></P>
<p STYLE="MArGin-Top: 0pt; MArGin-BoTToM: 0pt">
<span STYLE="FonT-FAMiLY: '宋体'; FonT-siZe: 10.5pt; mso-spacerun: 'yes'">　　老杂志，新时代</SPAN></P>
<p STYLE="MArGin-Top: 0pt; MArGin-BoTToM: 0pt">
<span STYLE="FonT-FAMiLY: '宋体'; FonT-siZe: 10.5pt; mso-spacerun: 'yes'">　　一直到今天，社会主义革命已经成为往事，中国不得不又一次回到了改良主义的道路上，数字技术的进步才让我们有机会得以窥探这本老杂志的全貌，人们也才惊讶地发现，那些前人已经争论了无数次的问题，到今天依然深深困扰着我们，而不得其解。于是，那一代曾被认为“保守而腐朽”的知识分子群体和他们打造的公共刊物，又重新焕发出迷人的光彩。</SPAN></P>
<p STYLE="MArGin-Top: 0pt; MArGin-BoTToM: 0pt">
<span STYLE="FonT-FAMiLY: '宋体'; FonT-siZe: 10.5pt; mso-spacerun: 'yes'">　　对照前人关于国家建设、民族未来的思考和探索，今天的传媒和知识分子群体，看起来一点也不比前辈们高明。比之百年前，今天中国的进步在于，强大的中央政府已经有能力将知识分子们提出的种种设想变为现实，这其实也正是《东方》杂志几十年“文人论政”式的办刊生涯中，所孜孜以求的一个目标，他们一直在呼唤一个强有力的国家政权，但历史的吊诡在于，当国家能力逐渐强大时，这些一直呼唤国家能力的媒体人，自身却面临惨淡之境，这大约是中国媒体的宿命。</SPAN></P>
<p STYLE="MArGin-Top: 0pt; MArGin-BoTToM: 0pt">
<span STYLE="FonT-FAMiLY: '宋体'; FonT-siZe: 10.5pt; mso-spacerun: 'yes'">　　一直以来，对于清末以及民国那段传媒史，研究者都有着深深的怀念情结，认为那是中国传媒业的黄金时代，但是传媒业的黄金时代却是以整个国家的混乱和惨淡为背景的。中国百余年的传媒史清晰地昭示这一点：当国家建立起一个强有力的中央政权时，就一定是传媒业的乏善可陈时，《东方》杂志所处的<font FACE="Times New Roman">20</FONT><font FACE="宋体">世纪上半叶如此，而今，我们所处的</FONT><font FACE="Times New Roman">21</FONT><font FACE="宋体">世纪亦如此。所谓传媒业的黄金时代，很大程度上不是因为有一整套规范政权与传媒关系的法统，而是政权无力也无暇管制媒体所致。</FONT></SPAN></P>
<p STYLE="MArGin-Top: 0pt; MArGin-BoTToM: 0pt">
<span STYLE="FonT-FAMiLY: '宋体'; FonT-siZe: 10.5pt; mso-spacerun: 'yes'">　　刘成勇说，现在中国强大了，自信心有了，所以才能够更加宽容地对待那段历史和那些争论，但是，还有谁会来阅读这些陈旧的刊物呢？数字版的《东方》杂志已初步建设完成，商务印书馆的定价是<font FACE="Times New Roman">8</FONT><font FACE="宋体">万元一套，用户索取密码后，即可在网上全文浏览，目前的用户大都是全球各地的图书馆，真正的个人用户还很少。“我们的目标是</FONT><font FACE="Times New Roman">5</FONT><font FACE="宋体">年之内卖出去</FONT><font FACE="Times New Roman">400</FONT><font FACE="宋体">套。”刘成勇说，这个目标完全可以完成，计算下来，投入只需</FONT><font FACE="Times New Roman">200</FONT><font FACE="宋体">万，而盈利将会有</FONT><font FACE="Times New Roman">3000</FONT><font FACE="宋体">多万。</FONT></SPAN></P>
<p STYLE="MArGin-Top: 0pt; MArGin-BoTToM: 0pt">
<span STYLE="FonT-FAMiLY: '宋体'; FonT-siZe: 10.5pt; mso-spacerun: 'yes'">　　对于商务印书馆这样一家中国最古老的现代出版集团而言，这些只是历史文化资源数字出版计划的一小部分，先将经济效益能够做到良性循环的资源拿来数字化，也是为更庞大的同类出版资源数字化做一个试验。</SPAN></P>
<p STYLE="MArGin-Top: 0pt; MArGin-BoTToM: 0pt">
<span STYLE="FonT-FAMiLY: '宋体'; FonT-siZe: 10.5pt; mso-spacerun: 'yes'">　　如今，出版业正面临着一场深刻的革命，一方面是技术革新，从<font FACE="Times New Roman">2008</FONT><font FACE="宋体">年开始，数字阅读率已经超过了传统阅读率，新的传播技术将从根本上颠覆文化生产的方式；另一方面，中国已经到了迫切需要“文化软实力”的阶段，中央政府号称要投入近</FONT><font FACE="Times New Roman">500</FONT><font FACE="宋体">亿来打造文化软实力，出版业将会是其中最重要的一个领域。</FONT></SPAN></P>
<p STYLE="MArGin-Top: 0pt; MArGin-BoTToM: 0pt">
<span STYLE="FonT-FAMiLY: '宋体'; FonT-siZe: 10.5pt; mso-spacerun: 'yes'">　　在汹涌的数字出版浪潮中，这本小杂志，看起来是如此微不足道，但对于大多数掌握着国家文化生产资源和权力的传统出版机构而言，它的试验意义却不可忽视。出版业所面临的技术革命承载的绝不仅仅是经济价值那么简单，未来的文化传播、思想传播，将会以怎样的形态呈现，技术、资本和内容供应商，谁又会占据主导地位？</SPAN></P>
<p STYLE="MArGin-Top: 0pt; MArGin-BoTToM: 0pt">
<span STYLE="FonT-FAMiLY: '宋体'; FonT-siZe: 10.5pt; mso-spacerun: 'yes'">　　毫无疑问，技术革命将会让文化的生产和传播更加开放，互联网时代的文化生产将会是主动的生产，而不再是被动的、单向的传播。在市场机制作用下，读者的需求将会更加直接地决定文化的生产，在这一轮文化战略中，很多尘封多年的出版资源，只要有市场、有受众，或许都将会被用新形式呈现出来。但另一方面，当毫无价值信仰的技术和资本机构主宰文化的生产和传播后，将会是怎样一个局面？我们也许不得不面对满世界的肤浅和浮躁的阅读产品，而重新将那些真正有营养的文化资源淹没。</SPAN></P>
<p STYLE="MArGin-Top: 0pt; MArGin-BoTToM: 0pt">
<span STYLE="FonT-FAMiLY: '宋体'; FonT-siZe: 10.5pt; mso-spacerun: 'yes'">　　“如何让那些严肃的有价值的读物在数字传播的新时代转化为受众喜闻乐见的新产品？”刘成勇说，这将是件艰苦而漫长的工作，对于我们这样的传统出版机构来说，只能是一点一滴从一个个产品试验做起。</SPAN></P>
<p STYLE="MArGin-Top: 0pt; MArGin-BoTToM: 0pt">
<span STYLE="FonT-FAMiLY: '宋体'; FonT-siZe: 10.5pt; mso-spacerun: 'yes'">　　</SPAN></P>
</DIV>]]></description>
            <author>南风窗</author>
            <category>文化</category>
            <comments>http://blog.sina.com.cn/s/blog_4c9474490100g3jj.html#comment</comments>
            <pubDate>Thu, 29 Oct 2009 23:41:25 GMT+8</pubDate>
            <guid>http://blog.sina.com.cn/s/blog_4c9474490100g3jj.html</guid>
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        <item>
            <title>新疆往事</title>
            <link>http://blog.sina.com.cn/s/blog_4c9474490100g33f.html</link>
            <description><![CDATA[<div STYLE="LAYoUT-GriD: 15.6pt none">
<p STYLE="MArGin-Top: 0pt; MArGin-BoTToM: 0pt">
<span STYLE="FonT-FAMiLY: '宋体'; FonT-siZe: 10.5pt; mso-spacerun: 'yes'">　　&nbsp;&nbsp;刘&nbsp;&nbsp;阳</SPAN><span STYLE="FonT-FAMiLY: '宋体'; FonT-siZe: 10.5pt; mso-spacerun: 'yes'">
</SPAN></P>
<p STYLE="MArGin-Top: 0pt; MArGin-BoTToM: 0pt">
<span STYLE="FonT-FAMiLY: '宋体'; FonT-siZe: 10.5pt; mso-spacerun: 'yes'">　　“不到喀什，就不算到过新疆”。除了越过天山山脉与塔克拉玛干沙漠，万里亲赴之外，阅读有关书籍无疑是一个有效甚至不可替代的途径。</SPAN></P>
<p STYLE="MArGin-Top: 0pt; MArGin-BoTToM: 0pt">
<span STYLE="FonT-FAMiLY: '宋体'; FonT-siZe: 10.5pt; mso-spacerun: 'yes'">　　近<font FACE="Times New Roman">60</FONT><font FACE="宋体">年来对于喀什的记述，目前尚无公认值得推荐的版本，而对</FONT><font FACE="Times New Roman">19</FONT><font FACE="宋体">世纪末至</FONT><font FACE="Times New Roman">20</FONT><font FACE="宋体">世纪初喀什的情状描述，却大致有一个被认可的必读书目。这其中，就包括我手中这本《外交官夫人回忆录》。</FONT></SPAN></P>
<p STYLE="MArGin-Top: 0pt; MArGin-BoTToM: 0pt">
<span STYLE="FonT-FAMiLY: '宋体'; FonT-siZe: 10.5pt; mso-spacerun: 'yes'">　　在“<font FACE="Times New Roman">7</FONT><font FACE="宋体">·</FONT><font FACE="Times New Roman">5</FONT><font FACE="宋体">”事件与针刺风波之间的月余时间中，当我走在喀什老城曲折幽长的巷子里，装在背包内的就是这本回忆录。几乎每个路上遇见的维族小孩都会冲我大声喊“</FONT><font FACE="Times New Roman">hello</FONT><font FACE="宋体">”，显然，来此地的外国游客很多。而“</FONT><font FACE="Times New Roman">7</FONT><font FACE="宋体">·</FONT><font FACE="Times New Roman">5</FONT><font FACE="宋体">”之后，更几乎清一色是欧美人和日本人，在一间专门接待旅行者的古城青年旅馆里，我耐心地等待着说汉语的机会，直到遇见一名香港记者。</FONT></SPAN></P>
<p STYLE="MArGin-Top: 0pt; MArGin-BoTToM: 0pt">
<span STYLE="FonT-FAMiLY: '宋体'; FonT-siZe: 10.5pt; mso-spacerun: 'yes'">　　喀什是名副其实的维吾尔族的文化之都，维族历史上两部最伟大的著作《福乐智慧》与《突厥语大词典》的创作都与这所城市密不可分。在当地新华书店里，全套的世界非物质文化遗产十二木卡姆<font FACE="Times New Roman">CD</FONT><font FACE="宋体">，</FONT><font FACE="Times New Roman">24</FONT><font FACE="宋体">张仅售</FONT><font FACE="Times New Roman">120</FONT><font FACE="宋体">元，女店员幽幽然道：“也不知道怎么搞的，现在我们维族的东西卖得这么便宜。”</FONT></SPAN></P>
<p STYLE="MArGin-Top: 0pt; MArGin-BoTToM: 0pt">
<span STYLE="FonT-FAMiLY: '宋体'; FonT-siZe: 10.5pt; mso-spacerun: 'yes'">　　如今，喀什老城，有着数百年历史、国内仅存的伊斯兰特色的迷宫一般的街区，部分房屋正在拆迁，泥墙倒地后溅起的尘土如一团黄色的雾，在南疆明亮的日光下转瞬散去。街旁的宣传牌上登着一组照片，介绍联合国教科文组织的专家实地考察后对拆迁保护方案的一致好评。这一切都太熟悉不过了，喀什和无数个内地文化古城在发展中遭遇的问题，具有相似性。</SPAN></P>
<p STYLE="MArGin-Top: 0pt; MArGin-BoTToM: 0pt">
<span STYLE="FonT-FAMiLY: '宋体'; FonT-siZe: 10.5pt; mso-spacerun: 'yes'">　　“中国新疆，顾名思义，是属于中国的地方，现在由中国人治理着。汉族人与中亚人类的关系可以追溯到中国汉朝时代。在其后的许多世纪中，汉族人在这里的统治曾多次减弱乃至中断，这样的时期相当长。但是中华帝国的威望与影响巨大而深远，所以汉族人总是能成功地返回这里。而做到这一点，他们并没有使用多少武力和军队，而是本地人自己似乎一直对汉族人法制的公平和正义的信任程度远超过对他们自己人的法制的公平和正义的信任程度。</SPAN></P>
<p STYLE="MArGin-Top: 0pt; MArGin-BoTToM: 0pt">
<span STYLE="FonT-FAMiLY: '宋体'; FonT-siZe: 10.5pt; mso-spacerun: 'yes'">　　“……汉族人的治理方式并非完全是利他主义的，他们的目的在于维护表面上的统治，而在同时尽可能地征收各种税，使政府得以维持和运转。除此之外，我应当说，从整体上，他们对本地人的治理相当严厉。同时，在制定法律方面，他们又留有余地，而不是去惹怒本地人。例如，制定法律时，他们很慎重，不知不觉地使制定的法律取悦于人民。”</SPAN></P>
<p STYLE="MArGin-Top: 0pt; MArGin-BoTToM: 0pt">
<span STYLE="FonT-FAMiLY: '宋体'; FonT-siZe: 10.5pt; mso-spacerun: 'yes'">　　这是本书作者外交官夫人凯瑟琳·马嘎特尼对<font FACE="Times New Roman">20</FONT><font FACE="宋体">世纪初喀什噶尔政治生态的理解，可以说具有一定的洞察力。她的丈夫就是英国驻喀什噶尔的首任领事、总领事乔治·马嘎特尼（他</FONT><font FACE="Times New Roman">1890</FONT><font FACE="宋体">年来喀什，</FONT><font FACE="Times New Roman">1912</FONT><font FACE="宋体">年升任为总领事，总共在喀什工作生活了</FONT><font FACE="Times New Roman">27</FONT><font FACE="宋体">年）。马嘎特尼的母亲是中国人，父亲是苏格兰来华的传教士，他本人的中文名字叫马继业，</FONT><font FACE="Times New Roman">10</FONT><font FACE="宋体">岁以前一直生活在南京。</FONT></SPAN></P>
<p STYLE="MArGin-Top: 0pt; MArGin-BoTToM: 0pt">
<span STYLE="FonT-FAMiLY: '宋体'; FonT-siZe: 10.5pt; mso-spacerun: 'yes'">　　当时的国际形势是，英国在迫使印度沦为殖民地后，正撞上占据了中亚广大地区并进一步南下扩张的俄国，双方对峙在帕米尔高原。当时英国驻喀什噶尔领事馆上的国旗，是在印度和北极之间广袤大地上飘扬的唯一一面英国的旗帜。于是，喀什噶尔就俨然成为亚洲内陆中心地带的一处国际舞台，两个原本与中国相隔万里的国家，一时间竟都成了正处于衰退期的大清帝国的西邻。</SPAN></P>
<p STYLE="MArGin-Top: 0pt; MArGin-BoTToM: 0pt">
<span STYLE="FonT-FAMiLY: '宋体'; FonT-siZe: 10.5pt; mso-spacerun: 'yes'">　　昔日的俄国驻喀什总领事馆，在一度被用作政府招待所后，现在是外国旅行者聚集、人气火爆的“色满宾馆”。而马嘎特尼夫妇苦心经营的英国领事馆在成为供长途汽车司机落脚的旅店之后，年久失修、破败不堪，在今天的城市地图上已无迹可寻。</SPAN></P>
<p STYLE="MArGin-Top: 0pt; MArGin-BoTToM: 0pt">
<span STYLE="FonT-FAMiLY: '宋体'; FonT-siZe: 10.5pt; mso-spacerun: 'yes'">　　晚上<font FACE="Times New Roman">9</FONT><font FACE="宋体">点过后，落日的余晖为喀什老城投下最后一抹依恋，这里曾是好莱坞电影《追风筝的人》的外景地。在这部关于阿富汗的美国口味的影片中，矛头所指是伊斯兰原教旨主义，真实的街道上随处映入我眼帘的“私自朝觐是非法宗教活动”等字样的标语，无缘出现在镜头中。某天早晨，我所住的旅馆的老板正给一名在这实习的英语专业的维族大学生出具一份证明——“实习期间并未参加违法宗教活动”。这个男孩眼神阴郁，英语水平高过汉语，在旅馆的庭院里和我打台球，第一天他一直赢我，第三天我连赢</FONT><font FACE="Times New Roman">3</FONT><font FACE="宋体">局。</FONT></SPAN></P>
<p STYLE="MArGin-Top: 0pt; MArGin-BoTToM: 0pt">
<span STYLE="FonT-FAMiLY: '宋体'; FonT-siZe: 10.5pt; mso-spacerun: 'yes'">　　“汉族人信奉孔子儒学，但他们一点也不干涉当地人的宗教和社会生活。县官们与被统治的人民之间的交往都通过本地人中的伯克（突厥语音译，意即维族地方官吏）和头人们进行，这些伯克和头人们则心安理得地或多或少地剥削着自己民族的平民百姓，只要这些剥削行为不过分，汉族统治者就不干预。”凯瑟琳继续着她的观察。</SPAN></P>
<p STYLE="MArGin-Top: 0pt; MArGin-BoTToM: 0pt">
<span STYLE="FonT-FAMiLY: '宋体'; FonT-siZe: 10.5pt; mso-spacerun: 'yes'">　　想要了解新疆，就要走近喀什。想必官员们也熟知这个说法。这从最近乌鲁木齐政坛的人事变动中可见一斑：曾长期在喀什工作的朱海仑成为新任的乌市市委书记。在凯瑟琳笔下，当地人对汉族人法制的公平和正义的信任程度远超过对他们自己人的法制的公平和正义的信任程度，而今，恢复各族人对国家法制的信心，同样很关键。</SPAN></P>
<p STYLE="MArGin-Top: 0pt; MArGin-BoTToM: 0pt">
<span STYLE="FonT-FAMiLY: '宋体'; FonT-siZe: 10.5pt; mso-spacerun: 'yes'">　　</SPAN></P>
</DIV>]]></description>
            <author>南风窗</author>
            <category>文化</category>
            <comments>http://blog.sina.com.cn/s/blog_4c9474490100g33f.html#comment</comments>
            <pubDate>Wed, 28 Oct 2009 19:50:45 GMT+8</pubDate>
            <guid>http://blog.sina.com.cn/s/blog_4c9474490100g33f.html</guid>
        </item>
        <item>
            <title>A股梦魇“红十月”</title>
            <link>http://blog.sina.com.cn/s/blog_4c9474490100g33a.html</link>
            <description><![CDATA[　　 缥&nbsp; 缈<br />
　　在国内民众都沉浸在国庆和中秋节的假期之时，正常运转的国际资本市场，却因澳大利亚央行的一次加息行为，“扰乱”了原本的运行轨迹。<br />

　　10月6日，澳大利亚联储宣布加息25个基点，将其基准利率提升至3.25%。这是澳央行最近19个月以来首次升息，在发达国家中是紧随以色列之后加息，在G20国家中则是开启加息进程的“领头羊”。<br />

　　资源密集型的国家，如澳大利亚、新西兰、巴西等，是最早一批受益于全球经济复苏的经济体——经济回暖首先便使得各种资源的需求和价格快速上涨，这种情况在今年上半年就已显示出来。因此，澳大利亚经济复苏的速度要较其他主要发达国家更快、反弹的程度也更大，率先加息具备了一定的经济现实基础。而选择在这一时点率先加息的行为，被市场视为全球经济复苏的速度很可能快于预期，这才给了澳大利亚加息的底气。<br />

　　由此，加息所释放的信号意义和乐观情绪，使得国际汇市、股市以及大宗商品的价格出现了大幅波动——美元汇率出现了明显贬值，而澳元等商品货币以及新兴市场的货币都面临着升值压力；受经济复苏乐观情绪的推动，国际主要股市在10月5日之后大多出现了明显上涨；对经济复苏的期待，也推动国际原油价格重回70美元/桶以上；而美元的下跌则让国际金价屡次飙破纪录，10月8日盘中已达到每盎司1059美元的历史高位。<br />

　　<br />
　　暴跌去的是财富还是浮筹？<br />
　　与全球其它股市纷纷创出新高的走势相左，8月的A股，在创出新高之后，最终是以长阴收场，半年线击穿。<br />
　　据相关统计：在这一个月里，上交所的A股总市值从7月底的18.54万亿，跌至8月底的14.57万亿，深交所的A股总市值从4.88万亿降到了4万亿，共计4.85万亿元。如果计入近期成“批次”发行的新股，所带进来的扩容数量，市值损失，还将更大。<br />

　　上证指数从3478点（8月4日），一直跌到2639点（9月1日），度量跌幅839点。指数跌一个点，市值要跌58亿元。<br />
　　从技术意义上讲，8月暴跌，抹去了6、7两个月的全部涨幅，21个交易日里，股民按户计算，人均亏损4万元。<br />
　　走得好端端的A股市场，为何从8月初开始，从中国建筑上市开始，疾风暴雨一般杀跌，动不动就是100多点的盘中涨跌，开始走成中级顶部了？<br />

　　对于A股市场的“8月暴跌”，至今并无仔细地研判。很多人还沉迷在短期见顶的思维之中。<br />
　　其实是在宏观经济数据开始向好之后，特别是IPO重启之后，所出现的突然性的转折；总计22%的度量跌幅；都让人想到了电影《芙蓉镇》中的一句经典台词：“运动了！”<br />

　　据相关统计，能逃脱本轮回调的，只有少数机构，以及不到10%的中小投资者。<br />
　　如何看待股票市场，特别是中国股市在全球经济环境中的权重，不但在内地，在海外，也是一个令业界、包括国际顶级大行十分困惑的难点。近期，比如花旗与高盛的宏观研究，也让人感觉“底气不足”；业界对于自2008年以来，对于大宗商品市场的价格趋势，也曾发生大量的错判与误判，特别是2009年上半段，产能过剩甚至产能的“退出”，美元的不跌反升，逆势上行，令资本市场走得十分“困惑”，曲折；这种状况意味着，2009年上半年的市场走势，其中，包括海内外的资本市场、甚至华尔街的投资银行家们，也把“宝”押在了全球经济的触底之上。<br />

　　正是因此，对于内地资本市场，持续9个月的反弹的转折，笔者认为，值得我们在意、总结的内容，主要有三。<br />
　　首先，我国上半年GDP中的有效成分，到底是多少？在笔者看来，GDP是9％还是7％，并不重要，因为更值得我们关注的是哪些“经济成分”，真正发挥了作用。<br />

　　从近期的统计数据分析，当前的宏观经济政策，若想在提高居民收入、国家税收和企业利润的同时，兼顾“保8”以及环境资源的良好，几乎是很难完成的任务。&nbsp;<br />

　　当前我们观测到的是税收增幅和企业利润增幅，都在下降，而名义GDP却有7.9％的增长。
数据本身不容置疑，但人们还是以为：一定是有什么人，在什么地方，说了假话。<br />
　　其次，如果居民收入增幅继续为负（可支配收入，城市增幅降4.6%，农村增幅降11.7%），这意味着政府（税收）、企业（利润）和劳动者（就业与工资）的收益，只能是负增长，对此，会不会还有其他的变数，如果没有，那么股市调整，本来就是必然，没有别的办法。&nbsp;<br />

　　其三，在投资与信贷超强的背景之下，政策的雨点都落在了谁的头上？如果未来是可以预期的，那么很显然，通胀不可避免。通胀预期的收益，或许会是资本收入的一部分，但大部分工薪阶层并不掌控资本。<br />

　　那么，比“保8”更为实质性的问题是：我们是否真的可以脱离地面，直接去建造“第三层楼”？<br />
　　其实从今年7月开始，市场各方均非常关注居民消费水平。<br />
　　“消费升级”是个老话题，既然城乡居民收入的增幅下降，那么，新一轮的消费升级从何而来？楼市与车市，真能在股市跌去20%之后，“独牛”下去吗？<br />

　　然而，一个大家关注不够的数据是，流入股市与楼市的资金，到底来自何方。这是两个资金聚集度最高的市场；价格的弹性系数很大——但是如果就业持续不景气，加之股市“趴”了，谁还“有心”炒楼？<br />

　　对于2009年的第四季度，我们将要面对的不确定性，将会更多：除了市场扩容之外，宏观经济会减速吗？商业信贷会收缩吗？通胀指数会上去吗？原油将会涨到多少？美元是走强还是走弱？<br />

　　所有的问题都充满了争议，而且讨论这些问题并不创造任何价值。<br />
　　<br />
　　跟着资金走<br />
　　事实上，自8月A股下跌之前，场内资金已经出现撤离的迹象。<br />
　　7、8两个月（7月3500亿元，8月有说3200亿元，中长期贷款占比达到51%），信贷水平较之于上半年的月平均数（上半年平均为1.23万亿元），环比下降77%，明显“收紧”。<br />

　　虽然央行官方及有关方面一再表态，下半年的信贷政策只是“微调”，不会大幅收缩，但是很显然，当时的信贷数据，与股市与楼市的涨跌，已经绷得很紧，关联度越来越大。<br />

　　对此，我们千万不能低估了市场的交易功能——信贷本无所谓，但是信贷的涨落，一旦成了股市的“心病”，进而影响到投资者持筹的信心，反而会是问题。<br />

　　而内地股市所担心的政策变化，主要有两点。<br />
　　首先，因为此前信贷的强烈增长超常，可能导致央行与官方动手“纠偏”，并且撤走部分头寸；并且这种纠偏，近期已经开始。这完全可以被解释为“市场的选择”，解释为受到了“华尔街金融危机”的影响。&nbsp;<br />

　　其次，A股市场的反周期企业仍然较少。中移动回不来；创业板拖了十几年；《国九条》也只落实了“一条半”；眼看着行情转折，资金撤离，市场机构，无不忧心如焚。<br />

　　看一看周边市场，人家的反弹，大有“A股化”的趋势。各国央行“八仙过海，各显其能”，“用直升飞机撒钱”的路数，越来越“野”；从去年的“去杠杆化”，到今年的“量化宽松”，以至于没有杠杆的信用，现在已经不成其为“信用”；没有杠杆的钱，已经不成其为“钱”了。<br />

　　有毒资产和有毒债券，纷纷暴涨；“次贷危机”中的“毒王公司”，纷纷走牛。<br />
　　其中，花旗集团、美国银行的总市值不断回升，半年涨幅，超过5倍。此外，以8月的收盘价计算，AIG月涨幅为245%，房利美月涨幅233%，房地美月涨幅269%。<br />

　　“我赚钱啦、赚钱啦！我都不知道怎么去花”——事实告诉我们，市场的FPI（金融品价格）对于经济的拉动，远远强于CPI（消费品价格）。<br />

　　世间的问题，只要是人能理解的问题，其实都是人的问题，都是信心的问题。<br />
　　当前的国际金融体制，市场内的资金，从来都是高成本的，人力都是低成本的，如果我们的“资金”现在就撤走了，舞会进入零点，“金马车”早晚变回“南瓜马车”，市场真的会有危险。大家都想赚钱，而不是股票。今后如果“没钱”了，行情该怎么走？&nbsp;<br />

　　与此同时，自8月开始，黄金价格续升，9月开始放量突破；日元同样受到买盘的“追捧”，股票二级市场的“拆仓潮”，再现江湖。<br />
　　但是直至今年的黄金周之前，所有迹象都表明，A股市场的资金非常谨慎，成交持续低迷——如果没有进一步的政策支持，在今年第四季度，内地股市仍会震荡、寻底。<br />

　　<br />
　　货币政策逢节点<br />
　　黄金周休市，周边市场，震荡剧烈。<br />
　　10月3日，G7财长和央行行长会议发表公报说，世界经济虽有复苏迹象，但增长前景脆弱且受失业率上升威胁，经济刺激计划应继续执行。这是G20“升级”为国际经济合作主要论坛后，G7首次召开部长级会议：尽管与会代表强调七国集团依旧重要，但难以回避这个“最富国集团”影响力下降的现实。<br />

　　汇率问题是这次七国集团财长会议讨论的重点之一。而在内地“超长黄金周”期间，欧元对美元汇率，仍在延续其自3月以来的大幅上扬，纽约外汇市场升至1欧元兑1.47美元上方。日元升破88日元；黄金突破1050美元；业界通常认为，美国政府有意把允许美元贬值作为加强美国出口产品价格竞争力的途径之一。<br />

　　美元暴跌，对于中国来说，其影响会在三个重要的方面逐步显示出来。不但影响到中国中长期的货币政策，而且影响到股票市场的走向。<br />

　　首先，是外储升降对中国经济的影响。今年上半年，中国GDP增长达到7.9%，但广义货币量（M2）增长28.46%，狭义货币供应量（M1）同比增长24.79%。同期外储增加1856亿美元，同比少增
950亿美元。<br />
　　当前的出口面临压力，如果四季度楼市成交继续下降，需求就难以启动。相应地，在人民币资产方面，股市从去年的1664点，涨到3478点，已经反映了今年的基本面。楼市成交相对海外市场属于前景不明，除非四季度全球经济出现进一步向好的数据，否则市场很难重拾升势。<br />

　　第二个问题，是人民币何时加息。G7称，人民币升值将“有助于促进中国和全球经济实现更平衡增长”，其潜在的问题是：“平衡增长”之后，人民币的汇率比价会比现价更为合理吗？<br />

　　如果反过来思考，我们是否应该降息以刺激经济增长、同时压制汇率呢？明年前两个季度，国债利率定在多高的水平，才是合理的？在存贷利差已经稳定并且逐渐“敞口”的情况下，人民币存款利率还能不能提升？<br />

　　第三个问题，美元将会在多大的汇率区间之内震荡、整理。近期美元的趋势很弱。对于美元来说，如果长期贷款利率始终在零附近，那么美元未来还会深幅下跌。美元的问题是流通中的货币太多，沉淀中的货币太少；联储的问题正好相反，是沉淀中的货币太多，流通中的货币太少；说穿了，这是狗和狗尾巴之间的关系。狗永远咬不到自己的尾巴，仅凭“主观愿望”，只恐“无计可施”。<br />

　　除了美元的弹性之外，我们必须同时看到，美国仍是一个具有战略意识的超级强国。事实上，美国有实力随时收紧银根，再次发动通缩；换个说法，美联储也许逆势加息——只有强币，才有强国。<br />

　　所以，大家千万别“赌”美元的“单一趋势”。虽然说，“货币战争”的思维不入学院派学者们的法眼，但市场之间的资金争夺，却是经济常识——美国作为世界第一消费大国，理所当然地是不怕通缩的；作为正在改善其资产负债表的华尔街的金融机构，照说应欢迎通缩。所以，站在美联储角度，实在没有比适时通缩更“明智”的选择。正因为如此，即使跌成现在这个惨样，美元也很难在此位置，一路暴跌下去；只是，美元的每一次反弹，都会受到全球地缘政治的影响，未来的反弹空间，并不很大。<br />

　　<br />
　　A股底下有底<br />
　　其实对于A股近期的低迷，业内的讨论，已经非常深入。笔者更注重资金的流向。<br />
　　在短期之内，人民币资产的中期弱势，可能并不是什么坏事，尤其对于当前的市场而言。<br />
　　首先，由于黄金、原油、欧元、日元，均在A股寻底的过程中走高；这有利于未来行情的发展；相对而言，A股的场外资金，仍然比较充裕，调整的关键，在于价格。<br />

　　以上证2800点为市场的正常估值区域来分析，A 股市场的动态PE为24.5
倍；同期中小企业板动态PE为40倍；三年期国债收益率3.7%，相当于PE27倍；一年期国债收益率2.7%，相当于PE37倍。很显然，股票市场的投资前景，并不悲观。<br />

　　其次，近期市场的发行市盈率数据告诉我们，新股价格，贵于老股。比如，主板市场今年的新股，其平均发行市盈率是38倍；高开低走；创业板（相当于海外的二板市场）首批的发行定价更高，10家企业，平均发行PE52倍；前10家创业板公司，融资66.76亿元，较招股说明书中的预计募资总额31.47亿元，多融35.29亿元。<br />

　　很显然，近期有备而来，可以持续沽空的筹码，将主要来自新股，这个问题不解决，股指只会一路向下！<br />
　　其三，当货币资产价格处于低位的时候，资本市场最重要的事情之一，无非就是怎样留住“热钱”，怎样才能真正保护投资者。只是，这一问题发生的根源，不在资本市场内部，四面八方都向股市伸手要钱……因此，仅凭资本市场自身的力量，无力解决这么重的政策压力——股市中期的低迷，只恐很难避免。<br />

　　总的分析，在近期，特别是四季度的市场风险，应当不在主板，而在二板（就是现在的创业板）。二板市场是否走得出“见光死”或是“过把瘾就死”的老套路，值得关注。<br />

　　]]></description>
            <author>南风窗</author>
            <category>财经</category>
            <comments>http://blog.sina.com.cn/s/blog_4c9474490100g33a.html#comment</comments>
            <pubDate>Wed, 28 Oct 2009 19:33:16 GMT+8</pubDate>
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        <item>
            <title>“网前网后”的参政前景</title>
            <link>http://blog.sina.com.cn/s/blog_4c9474490100g0s1.html</link>
            <description><![CDATA[<div STYLE="LAYoUT-GriD: 15.6pt none">
<p STYLE="MArGin-Top: 0pt; MArGin-BoTToM: 0pt">
<span STYLE="FonT-FAMiLY: '宋体'; FonT-siZe: 10.5pt; mso-spacerun: 'yes'">　　&nbsp;韩咏红</SPAN><span STYLE="FonT-FAMiLY: '宋体'; FonT-siZe: 10.5pt; mso-spacerun: 'yes'">
</SPAN></P>
<p STYLE="MArGin-Top: 0pt; MArGin-BoTToM: 0pt">
<span STYLE="FonT-FAMiLY: '宋体'; FonT-siZe: 10.5pt; mso-spacerun: 'yes'">　　启动电脑，联网，点击打开国内外一系列新闻门户网站，博客、推特。看新闻，阅读网络社会对热点话题的讨论，是笔者每日开工时的标准动作。</SPAN></P>
<p STYLE="MArGin-Top: 0pt; MArGin-BoTToM: 0pt">
<span STYLE="FonT-FAMiLY: '宋体'; FonT-siZe: 10.5pt; mso-spacerun: 'yes'">　　这几年间，紧贴互联网工作应该是大多数在中国运作的媒体人的基本状态特质。互联网的功能与重要性伴随着中国的发展，社会活力的提升而水涨船高，到今天，没有互联网的日子已经不可想象。这个结果的背后，有中国人使用信息技术的高度天分与热情，也得益于中国政府多年来一再为网络发展投入大量资金，更与受管制的正规传媒无法满足社会日益增长的信息需求与舆论表达权有关。</SPAN></P>
<p STYLE="MArGin-Top: 0pt; MArGin-BoTToM: 0pt">
<span STYLE="FonT-FAMiLY: '宋体'; FonT-siZe: 10.5pt; mso-spacerun: 'yes'">　　而在此时，在网络新闻与言论欣欣向荣的时候，也有一股抵制力量在限制互联网继续发展的空间，中国网络发展有可能面对<font FACE="Times New Roman">10</FONT><font FACE="宋体">多年来的第一次重大考验。</FONT></SPAN></P>
<p STYLE="MArGin-Top: 0pt; MArGin-BoTToM: 0pt">
<span STYLE="FonT-FAMiLY: '宋体'; FonT-siZe: 10.5pt; mso-spacerun: 'yes'">　　<font FACE="Times New Roman">2009</FONT><font FACE="宋体">年</FONT><font FACE="Times New Roman">7</FONT><font FACE="宋体">月的新疆乌鲁木齐“</FONT><font FACE="Times New Roman">7</FONT><font FACE="宋体">·</FONT><font FACE="Times New Roman">5</FONT><font FACE="宋体">事件”以后，因避免网络成为境内外恐怖势力传播煽动性言论的工具，占据中国</FONT><font FACE="Times New Roman">1/6</FONT><font FACE="宋体">国土面积的新疆地区已经断网将近</FONT><font FACE="Times New Roman">4</FONT><font FACE="宋体">个月。据悉，除了天山网这样极少数例外，新疆居民登陆不了其他网址，以及</FONT><font FACE="Times New Roman">BBS</FONT><font FACE="宋体">、论坛、</FONT><font FACE="Times New Roman">QQ</FONT><font FACE="宋体">、电子邮件等网上沟通工具。互联网作为“老百姓自编的报纸”与民间议论平台的重要意义皆被废了武功。至今，新疆互联网什么时候解封依然未有定数。</FONT></SPAN></P>
<p STYLE="MArGin-Top: 0pt; MArGin-BoTToM: 0pt">
<span STYLE="FonT-FAMiLY: '宋体'; FonT-siZe: 10.5pt; mso-spacerun: 'yes'">　　微博客<font FACE="Times New Roman">Twitter</FONT><font FACE="宋体">，饭否，以及网上社交工具等服务被屏蔽已数月，在刚过去的“十一”国庆前，跟帖这一项网络的标志性功能明显受限。尖锐话题基本不让跟帖，或者跟帖不得超过</FONT><font FACE="Times New Roman">5</FONT><font FACE="宋体">页。</FONT></SPAN></P>
<p STYLE="MArGin-Top: 0pt; MArGin-BoTToM: 0pt">
<span STYLE="FonT-FAMiLY: '宋体'; FonT-siZe: 10.5pt; mso-spacerun: 'yes'">　　自从<font FACE="Times New Roman">1994</FONT><font FACE="宋体">年中国连入互联网以来，互联网出现飞跃性变化，从</FONT><font FACE="Times New Roman">2007</FONT><font FACE="宋体">年“人肉搜索”介入公共事务模式的形成，到</FONT><font FACE="Times New Roman">2008</FONT><font FACE="宋体">年青年利用互联网反击西方媒体的不实对华报道，网络反腐概念诞生，官方抢夺网络主动权，以至近期官方对互联网的态度变得模糊。这一系列的变化，凸显出民众利用互联网介入公共事务愿望的增强。另一方面，在政府因时制宜调整网络管理手法的过程中，官、民关系与边界不断调整，由此体现中国社会的总体进步。</FONT></SPAN></P>
<p STYLE="MArGin-Top: 0pt; MArGin-BoTToM: 0pt">
<span STYLE="FonT-FAMiLY: '宋体'; FonT-siZe: 10.5pt; mso-spacerun: 'yes'">　　往下看，中国是否会一如既往支持网络发展，还是转向消极，这一决策将透露出现政府是否依然有充分能力与信心去迎战与适应新时代条件下的新形势与挑战。</SPAN></P>
<p STYLE="MArGin-Top: 0pt; MArGin-BoTToM: 0pt">
<span STYLE="FonT-FAMiLY: '宋体'; FonT-siZe: 10.5pt; mso-spacerun: 'yes'">　　&nbsp;</SPAN></P>
<p STYLE="MArGin-Top: 0pt; MArGin-BoTToM: 0pt">
<span STYLE="FonT-FAMiLY: '宋体'; FonT-siZe: 10.5pt; mso-spacerun: 'yes'">　　从一封邮件到华南虎</SPAN></P>
<p STYLE="MArGin-Top: 0pt; MArGin-BoTToM: 0pt">
<span STYLE="FonT-FAMiLY: '宋体'; FonT-siZe: 10.5pt; mso-spacerun: 'yes'">　　根据中国互联网络信息中心的资料，中国第一次与外界的网络沟通，是<font FACE="Times New Roman">1987</FONT><font FACE="宋体">年</FONT><font FACE="Times New Roman">9</FONT><font FACE="宋体">月北京市计算机应用技术研究所对德国学术机构发出的一封电子邮件。写着“越过长城，走向世界”的实验性短信，代表了研究人员的雄心壮志。不过，在这个试探式起步后，中国又经历了</FONT><font FACE="Times New Roman">6</FONT><font FACE="宋体">年等待，才冲破技术与政治性的壁垒实现了真正连网。</FONT></SPAN></P>
<p STYLE="MArGin-Top: 0pt; MArGin-BoTToM: 0pt">
<span STYLE="FonT-FAMiLY: '宋体'; FonT-siZe: 10.5pt; mso-spacerun: 'yes'">　　最早的互联网使用者是大学校园与科研机构。<font FACE="Times New Roman">1988</FONT><font FACE="宋体">年至</FONT><font FACE="Times New Roman">1989</FONT><font FACE="宋体">年间，清华大学校园网，中国科学院高能物理研究所等先行者逐步实现了与世界其他国家实验伙伴的远程联网与电子邮件通信。</FONT></SPAN></P>
<p STYLE="MArGin-Top: 0pt; MArGin-BoTToM: 0pt">
<span STYLE="FonT-FAMiLY: '宋体'; FonT-siZe: 10.5pt; mso-spacerun: 'yes'">　　<font FACE="Times New Roman">1989</FONT><font FACE="宋体">年</FONT><font FACE="Times New Roman">10</FONT><font FACE="宋体">月，国家计委利用世界银行贷款重点学科项目“中关村地区教育与科研示范网络”（世界银行命名为“</FONT><font FACE="Times New Roman">National&nbsp;Computing&nbsp;and&nbsp;Networking&nbsp;Facility&nbsp;of&nbsp;China</FONT><font FACE="宋体">”，简称</FONT><font FACE="Times New Roman">NCFC</FONT><font FACE="宋体">）正式启动，</FONT><font FACE="Times New Roman">1992</FONT><font FACE="宋体">年底，</FONT><font FACE="Times New Roman">NCFC</FONT><font FACE="宋体">的</FONT><font FACE="Times New Roman">3</FONT><font FACE="宋体">个实施机构——清华、北大、中科院建设完成了各自的校园网与院网。隔年，从中国接入美国斯坦福线性加速器中心的第一条</FONT><font FACE="Times New Roman">64K</FONT><font FACE="宋体">专线正式开通，但是美国政府出于政治理由，只允许这条专线进入美国能源网而不能连接到其它地方。</FONT></SPAN></P>
<p STYLE="MArGin-Top: 0pt; MArGin-BoTToM: 0pt">
<span STYLE="FonT-FAMiLY: '宋体'; FonT-siZe: 10.5pt; mso-spacerun: 'yes'">　　此后，<font FACE="Times New Roman">NCFC</FONT><font FACE="宋体">专家们利用各种会议机会为中国连网清除政治障碍，最终中国连入互联网的要求在</FONT><font FACE="Times New Roman">1994</FONT><font FACE="宋体">年</FONT><font FACE="Times New Roman">4</FONT><font FACE="宋体">月初于美国华盛顿举行的中美科技合作联委会上得到认可。</FONT></SPAN></P>
<p STYLE="MArGin-Top: 0pt; MArGin-BoTToM: 0pt">
<span STYLE="FonT-FAMiLY: '宋体'; FonT-siZe: 10.5pt; mso-spacerun: 'yes'">　　<font FACE="Times New Roman">1994</FONT><font FACE="宋体">年</FONT><font FACE="Times New Roman">4</FONT><font FACE="宋体">月</FONT><font FACE="Times New Roman">20</FONT><font FACE="宋体">日，中国终于全功能接入互联网，成为全球连接互联网的第</FONT><font FACE="Times New Roman">77</FONT><font FACE="宋体">个国家。在下一年，中国电信开始向社会提供互联网接入服务，互联网对中国社会的广泛影响，由此真正揭开序幕。进入新世纪后，互联网信息技术与传统产业的相互进入交融，加上中国进入新一轮经济高增长期，构成了互联网使用率与影响力扩大的背景。</FONT></SPAN></P>
<p STYLE="MArGin-Top: 0pt; MArGin-BoTToM: 0pt">
<span STYLE="FonT-FAMiLY: '宋体'; FonT-siZe: 10.5pt; mso-spacerun: 'yes'">　　值得注意的是，自从一开始，中国政府就对互联网不受当局管制的传播特性持警觉态度，<font FACE="Times New Roman">1990</FONT><font FACE="宋体">年代初政治状况较敏感的日子里，特殊题材与网址被当局严格封锁。到了</FONT><font FACE="Times New Roman">2002</FONT><font FACE="宋体">年左右，互联网再引入关键字过滤的系统。不过，事实证明互联网的冲击并不只因为互联网可能触及特殊敏感议题，而是在更广泛的方面，受影响的也不限于中央政府。官僚群体的廉洁程度、执法水平、诚信等，在网络时代经受的是多方位的挑战。</FONT></SPAN></P>
<p STYLE="MArGin-Top: 0pt; MArGin-BoTToM: 0pt">
<span STYLE="FonT-FAMiLY: '宋体'; FonT-siZe: 10.5pt; mso-spacerun: 'yes'">　　<font FACE="Times New Roman">2005</FONT><font FACE="宋体">年初，中国网民逼近</FONT><font FACE="Times New Roman">1</FONT><font FACE="宋体">亿人，互联网对政治的冲击开始显性化。</FONT></SPAN></P>
<p STYLE="MArGin-Top: 0pt; MArGin-BoTToM: 0pt">
<span STYLE="FonT-FAMiLY: '宋体'; FonT-siZe: 10.5pt; mso-spacerun: 'yes'">　　当年<font FACE="Times New Roman">5</FONT><font FACE="宋体">月，《纽约时报》原驻华资深记者纪思道举出舆论监督网站创办人李新德的故事来表明在互联网带来的信息公开的环境，是如何对官员构成压力。李新德在网上发布“下跪副市长”向警察求饶的照片，又揭露农村妇女被计划生育官员绑架、囚禁与强制安装宫内节育器的情节，导致一名贪污的副市长被逮捕，以及相关计生官员被判刑一年。</FONT></SPAN></P>
<p STYLE="MArGin-Top: 0pt; MArGin-BoTToM: 0pt">
<span STYLE="FonT-FAMiLY: '宋体'; FonT-siZe: 10.5pt; mso-spacerun: 'yes'">　　从两个例子总结出执政党地位将受到威胁，纪思道的超前判断没有获得很多人信服。但他的确是见微知著地捕捉到网络参政的最初趋势。这个<font FACE="Times New Roman">2005</FONT><font FACE="宋体">年开始冒头的网络监督与网络防腐现象，在一两年后，变成网络潮流。</FONT></SPAN></P>
<p STYLE="MArGin-Top: 0pt; MArGin-BoTToM: 0pt">
<span STYLE="FonT-FAMiLY: '宋体'; FonT-siZe: 10.5pt; mso-spacerun: 'yes'">　　全国范围里，网络舆论逼迫政府官员认错的第一件轰动性大事，发生在<font FACE="Times New Roman">2007</FONT><font FACE="宋体">年底。与纪思道</FONT><font FACE="Times New Roman">2005</FONT><font FACE="宋体">年发现的例子有别，</FONT><font FACE="Times New Roman">2007</FONT><font FACE="宋体">年“年画华南虎”最终迫使陕西省林业厅副厅长下台，不再是由于哪一个个人的揭黑勇气，而是信息技术所整合出来的社会集体力量。“年画华南虎”事件的背后是</FONT><font FACE="Times New Roman">4</FONT><font FACE="宋体">个关键字：人肉搜索。</FONT></SPAN></P>
<p STYLE="MArGin-Top: 0pt; MArGin-BoTToM: 0pt">
<span STYLE="FonT-FAMiLY: '宋体'; FonT-siZe: 10.5pt; mso-spacerun: 'yes'">　　说起来，“人肉搜索”网络活动的出现，原本与政治无关。它起源于一种游行性质的网络活动。网络中经常有人问东问西，寻求解答，在国内的猫扑论坛上，渐渐形成有人以虚拟货币<font FACE="Times New Roman">Mp</FONT><font FACE="宋体">作为赏金答谢解答人的做法。提问者悬赏</FONT><font FACE="Times New Roman">Mp</FONT><font FACE="宋体">寻求某个答案，一些以赚取</FONT><font FACE="Times New Roman">Mp</FONT><font FACE="宋体">为乐的“赏金猎人”争先恐后提供最准确的答案，于是形成了之后被称为人肉搜索引擎的机制。</FONT></SPAN></P>
<p STYLE="MArGin-Top: 0pt; MArGin-BoTToM: 0pt">
<span STYLE="FonT-FAMiLY: '宋体'; FonT-siZe: 10.5pt; mso-spacerun: 'yes'">　　这个模式大约在<font FACE="Times New Roman">2006</FONT><font FACE="宋体">年</FONT><font FACE="Times New Roman">3</FONT><font FACE="宋体">、</FONT><font FACE="Times New Roman">4</FONT><font FACE="宋体">月出现后，最早介入的社会事件多属于旁枝末节的小事，而且颇有执行私法、侵犯个人隐私的嫌疑。例如搜出偷情事件男女主角、虐猫护士身份等。直到“华南虎”事件时，人肉搜索的政治作用突然得到释放——质疑陕西省林业厅所谓有人拍到“野生华南虎”照片真实性的网民，在网上发起人肉搜索，结果找出虎照的年画“真身”，为破获真相立下大功。</FONT></SPAN></P>
<p STYLE="MArGin-Top: 0pt; MArGin-BoTToM: 0pt">
<span STYLE="FonT-FAMiLY: '宋体'; FonT-siZe: 10.5pt; mso-spacerun: 'yes'">　　</SPAN></P>
<p STYLE="MArGin-Top: 0pt; MArGin-BoTToM: 0pt">
<span STYLE="FonT-FAMiLY: '宋体'; FonT-siZe: 10.5pt; mso-spacerun: 'yes'">　　<font FACE="Times New Roman">2008~2009</FONT><font FACE="宋体">年：网络参政风起云涌</FONT></SPAN></P>
<p STYLE="MArGin-Top: 0pt; MArGin-BoTToM: 0pt">
<span STYLE="FonT-FAMiLY: '宋体'; FonT-siZe: 10.5pt; mso-spacerun: 'yes'">　　是这样吗？评论家的乐观看来是有依据的，但是抵制网民参政的力量也在增强，两者间拔河日益激烈。</SPAN></P>
<p STYLE="MArGin-Top: 0pt; MArGin-BoTToM: 0pt">
<span STYLE="FonT-FAMiLY: '宋体'; FonT-siZe: 10.5pt; mso-spacerun: 'yes'">　　<font FACE="Times New Roman">2008</FONT><font FACE="宋体">年无疑是近年来，中国新闻事件最多的一年：西藏骚乱、民众抵制家乐福、四川地震、瓮安骚乱、北京奥运、三聚氰胺毒奶粉事件、甘肃陇南群体性事件、国际金融危机爆发波及中国等等。事后总结，上述每一个新闻大事中，都有中国网民的高度投入或直接参与。这一年，政府第一次发现互联网中的爱国、护国热情能够为己所用，也看到互联网更加速成为难以驯服的力量。</FONT></SPAN></P>
<p STYLE="MArGin-Top: 0pt; MArGin-BoTToM: 0pt">
<span STYLE="FonT-FAMiLY: '宋体'; FonT-siZe: 10.5pt; mso-spacerun: 'yes'">　　这一年，中国互联网再次展现其让人瞠目结舌的发展能量。中国互联网络信息中心数据显示，中国网民数量在<font FACE="Times New Roman">2008</FONT><font FACE="宋体">年</FONT><font FACE="Times New Roman">6</FONT><font FACE="宋体">月底已经达到</FONT><font FACE="Times New Roman">2.53</FONT><font FACE="宋体">亿人，超过美国跃居世界第一位。在</FONT><font FACE="Times New Roman">2.53</FONT><font FACE="宋体">亿网民中，网络新闻使用率达</FONT><font FACE="Times New Roman">81.5%</FONT><font FACE="宋体">，用户规模达到</FONT><font FACE="Times New Roman">2.06</FONT><font FACE="宋体">亿人，在网络应用中排名跃升至第二位，网络新闻阅读率比去年</FONT><font FACE="Times New Roman">12</FONT><font FACE="宋体">月增加了</FONT><font FACE="Times New Roman">8.8</FONT><font FACE="宋体">个百分点。</FONT></SPAN></P>
<p STYLE="MArGin-Top: 0pt; MArGin-BoTToM: 0pt">
<span STYLE="FonT-FAMiLY: '宋体'; FonT-siZe: 10.5pt; mso-spacerun: 'yes'">　　与此同时，拥有个人博客<font FACE="Times New Roman">/</FONT><font FACE="宋体">空间的网民比例达</FONT><font FACE="Times New Roman">42.3%</FONT><font FACE="宋体">，用户规模已达</FONT><font FACE="Times New Roman">1.07</FONT><font FACE="宋体">亿人。半年内更新过博客</FONT><font FACE="Times New Roman">/</FONT><font FACE="宋体">个人空间的用户规模超过</FONT><font FACE="Times New Roman">7000</FONT><font FACE="宋体">万人。另据业内人士反映，</FONT><font FACE="Times New Roman">2008</FONT><font FACE="宋体">年网络发展还有一个特征，即高端、高学历的博客比例上升。</FONT></SPAN></P>
<p STYLE="MArGin-Top: 0pt; MArGin-BoTToM: 0pt">
<span STYLE="FonT-FAMiLY: '宋体'; FonT-siZe: 10.5pt; mso-spacerun: 'yes'">　　官方的论述并不否定网络在信息传播方面的作用，互联网络信息中心的报告说，在<font FACE="Times New Roman">2008</FONT><font FACE="宋体">年的一系列重大新闻事件中，网络媒体的独特优势体现得淋漓尽致。</FONT></SPAN></P>
<p STYLE="MArGin-Top: 0pt; MArGin-BoTToM: 0pt">
<span STYLE="FonT-FAMiLY: '宋体'; FonT-siZe: 10.5pt; mso-spacerun: 'yes'">　　但是，网络对社会的影响力，显然远远不止于信息传播。到了此时，网络作为公众舆论平台的“下情上达”、“民情普达”作用得到了有力呈现。</SPAN></P>
<p STYLE="MArGin-Top: 0pt; MArGin-BoTToM: 0pt">
<span STYLE="FonT-FAMiLY: '宋体'; FonT-siZe: 10.5pt; mso-spacerun: 'yes'">　　众多网络参政、网民介入公共事务的案例难以一一尽述。在很大程度上，网民介入社会议题是受到政府鼓励的。当西方媒体纷纷在西藏问题上责难中国，当奥运火炬全球传递受阻，政府就乐见网民“揭网而起”，利用互联网这种新兴的大众传播工具代政府反击西方舆论。在四川大地震全国抗震救灾行动中，网民与门户网站利用博客来发布救灾信息，组织救援行动，发动捐款，互联网的贡献获得了表彰。</SPAN></P>
<p STYLE="MArGin-Top: 0pt; MArGin-BoTToM: 0pt">
<span STYLE="FonT-FAMiLY: '宋体'; FonT-siZe: 10.5pt; mso-spacerun: 'yes'">　　从政府的角度说，中国民众团结一致抵抗外辱，援助受难同胞的民气可用，但激起的公众热情对政府来说，也迅速成为新的治理难题。</SPAN></P>
<p STYLE="MArGin-Top: 0pt; MArGin-BoTToM: 0pt">
<span STYLE="FonT-FAMiLY: '宋体'; FonT-siZe: 10.5pt; mso-spacerun: 'yes'">　　<font FACE="Times New Roman">2008</FONT><font FACE="宋体">年以来被网络议论拉下马的官员是接二连三，包括深圳海事局党组书记、副局长林嘉祥</FONT><font FACE="Times New Roman">10</FONT><font FACE="宋体">月</FONT><font FACE="Times New Roman">29</FONT><font FACE="宋体">日涉嫌猥亵女童的视频被放到网上而丢官；辽宁铁岭市西丰县委书记张志国派人到北京抓记者遭曝光，结果在</FONT><font FACE="Times New Roman">3</FONT><font FACE="宋体">月引咎辞职；张志国</FONT><font FACE="Times New Roman">11</FONT><font FACE="宋体">月</FONT><font FACE="Times New Roman">25</FONT><font FACE="宋体">日“复出”被网友揭发后引起舆论哗然，《南方都市报》将这则新闻报出第二天，铁岭市赶紧出面否认。</FONT></SPAN></P>
<p STYLE="MArGin-Top: 0pt; MArGin-BoTToM: 0pt">
<span STYLE="FonT-FAMiLY: '宋体'; FonT-siZe: 10.5pt; mso-spacerun: 'yes'">　　年底，南京江宁区房产管理局局长周久耕因在房价问题上发表言论激怒了网民，网民对其“人肉搜索”，揭露出他抽“天价烟”、戴“天价表”的照片，周久耕在今年<font FACE="Times New Roman">3</FONT><font FACE="宋体">月因涉嫌受贿“双开”（开除公职和党籍），</FONT><font FACE="Times New Roman">10</FONT><font FACE="宋体">月</FONT><font FACE="Times New Roman">10</FONT><font FACE="宋体">日被南京市中级人民法院判处有期徒刑</FONT><font FACE="Times New Roman">11</FONT><font FACE="宋体">年。</FONT></SPAN></P>
<p STYLE="MArGin-Top: 0pt; MArGin-BoTToM: 0pt">
<span STYLE="FonT-FAMiLY: '宋体'; FonT-siZe: 10.5pt; mso-spacerun: 'yes'">　　有一段时间，网络成了舆论监督利器，网络<font FACE="Times New Roman">BBS</FONT><font FACE="宋体">也成为信访民众贴状纸的告示板。有迹象显示，官方密切留意网络的发展，采取策略反客为主，抢占网络舆论主动权。一个标志性事件是</FONT><font FACE="Times New Roman">2008</FONT><font FACE="宋体">年</FONT><font FACE="Times New Roman">6</FONT><font FACE="宋体">月</FONT><font FACE="Times New Roman">20</FONT><font FACE="宋体">日中共总书记、国家主席胡锦涛到人民日报社考察工作，并在人民网同网友进行短暂的在线交流。</FONT></SPAN></P>
<p STYLE="MArGin-Top: 0pt; MArGin-BoTToM: 0pt">
<span STYLE="FonT-FAMiLY: '宋体'; FonT-siZe: 10.5pt; mso-spacerun: 'yes'">　　胡锦涛肯定互联网为“信息集散地和舆论放大器”，要求“充分认识以互联网为代表的新兴媒体的社会影响力”。此后，官员设立博客蔚然成风，还有官员开设<font FACE="Times New Roman">QQ</FONT><font FACE="宋体">号，接受网友的建言献策。</FONT></SPAN></P>
<p STYLE="MArGin-Top: 0pt; MArGin-BoTToM: 0pt">
<span STYLE="FonT-FAMiLY: '宋体'; FonT-siZe: 10.5pt; mso-spacerun: 'yes'">　　官方因时制宜调整管理方法，但民意与网络的内在动力，总是会使其发展超出外在限制。在<font FACE="Times New Roman">2007</FONT><font FACE="宋体">年“年画华南虎事件”，</FONT><font FACE="Times New Roman">2008</FONT><font FACE="宋体">年网络舆论将数名官员拉下马以后，</FONT><font FACE="Times New Roman">2009</FONT><font FACE="宋体">年互联网参政的最新进展是网民活动空间从虚拟过渡到现实，从言论发展到行动。一个以互联网为依据的公民社会，正悄然成型。</FONT></SPAN></P>
<p STYLE="MArGin-Top: 0pt; MArGin-BoTToM: 0pt">
<span STYLE="FonT-FAMiLY: '宋体'; FonT-siZe: 10.5pt; mso-spacerun: 'yes'">　　今年<font FACE="Times New Roman">5</FONT><font FACE="宋体">月的湖北邓玉娇案是网络参政向现实过渡的标志，网民组织了后援团到湖北支援邓玉娇，迫使当地政府封锁巴东港口以阻挡大量涌入的记者与支援者。强大的社会压力下，用修脚刀杀死求欢官员的邓玉娇被免除刑事处罚，释放回家。</FONT></SPAN></P>
<p STYLE="MArGin-Top: 0pt; MArGin-BoTToM: 0pt">
<span STYLE="FonT-FAMiLY: '宋体'; FonT-siZe: 10.5pt; mso-spacerun: 'yes'">　　但与此同时，网络的迅猛发展引起一些地方政府的强烈反弹，网络与公民社会的结合成了一些主管者不安与施加限制的理由。</SPAN></P>
<p STYLE="MArGin-Top: 0pt; MArGin-BoTToM: 0pt">
<span STYLE="FonT-FAMiLY: '宋体'; FonT-siZe: 10.5pt; mso-spacerun: 'yes'">　　在互联网舆论与公民社会、有组织的社会行动之间，依然存在一条不允许逾越的红线。国内很多人将新疆的持续性断网，微博客长久被屏蔽看到官方态度可能转向的信号。在过去多年来，官方始终坚持积极发展互联网的政策导向，高层领导曾多次要求各级官员接受“网络监督”。<font FACE="Times New Roman">2009</FONT><font FACE="宋体">年会不会成为一个转折点，据悉领导层还处在观望阶段，中国“网事”前景估计要到明年“两会”才会明朗化。</FONT></SPAN></P>
<p STYLE="MArGin-Top: 0pt; MArGin-BoTToM: 0pt">
<span STYLE="FonT-FAMiLY: '宋体'; FonT-siZe: 10.5pt; mso-spacerun: 'yes'">　　（作者为新加坡《联合早报》北京特派记者）</SPAN></P>
<p STYLE="MArGin-Top: 0pt; MArGin-BoTToM: 0pt">
<span STYLE="FonT-FAMiLY: '宋体'; FonT-siZe: 10.5pt; mso-spacerun: 'yes'">　　</SPAN></P>
</DIV>]]></description>
            <author>南风窗</author>
            <category>独家策划</category>
            <comments>http://blog.sina.com.cn/s/blog_4c9474490100g0s1.html#comment</comments>
            <pubDate>Sat, 24 Oct 2009 16:43:06 GMT+8</pubDate>
            <guid>http://blog.sina.com.cn/s/blog_4c9474490100g0s1.html</guid>
        </item>
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            <title>中国模式不是普世价值——专访中国前APEC高官、前驻尼</title>
            <link>http://blog.sina.com.cn/s/blog_4c9474490100fxj5.html</link>
            <description><![CDATA[<div STYLE="LAYoUT-GriD: 15.6pt none">
<p STYLE="MArGin-Top: 0pt; MArGin-BoTToM: 0pt">
<span STYLE="FonT-FAMiLY: '宋体'; FonT-siZe: 10.5pt; mso-spacerun: 'yes'">

</SPAN></P>
<p STYLE="MArGin-Top: 0pt; MArGin-BoTToM: 0pt">
<span STYLE="FonT-FAMiLY: '宋体'; FonT-siZe: 10.5pt; mso-spacerun: 'yes'">　　&nbsp;&nbsp;本刊记者&nbsp;赵灵敏&nbsp;发自北京</SPAN></P>
<p STYLE="MArGin-Top: 0pt; MArGin-BoTToM: 0pt">
<span STYLE="FonT-FAMiLY: '宋体'; FonT-siZe: 10.5pt; mso-spacerun: 'yes'">　　“不怕鬼，不信邪”</SPAN></P>
<p STYLE="MArGin-Top: 0pt; MArGin-BoTToM: 0pt">
<span STYLE="FonT-FAMiLY: '宋体'; FonT-siZe: 10.5pt; mso-spacerun: 'yes'">　　&nbsp;《南风窗》：您中学毕业后投身外交工作，先后在志愿军开城联络处，外交部礼宾司、亚洲司、新闻司，中国驻斯里兰卡、科威特、尼日利亚、哥伦比亚等使馆工作，并从<font FACE="Times New Roman">1993</FONT><font FACE="宋体">年到</FONT><font FACE="Times New Roman">1998</FONT><font FACE="宋体">年一直任中国</FONT><font FACE="Times New Roman">APEC</FONT><font FACE="宋体">（亚太经合组织）高官，外交经历十分丰富。在长期的外交生涯里，您印象最深刻的事件和感受是什么？</FONT></SPAN></P>
<p STYLE="MArGin-Top: 0pt; MArGin-BoTToM: 0pt">
<span STYLE="FonT-FAMiLY: '宋体'; FonT-siZe: 10.5pt; mso-spacerun: 'yes'">　　王嵎生：印象最深刻的是这样一件事：中美<font FACE="Times New Roman">1979</FONT><font FACE="宋体">年建交后，双方在美国售台武器问题上仍然存在分歧。里根上台后</FONT><font FACE="Times New Roman">,</FONT><font FACE="宋体">分歧进一步发展，</FONT><font FACE="Times New Roman">1982</FONT><font FACE="宋体">年两国在这一问题上的矛盾和斗争达到相当尖锐的程度。美国政界的各路诸侯和专家学者，纷纷发表意见和评论，献计献策。我国政府十分关注这方面的动向。当时，美国一家有影响的周刊发表一篇引人注目的文章，题目是《中国无法不吞下这颗苦果》，说中国现在主要敌人是苏联，担心苏联威胁，有求于美国；美国继续卖武器给台湾并不存在风险；中国政府可能大嚷大叫，进行抗议，但到头来还是没办法，不得不吞下这颗“苦果”。</FONT></SPAN></P>
<p STYLE="MArGin-Top: 0pt; MArGin-BoTToM: 0pt">
<span STYLE="FonT-FAMiLY: '宋体'; FonT-siZe: 10.5pt; mso-spacerun: 'yes'">　　我当时正在新闻司工作，负责国际形势动向的分析研究。凭着职业的敏感性，一看便知这篇文章的分量及其代表性，立即组织力量，翻译编写了一期《新情况简报》，迅速报送外交部领导和中央参考，并且用了一个醒目的标题：《中国果真不得不吞下这颗苦果吗？》。邓小平同志当天即批示<font FACE="Times New Roman">:&nbsp;</FONT><font FACE="宋体">要中国吞下这颗“苦果”，没门！并指示章文晋副部长，次日在北京机场为美国国务卿罗杰斯送行时，一定要把这一点明确告诉他。</FONT></SPAN></P>
<p STYLE="MArGin-Top: 0pt; MArGin-BoTToM: 0pt">
<span STYLE="FonT-FAMiLY: '宋体'; FonT-siZe: 10.5pt; mso-spacerun: 'yes'">　　我们听到这一指示后，都十分兴奋。一是感到极大鼓舞，觉得我们做了一件很有意义的事：及时向中央领导送去了他们当时最关心、最担心、做决策时需要查明的参考材料。二是感到痛快：邓小平同志真有气魄，在涉及中国核心利益问题上，他毫不含糊，坚决果断，绝不吞下美国人给的“苦果”。</SPAN></P>
<p STYLE="MArGin-Top: 0pt; MArGin-BoTToM: 0pt">
<span STYLE="FonT-FAMiLY: '宋体'; FonT-siZe: 10.5pt; mso-spacerun: 'yes'">　　在重大原则问题上，特别是在牵涉中国核心利益问题上，&nbsp;中国始终坚持独立自主的和平外交政策，“不怕鬼，不信邪”。</SPAN></P>
<p STYLE="MArGin-Top: 0pt; MArGin-BoTToM: 0pt">
<span STYLE="FonT-FAMiLY: '宋体'; FonT-siZe: 10.5pt; mso-spacerun: 'yes'">　　&nbsp;</SPAN></P>
<p STYLE="MArGin-Top: 0pt; MArGin-BoTToM: 0pt">
<span STYLE="FonT-FAMiLY: '宋体'; FonT-siZe: 10.5pt; mso-spacerun: 'yes'">　　中国不缺软实力</SPAN></P>
<p STYLE="MArGin-Top: 0pt; MArGin-BoTToM: 0pt">
<span STYLE="FonT-FAMiLY: '宋体'; FonT-siZe: 10.5pt; mso-spacerun: 'yes'">　　&nbsp;《南风窗》：近几年，很多人在谈论中国的软实力建设，认为中国一直很缺少软实力，现在需要大力建设。在外交领域，这个问题同样存在吗？</SPAN></P>
<p STYLE="MArGin-Top: 0pt; MArGin-BoTToM: 0pt">
<span STYLE="FonT-FAMiLY: '宋体'; FonT-siZe: 10.5pt; mso-spacerun: 'yes'">　　王嵎生：约瑟夫·奈提出软实力后，国内很多人把它当宝贝，到处宣传，成了“追星族”。实际上，在外交实践中软实力并不是什么新东西，它在历史上就存在，运用很普遍，中国就是运用得比较好的国家之一，中国在外交上并不缺乏软实力。我们提出的“和为贵”、和平共处五项原则等都是新中国外交软实力的运用，影响深远的和平共处五项原则就是周恩来和印度、缅甸领导人共同提出的。</SPAN></P>
<p STYLE="MArGin-Top: 0pt; MArGin-BoTToM: 0pt">
<span STYLE="FonT-FAMiLY: '宋体'; FonT-siZe: 10.5pt; mso-spacerun: 'yes'">　　<font FACE="Times New Roman">1955</FONT><font FACE="宋体">年</FONT><font FACE="Times New Roman">4</FONT><font FACE="宋体">月的万隆会议，是摆脱殖民统治后取得独立的亚洲和非洲国家，第一次在没有殖民国家参加的情况下，讨论有关亚非人民切身利益问题的大规模国际会议。当时一些亚非国家紧跟美国攻击中国，形势对中国很不利。到周恩来发言时，他开门见山地说我们是来求团结而不是来吵架的，一下子缓和了气氛，周恩来发言中贯彻始终的中心思想——求同存异，实际上为与会国提供了互相合作的基本准则，而这也是后来被称为“万隆精神”的主干。这也是中国外交软实力的运用。</FONT></SPAN></P>
<p STYLE="MArGin-Top: 0pt; MArGin-BoTToM: 0pt">
<span STYLE="FonT-FAMiLY: '宋体'; FonT-siZe: 10.5pt; mso-spacerun: 'yes'">　　时代发展了，中国外交的软实力也在发展。中国提出了“搁置争议，共同开发”的原则来处理和周边国家在南海问题上的争议；新世纪，提出了“和谐世界”的主张，这一主张建立在和平共处五项原则的基础上更上一层楼，是对软实力更好的运用。很多人认为这是一个乌托邦，实现不了，是不了解其中的战略意图。“和谐世界”一时没有实现，并不能说它就没有意义和价值。人需要奋斗目标，国家、国际社会也是如此，反对霸权主义，追求国际关系民主化和发展模式多样化，这是中国和世界大多数国家和人民的共同愿望，我们需要做的就是动员各种力量去实现它。</SPAN></P>
<p STYLE="MArGin-Top: 0pt; MArGin-BoTToM: 0pt">
<span STYLE="FonT-FAMiLY: '宋体'; FonT-siZe: 10.5pt; mso-spacerun: 'yes'">　　&nbsp;《南风窗》：金融危机以来，关于中国模式的影响和作用的评论很多，您怎么看待中国模式？先经济发展后政治改革的“中国模式”有无普遍意义？它有可能被发展中国家大规模借鉴和采纳吗？</SPAN></P>
<p STYLE="MArGin-Top: 0pt; MArGin-BoTToM: 0pt">
<span STYLE="FonT-FAMiLY: '宋体'; FonT-siZe: 10.5pt; mso-spacerun: 'yes'">　　王嵎生：和中国模式对应的是华盛顿共识，华盛顿共识是<font FACE="Times New Roman">1989</FONT><font FACE="宋体">年出现的、一整套针对拉美国家和东欧转轨国家的新自由主义的政治经济理论。当华盛顿共识逐渐走向失败，有人提出了与此相对的北京共识。我认为北京共识和中国模式都是不合适的，中国不认可中国模式，更谈不上推广它。如果有的话，那就是每个国家按照自己的国情选择适合自己的社会制度和发展模式，在这个过程中参考世界各国包括中国和美国的经验。这个世界是多样的，没有什么真正放之四海而皆准的东西，所有普世价值都是相对的，世界都学习美国行不通，都学习中国也会出问题，强加于人更是要倒霉的。我不赞成把中国模式看成是普世价值，因为世界不可能接受单一中心，这种想法能成功一时，不可能长久。</FONT></SPAN></P>
<p STYLE="MArGin-Top: 0pt; MArGin-BoTToM: 0pt">
<span STYLE="FonT-FAMiLY: '宋体'; FonT-siZe: 10.5pt; mso-spacerun: 'yes'">　　这个问题的另一面就是，中国和世界的接轨不是无条件的，应该有所变化。现存的国际秩序是发达国家特别是美国制定的，很多方面对中国很不利，中国不可能全盘接受。</SPAN></P>
<p STYLE="MArGin-Top: 0pt; MArGin-BoTToM: 0pt">
<span STYLE="FonT-FAMiLY: '宋体'; FonT-siZe: 10.5pt; mso-spacerun: 'yes'">　　&nbsp;《南风窗》：目前的国际经济秩序对发展中国家非常不利，国内有人提议中国应该“带剑经商”，用武力来打破旧秩序，您怎么看？</SPAN></P>
<p STYLE="MArGin-Top: 0pt; MArGin-BoTToM: 0pt">
<span STYLE="FonT-FAMiLY: '宋体'; FonT-siZe: 10.5pt; mso-spacerun: 'yes'">　　王嵎生：“带剑经商”在具体问题上有道理，各国要保护自己的利益，在面对海盗等的威胁时用武器自卫，这是符合国际法的。但“带剑经商”的思想要不得，它有和国际社会摊牌、领导世界的意味。现在，中国的国际地位在上升，我们应该感到扬眉吐气，以后要更多地参与国际事务，但中国是发展中的大国，虽然经济实力有所增强，但还远没有做到藏富于民，我们要有忧患意识，头脑清醒，千万不能得意忘形。有人说“韬光养晦”过时了，甚至说什么“中国就是要领导世界”，这纯属不知道天高地厚。我们要切忌妄自菲薄、无所作为，但也要避免这种可能引火烧身的浮躁心态。对国际秩序的改变要循序渐进，不做过头的事，不说过头的话。</SPAN></P>
<p STYLE="MArGin-Top: 0pt; MArGin-BoTToM: 0pt">
<span STYLE="FonT-FAMiLY: '宋体'; FonT-siZe: 10.5pt; mso-spacerun: 'yes'">　　&nbsp;</SPAN></P>
<p STYLE="MArGin-Top: 0pt; MArGin-BoTToM: 0pt">
<span STYLE="FonT-FAMiLY: '宋体'; FonT-siZe: 10.5pt; mso-spacerun: 'yes'">　　中非矛盾是个别现象</SPAN></P>
<p STYLE="MArGin-Top: 0pt; MArGin-BoTToM: 0pt">
<span STYLE="FonT-FAMiLY: '宋体'; FonT-siZe: 10.5pt; mso-spacerun: 'yes'">　　&nbsp;《南风窗》：<font FACE="Times New Roman">APEC&nbsp;</FONT><font FACE="宋体">倡导“大家庭精神”，那么在遇到利益冲突时怎么办？</FONT><font FACE="Times New Roman">APEC</FONT><font FACE="宋体">是一个官方经济论坛，也有人质疑它是一个清谈俱乐部，您怎样看待</FONT><font FACE="Times New Roman">APEC</FONT><font FACE="宋体">的作用？</FONT></SPAN></P>
<p STYLE="MArGin-Top: 0pt; MArGin-BoTToM: 0pt">
<span STYLE="FonT-FAMiLY: '宋体'; FonT-siZe: 10.5pt; mso-spacerun: 'yes'">　　王嵎生：当年美国最早提出来是要建立亚太经济共同体，也就是把现在的<font FACE="Times New Roman">APEC</FONT><font FACE="宋体">的</FONT><font FACE="Times New Roman">C</FONT><font FACE="宋体">，（</FONT><font FACE="Times New Roman">cooperation</FONT><font FACE="宋体">，合作）改成</FONT><font FACE="Times New Roman">Community</FONT><font FACE="宋体">，还是</FONT><font FACE="Times New Roman">APEC</FONT><font FACE="宋体">，但名字就是亚太经济共同体了。由于共同体是具有约束性质的组织，性质的改变势必会在一定程度上制约发展中国家的经济发展，因此对于这一提议</FONT><font FACE="Times New Roman">APEC</FONT><font FACE="宋体">成员普遍不能接受。在仔细考虑了这些意见之后，美国方面做出了让步，决定把大写的</FONT><font FACE="Times New Roman">C</FONT><font FACE="宋体">改成小写</FONT><font FACE="Times New Roman">C</FONT><font FACE="宋体">，改动虽小，但意思却变了很多，新的基于合作协商的定义也顺利地获得了成员体的通过。</FONT></SPAN></P>
<p STYLE="MArGin-Top: 0pt; MArGin-BoTToM: 0pt">
<span STYLE="FonT-FAMiLY: '宋体'; FonT-siZe: 10.5pt; mso-spacerun: 'yes'">　　<font FACE="Times New Roman">APEC</FONT><font FACE="宋体">承认多样性，承认国家在发展水平、阶段、文化、历史、政治体制等方面的差异，运行具有灵活性和渐进性，遵循协商一致、自主自愿的原则，集体制定战略目标，这是</FONT><font FACE="Times New Roman">APEC</FONT><font FACE="宋体">的灵魂，也是其生命力所在。有人认为</FONT><font FACE="Times New Roman">APEC</FONT><font FACE="宋体">是一个清谈馆，这就牵涉</FONT><font FACE="Times New Roman">APEC</FONT><font FACE="宋体">的性质和定位问题，</FONT><font FACE="Times New Roman">APEC</FONT><font FACE="宋体">是一个官方经济论坛，起着引导方向的作用，它定下目标，大家努力去做，但不可能一刀切。它是磋商的场所，不是谈判的地方。</FONT></SPAN></P>
<p STYLE="MArGin-Top: 0pt; MArGin-BoTToM: 0pt">
<span STYLE="FonT-FAMiLY: '宋体'; FonT-siZe: 10.5pt; mso-spacerun: 'yes'">　　&nbsp;《南风窗》：近些年，中国企业海外并购接连受挫，这是相关国家的经济保护主义在作祟，还是中国企业的目标和策略有问题？</SPAN></P>
<p STYLE="MArGin-Top: 0pt; MArGin-BoTToM: 0pt">
<span STYLE="FonT-FAMiLY: '宋体'; FonT-siZe: 10.5pt; mso-spacerun: 'yes'">　　王嵎生：海外并购是中国企业“走出去”战略的一部分，但怎么“走出去”中国没经验，准备不足，难免会有失误，这是中国企业自身应该完善的地方。另一方面，一些西方国家带着有色眼镜看中国，对正常的企业行为人为赋予了政治色彩，进行阻挠。</SPAN></P>
<p STYLE="MArGin-Top: 0pt; MArGin-BoTToM: 0pt">
<span STYLE="FonT-FAMiLY: '宋体'; FonT-siZe: 10.5pt; mso-spacerun: 'yes'">　　&nbsp;《南风窗》：近些年，中国企业大量进入非洲进行能源开发，引发了一些反感和非议，有人认为中国和过去的殖民者并无不同，您怎么看？中国用市场经济规律和第三世界国家打交道，会否损害中国在历史上形成的“老大哥”形象？</SPAN></P>
<p STYLE="MArGin-Top: 0pt; MArGin-BoTToM: 0pt">
<span STYLE="FonT-FAMiLY: '宋体'; FonT-siZe: 10.5pt; mso-spacerun: 'yes'">　　王嵎生：中国历来和非洲是很友好的，中国能恢复在联合国的席位离不开非洲国家的支持，中国也曾经给予非洲大量无偿援助，援建了很多公共设施。近些年中国企业大量进入非洲，有些企业的做法不能令人满意，甚至和当地人发生冲突，但这只是个别现象，影响是局部的、有限的，不影响中非友好的大局，不能夸大。中国和非洲的关系仍然很友好，到今天还是有很多无偿援助和低息贷款的。</SPAN></P>
<p STYLE="MArGin-Top: 0pt; MArGin-BoTToM: 0pt">
<span STYLE="FonT-FAMiLY: '宋体'; FonT-siZe: 10.5pt; mso-spacerun: 'yes'">　　&nbsp;《南风窗》：您曾经在哥伦比亚和尼日利亚任大使，并在驻斯里兰卡、科威特使馆工作过，在您看来，第三世界国家对中国有怎样的期待？中国应该如何回应？</SPAN></P>
<p STYLE="MArGin-Top: 0pt; MArGin-BoTToM: 0pt">
<span STYLE="FonT-FAMiLY: '宋体'; FonT-siZe: 10.5pt; mso-spacerun: 'yes'">　　王嵎生：一些第三世界国家对中国有期待，希望中国更好地发挥作用，甚至希望中国做第三世界的头来和美国对抗。对于中国来说，我们没有忘记曾经在<font FACE="Times New Roman">WTO</FONT><font FACE="宋体">、人权等重大问题得到发展中国家的支持，中国追求国际关系民主化的立场也没有改变，但时代变了，中国和世界的联系越来越深广，需要考虑到前前后后、方方面面的利害关系。我们致力于建设和谐世界，不搞对抗、不当头。</FONT></SPAN></P>
<p STYLE="MArGin-Top: 0pt; MArGin-BoTToM: 0pt">
<span STYLE="FonT-FAMiLY: '宋体'; FonT-siZe: 10.5pt; mso-spacerun: 'yes'">　　&nbsp;《南风窗》：以“金砖四国”和“远景五国”为代表的发展中国家的兴起成为当今世界一大亮点，这意味着世界已经进入了多极化的时代吗？中国一直倡导和推动世界的多极化进程，那么，一个多极化的世界对中国有何利弊？</SPAN></P>
<p STYLE="MArGin-Top: 0pt; MArGin-BoTToM: 0pt">
<span STYLE="FonT-FAMiLY: '宋体'; FonT-siZe: 10.5pt; mso-spacerun: 'yes'">　　王嵎生：现在，世界正在向多极化迅速靠近，发展中国家大面积兴起，改变了国际力量对比，这是对西方主导的经济社会发展模式的打击。中国一直倡导国际格局多极化，不赞成“国强必霸”、瓜分势力范围的旧逻辑。一个多极化的世界符合中国的长远利益。</SPAN></P>
<p STYLE="MArGin-Top: 0pt; MArGin-BoTToM: 0pt">
<span STYLE="FonT-FAMiLY: '宋体'; FonT-siZe: 10.5pt; mso-spacerun: 'yes'">　　</SPAN></P>
</DIV>]]></description>
            <author>南风窗</author>
            <category>独家策划</category>
            <comments>http://blog.sina.com.cn/s/blog_4c9474490100fxj5.html#comment</comments>
            <pubDate>Sat, 17 Oct 2009 16:36:27 GMT+8</pubDate>
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        </item>
        <item>
            <title>中越战争再无可能——专访中国前驻越南大使齐建国</title>
            <link>http://blog.sina.com.cn/s/blog_4c9474490100fxj2.html</link>
            <description><![CDATA[<div STYLE="LAYoUT-GriD: 15.6pt none">
<p STYLE="MArGin-Top: 0pt; MArGin-BoTToM: 0pt">
&nbsp;</P>
<p STYLE="MArGin-Top: 0pt; MArGin-BoTToM: 0pt">
<span STYLE="FonT-FAMiLY: '宋体'; FonT-siZe: 10.5pt; mso-spacerun: 'yes'">

</SPAN></P>
<span STYLE="FonT-FAMiLY: '宋体'; FonT-siZe: 10.5pt; mso-spacerun: 'yes'">　　&nbsp;本刊记者&nbsp;尹鸿伟&nbsp;发自广西南宁</SPAN>
<p>&nbsp;</P>
<p STYLE="MArGin-Top: 0pt; MArGin-BoTToM: 0pt">
<span STYLE="FonT-FAMiLY: '宋体'; FonT-siZe: 10.5pt; mso-spacerun: 'yes'">　　“我此行是陪同越南共产党中央书记处原书记、越南原国家副总理武宽在国内进行一系列友好交流活动。”一路风尘从友谊关到北京，又到重庆，再到南宁的中国前驻越南大使齐建国说，“由于武宽年事已高，我们选择了全程乘坐火车的方式。他此行拜访了包括中共中央对外联络部部长王家瑞在内的许多中国新老朋友，对一路上的收获非常满意，认为友好合作是双方的共同选择，中越关系应该世代友好下去。”&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;</SPAN></P>
<p STYLE="MArGin-Top: 0pt; MArGin-BoTToM: 0pt">
<span STYLE="FonT-FAMiLY: '宋体'; FonT-siZe: 10.5pt; mso-spacerun: 'yes'">　　<font FACE="Times New Roman">1965</FONT><font FACE="宋体">年，由于受到当时国内外政治气氛的熏陶，齐建国考入了北京外国语学院学习越南语，从此与那个东南亚国家结下了终身之缘。</FONT><font FACE="Times New Roman">2000</FONT><font FACE="宋体">年</FONT><font FACE="Times New Roman">7</FONT><font FACE="宋体">月至</FONT><font FACE="Times New Roman">2006</FONT><font FACE="宋体">年</FONT><font FACE="Times New Roman">2</FONT><font FACE="宋体">月他任中国驻越南大使。卸任前，他被越南政府授予了“友谊勋章”，这个勋章须由越南国家主席批准，是越南授予为推动与越友好合作关系做出巨大贡献的外国组织和个人的最高荣誉勋章。</FONT></SPAN></P>
<p STYLE="MArGin-Top: 0pt; MArGin-BoTToM: 0pt">
<span STYLE="FonT-FAMiLY: '宋体'; FonT-siZe: 10.5pt; mso-spacerun: 'yes'">　　</SPAN></P>
<p STYLE="MArGin-Top: 0pt; MArGin-BoTToM: 0pt">
<span STYLE="FonT-FAMiLY: '宋体'; FonT-siZe: 10.5pt; mso-spacerun: 'yes'">　　波折中的前进</SPAN></P>
<p STYLE="MArGin-Top: 0pt; MArGin-BoTToM: 0pt">
<span STYLE="FonT-FAMiLY: '宋体'; FonT-siZe: 10.5pt; mso-spacerun: 'yes'">　　&nbsp;《南风窗》：越南一直给普通中国人一种神秘感，你在那里工作、生活多年，对其与中国的关系变化有什么样的感受与评价？</SPAN></P>
<p STYLE="MArGin-Top: 0pt; MArGin-BoTToM: 0pt">
<span STYLE="FonT-FAMiLY: '宋体'; FonT-siZe: 10.5pt; mso-spacerun: 'yes'">　　齐建国：中国和越南山水相连，两国人民有着悠久的传统友谊，胡志明主席曾用“越中情谊深，同志加兄弟”的诗句赞美越中友谊；毛泽东主席更用“<font FACE="Times New Roman">7</FONT><font FACE="宋体">亿中国人民是越南人民的坚强后盾，辽阔的中国领土是越南人民的可靠后方”来表述。</FONT></SPAN></P>
<p STYLE="MArGin-Top: 0pt; MArGin-BoTToM: 0pt">
<span STYLE="FonT-FAMiLY: '宋体'; FonT-siZe: 10.5pt; mso-spacerun: 'yes'">　　由于国家的派遣，我先后<font FACE="Times New Roman">4</FONT><font FACE="宋体">次进入越南工作，时间总共长达</FONT><font FACE="Times New Roman">17</FONT><font FACE="宋体">年。每一次我去越南的任务和职务都不一样，与当时的历史条件和时代背景有关，当然从中也可以管窥越南与中国关系的种种变化。</FONT></SPAN></P>
<p STYLE="MArGin-Top: 0pt; MArGin-BoTToM: 0pt">
<span STYLE="FonT-FAMiLY: '宋体'; FonT-siZe: 10.5pt; mso-spacerun: 'yes'">　　第一次是<font FACE="Times New Roman">1973</FONT><font FACE="宋体">年至</FONT><font FACE="Times New Roman">1977</FONT><font FACE="宋体">年期间，那时候属于越南的“抗美救国”时期，其正在争取民族独立和民族解放；中国向越南提供了大量的经济援助和军事装备以及作战物资，给予了巨大的无私援助和帮助，许多优秀的中华儿女甚至献出了宝贵的生命，因此两国关系比较融洽，工作上非常顺利；第二次是</FONT><font FACE="Times New Roman">1982</FONT><font FACE="宋体">年至</FONT><font FACE="Times New Roman">1986</FONT><font FACE="宋体">年期间，众所周知那时候两国仍然处于边境交战状态，除了简单的外交关系，双方基本上没有什么往来，工作上也谈不上有多少具体内容；第三次是</FONT><font FACE="Times New Roman">1993</FONT><font FACE="宋体">年至</FONT><font FACE="Times New Roman">1996</FONT><font FACE="宋体">年期间，我出任中国驻越南大使馆政务参赞，那时候两国已经停战，并且在</FONT><font FACE="Times New Roman">1991</FONT><font FACE="宋体">年</FONT><font FACE="Times New Roman">11</FONT><font FACE="宋体">月实现关系正常化，“结束过去，开拓未来”就成为了当时的主要工作内容，可以说两国关系正在逐步走向恢复发展阶段；第四次是</FONT><font FACE="Times New Roman">2000</FONT><font FACE="宋体">年至</FONT><font FACE="Times New Roman">2006</FONT><font FACE="宋体">年，我出任中国驻越南大使，两国已经进入了友好关系的全面发展阶段，并且一直延续至今。</FONT></SPAN></P>
<p STYLE="MArGin-Top: 0pt; MArGin-BoTToM: 0pt">
<span STYLE="FonT-FAMiLY: '宋体'; FonT-siZe: 10.5pt; mso-spacerun: 'yes'">　　从我自己在越南工作经历中的变化来看，中越两国关系经历了许多波折和困难，但最终还是走到了和平、友好的正常发展道路上来了，这些与整个国际大背景、与两国各自的发展及对外交等方面认识的不断变化都有关系。到了后期，两国高层互访已经平常化，越南同中国签署了陆地边界条约、北部湾划界协定和渔业合作协定，两国领导人确定了新世纪中越关系发展框架：“长期稳定、面向未来、睦邻友好、全面合作”，同时两国经贸关系获得迅速发展。</SPAN></P>
<p STYLE="MArGin-Top: 0pt; MArGin-BoTToM: 0pt">
<span STYLE="FonT-FAMiLY: '宋体'; FonT-siZe: 10.5pt; mso-spacerun: 'yes'">　　&nbsp;《南风窗》：中国的几代领导人几乎都访问过越南，尤其<font FACE="Times New Roman">2005</FONT><font FACE="宋体">年</FONT><font FACE="Times New Roman">11</FONT><font FACE="宋体">月中国的胡锦涛主席还成为第一位登上越南国会讲台，被越南媒体向全国现场直播的外国元首，其带来什么样的影响？</FONT></SPAN></P>
<p STYLE="MArGin-Top: 0pt; MArGin-BoTToM: 0pt">
<span STYLE="FonT-FAMiLY: '宋体'; FonT-siZe: 10.5pt; mso-spacerun: 'yes'">　　齐建国：事实上不只是中国领导人经常去越南，越南的领导人同样都多次到过中国学习、访问，由此可以看出中越两党、两国的关系非同一般。说实话，越南的“革新开放”走的基本上是中国的路子，吸引外资、三来一补、两减两免，甚至它的优惠政策更多。但越南的自尊心很强，对外总说是“借鉴世界先进经验”，但它的领导人私下对我讲，“我们是在学习你们”。</SPAN></P>
<p STYLE="MArGin-Top: 0pt; MArGin-BoTToM: 0pt">
<span STYLE="FonT-FAMiLY: '宋体'; FonT-siZe: 10.5pt; mso-spacerun: 'yes'">　　&nbsp;<font FACE="Times New Roman">2005</FONT><font FACE="宋体">年</FONT><font FACE="Times New Roman">11</FONT><font FACE="宋体">月中国的胡锦涛主席访问越南，本来越方计划请他到“胡志明政治学院”发表讲话，那个学院相当于中共中央党校。由于胡锦涛本身是中国共产党的总书记，似乎也合情合理。而我当时了解到越南国会正在开会，全国各地、各行各业的精英、代表，甚至许多老干部都在出席，更具有广泛的代表性，于是积极与越方商议“能不能换个地方讲”，出于对胡锦涛主席的尊重和对中国关系的重视，越南的领导人愉快地接受了我的提议，并且安排了媒体对全国现场直播。</FONT></SPAN></P>
<p STYLE="MArGin-Top: 0pt; MArGin-BoTToM: 0pt">
<span STYLE="FonT-FAMiLY: '宋体'; FonT-siZe: 10.5pt; mso-spacerun: 'yes'">　　胡锦涛主席在越南国会介绍了中国正在推行的“科学发展观”，赢得了越南国会代表们的多次热烈鼓掌。越共中央总书记农德孟后来表示“接到了全国各地许多党员干部的来电，表示胡锦涛主席的讲话太好了，对越南国家的下一步发展太有启发了”。&nbsp;&nbsp;</SPAN></P>
<p STYLE="MArGin-Top: 0pt; MArGin-BoTToM: 0pt">
<span STYLE="FonT-FAMiLY: '宋体'; FonT-siZe: 10.5pt; mso-spacerun: 'yes'">　　可以说，中国领导人的真诚加上越南领导人的热情，使两国的友好关系更上了一层楼。目前，中国是越南最大的贸易伙伴，<font FACE="Times New Roman">2007</FONT><font FACE="宋体">年双边贸易额达到</FONT><font FACE="Times New Roman">150</FONT><font FACE="宋体">亿美元，</FONT><font FACE="Times New Roman">2008</FONT><font FACE="宋体">年接近</FONT><font FACE="Times New Roman">210</FONT><font FACE="宋体">亿美元，同时中国在越直接投资项目已达</FONT><font FACE="Times New Roman">600</FONT><font FACE="宋体">个，协议投资金额达</FONT><font FACE="Times New Roman">20</FONT><font FACE="宋体">多亿美元。</FONT></SPAN></P>
<p STYLE="MArGin-Top: 0pt; MArGin-BoTToM: 0pt">
<span STYLE="FonT-FAMiLY: '宋体'; FonT-siZe: 10.5pt; mso-spacerun: 'yes'">　　&nbsp;《南风窗》：<font FACE="Times New Roman">2010</FONT><font FACE="宋体">年是中越建交</FONT><font FACE="Times New Roman">60</FONT><font FACE="宋体">周年，也是中越友好年，这对于中越两国关系的发展是怎么样的一种契机？</FONT></SPAN></P>
<p STYLE="MArGin-Top: 0pt; MArGin-BoTToM: 0pt">
<span STYLE="FonT-FAMiLY: '宋体'; FonT-siZe: 10.5pt; mso-spacerun: 'yes'">　　齐建国：据我所知双方已经着手准备了许多庆祝内容，希望能加深彼此感情。中越领导人都希望双方能够世代友好下去，我觉得两国间仍然存在的历史问题和矛盾应该在这一代人抓紧解决好，因为这一代人的情谊、信任程度很深，同时对问题产生的原因更了解，更能以友好协商的方式来取得双方的共识，达成最后的良好结果。</SPAN></P>
<p STYLE="MArGin-Top: 0pt; MArGin-BoTToM: 0pt">
<span STYLE="FonT-FAMiLY: '宋体'; FonT-siZe: 10.5pt; mso-spacerun: 'yes'">　　&nbsp;</SPAN></P>
<p STYLE="MArGin-Top: 0pt; MArGin-BoTToM: 0pt">
<span STYLE="FonT-FAMiLY: '宋体'; FonT-siZe: 10.5pt; mso-spacerun: 'yes'">　　&nbsp;“邻居不可以选择”</SPAN></P>
<p STYLE="MArGin-Top: 0pt; MArGin-BoTToM: 0pt">
<span STYLE="FonT-FAMiLY: '宋体'; FonT-siZe: 10.5pt; mso-spacerun: 'yes'">　　&nbsp;《南风窗》：中越两国在陆地边界勘界立碑和北部湾的划界问题都比较顺利，但在南海上的争端似乎遥遥无期，另外中国企业到越南中部高地（也称西原地区）投资铝业等情况遭遇了越南民间力量和媒体的激烈抵制，这是否意味着越南政府对民间的控制乏力？</SPAN></P>
<p STYLE="MArGin-Top: 0pt; MArGin-BoTToM: 0pt">
<span STYLE="FonT-FAMiLY: '宋体'; FonT-siZe: 10.5pt; mso-spacerun: 'yes'">　　齐建国：中越两国政府进行了多轮谈判和协商，使陆地边界勘界和北部湾的划界问题得到了很好的处理，完成了应有的程序。尤其北部湾的划界问题是新中国成立以来的第一条海上边界，以前那里比较混乱，中越互相驱逐、抓捕“越界人员”的情况屡屡发生，但在<font FACE="Times New Roman">2004</FONT><font FACE="宋体">年</FONT><font FACE="Times New Roman">6</FONT><font FACE="宋体">月相关条约正式生效后，两国的边界合作走向了正常化，渔民的安全有了保证，双边的官方工作关系也很稳定，给双方政府和民间都带来了切实的利益。</FONT></SPAN></P>
<p STYLE="MArGin-Top: 0pt; MArGin-BoTToM: 0pt">
<span STYLE="FonT-FAMiLY: '宋体'; FonT-siZe: 10.5pt; mso-spacerun: 'yes'">　　其实现在中越之间只存在一个问题：南海，其主要包括西沙和南沙两大区域。但是这个问题由于历史原因和现实利益都非常复杂，很难在短期内达成共识。之所以中国一直提“搁置争议，共同开发”，正是针对现实情况而选择的务实态度。对于越南强调的西沙问题，中国在有关双方海上谈判机制上并不接受其为内容；更复杂的是南沙问题，因为其涉及五国六方（包括中国台湾地区），所以要彻底处理好非常难。现在中越两国内部对对方都产生了一些不满，甚至引发了其他方面的一些矛盾，我认为根源都是南海问题的悬而未决。</SPAN></P>
<p STYLE="MArGin-Top: 0pt; MArGin-BoTToM: 0pt">
<span STYLE="FonT-FAMiLY: '宋体'; FonT-siZe: 10.5pt; mso-spacerun: 'yes'">　　国内可能不是很了解，越南的言论比较自由，政府也没有刻意去控制，所以才会出现一些反华的声音，但是外界必须有着清楚的认识：那些所谓反对与中国合作的越南知识分子并不能代表越南所有的老百姓，即他们的声音和力量是很有限的，不会对中越关系造成实质上的影响。众所周知，中国和越南在不同的阶段保持什么样的关系，完全是由双方高层领导把握和掌控的，民间的作用很小。现在，越南的生存、发展都需要与外界合作，其与中国进行合作是国家的需要，是历史的大趋势。</SPAN></P>
<p STYLE="MArGin-Top: 0pt; MArGin-BoTToM: 0pt">
<span STYLE="FonT-FAMiLY: '宋体'; FonT-siZe: 10.5pt; mso-spacerun: 'yes'">　　目前，中国企业投资越南铝矿的工作的确处于某种停滞状态，但那是因为双方在投资额、控股权、建设方案及收益考虑方面还没有达成共识，根本不是外界传言“受到了越南民间反华力量的成功阻碍”，这一点希望大家不要误会。如果下一步各种企业间利益谈判顺利了，工程肯定要动起来。</SPAN></P>
<p STYLE="MArGin-Top: 0pt; MArGin-BoTToM: 0pt">
<span STYLE="FonT-FAMiLY: '宋体'; FonT-siZe: 10.5pt; mso-spacerun: 'yes'">　　另外，中国媒体在宣传与越南、与东盟开展合作时，往往过分强调了中国企业、中国商品“走出去”的力量和机遇，而不是客观谈与对方如何进行互利共赢，这样往往会让对方产生害怕甚至抗拒的心理，最后不利于互相间合作关系的正常发展。</SPAN></P>
<p STYLE="MArGin-Top: 0pt; MArGin-BoTToM: 0pt">
<span STYLE="FonT-FAMiLY: '宋体'; FonT-siZe: 10.5pt; mso-spacerun: 'yes'">　　中越两国都有些不够理性的老百姓，甚至包括一些学者，总是呼吁要用战争行动来解决双方的争执，我觉得这样的观点非常幼稚、非常不负责任。我的看法是：目前中越之间没有再发生战争的可能性，原因是“中国不想打，越南不敢打”。中国要做一个形象良好的大国，不可能主动对邻居动用战争手段了；而越南打了多年的仗，损失非常惨重，我说它“不敢打”，不是要贬低它的斗志，而是说它清楚战争的恶劣后果，已经不会轻易做出这样的选择了。&nbsp;&nbsp;</SPAN></P>
<p STYLE="MArGin-Top: 0pt; MArGin-BoTToM: 0pt">
<span STYLE="FonT-FAMiLY: '宋体'; FonT-siZe: 10.5pt; mso-spacerun: 'yes'">　　&nbsp;&nbsp;《南风窗》：中国文化对越南的影响非常深远，比如进入<font FACE="Times New Roman">21</FONT><font FACE="宋体">世纪以来中国电视剧在越南影响非常大，现在越南也在与其他很多国家积极发展友好关系，中国的文化影响还会持续下去吗？</FONT></SPAN></P>
<p STYLE="MArGin-Top: 0pt; MArGin-BoTToM: 0pt">
<span STYLE="FonT-FAMiLY: '宋体'; FonT-siZe: 10.5pt; mso-spacerun: 'yes'">　　齐建国：近<font FACE="Times New Roman">10</FONT><font FACE="宋体">多年来，《西游记》、《三国演义》等众多中国的电视剧在越南非常受欢迎，记得有一年我们大使馆的领导想邀请一位关系亲密的越南中央政治局委员共进晚餐，不料对方一口拒绝，理由是“今天晚上有《渴望》”。直到现在，可以说越南的电视台天天都有中国的电视剧在播出，每一部都观众众多。</FONT></SPAN></P>
<p STYLE="MArGin-Top: 0pt; MArGin-BoTToM: 0pt">
<span STYLE="FonT-FAMiLY: '宋体'; FonT-siZe: 10.5pt; mso-spacerun: 'yes'">　　很多中国人可能还不清楚，越南播放的中国电视剧都没有越语配音，仅仅使用简单的旁白解释，但是如此原始的处理方式仍然让老百姓看得如痴如醉。尤其开始播放《还珠格格》后，每个家庭、每条街道都贴满了“小燕子”的图画，几乎每一个越南女孩都拥有一堆有关赵薇的资料。为此，越南还几次使用商业手段邀请赵薇到国内参加演出活动，我也曾经被邀请客串主持人，每一次都出现了数万人同欢的场景。</SPAN></P>
<p STYLE="MArGin-Top: 0pt; MArGin-BoTToM: 0pt">
<span STYLE="FonT-FAMiLY: '宋体'; FonT-siZe: 10.5pt; mso-spacerun: 'yes'">　　之所以会出现这些情况，是因为中越两国文化相近、心灵相通。不但是民间，越南政府对中国的电视剧也非常认可，比如《一村之长》在中国国内还被评价“有点土”，但是越南领导人评价却非常高，越共总书记杜梅在接见一个中国文化代表团时曾说：“《一村之长》太好了，我们越南也在开展农村党支部建设工作，它给我们提供了许多有益启示。”这个情况可以说明中越两国的国情很相似，所遇到的问题也很相同，所以很容易产生共鸣。</SPAN></P>
<p STYLE="MArGin-Top: 0pt; MArGin-BoTToM: 0pt">
<span STYLE="FonT-FAMiLY: '宋体'; FonT-siZe: 10.5pt; mso-spacerun: 'yes'">　　现在，包括日本、韩国和欧美的文化也渐渐在越南产生了一些影响，但是我觉得不用担心中国文化的影响被冲击，越南与中国山水相连，历史情谊非常浓，共同的东西很多，“朋友可以选择，而邻居是不可以选择的”。</SPAN></P>
<p STYLE="MArGin-Top: 0pt; MArGin-BoTToM: 0pt">
<span STYLE="FonT-FAMiLY: '宋体'; FonT-siZe: 10.5pt; mso-spacerun: 'yes'">　　</SPAN></P>
</DIV>]]></description>
            <author>南风窗</author>
            <category>独家策划</category>
            <comments>http://blog.sina.com.cn/s/blog_4c9474490100fxj2.html#comment</comments>
            <pubDate>Sat, 17 Oct 2009 16:31:53 GMT+8</pubDate>
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        </item>
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            <title>村上春树的鸡蛋与墙—— 对话村上春树译者林少华</title>
            <link>http://blog.sina.com.cn/s/blog_4c9474490100fum6.html</link>
            <description><![CDATA[<div STYLE="LAYoUT-GriD: 15.6pt none">
<p STYLE="MArGin-Top: 0pt; MArGin-BoTToM: 0pt">
<span STYLE="FonT-FAMiLY: '宋体'; FonT-siZe: 10.5pt; mso-spacerun: 'yes'">　　&nbsp;特约记者&nbsp;&nbsp;李&nbsp;&nbsp;莹</SPAN><span STYLE="FonT-FAMiLY: '宋体'; FonT-siZe: 10.5pt; mso-spacerun: 'yes'">
</SPAN></P>
<p STYLE="MArGin-Top: 0pt; MArGin-BoTToM: 0pt">
<span STYLE="FonT-FAMiLY: '宋体'; FonT-siZe: 10.5pt; mso-spacerun: 'yes'">　　村上春树的长篇小说《<font FACE="Times New Roman">1Q84</FONT><font FACE="宋体">》（上</FONT><font FACE="Times New Roman">/</FONT><font FACE="宋体">下卷）</FONT><font FACE="Times New Roman">5</FONT><font FACE="宋体">月</FONT><font FACE="Times New Roman">29</FONT><font FACE="宋体">日上市后，销量已超</FONT><font FACE="Times New Roman">200</FONT><font FACE="宋体">万。日本媒体报道，东京都内的书店在首发日创下每</FONT><font FACE="Times New Roman">55</FONT><font FACE="宋体">秒卖出一本《</FONT><font FACE="Times New Roman">1Q84</FONT><font FACE="宋体">》（上卷）的“前代未闻”纪录。这股旋风，固与村上在当代文坛的名气相关——他被认为继川端康成，大江健三郎之后，最可能获得诺贝尔文学奖的日本作家，也与村上春树在今年初获耶路撒冷文学奖时发表的著名“墙蛋说”密切相关。</FONT></SPAN></P>
<p STYLE="MArGin-Top: 0pt; MArGin-BoTToM: 0pt">
<span STYLE="FonT-FAMiLY: '宋体'; FonT-siZe: 10.5pt; mso-spacerun: 'yes'">　　“假如这里有坚固的高墙和撞墙破碎的鸡蛋，我总是站在鸡蛋一边。是的，无论高墙多么正确和鸡蛋多么错误，我也还是站在鸡蛋一边。正确不正确是由别人决定的，或是由时间和历史决定的。假如小说家站在高墙一边写作——不管出于何种理由——那个作家又有多大价值呢？</SPAN></P>
<p STYLE="MArGin-Top: 0pt; MArGin-BoTToM: 0pt">
<span STYLE="FonT-FAMiLY: '宋体'; FonT-siZe: 10.5pt; mso-spacerun: 'yes'">　　“……轰炸机、坦克、火箭、白燐弹、机关枪是坚硬的高墙。被其摧毁、烧毁、击穿的非武装平民是鸡蛋。这是这一隐喻的一个含义。但不仅仅是这个，还有更深的含义。请这样设想好了：我们每一个人都或多或少分别是一个鸡蛋，是具有无可替代的灵魂和包拢它的脆弱外壳的鸡蛋。我是，你们也是。</SPAN></P>
<p STYLE="MArGin-Top: 0pt; MArGin-BoTToM: 0pt">
<span STYLE="FonT-FAMiLY: '宋体'; FonT-siZe: 10.5pt; mso-spacerun: 'yes'">　　“再假如我们或多或少面对之于每一个人的坚硬的高墙。高墙有个名称，叫作体制（<font FACE="Times New Roman">System</FONT><font FACE="宋体">）。体制本应是保护我们的，而它有时候却自行其是地杀害我们和让我们杀人，冷酷地、高效地、而且系统性地。”（林少华译）</FONT></SPAN></P>
<p STYLE="MArGin-Top: 0pt; MArGin-BoTToM: 0pt">
<span STYLE="FonT-FAMiLY: '宋体'; FonT-siZe: 10.5pt; mso-spacerun: 'yes'">　　“墙蛋说”标志性地表达了村上春树的政治观点，此前村上少有如此鲜明表态。由此，在“墙蛋说”发表后推出的《<font FACE="Times New Roman">1Q84</FONT><font FACE="宋体">》自然引起了各界的高度关注。</FONT></SPAN></P>
<p STYLE="MArGin-Top: 0pt; MArGin-BoTToM: 0pt">
<span STYLE="FonT-FAMiLY: '宋体'; FonT-siZe: 10.5pt; mso-spacerun: 'yes'">　　&nbsp;</SPAN></P>
<p STYLE="MArGin-Top: 0pt; MArGin-BoTToM: 0pt">
<span STYLE="FonT-FAMiLY: '宋体'; FonT-siZe: 10.5pt; mso-spacerun: 'yes'">　　时代的精神史？</SPAN></P>
<p STYLE="MArGin-Top: 0pt; MArGin-BoTToM: 0pt">
<span STYLE="FonT-FAMiLY: '宋体'; FonT-siZe: 10.5pt; mso-spacerun: 'yes'">　　&nbsp;《<font FACE="Times New Roman">1Q84</FONT><font FACE="宋体">》描述了</FONT><font FACE="Times New Roman">1Q84</FONT><font FACE="宋体">年的日本社会，小说以新兴宗教的信徒为主要人物，描述了一代青年的迷茫与挣扎、暴力和性爱。村上解释：“上世纪</FONT><font FACE="Times New Roman">60</FONT><font FACE="宋体">年代以后，我们这一代走过了怎样的路？我有写下同时代精神史的意图。”</FONT></SPAN></P>
<p STYLE="MArGin-Top: 0pt; MArGin-BoTToM: 0pt">
<span STYLE="FonT-FAMiLY: '宋体'; FonT-siZe: 10.5pt; mso-spacerun: 'yes'">　　《<font FACE="Times New Roman">1Q84</FONT><font FACE="宋体">》的书名也充满玄机，很容易让人将其与乔治·奥威尔的《</FONT><font FACE="Times New Roman">1984</FONT><font FACE="宋体">》联系起来，村上说过，自己早就想以乔治·奥威尔的《</FONT><font FACE="Times New Roman">1984</FONT><font FACE="宋体">》为基础，写一部描绘“不远的过去”的小说。当然，这部作品的出发点在于奥姆真理教事件。</FONT></SPAN></P>
<p STYLE="MArGin-Top: 0pt; MArGin-BoTToM: 0pt">
<span STYLE="FonT-FAMiLY: '宋体'; FonT-siZe: 10.5pt; mso-spacerun: 'yes'">　　上世纪<font FACE="Times New Roman">80</FONT><font FACE="宋体">年代后期至</FONT><font FACE="Times New Roman">90</FONT><font FACE="宋体">年代中期，奥姆真理教的教主麻原彰晃以救赎为名，伤害敌对者，同时发动滥杀无辜的恐怖行动，又以在东京地铁投放沙林毒气最为恐怖，这一事件震撼了日本人的精神世界。村上春树为此采访了</FONT><font FACE="Times New Roman">60</FONT><font FACE="宋体">多名沙林事件的受害者，写了《地下》。之后他又采访了</FONT><font FACE="Times New Roman">8</FONT><font FACE="宋体">名奥姆真理教的信徒，写了《在约定的场所》。村上力图从受害者和施害者两个视角，探索奥姆真理教事件产生的原因。“十多年来，我一直都在旁听对奥姆真理教的诉讼审判，始终想象着原信徒被判死刑后，那种一个人被遗弃在月球背后的恐怖心境。”</FONT></SPAN></P>
<p STYLE="MArGin-Top: 0pt; MArGin-BoTToM: 0pt">
<span STYLE="FonT-FAMiLY: '宋体'; FonT-siZe: 10.5pt; mso-spacerun: 'yes'">　　村上接受《读卖新闻》专访时更表示，阪神大地震和奥姆真理教事件对日本当代影响深远，让日本人“比世界更早一步体验到了与现实的疏离感”。所以“我的小说除《挪威的森林》外，并非一般所说的现实主义小说，但正是作为一种新的现实主义，我觉得它们已经开始被全世界接受，特别是在‘<font FACE="Times New Roman">9</FONT><font FACE="宋体">·</FONT><font FACE="Times New Roman">11</FONT><font FACE="宋体">’事件之后”，村上说，“我想超越纯文学范畴，采用各种各样的传达方式，确保引出大量话题，将人的生命嵌入当今某种时代的空气之中。”&nbsp;</FONT></SPAN></P>
<p STYLE="MArGin-Top: 0pt; MArGin-BoTToM: 0pt">
<span STYLE="FonT-FAMiLY: '宋体'; FonT-siZe: 10.5pt; mso-spacerun: 'yes'">　　&nbsp;</SPAN></P>
<p STYLE="MArGin-Top: 0pt; MArGin-BoTToM: 0pt">
<span STYLE="FonT-FAMiLY: '宋体'; FonT-siZe: 10.5pt; mso-spacerun: 'yes'">　　村上的世界热</SPAN></P>
<p STYLE="MArGin-Top: 0pt; MArGin-BoTToM: 0pt">
<span STYLE="FonT-FAMiLY: '宋体'; FonT-siZe: 10.5pt; mso-spacerun: 'yes'">　　&nbsp;尽管村上表示致力于创作反映一个时代的综合小说，换言之，是希望其小说能传达出日本社会众生相。可是，自<font FACE="Times New Roman">1979</FONT><font FACE="宋体">年凭《且听风吟》获得第</FONT><font FACE="Times New Roman">22</FONT><font FACE="宋体">届“群像新人文学奖”正式登陆文坛以来，村上作品虽备受各国读者的青睐，却恰恰被日本纯文学和文艺评论界指责其距离日本太过遥远。</FONT></SPAN></P>
<p STYLE="MArGin-Top: 0pt; MArGin-BoTToM: 0pt">
<span STYLE="FonT-FAMiLY: '宋体'; FonT-siZe: 10.5pt; mso-spacerun: 'yes'">　　这两种针锋相对的评价带出一个有趣的问题，不同国家看到了不同的村上，通过村上又观察到不同的日本。或许，我们可以通过阅读村上来比较各国不同的文化意识。具体到中日两国，是否可以透过<font FACE="Times New Roman">80</FONT><font FACE="宋体">年代后出现的一波又一波“村上热”，来对中日文化意识的异同进行相关比较？</FONT></SPAN></P>
<p STYLE="MArGin-Top: 0pt; MArGin-BoTToM: 0pt">
<span STYLE="FonT-FAMiLY: '宋体'; FonT-siZe: 10.5pt; mso-spacerun: 'yes'">　　村上作品引入中国后，热销不衰，甚至被认为是一代城市“小资”诞生的主要因素之一，“村上”更一度成为“小资”的代名词。有评论说，村上作品中描写的城市情调容易让中国城市读者产生共鸣，其文字简洁、幽默而富于调侃，也符合中国读者的阅读口味。这一印象显然与日本人看村上差距较大，究竟是何种因素造成了这种差距？</SPAN></P>
<p STYLE="MArGin-Top: 0pt; MArGin-BoTToM: 0pt">
<span STYLE="FonT-FAMiLY: '宋体'; FonT-siZe: 10.5pt; mso-spacerun: 'yes'">　　中国大陆的村上春树热绕不开“林少华”这个名字，迄今为止，林少华教授已经单独翻译了<font FACE="Times New Roman">36</FONT><font FACE="宋体">本村上春树的作品（已出版</FONT><font FACE="Times New Roman">33</FONT><font FACE="宋体">本），不夸张地说，大陆读者多数是通过林译来阅读和感受村上的。今天，林译村上不仅成为翻译界乃至文坛的一个品牌，同时也是一个风口，争议不断。近日，就透过内地村上热现象比较中日文化意识的异同这一主题，笔者专访了林少华教授。</FONT></SPAN></P>
<p STYLE="MArGin-Top: 0pt; MArGin-BoTToM: 0pt">
<span STYLE="FonT-FAMiLY: '宋体'; FonT-siZe: 10.5pt; mso-spacerun: 'yes'">　　&nbsp;</SPAN></P>
<p STYLE="MArGin-Top: 0pt; MArGin-BoTToM: 0pt">
<span STYLE="FonT-FAMiLY: '宋体'; FonT-siZe: 10.5pt; mso-spacerun: 'yes'">　　“疗愈”与“人类性”</SPAN></P>
<p STYLE="MArGin-Top: 0pt; MArGin-BoTToM: 0pt">
<span STYLE="FonT-FAMiLY: '宋体'; FonT-siZe: 10.5pt; mso-spacerun: 'yes'">　　&nbsp;《南风窗》：中国近<font FACE="Times New Roman">20</FONT><font FACE="宋体">年出现“村上热”，尤其是在青少年群体。在</FONT><font FACE="Times New Roman">2008</FONT><font FACE="宋体">年</FONT><font FACE="Times New Roman">5</FONT><font FACE="宋体">月至</FONT><font FACE="Times New Roman">6</FONT><font FACE="宋体">月，日本筑波大学的中国留学生王海蓝以中国内地</FONT><font FACE="Times New Roman">11</FONT><font FACE="宋体">个城市的</FONT><font FACE="Times New Roman">22</FONT><font FACE="宋体">所大学</FONT><font FACE="Times New Roman">3000</FONT><font FACE="宋体">名学生为对象，调查他们对村上作品的阅读情况。结果显示，“揭示在经济、社会发展中年轻人的心理变化，容易与作品产生共鸣”的达到</FONT><font FACE="Times New Roman">63%</FONT><font FACE="宋体">。你能否从村上的作品解读一下社会转型期中的中国年轻人的心理变化？</FONT></SPAN></P>
<p STYLE="MArGin-Top: 0pt; MArGin-BoTToM: 0pt">
<span STYLE="FonT-FAMiLY: '宋体'; FonT-siZe: 10.5pt; mso-spacerun: 'yes'">　　林少华：那是一次很认真的调查，取得了直接来自读者的第一手资料，这是难能可贵的。就这一调查结果而言，我想还是妥当的。它反映了中国“村上热”的一个原因，也同我<font FACE="Times New Roman">7</FONT><font FACE="宋体">年前所做的问卷调查中，选择率最高的“提供了认识世界和生活的另一种视角和方法”这一结果有相通之处。</FONT></SPAN></P>
<p STYLE="MArGin-Top: 0pt; MArGin-BoTToM: 0pt">
<span STYLE="FonT-FAMiLY: '宋体'; FonT-siZe: 10.5pt; mso-spacerun: 'yes'">　　从中的确可以在某种程度上窥见村上热同处于社会转型期的中国年轻人心理变化相呼应或共振的轨迹。至少，村上热不可能在改革开放前的中国大面积出现，而只能出现在新时期。但细想之下好像也不宜过分强调这种共振效应。毫无疑问，社会转型是当今中国面临的一大主题，成功与否直接关系<font FACE="Times New Roman">30</FONT><font FACE="宋体">年改革开放成果的存废和中国的未来走向。</FONT></SPAN></P>
<p STYLE="MArGin-Top: 0pt; MArGin-BoTToM: 0pt">
<span STYLE="FonT-FAMiLY: '宋体'; FonT-siZe: 10.5pt; mso-spacerun: 'yes'">　　社会转型的目标之一，就是建立一个以自由、理性、个人权利以及文明秩序为支撑的现代核心价值观。但村上作品在诉求个人自由和权利的同时，又含有后现代因素，例如对理性、意义、价值和体制、秩序的解构或消解，而没有在制度安排和个人自由即“高墙与鸡蛋”之间找出平衡点。也就是说，并没有提供中国社会转型所需要的现代核心价值观。说得极端些，村上的问题在于：消解了意义和体制之后怎么办？换言之，推倒高墙或许并不错，但推倒之后怎么办？毕竟这个世界不能没有墙，没有墙也就无所谓蛋。</SPAN></P>
<p STYLE="MArGin-Top: 0pt; MArGin-BoTToM: 0pt">
<span STYLE="FonT-FAMiLY: '宋体'; FonT-siZe: 10.5pt; mso-spacerun: 'yes'">　　依我之见，村上作品引起读者共鸣的有可能更是其他东西，例如它所传达的现代都市中人的虚无性、疏离性、孤独感和命运的不确定性，以及它所发掘的尊严、良知、爱心等跨越时代、跨越民族和国家的“人类性”。这点既是吸引日本年轻人的心灵“疗愈”元素，又是为中国读者所共有的主要因子。就这点而言，即使改革开放前也能够为作为个体的中国读者所接受。所以，在这个问题上还是多几种视角为好。这也是我阅读大量读者来信和博客留言所获得的一个启示。</SPAN></P>
<p STYLE="MArGin-Top: 0pt; MArGin-BoTToM: 0pt">
<span STYLE="FonT-FAMiLY: '宋体'; FonT-siZe: 10.5pt; mso-spacerun: 'yes'">　　&nbsp;《南风窗》：经营村上作品翻译<font FACE="Times New Roman">20</FONT><font FACE="宋体">年，林译村上的受众之多，即使在日本文学翻译界，也是无二的现象，你在这</FONT><font FACE="Times New Roman">20</FONT><font FACE="宋体">年的翻译过程中，感觉到村上作品的文化意识和创作有何变化？而这些变化对中日读者文化意识的影响有哪些相同和不同的地方？</FONT></SPAN></P>
<p STYLE="MArGin-Top: 0pt; MArGin-BoTToM: 0pt">
<span STYLE="FonT-FAMiLY: '宋体'; FonT-siZe: 10.5pt; mso-spacerun: 'yes'">　　林少华：今年是村上走上文学创作之路的第<font FACE="Times New Roman">30</FONT><font FACE="宋体">个年头。如果把</FONT><font FACE="Times New Roman">30</FONT><font FACE="宋体">年一分为二，那么前</FONT><font FACE="Times New Roman">15</FONT><font FACE="宋体">年村上主要追求个体灵魂的自由，后</FONT><font FACE="Times New Roman">15</FONT><font FACE="宋体">年则更多地追问个体灵魂的自由同各种体制之间的关系。以刚才的“高墙与鸡蛋”比之，前</FONT><font FACE="Times New Roman">15</FONT><font FACE="宋体">年意在从鸡蛋内部孵化自由，后</FONT><font FACE="Times New Roman">15</FONT><font FACE="宋体">年则设法在高墙面前取得自由，即不使鸡蛋撞墙破碎。也就是说，他开始由城市的隐居者变为城市的参与者，由体制的旁观者变为体制的监督者和批判者。二者之间的过渡性标志就是《奇鸟行状录》（</FONT><font FACE="Times New Roman">1994~1995</FONT><font FACE="宋体">），而在今年的《</FONT><font FACE="Times New Roman">1Q84</FONT><font FACE="宋体">》达到顶峰。</FONT></SPAN></P>
<p STYLE="MArGin-Top: 0pt; MArGin-BoTToM: 0pt">
<span STYLE="FonT-FAMiLY: '宋体'; FonT-siZe: 10.5pt; mso-spacerun: 'yes'">　　不过对于中国读者来说，最有吸引力的应该是以《挪威的森林》和《且听风吟》等代表的前<font FACE="Times New Roman">15</FONT><font FACE="宋体">年的作品。原因在于，中国本土文学作品从来不缺少责任意识和批判意识，缺少的更是透视个体灵魂、经营心灵后花园的自觉和力度。就日本读者来说，即使后</FONT><font FACE="Times New Roman">15</FONT><font FACE="宋体">年作品得到同样关注，但关注的重心也恐怕不在于作者这种转型本身，而仍在于其中的“疗愈”作用。</FONT></SPAN></P>
<p STYLE="MArGin-Top: 0pt; MArGin-BoTToM: 0pt">
<span STYLE="FonT-FAMiLY: '宋体'; FonT-siZe: 10.5pt; mso-spacerun: 'yes'">　　时下的《<font FACE="Times New Roman">1Q84</FONT><font FACE="宋体">》热，也未必是其中隐含的奥威尔《</FONT><font FACE="Times New Roman">1984</FONT><font FACE="宋体">》和陀思妥耶夫斯基《卡拉马佐夫兄弟》之“基因”所使然，而更是村上本人的市场号召力和出版社营销策略等商业因素所促成的。在中国，村上作品也从去年底出版的《谈跑步的时候我谈什么》开始进入商业操作阶段。对此应该保持足够的冷静。</FONT></SPAN></P>
<p STYLE="MArGin-Top: 0pt; MArGin-BoTToM: 0pt">
<span STYLE="FonT-FAMiLY: '宋体'; FonT-siZe: 10.5pt; mso-spacerun: 'yes'">　　诺贝尔奖的标准</SPAN></P>
<p STYLE="MArGin-Top: 0pt; MArGin-BoTToM: 0pt">
<span STYLE="FonT-FAMiLY: '宋体'; FonT-siZe: 10.5pt; mso-spacerun: 'yes'">　　&nbsp;《南风窗》：你觉得《<font FACE="Times New Roman">1Q84</FONT><font FACE="宋体">》会让在写作上耕耘了</FONT><font FACE="Times New Roman">30</FONT><font FACE="宋体">年的村上春树更加接近诺贝尔文学奖吗？</FONT></SPAN></P>
<p STYLE="MArGin-Top: 0pt; MArGin-BoTToM: 0pt">
<span STYLE="FonT-FAMiLY: '宋体'; FonT-siZe: 10.5pt; mso-spacerun: 'yes'">　　林少华：诺贝尔文学奖的审美标准是：“具有理想主义倾向的杰出文学作品”。<font FACE="Times New Roman">100</FONT><font FACE="宋体">年来，诺贝尔文学奖大体授予了维护人的尊严与自由张扬人的价值和美好的作品，“对人类价值的终极关怀，对人类缺陷的深深忧虑，对人类生活的苦苦探究”是多数获奖作家的共同追求。以此观之，《</FONT><font FACE="Times New Roman">1Q84</FONT><font FACE="宋体">》既可以说距诺贝尔文学奖近了，又可以说离之远了。</FONT></SPAN></P>
<p STYLE="MArGin-Top: 0pt; MArGin-BoTToM: 0pt">
<span STYLE="FonT-FAMiLY: '宋体'; FonT-siZe: 10.5pt; mso-spacerun: 'yes'">　　说近了，是因为《<font FACE="Times New Roman">1Q84</FONT><font FACE="宋体">》大体具备以上特点；说远了，是因为村上在作为这部作品主题之一的善与恶的界定方面没有充分表现出“理想主义倾向”。他认为世界上没有绝对的恶，也没有绝对的善，善恶的换位仅在一瞬之间，重要的是在善恶之间保持平衡。一言以蔽之，任何善恶都是相对的。这意味着，他以前同恶、同暴力对决的立场，在此变得暧昧起来。我认为，善与恶有两种，一种是村上所说的相对的善与恶，另一种是绝对的善与恶。以恶言之，例如纳粹奥斯维辛大屠杀和日寇南京大屠杀就是绝对的恶。不承认这一点，不承认绝对恶的存在，人类社会也就没有正义可言，“理想主义”的追求和达成也就失去了理由和动力。</FONT></SPAN></P>
<p STYLE="MArGin-Top: 0pt; MArGin-BoTToM: 0pt">
<span STYLE="FonT-FAMiLY: '宋体'; FonT-siZe: 10.5pt; mso-spacerun: 'yes'">　　&nbsp;《南风窗》：你曾翻译过川端康成等著名作家的文学作品，川端康成还是日本第一个获得诺贝尔文学奖的作家。你能否从这些在日本获得成功的文学作品解读一下日本的民族意识？</SPAN></P>
<p STYLE="MArGin-Top: 0pt; MArGin-BoTToM: 0pt">
<span STYLE="FonT-FAMiLY: '宋体'; FonT-siZe: 10.5pt; mso-spacerun: 'yes'">　　林少华：川端获诺贝尔文学奖，一个主要原因在于他以“卓越的感受性……并用小说的技巧，表现了日本人心灵的神髓”。而对日本人心灵的表现大多是通过对大自然的描写和讴歌达成的，即通过基于东方美学的“日本美”来表达日本人的“心灵美”。因此，他的小说中充满了典型的日本符号，如富士山、樱花、艺妓、和服等等。也就是说，川端有意提取和突出“日本性”。</SPAN></P>
<p STYLE="MArGin-Top: 0pt; MArGin-BoTToM: 0pt">
<span STYLE="FonT-FAMiLY: '宋体'; FonT-siZe: 10.5pt; mso-spacerun: 'yes'">　　村上则相反，他的作品往往排斥“日本美”、“日本性”。即使偶尔提到樱花，也剔除了其中的“日本性”。例如他在《挪威的森林》中这样写道：“在我眼里，春夜里的樱花，宛如从开裂的皮肤中鼓胀出来的烂肉。”但在“感受性”这点上又有和川端以至和日本传统文化相通之处，也很“卓越”。这就给我们提供了这样一点启示：较之对事物的抽象的逻辑和推理，日本人往往趋于直觉把握和感悟。换言之，日本文化具有鲜明的感性文化特征。如果我们在同日本人交往中多少注意这点，有时候很可能取得意想不到的效果。</SPAN></P>
<p STYLE="MArGin-Top: 0pt; MArGin-BoTToM: 0pt">
<span STYLE="FonT-FAMiLY: '宋体'; FonT-siZe: 10.5pt; mso-spacerun: 'yes'">　　&nbsp;</SPAN></P>
<p STYLE="MArGin-Top: 0pt; MArGin-BoTToM: 0pt">
<span STYLE="FonT-FAMiLY: '宋体'; FonT-siZe: 10.5pt; mso-spacerun: 'yes'">　　中国文学在日本</SPAN></P>
<p STYLE="MArGin-Top: 0pt; MArGin-BoTToM: 0pt">
<span STYLE="FonT-FAMiLY: '宋体'; FonT-siZe: 10.5pt; mso-spacerun: 'yes'">　　&nbsp;《南风窗》：近来中日两国的文学界对村上春树与鲁迅的关系有较多的讨论，为什么？</SPAN></P>
<p STYLE="MArGin-Top: 0pt; MArGin-BoTToM: 0pt">
<span STYLE="FonT-FAMiLY: '宋体'; FonT-siZe: 10.5pt; mso-spacerun: 'yes'">　　林少华：我看不出“较多”表现在哪里。说痛快些，只不过是东京大学教授藤井省三先生自说自话而已，除了媒体报道，日本读书界和学术界没有任何人附和。中国这边好像也只有我近来就《<font FACE="Times New Roman">1Q84</FONT><font FACE="宋体">》接受采访时提出不同看法。</FONT></SPAN></P>
<p STYLE="MArGin-Top: 0pt; MArGin-BoTToM: 0pt">
<span STYLE="FonT-FAMiLY: '宋体'; FonT-siZe: 10.5pt; mso-spacerun: 'yes'">　　藤井先生认为村上受鲁迅影响的主要根据，一是说村上短篇小说《完蛋了的王国》的主人公“<font FACE="Times New Roman">Q</FONT><font FACE="宋体">氏”同鲁迅《阿</FONT><font FACE="Times New Roman">Q</FONT><font FACE="宋体">正传》中阿</FONT><font FACE="Times New Roman">Q</FONT><font FACE="宋体">相似，二是说《</FONT><font FACE="Times New Roman">1Q84</FONT><font FACE="宋体">》中有阿</FONT><font FACE="Times New Roman">Q</FONT><font FACE="宋体">的影子。在《</FONT><font FACE="Times New Roman">1Q84</FONT><font FACE="宋体">》出版前他就根据书的广告断言《</FONT><font FACE="Times New Roman">1Q84</FONT><font FACE="宋体">》的意思是“我（</FONT><font FACE="Times New Roman">I</FONT><font FACE="宋体">）叫阿</FONT><font FACE="Times New Roman">Q</FONT><font FACE="宋体">，智商</FONT><font FACE="Times New Roman">84</FONT><font FACE="宋体">”，后来承认“完全落空了”。但还是力图找出相关根据。例如他说将《</FONT><font FACE="Times New Roman">1Q84</FONT><font FACE="宋体">》中的“两个月亮”同《狂人日记》开头“月光”联系起来考虑“饶有兴味”，以及《</FONT><font FACE="Times New Roman">1Q84</FONT><font FACE="宋体">》的男主人公青豆这个名字同《故乡》中闰土作为礼物送给“我”的“青豆”相同这点“恐怕并非偶然”等等。恕我直言，我认为未免牵强附会。</FONT></SPAN></P>
<p STYLE="MArGin-Top: 0pt; MArGin-BoTToM: 0pt">
<span STYLE="FonT-FAMiLY: '宋体'; FonT-siZe: 10.5pt; mso-spacerun: 'yes'">　　去年<font FACE="Times New Roman">10</FONT><font FACE="宋体">月末在东京见村上时我曾就“</FONT><font FACE="Times New Roman">Q</FONT><font FACE="宋体">氏”和“阿</FONT><font FACE="Times New Roman">Q</FONT><font FACE="宋体">”之间的关系当面问过村上，村上承认自己看过《阿</FONT><font FACE="Times New Roman">Q</FONT><font FACE="宋体">正传》，但“</FONT><font FACE="Times New Roman">Q</FONT><font FACE="宋体">氏”和“阿</FONT><font FACE="Times New Roman">Q</FONT><font FACE="宋体">”纯属偶然一致。当然，文学研究可以完全以文本为依据，问题是即使从文本出发这一观点也缺乏说服力。作为中国人的心情，村上受鲁迅影响之说当然令人兴奋，但学术就是学术，学术的生命就在于去伪存真。</FONT></SPAN></P>
<p STYLE="MArGin-Top: 0pt; MArGin-BoTToM: 0pt">
<span STYLE="FonT-FAMiLY: '宋体'; FonT-siZe: 10.5pt; mso-spacerun: 'yes'">　　&nbsp;《南风窗》：你和日本同行讨论过中国当代文学为何没能“热”在日本的问题吗？</SPAN></P>
<p STYLE="MArGin-Top: 0pt; MArGin-BoTToM: 0pt">
<span STYLE="FonT-FAMiLY: '宋体'; FonT-siZe: 10.5pt; mso-spacerun: 'yes'">　　林少华：同美国等西方当代文学相比，中国当代文学在日本的影响简直太小了。在大书店，和韩国文学等国家的文学挤在半个书架上，而且还不如韩国文学。除了十几年前旅英华裔作家张戎的《野天鹅》——那已不能算是中国当代文学——和几年前卫慧的《上海宝贝》（卖了二三十万册），包括莫言在内，基本没有在日本走红的中国作家，一本书翻译出来能印<font FACE="Times New Roman">3000</FONT><font FACE="宋体">册就不错了。文学在日本已商业化，出版社出书就是为了赚钱，所以很难说人家有意抵制或贬低我们。问题主要在我们这边。或许多少受特定的意识形态和体制影响的关系，我们很多作品缺乏超越式的文学想象力和超越式的人性诉求，价值诉求，不在这点上有所突破，我想很难走进日本读者的视野。</FONT></SPAN></P>
<p STYLE="MArGin-Top: 0pt; MArGin-BoTToM: 0pt">
<span STYLE="FonT-FAMiLY: '宋体'; FonT-siZe: 10.5pt; mso-spacerun: 'yes'">　　我的一个遗憾，就是中国至今没出现一位足以同村上春树相抗衡的作家。</SPAN></P>
<p STYLE="MArGin-Top: 0pt; MArGin-BoTToM: 0pt">
<span STYLE="FonT-FAMiLY: '宋体'; FonT-siZe: 10.5pt; mso-spacerun: 'yes'">　　</SPAN></P>
</DIV>]]></description>
            <author>南风窗</author>
            <category>文化</category>
            <comments>http://blog.sina.com.cn/s/blog_4c9474490100fum6.html#comment</comments>
            <pubDate>Mon, 12 Oct 2009 18:08:10 GMT+8</pubDate>
            <guid>http://blog.sina.com.cn/s/blog_4c9474490100fum6.html</guid>
        </item>
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            <title>财政压力下的“税务新政”</title>
            <link>http://blog.sina.com.cn/s/blog_4c9474490100fum5.html</link>
            <description><![CDATA[<div STYLE="LAYoUT-GriD: 15.6pt none">
<p STYLE="MArGin-Top: 0pt; MArGin-BoTToM: 0pt">
<span STYLE="FonT-FAMiLY: '宋体'; FonT-siZe: 10.5pt; mso-spacerun: 'yes'">

</SPAN></P>
<p STYLE="MArGin-Top: 0pt; MArGin-BoTToM: 0pt">
<span STYLE="FonT-FAMiLY: '宋体'; FonT-siZe: 10.5pt; mso-spacerun: 'yes'">　　&nbsp;徐正辉</SPAN></P>
<p STYLE="MArGin-Top: 0pt; MArGin-BoTToM: 0pt">
<span STYLE="FonT-FAMiLY: '宋体'; FonT-siZe: 10.5pt; mso-spacerun: 'yes'">　　位于河北省沧州市孟村县一栋与周围破旧的家庭作坊式工厂迥异的小楼里，<font FACE="Times New Roman">30</FONT><font FACE="宋体">多岁的老板肖刚显得心烦不已——他和兄弟三人几年前共同创建的家族企业，过去红红火火，可是今年上半年的销售收入同比出现了大幅下降，但税务部门却对他家今年的缴税任务提出了更高的要求，需比去年上缴更多的税。</FONT></SPAN></P>
<p STYLE="MArGin-Top: 0pt; MArGin-BoTToM: 0pt">
<span STYLE="FonT-FAMiLY: '宋体'; FonT-siZe: 10.5pt; mso-spacerun: 'yes'">　　“今年没赚到钱，我到哪儿搞那么多的钱啊，都说要给企业减负，可是我们并没有感觉到。”作为河北广浩管件有限公司总经理，一副农民模样的肖刚显得无可奈何，他告诉记者，“税务部门让我们先把以后的钱提前交了，因为他们也有任务，必须要完成，听说税务部门的任务也有所增长，所以就找一些县里面的主要企业，让每家负责一部分。”</SPAN></P>
<p STYLE="MArGin-Top: 0pt; MArGin-BoTToM: 0pt">
<span STYLE="FonT-FAMiLY: '宋体'; FonT-siZe: 10.5pt; mso-spacerun: 'yes'">　　遇到类似情况的远不止肖刚一个人，越来越多的人感觉到这种压力。</SPAN></P>
<p STYLE="MArGin-Top: 0pt; MArGin-BoTToM: 0pt">
<span STYLE="FonT-FAMiLY: '宋体'; FonT-siZe: 10.5pt; mso-spacerun: 'yes'">　　自从中央去年岁末做出<font FACE="Times New Roman">4</FONT><font FACE="宋体">万亿政策刺激计划和实施积极的财政政策、适度宽松的货币政策后，打破了过往多年的财政收支盈余。一方面是财政收入缓慢增长，一方面是积极财政导致的巨大开支，这让财政赤字逐渐抬头。</FONT></SPAN></P>
<p STYLE="MArGin-Top: 0pt; MArGin-BoTToM: 0pt">
<span STYLE="FonT-FAMiLY: '宋体'; FonT-siZe: 10.5pt; mso-spacerun: 'yes'">　　面对财政收支不平衡，国家税务总局展开了一系列行动，掀起了税收稽查风暴，同时对个税政策展开了调整。争议最大的就是停止<font FACE="Times New Roman">2002</FONT><font FACE="宋体">年的“双薪制”计税方法，年底双薪收入将不再分别计税。</FONT></SPAN></P>
<p STYLE="MArGin-Top: 0pt; MArGin-BoTToM: 0pt">
<span STYLE="FonT-FAMiLY: '宋体'; FonT-siZe: 10.5pt; mso-spacerun: 'yes'">　　通过“税务新政”，<font FACE="Times New Roman">8</FONT><font FACE="宋体">月份全国财政收入升至</FONT><font FACE="Times New Roman">5237.47</FONT><font FACE="宋体">亿元，同比大幅增长了</FONT><font FACE="Times New Roman">36.1%</FONT><font FACE="宋体">。这让前</FONT><font FACE="Times New Roman">8</FONT><font FACE="宋体">个月全国财政收入累计达到了</FONT><font FACE="Times New Roman">45909.52</FONT><font FACE="宋体">亿元，同比增长</FONT><font FACE="Times New Roman">2.6%</FONT><font FACE="宋体">，这也是今年以来财政收入累计首次实现正增长。其实，</FONT><font FACE="Times New Roman">1~8</FONT><font FACE="宋体">月财政收入“转正”的贡献与非税收入的持续攀升密不可分，此前</FONT><font FACE="Times New Roman">1~7</FONT><font FACE="宋体">月非税收入同比增长</FONT><font FACE="Times New Roman">26%</FONT><font FACE="宋体">。</FONT></SPAN></P>
<p STYLE="MArGin-Top: 0pt; MArGin-BoTToM: 0pt">
<span STYLE="FonT-FAMiLY: '宋体'; FonT-siZe: 10.5pt; mso-spacerun: 'yes'">　　更为严格的税收政策正在逐渐上演。</SPAN></P>
<p STYLE="MArGin-Top: 0pt; MArGin-BoTToM: 0pt">
<span STYLE="FonT-FAMiLY: '宋体'; FonT-siZe: 10.5pt; mso-spacerun: 'yes'">　　</SPAN></P>
<p STYLE="MArGin-Top: 0pt; MArGin-BoTToM: 0pt">
<span STYLE="FonT-FAMiLY: '宋体'; FonT-siZe: 10.5pt; mso-spacerun: 'yes'">　　企业遭遇超级稽查风暴&nbsp;</SPAN></P>
<p STYLE="MArGin-Top: 0pt; MArGin-BoTToM: 0pt">
<span STYLE="FonT-FAMiLY: '宋体'; FonT-siZe: 10.5pt; mso-spacerun: 'yes'">　　<font FACE="Times New Roman">9</FONT><font FACE="宋体">月开始，全国</FONT><font FACE="Times New Roman">3000</FONT><font FACE="宋体">多家大企业将面临今年第三波查税风暴。</FONT><font FACE="Times New Roman">7</FONT><font FACE="宋体">月</FONT><font FACE="Times New Roman">27</FONT><font FACE="宋体">日，由国家税务总局下达给各省市税务部门的“国家税务总局关于印发《进一步加强税收征管若干具体措施》的通知”中，毫不避讳制定这份文件的目的是“为进一步做好加强征管、堵漏增收工作，确保完成今年税收收入增长预期目标”。</FONT></SPAN></P>
<p STYLE="MArGin-Top: 0pt; MArGin-BoTToM: 0pt">
<span STYLE="FonT-FAMiLY: '宋体'; FonT-siZe: 10.5pt; mso-spacerun: 'yes'">　　为了确保完成今年的税收收入任务，国家税务总局将税收任务细化分解到各省市，而这项工作在前十几年财政“不差钱”的时间里，中央和地方都没有对这些税收任务指标如此“斤斤计较”。</SPAN></P>
<p STYLE="MArGin-Top: 0pt; MArGin-BoTToM: 0pt">
<span STYLE="FonT-FAMiLY: '宋体'; FonT-siZe: 10.5pt; mso-spacerun: 'yes'">　　“斤斤计较”也是不得已而为之。对于国家税务总局而言，<font FACE="Times New Roman">2009</FONT><font FACE="宋体">年的开端异常严峻，且这种严峻形势如影随形，挥之不去。</FONT></SPAN></P>
<p STYLE="MArGin-Top: 0pt; MArGin-BoTToM: 0pt">
<span STYLE="FonT-FAMiLY: '宋体'; FonT-siZe: 10.5pt; mso-spacerun: 'yes'">　　钱花起来如流水。由于国家实施积极的财政政策，进行结构性减税，包括下调证券交易印花税税率及单边征收、增值税转型改革减税、对小企业和高新技术企业所得税实行低税率、减免个人所得税、对小排量汽车减按<font FACE="Times New Roman">5%</FONT><font FACE="宋体">的税率征收车辆购置税、几次提高部分商品出口退税率等，财政收入大幅缩水。</FONT></SPAN></P>
<p STYLE="MArGin-Top: 0pt; MArGin-BoTToM: 0pt">
<span STYLE="FonT-FAMiLY: '宋体'; FonT-siZe: 10.5pt; mso-spacerun: 'yes'">　　考虑财政赤字不能高于<font FACE="Times New Roman">3%</FONT><font FACE="宋体">的警戒线，国家税务总局不得不寻求“增收”的办法。从</FONT><font FACE="Times New Roman">4</FONT><font FACE="宋体">月份开始，国家税务总局要求国内大型企业集团进行税收自查，并进行检查。大型企业集团的税收自查范围为</FONT><font FACE="Times New Roman">2005</FONT><font FACE="宋体">年</FONT><font FACE="Times New Roman">~2007</FONT><font FACE="宋体">年。</FONT></SPAN></P>
<p STYLE="MArGin-Top: 0pt; MArGin-BoTToM: 0pt">
<span STYLE="FonT-FAMiLY: '宋体'; FonT-siZe: 10.5pt; mso-spacerun: 'yes'">　　为什么要先对大企业集团下手？国家税务总局对税源的分析表明，大企业集团对税收收入起着决定性的作用。全国<font FACE="Times New Roman">1.73%</FONT><font FACE="宋体">的纳税人缴纳了</FONT><font FACE="Times New Roman">90%</FONT><font FACE="宋体">以上的税款，其中</FONT><font FACE="Times New Roman">3108</FONT><font FACE="宋体">户大型企业纳税人缴纳了</FONT><font FACE="Times New Roman">50%</FONT><font FACE="宋体">的税款。</FONT></SPAN></P>
<p STYLE="MArGin-Top: 0pt; MArGin-BoTToM: 0pt">
<span STYLE="FonT-FAMiLY: '宋体'; FonT-siZe: 10.5pt; mso-spacerun: 'yes'">　　国家税务总局从<font FACE="Times New Roman">2006</FONT><font FACE="宋体">年开始就注重对大型企业集团的税收检查，对银行、保险、石化、电力、邮电、通信、铁路等行业的</FONT><font FACE="Times New Roman">10</FONT><font FACE="宋体">个大型企业进行了税收专项检查，当年查补的税款接近</FONT><font FACE="Times New Roman">200</FONT><font FACE="宋体">亿元。从最近几年对大型企业集团进行检查的情况来看，大型企业集团在偷税漏税方面存在较大问题。</FONT></SPAN></P>
<p STYLE="MArGin-Top: 0pt; MArGin-BoTToM: 0pt">
<span STYLE="FonT-FAMiLY: '宋体'; FonT-siZe: 10.5pt; mso-spacerun: 'yes'">　　可是只是针对<font FACE="Times New Roman">2005</FONT><font FACE="宋体">到</FONT><font FACE="Times New Roman">2007</FONT><font FACE="宋体">年</FONT><font FACE="Times New Roman">3</FONT><font FACE="宋体">年时间，并不能满足税务部门的要求。此后，稽查范围扩大到</FONT><font FACE="Times New Roman">2008</FONT><font FACE="宋体">年度的税收情况，并要求企业进一步补交税。</FONT></SPAN></P>
<p STYLE="MArGin-Top: 0pt; MArGin-BoTToM: 0pt">
<span STYLE="FonT-FAMiLY: '宋体'; FonT-siZe: 10.5pt; mso-spacerun: 'yes'">　　国家税务总局稽查局原计划从大型企业集团税收自查中追缴<font FACE="Times New Roman">200</FONT><font FACE="宋体">亿元税款，但从现在的不完全统计来看，补交税款已经超过了</FONT><font FACE="Times New Roman">200</FONT><font FACE="宋体">亿元的计划，而稽查局也有意将税收自查的目标提高至</FONT><font FACE="Times New Roman">300</FONT><font FACE="宋体">亿元。</FONT></SPAN></P>
<p STYLE="MArGin-Top: 0pt; MArGin-BoTToM: 0pt">
<span STYLE="FonT-FAMiLY: '宋体'; FonT-siZe: 10.5pt; mso-spacerun: 'yes'">　　事实上，在财政收入日渐萎缩的当下，税务总局稽查局的全年税收稽查任务也在不断加码，从年初制定的“保七争八”，即保证稽查<font FACE="Times New Roman">700</FONT><font FACE="宋体">亿元，力争</FONT><font FACE="Times New Roman">800</FONT><font FACE="宋体">亿元，最终增加到</FONT><font FACE="Times New Roman">1000</FONT><font FACE="宋体">亿元。这几乎是</FONT><font FACE="Times New Roman">2008</FONT><font FACE="宋体">年全国税务系统稽查总额</FONT><font FACE="Times New Roman">513.6</FONT><font FACE="宋体">亿元的一倍。</FONT></SPAN></P>
<p STYLE="MArGin-Top: 0pt; MArGin-BoTToM: 0pt">
<span STYLE="FonT-FAMiLY: '宋体'; FonT-siZe: 10.5pt; mso-spacerun: 'yes'">　　这场稽查风暴对象是全国近百家大型企业集团。此项工作共分两批，以国有企业特别是中央企业为主要检查的对象，采取的形式是由稽查局和大企业选定检查的企业，并给企业下发文件和自查提纲，并在规定的时间内完成自查报告并补交税款和滞纳金。</SPAN></P>
<p STYLE="MArGin-Top: 0pt; MArGin-BoTToM: 0pt">
<span STYLE="FonT-FAMiLY: '宋体'; FonT-siZe: 10.5pt; mso-spacerun: 'yes'">　　稽查风暴让许多大型企业集团颇为尴尬——许多集团希望借此机会弄清各子公司的税收情况，却又担心各分支机构上报的问题太多。</SPAN></P>
<p STYLE="MArGin-Top: 0pt; MArGin-BoTToM: 0pt">
<span STYLE="FonT-FAMiLY: '宋体'; FonT-siZe: 10.5pt; mso-spacerun: 'yes'">　　通过这场卓有成效的稽查风暴，全国财政收入大幅提升。据国家税务总局的统计，今年前<font FACE="Times New Roman">7</FONT><font FACE="宋体">个月，全国税务机关共查补税款</FONT><font FACE="Times New Roman">413</FONT><font FACE="宋体">亿元，同比增长</FONT><font FACE="Times New Roman">47.9%</FONT><font FACE="宋体">。其中，</FONT><font FACE="Times New Roman">6</FONT><font FACE="宋体">月、</FONT><font FACE="Times New Roman">7</FONT><font FACE="宋体">月分别查补税款</FONT><font FACE="Times New Roman">130</FONT><font FACE="宋体">亿元、</FONT><font FACE="Times New Roman">82</FONT><font FACE="宋体">亿元，同比增长</FONT><font FACE="Times New Roman">130%</FONT><font FACE="宋体">、</FONT><font FACE="Times New Roman">102%</FONT><font FACE="宋体">。而前</FONT><font FACE="Times New Roman">7</FONT><font FACE="宋体">个月查补的税款已占税收的</FONT><font FACE="Times New Roman">1%</FONT><font FACE="宋体">以上。</FONT></SPAN></P>
<p STYLE="MArGin-Top: 0pt; MArGin-BoTToM: 0pt">
<span STYLE="FonT-FAMiLY: '宋体'; FonT-siZe: 10.5pt; mso-spacerun: 'yes'">　　此外，去年<font FACE="Times New Roman">11</FONT><font FACE="宋体">月，国家税务总局与公安部等</FONT><font FACE="Times New Roman">16</FONT><font FACE="宋体">个单位组成全国打击发票违法犯罪活动工作协调小组，对发票违法犯罪行为进行综合整治。今年</FONT><font FACE="Times New Roman">1</FONT><font FACE="宋体">月至</FONT><font FACE="Times New Roman">6</FONT><font FACE="宋体">月，全国共查处制售假发票和非法代开发票案件</FONT><font FACE="Times New Roman">8944</FONT><font FACE="宋体">起，查获各类非法发票</FONT><font FACE="Times New Roman">3260</FONT><font FACE="宋体">万余份；查处违法受票企业</FONT><font FACE="Times New Roman">10783</FONT><font FACE="宋体">户，挽回税收损失</FONT><font FACE="Times New Roman">5.6</FONT><font FACE="宋体">亿元。</FONT></SPAN></P>
<p STYLE="MArGin-Top: 0pt; MArGin-BoTToM: 0pt">
<span STYLE="FonT-FAMiLY: '宋体'; FonT-siZe: 10.5pt; mso-spacerun: 'yes'">　　许多迹象显示在财政收支压力下，税务部门加大了征税力度，稽查风暴还在进一步延续。</SPAN></P>
<p STYLE="MArGin-Top: 0pt; MArGin-BoTToM: 0pt">
<span STYLE="FonT-FAMiLY: '宋体'; FonT-siZe: 10.5pt; mso-spacerun: 'yes'">　　&nbsp;</SPAN></P>
<p STYLE="MArGin-Top: 0pt; MArGin-BoTToM: 0pt">
<span STYLE="FonT-FAMiLY: '宋体'; FonT-siZe: 10.5pt; mso-spacerun: 'yes'">　　个人面临全方位算计</SPAN></P>
<p STYLE="MArGin-Top: 0pt; MArGin-BoTToM: 0pt">
<span STYLE="FonT-FAMiLY: '宋体'; FonT-siZe: 10.5pt; mso-spacerun: 'yes'">　　如果说这场肇始于<font FACE="Times New Roman">4</FONT><font FACE="宋体">月份的稽查风暴是为了提高财政收入，而让普通老百姓拍手称快的话，那么另一场针对个人的税务新政，却让普通老百姓难以接受。</FONT></SPAN></P>
<p STYLE="MArGin-Top: 0pt; MArGin-BoTToM: 0pt">
<span STYLE="FonT-FAMiLY: '宋体'; FonT-siZe: 10.5pt; mso-spacerun: 'yes'">　　<font FACE="Times New Roman">8</FONT><font FACE="宋体">月</FONT><font FACE="Times New Roman">17</FONT><font FACE="宋体">日，国家税务总局发布《关于明确个人所得税若干政策执行问题的通知》（国税发</FONT><font FACE="Times New Roman">[2009]121</FONT><font FACE="宋体">号），规定停止“双薪”所得按月薪单独计税的办法。</FONT></SPAN></P>
<p STYLE="MArGin-Top: 0pt; MArGin-BoTToM: 0pt">
<span STYLE="FonT-FAMiLY: '宋体'; FonT-siZe: 10.5pt; mso-spacerun: 'yes'">　　所谓“双薪制”的计税方法，是<font FACE="Times New Roman">2002</FONT><font FACE="宋体">年国家税务总局针对国家机关、事业单位、企业和其他单位实行“双薪制”，即单位为其雇员多发放一个月的工资（俗称第</FONT><font FACE="Times New Roman">13</FONT><font FACE="宋体">个月工资）制定的个人所得税征税办法。在这种计税方法下，由于“双薪”所得单独作为一个月工资计税，在大多数情况下可以适用相对较低的税率，从而在一定程度上降低了个人所得税税收负担。</FONT></SPAN></P>
<p STYLE="MArGin-Top: 0pt; MArGin-BoTToM: 0pt">
<span STYLE="FonT-FAMiLY: '宋体'; FonT-siZe: 10.5pt; mso-spacerun: 'yes'">　　在中央财经大学税务学院副院长刘桓看来，此次个税政策调整，必然会大幅度提高员工最后一个月份的纳税额。由于很多公司将第<font FACE="Times New Roman">13</FONT><font FACE="宋体">个月工资作为年终奖发放，这一新规无疑意味着日后白领们的年底绩效奖金将在一定程度上“缩水”。这旋即在全国掀起了轩然大波。</FONT></SPAN></P>
<p STYLE="MArGin-Top: 0pt; MArGin-BoTToM: 0pt">
<span STYLE="FonT-FAMiLY: '宋体'; FonT-siZe: 10.5pt; mso-spacerun: 'yes'">　　<font FACE="Times New Roman">121</FONT><font FACE="宋体">号文件除了强调停止“双薪制”之外，还进一步细化了相关税务条款，如对分属于劳务报酬所得的董事费，以及属于财产转让所得类别的个人转让离婚析产房屋所得收入涉及的个税征收条款，进行了更加细致、严格的规范。</FONT></SPAN></P>
<p STYLE="MArGin-Top: 0pt; MArGin-BoTToM: 0pt">
<span STYLE="FonT-FAMiLY: '宋体'; FonT-siZe: 10.5pt; mso-spacerun: 'yes'">　　此外，关于董事费征税的三方面问题，其中第二条为，个人在公司（包括关联公司）任职、受雇，同时兼任董事、监事的，应将董事费、监事费与个人工资收入合并，统一按工资、薪金所得项目缴纳个人所得税。</SPAN></P>
<p STYLE="MArGin-Top: 0pt; MArGin-BoTToM: 0pt">
<span STYLE="FonT-FAMiLY: '宋体'; FonT-siZe: 10.5pt; mso-spacerun: 'yes'">　　有地方税务部门人员告诉记者，不少公司的高管同时兼任董事或监事，这种情况如何纳税，以前税法中的表述比较模糊。新规定将缴纳的方式变得更为严格和明确了。</SPAN></P>
<p STYLE="MArGin-Top: 0pt; MArGin-BoTToM: 0pt">
<span STYLE="FonT-FAMiLY: '宋体'; FonT-siZe: 10.5pt; mso-spacerun: 'yes'">　　为了达到今年的税收目标，对主要税种实施“各个击破”成为税务机关的选择。继实施企业所得税源调查之后，国税总局<font FACE="Times New Roman">9</FONT><font FACE="宋体">月</FONT><font FACE="Times New Roman">2</FONT><font FACE="宋体">日又下发《关于股权激励有关个人所得税问题的通知》（国税函</FONT><font FACE="Times New Roman">[2009]461</FONT><font FACE="宋体">号），对股权激励个税政策的若干执行问题进行了明确。根据规定，如符合优惠计税条件的股权激励所得，在计算个人所得税时将平摊至数个月份中分别计算个税，否则就要计入当期所得计算个税。</FONT></SPAN></P>
<p STYLE="MArGin-Top: 0pt; MArGin-BoTToM: 0pt">
<span STYLE="FonT-FAMiLY: '宋体'; FonT-siZe: 10.5pt; mso-spacerun: 'yes'">　　近日有消息称，税务机关将查大小非减持逃税问题，国家税务总局已经从有关部门拿到了所有大小非的名单，并已将名单下发各地税务稽查局，要求按名单进行严查。</SPAN></P>
<p STYLE="MArGin-Top: 0pt; MArGin-BoTToM: 0pt">
<span STYLE="FonT-FAMiLY: '宋体'; FonT-siZe: 10.5pt; mso-spacerun: 'yes'">　　<font FACE="Times New Roman">9</FONT><font FACE="宋体">月</FONT><font FACE="Times New Roman">15</FONT><font FACE="宋体">日，国家税务总局出台的&nbsp;《关于</FONT><font FACE="Times New Roman">2009</FONT><font FACE="宋体">年度税收自查有关政策问题的函》（下称《函》）对基层税务机关和企业提出的涉及企业所得税、个人所得税、增值税、消费税、营业税和印花税六大税种问题进行了明确。</FONT></SPAN></P>
<p STYLE="MArGin-Top: 0pt; MArGin-BoTToM: 0pt">
<span STYLE="FonT-FAMiLY: '宋体'; FonT-siZe: 10.5pt; mso-spacerun: 'yes'">　　《函》还规定，企业向职工发放的交通补贴、企业向职工发放的通讯补贴、企业为职工购买的人身意外险、企业年金、公司向解除劳动关系的人员支付一次性补偿费、企业为职工缴付的补充医疗保险、金融保险企业开展的以业务销售附带赠送个人实物，这些所得项目应在扣除一定标准的公务费用后，按照“工资、薪金”所得项目计征个税。</SPAN></P>
<p STYLE="MArGin-Top: 0pt; MArGin-BoTToM: 0pt">
<span STYLE="FonT-FAMiLY: '宋体'; FonT-siZe: 10.5pt; mso-spacerun: 'yes'">　　除了进一步细化征税细节外，今年以来还提高了一些特殊产品的税率。今年<font FACE="Times New Roman">6</FONT><font FACE="宋体">月，国家上调了香烟消费税从价税率。</FONT><font FACE="Times New Roman">8</FONT><font FACE="宋体">月</FONT><font FACE="Times New Roman">1</FONT><font FACE="宋体">日，《白酒消费税最低计税价格核定管理办法（试行）》正式实施，虽然该办法只是针对过去存在的税收漏洞进行了弥补，名义上并没有提高税率，却增加了国家税收。</FONT></SPAN></P>
<p STYLE="MArGin-Top: 0pt; MArGin-BoTToM: 0pt">
<span STYLE="FonT-FAMiLY: '宋体'; FonT-siZe: 10.5pt; mso-spacerun: 'yes'">　　但这只是权宜之计，中国当前应对税法进行深入的改革和进一步完善。中国税务学会副会长安体富表示，中国税法本身十分繁琐，税收立法不断变化，加之新的征管举措又不断出台，客观上增加了税务争议出现的几率。</SPAN></P>
<p STYLE="MArGin-Top: 0pt; MArGin-BoTToM: 0pt">
<span STYLE="FonT-FAMiLY: '宋体'; FonT-siZe: 10.5pt; mso-spacerun: 'yes'">　　根据财政部财政科学研究所《我国税收管理体制的改革研究》课题组的研究，虽然<font FACE="Times New Roman">1994</FONT><font FACE="宋体">年以来中国建立的现行税收管理体制在实践运行中发挥了较明显的积极效应，但是仍然存在着一些需要解决的问题，有些问题表现得还较为突出。</FONT></SPAN></P>
<p STYLE="MArGin-Top: 0pt; MArGin-BoTToM: 0pt">
<span STYLE="FonT-FAMiLY: '宋体'; FonT-siZe: 10.5pt; mso-spacerun: 'yes'">　　在安体富看来，中国现行税收分享体制为市场经济条件下处理政府间税收分配关系提供了基本的制度框架，但由于这一分享体制是在中国尚缺乏完全意义上的中央和地方主体税种的情况下建立起来的，因而导致其存在着共享税收入比重过大的先天性不足，加剧了政府间税收管辖权的矛盾冲突。“中国财税体制已经到了必须改革的节点，再这样抽水机式发展下去，离民生凋敝，中小企业大面积破产不远了。”</SPAN></P>
<p STYLE="MArGin-Top: 0pt; MArGin-BoTToM: 0pt">
<span STYLE="FonT-FAMiLY: '宋体'; FonT-siZe: 10.5pt; mso-spacerun: 'yes'">　　</SPAN></P>
</DIV>]]></description>
            <author>南风窗</author>
            <category>财经</category>
            <comments>http://blog.sina.com.cn/s/blog_4c9474490100fum5.html#comment</comments>
            <pubDate>Mon, 12 Oct 2009 18:03:16 GMT+8</pubDate>
            <guid>http://blog.sina.com.cn/s/blog_4c9474490100fum5.html</guid>
        </item>
        <item>
            <title>“人本”的回归与庆典</title>
            <link>http://blog.sina.com.cn/s/blog_4c9474490100fqlt.html</link>
            <description><![CDATA[<div STYLE="LAYoUT-GriD: 15.6pt none">
<p STYLE="MArGin-Top: 0pt; MArGin-BoTToM: 0pt">
<span STYLE="FonT-FAMiLY: '宋体'; FonT-siZe: 10.5pt; mso-spacerun: 'yes'">　　&nbsp;本刊记者&nbsp;刘&nbsp;&nbsp;阳</SPAN><span STYLE="FonT-FAMiLY: '宋体'; FonT-siZe: 10.5pt; mso-spacerun: 'yes'">
</SPAN></P>
<p STYLE="MArGin-Top: 0pt; MArGin-BoTToM: 0pt">
<span STYLE="FonT-FAMiLY: '宋体'; FonT-siZe: 10.5pt; mso-spacerun: 'yes'">　　正逢中华人民共和国建国<font FACE="Times New Roman">60</FONT><font FACE="宋体">周年将至，国家诸多建设成果在国内媒体上得到了集中展现。</FONT></SPAN></P>
<p STYLE="MArGin-Top: 0pt; MArGin-BoTToM: 0pt">
<span STYLE="FonT-FAMiLY: '宋体'; FonT-siZe: 10.5pt; mso-spacerun: 'yes'">　　中共中央办公厅、国务院办公厅近日印发的《庆祝中华人民共和国成立<font FACE="Times New Roman">60</FONT><font FACE="宋体">周年口号》，汇集了对国家重要领域事务的纲领性表述以及公民应该持有的态度。逐条阅读，其中，第</FONT><font FACE="Times New Roman">12</FONT><font FACE="宋体">条就是——“坚持以人为本，实现好维护好发展好最广大人民的根本利益！”</FONT></SPAN></P>
<p STYLE="MArGin-Top: 0pt; MArGin-BoTToM: 0pt">
<span STYLE="FonT-FAMiLY: '宋体'; FonT-siZe: 10.5pt; mso-spacerun: 'yes'">　　立国之本在人，一切事业的落脚点在人，回顾与总结<font FACE="Times New Roman">60</FONT><font FACE="宋体">年来新中国在人的领域所走过的道路、取得的进步和积累的经验，为大写的“人”的未来探索方向，将是国家庆典中最富于意义的篇章。</FONT></SPAN></P>
<p STYLE="MArGin-Top: 0pt; MArGin-BoTToM: 0pt">
<span STYLE="FonT-FAMiLY: '宋体'; FonT-siZe: 10.5pt; mso-spacerun: 'yes'">　　</SPAN></P>
<p STYLE="MArGin-Top: 0pt; MArGin-BoTToM: 0pt">
<span STYLE="FonT-FAMiLY: '宋体'; FonT-siZe: 10.5pt; mso-spacerun: 'yes'">　　深入历史的“人本”</SPAN></P>
<p STYLE="MArGin-Top: 0pt; MArGin-BoTToM: 0pt">
<span STYLE="FonT-FAMiLY: '宋体'; FonT-siZe: 10.5pt; mso-spacerun: 'yes'">　　现代政治离不开理念的凝聚和传播，一种执政理念只有生动凝结为简洁有力的口号，才能在最大范围的人群中激起共鸣与相从。通过口号的营销，满足与抚慰人群共性的心理需求，不断唤起水灵灵的新希望，取代枝头原来那几片叶子。</SPAN></P>
<p STYLE="MArGin-Top: 0pt; MArGin-BoTToM: 0pt">
<span STYLE="FonT-FAMiLY: '宋体'; FonT-siZe: 10.5pt; mso-spacerun: 'yes'">　　<font FACE="Times New Roman">2003</FONT><font FACE="宋体">年</FONT><font FACE="Times New Roman">10</FONT><font FACE="宋体">月召开的中共十六届三中全会上，“坚持以人为本，树立全面、协调、可持续的发展观，促进经济社会和人的全面发展”被正式提出，“以人为本”在那个秋天进入了当代中国的政治词典。</FONT></SPAN></P>
<p STYLE="MArGin-Top: 0pt; MArGin-BoTToM: 0pt">
<span STYLE="FonT-FAMiLY: '宋体'; FonT-siZe: 10.5pt; mso-spacerun: 'yes'">　　《求是》杂志曾发表文章指出，“我们党提出的以人为本，不是任何其他理论体系中的命题，而是马克思主义理论体系中的命题。”一个政党的活力就表现在它能不断根据形势发展的需要，吸收人类社会的一切优秀的文明成果并提出新的时代命题。而命题的有效性不表现在它为某一政党所特有，而表现在它能最大限度地凝聚人们的普遍共识和正当利益。正因为“以人为本”是一个具有相当普遍意义的命题，超越了狭隘的利益集团诉求，所以获得了广泛的认同。</SPAN></P>
<p STYLE="MArGin-Top: 0pt; MArGin-BoTToM: 0pt">
<span STYLE="FonT-FAMiLY: '宋体'; FonT-siZe: 10.5pt; mso-spacerun: 'yes'">　　尽管春秋时期管仲就说过“夫霸王之所以始也，以人为本”；孔子在马棚失火后问伤人了吗而不问马，因为人比马重要；古希腊的普罗泰戈拉提出了“人是万物的尺度”，但是，“以人为本”真正具有现代哲学意义、具有社会实践的可能，要等到近代人本主义的出现。</SPAN></P>
<p STYLE="MArGin-Top: 0pt; MArGin-BoTToM: 0pt">
<span STYLE="FonT-FAMiLY: '宋体'; FonT-siZe: 10.5pt; mso-spacerun: 'yes'">　　通常的教科书版本是这样的：以人文主义思潮兴起为标志的欧洲文艺复兴，把人对神的崇尚，转向对人自身的崇尚。这种人文主义思潮所倡导的以人为本位的人本主义，与中世纪的“神本主义”相对应，高扬人的意义和价值。</SPAN></P>
<p STYLE="MArGin-Top: 0pt; MArGin-BoTToM: 0pt">
<span STYLE="FonT-FAMiLY: '宋体'; FonT-siZe: 10.5pt; mso-spacerun: 'yes'">　　如上所述，人文主义思潮应是人本主义的母亲。但专业研究却表明，“人文主义”是<font FACE="Times New Roman">19</FONT><font FACE="宋体">世纪杜撰出来的用语，文艺复兴时期的人们从未使用过该词。严肃的历史学家甚至建议删去冠在许多人头上的“人文主义者”的称号，因为他们并没有一致的哲学主张和政治思想。有限的共识仅仅在于，他们都曾主张越过中世纪，直接阅读古代经典；而在信仰方面，竟然都相当敬虔。显然，历史被人们从当代的兴趣出发重构了。</FONT></SPAN></P>
<p STYLE="MArGin-Top: 0pt; MArGin-BoTToM: 0pt">
<span STYLE="FonT-FAMiLY: '宋体'; FonT-siZe: 10.5pt; mso-spacerun: 'yes'">　　西方哲学史上最重要的人本主义思想阐述者，是费尔巴哈，“人”是费尔巴哈哲学的中心和最高对象，他是马克思主义人本思想的重要理论来源。然而，<font FACE="Times New Roman">19</FONT><font FACE="宋体">世纪初普遍弥漫的乐观主义情绪无疑也洗礼了费尔巴哈杰出的头脑，正是在他以及他的后继者那里，人为自己加冕，成为自己的主宰，上帝不过是人头脑创造出来的产物，人自己就是自己的救世主。</FONT></SPAN></P>
<p STYLE="MArGin-Top: 0pt; MArGin-BoTToM: 0pt">
<span STYLE="FonT-FAMiLY: '宋体'; FonT-siZe: 10.5pt; mso-spacerun: 'yes'">　　“人本”，究竟是以人的理性为本，还是以人的本能为本？人何来的自信，认为自身的理性部分必然战胜本能冲动？对人自身的顶礼膜拜带来了对自然对同类的胆大妄为，于是<font FACE="Times New Roman">20</FONT><font FACE="宋体">世纪成为人类历史上空前黯然的时代。神圣事物被拉下马后空出来的位置，被一干领袖或野心家觊觎，他们把自己塑造成一尊新神，由这些伟大人物发出的“神圣”号召，开启了无数噩梦。反思这一切，令人恐惧的不是人的能力不足，而是人的能力没有了边界。</FONT></SPAN></P>
<p STYLE="MArGin-Top: 0pt; MArGin-BoTToM: 0pt">
<span STYLE="FonT-FAMiLY: '宋体'; FonT-siZe: 10.5pt; mso-spacerun: 'yes'">　　清醒的声音最易被喧嚣的时代所忽略。当人们不甘心乌托邦仅仅作为空想和对现实的批判对照存在，不惜代价要把其拉入现实世界的时候，马克思的同龄人布克哈特却在<font FACE="Times New Roman">1872</FONT><font FACE="宋体">年预言现代工业与军事政权的交汇、极权主义对人的控制，终其一生，布克哈特向往的是文化自由自在地蓬勃发展，而从不赞叹大国专制或是庙堂森严。蒲鲁东则在</FONT><font FACE="Times New Roman">1860</FONT><font FACE="宋体">年预见到了集体大屠杀的出现，只是，有几个人肯信他？</FONT></SPAN></P>
<p STYLE="MArGin-Top: 0pt; MArGin-BoTToM: 0pt">
<span STYLE="FonT-FAMiLY: '宋体'; FonT-siZe: 10.5pt; mso-spacerun: 'yes'">　　另一方面，“人本主义”对“神本主义”的驱除并没有赢得人的全面解放，反而陷入了拜物教的新奴役，也就是说，被人本主义胜利攻占的阵地几乎一夜之间吊诡地升了“物本主义”的旗号，并开始了空前放肆的狂欢：货币成为新宗教，被无数人虔诚地信奉着。消费主义成为比人本主义更诚实的对世界的描述。</SPAN></P>
<p STYLE="MArGin-Top: 0pt; MArGin-BoTToM: 0pt">
<span STYLE="FonT-FAMiLY: '宋体'; FonT-siZe: 10.5pt; mso-spacerun: 'yes'">　　&nbsp;</SPAN></P>
<p STYLE="MArGin-Top: 0pt; MArGin-BoTToM: 0pt">
<span STYLE="FonT-FAMiLY: '宋体'; FonT-siZe: 10.5pt; mso-spacerun: 'yes'">　　新技术是好帮手吗？</SPAN></P>
<p STYLE="MArGin-Top: 0pt; MArGin-BoTToM: 0pt">
<span STYLE="FonT-FAMiLY: '宋体'; FonT-siZe: 10.5pt; mso-spacerun: 'yes'">　　公开承认拜金，因为过于粗鄙而被有教养的人们否认。一个更理性更文明的选择，是信奉科学的力量。西美尔早就指出，货币成了现代社会的宗教。它是承载一切千差万别事物的等价物，自身却空无一物。由货币激发而壮大的现代精神力量只有一种：理性。科学研究最需要理性、客观，科学对人类生活的改变力量有目共睹，于是，科学成为一种新信仰，而且是每个人乐于公开标榜谈论的信仰。</SPAN></P>
<p STYLE="MArGin-Top: 0pt; MArGin-BoTToM: 0pt">
<span STYLE="FonT-FAMiLY: '宋体'; FonT-siZe: 10.5pt; mso-spacerun: 'yes'">　　然而，正如理性本身只是精神手段，要想使这些手段起作用，首先要确定一个目的，而目的唯有意志才能创造。科学同样如此，它需要目的的引领，更何况，科学无法改变人性。物质的完美永远无法取代人的完善。</SPAN></P>
<p STYLE="MArGin-Top: 0pt; MArGin-BoTToM: 0pt">
<span STYLE="FonT-FAMiLY: '宋体'; FonT-siZe: 10.5pt; mso-spacerun: 'yes'">　　早在<font FACE="Times New Roman">19</FONT><font FACE="宋体">世纪初，正是对科学的迷信，让法国的孔德天真地预见，现代工业必然要导致消灭战争。德国的洛维特在一个多世纪后以迟到的尖锐坦率地指出：“他没有看到，人在统治自然方面的任何进步，都造成了屈辱的新形式和新程度，所有进步的手段也同样是倒退的手段。”</FONT></SPAN></P>
<p STYLE="MArGin-Top: 0pt; MArGin-BoTToM: 0pt">
<span STYLE="FonT-FAMiLY: '宋体'; FonT-siZe: 10.5pt; mso-spacerun: 'yes'">　　对于那些把希望寄托在科学的发展和新技术的出现，以为政治问题可以由技术来解决的人们来说，要接受洛维特的坦率，即使在今天仍然需要一点勇气。他们最不该忽视的是，在博弈中占据上风的利益集团比弱势者更有条件和机会掌握新技术、利用新技术，为无人性的技术附加一个意志，设定一个服务对象。技术决定论高估了某一具体的技术手段超越特定历史与社会语境的可能。</SPAN></P>
<p STYLE="MArGin-Top: 0pt; MArGin-BoTToM: 0pt">
<span STYLE="FonT-FAMiLY: '宋体'; FonT-siZe: 10.5pt; mso-spacerun: 'yes'">　　互联网就是一个近在眼前的例子。人们对它寄予了不切实际的厚望，认为它将带来民主化，这种模式化的思维过于简单机械了。最典型的言论是美国前总统克林顿在<font FACE="Times New Roman">2000</FONT><font FACE="宋体">年发表的，他把中国的网络监管比作“把果冻钉上墙”的徒劳努力；而</FONT><font FACE="Times New Roman">6</FONT><font FACE="宋体">年后，连微软、雅虎、谷歌都不顾国际组织的抗议开始配合政府的网络审查；</FONT><font FACE="Times New Roman">9</FONT><font FACE="宋体">年后的今天，果冻在哪？——在墙上。中国的网络以防火墙的技术实力傲然于世，在一波波“扫黄”的网络治理整顿中，人们付出的代价是信息来源多样性的损失，或许还有现实世界里“小姐”的泛滥。&nbsp;</FONT></SPAN></P>
<p STYLE="MArGin-Top: 0pt; MArGin-BoTToM: 0pt">
<span STYLE="FonT-FAMiLY: '宋体'; FonT-siZe: 10.5pt; mso-spacerun: 'yes'">　　德鲁克说过，效率是把事情做对、做好，而效果是做真正该做的事。科学和技术只负责解决效率问题，不过问效果。</SPAN></P>
<p STYLE="MArGin-Top: 0pt; MArGin-BoTToM: 0pt">
<span STYLE="FonT-FAMiLY: '宋体'; FonT-siZe: 10.5pt; mso-spacerun: 'yes'">　　事实证明，新技术对生活本质的影响被一厢情愿地夸大了。在网络时代里，没有网络，新疆人民一样生活着，还可能因祸得福：那些让父母头痛的网瘾少年全都不治而愈。库尔班大叔究竟是骑毛驴上北京还是坐飞机上北京，只是技术问题，根本不重要。他去北京的目的无非是在精神层面上看望毛主席，在政治层面上反映基层的成绩和问题，在经济层面上希望不要把工程全都包给一小撮人。如果在家门口就能投票表决地方父母官的政绩，为什么还要去北京？</SPAN></P>
<p STYLE="MArGin-Top: 0pt; MArGin-BoTToM: 0pt">
<span STYLE="FonT-FAMiLY: '宋体'; FonT-siZe: 10.5pt; mso-spacerun: 'yes'">　　技术作为手段，无法救助人本主义的贫困，因为这种贫困是目的论意义上的贫困。</SPAN></P>
<p STYLE="MArGin-Top: 0pt; MArGin-BoTToM: 0pt">
<span STYLE="FonT-FAMiLY: '宋体'; FonT-siZe: 10.5pt; mso-spacerun: 'yes'">　　&nbsp;</SPAN></P>
<p STYLE="MArGin-Top: 0pt; MArGin-BoTToM: 0pt">
<span STYLE="FonT-FAMiLY: '宋体'; FonT-siZe: 10.5pt; mso-spacerun: 'yes'">　　人的空间和前景</SPAN></P>
<p STYLE="MArGin-Top: 0pt; MArGin-BoTToM: 0pt">
<span STYLE="FonT-FAMiLY: '宋体'; FonT-siZe: 10.5pt; mso-spacerun: 'yes'">　　在中国，“人本”面临着叠加因素的多重考验。在人口、人力、人权、人心几个层面上，随着人从生物性的存在、被固定在土地上的低级附属物，成为具有一定技能、能够自由流动的经济意义上的生产要素，到成为拥有完整而立体的权利的政治人、社会人，不再是单向度的经济动物，最终凭借精神领域的超越追求、作为一只会思想的芦苇而确立人的尊严，不同的人因为迥异的人生际遇而停在不同的阶段，每个环节都有痛苦的个体在午夜徘徊不眠。而当个体的自我实现需求与体制性的障碍产生冲突，这种痛苦将成为无所不在的压抑的来源。</SPAN></P>
<p STYLE="MArGin-Top: 0pt; MArGin-BoTToM: 0pt">
<span STYLE="FonT-FAMiLY: '宋体'; FonT-siZe: 10.5pt; mso-spacerun: 'yes'">　　基本的物质匮乏使任何一种理念都显得虚伪飘渺，个体权利被尊重的程度如果处于一种稳定可预期的状态中，将大大提高人们心理上的安全感。数亿人被一个部门负责按照一个模式教育，不可避免地要以损失文化的创造力为代价，网络民族主义的泛滥则可被视为这种教育的一个成果。在精神领域，已故中国佛教协会会长赵朴初生前一直呼吁——让宗教团体成为“在党及政府的领导下，在宪法、法律和政策的范围内，按照自身特点独立自主地开展工作，享有自身的人事、财务、业务自主权的宗教徒的民间性团体”。</SPAN></P>
<p STYLE="MArGin-Top: 0pt; MArGin-BoTToM: 0pt">
<span STYLE="FonT-FAMiLY: '宋体'; FonT-siZe: 10.5pt; mso-spacerun: 'yes'">　　“国家”、“国”与“家”之间，以社会化生存为特点的人类，当他<font FACE="Times New Roman">/</FONT><font FACE="宋体">她的社会空间仅仅作为一个消费娱乐场存在着，其权利拓展的可能就被大大削弱了。所谓开放社会，就是要把“人本”的空间嵌入“国”与“家”之间。自</FONT><font FACE="Times New Roman">2001</FONT><font FACE="宋体">年户口制度改革试点以来，几乎每年核心媒体都会发布有关该领域的全局或地方性改革措施的消息，但回头看，表面化已经成为户口制度改革的显著特色。改革的艰巨性证明，户口政策绝不仅仅承担着社会控制的功能，它同时也是资源分配、支撑中国经济奇迹的基本制度安排，它不只是水闸，同时是一台水泵。户口制度是判断“人本”前景的晴雨表，如果户口制度最终实现了理想化的目标，那么我们甚至可以毫不夸张地说，中国的政治体制改革与经济增长方式，取得了重大进展和根本扭转。</FONT></SPAN></P>
<p STYLE="MArGin-Top: 0pt; MArGin-BoTToM: 0pt">
<span STYLE="FonT-FAMiLY: '宋体'; FonT-siZe: 10.5pt; mso-spacerun: 'yes'">　　中国政府<font FACE="Times New Roman">1998</FONT><font FACE="宋体">年就签署了《公民权利和政治权利国际公约》，全国人大常委会迄今尚未批准其生效。公约的签署，表明了中国政府对国际社会普遍原则的认可和一种积极自信的态度，这是根本性的、原则性的，而公约的批准与实行，不妨被视为是技术性的，需要结合中国国情，权衡实际效果，把握时机，而不沦为表面文章。</FONT><font FACE="Times New Roman">2003</FONT><font FACE="宋体">年以来，“以人为本”理念的提出、确立、改善与实践，无疑为公民权利落地进一步夯实了基础，营造了氛围。</FONT></SPAN></P>
<p STYLE="MArGin-Top: 0pt; MArGin-BoTToM: 0pt">
<span STYLE="FonT-FAMiLY: '宋体'; FonT-siZe: 10.5pt; mso-spacerun: 'yes'">　　中国所面临的挑战并不是人类历史上第一次遭遇类似的问题。天下为公的胸襟、学习的能力与自由的试错机制，既不狂妄、僭越，又不妄自菲薄，将有助于缩短摸索解决之道的时间。</SPAN></P>
<p STYLE="MArGin-Top: 0pt; MArGin-BoTToM: 0pt">
<span STYLE="FonT-FAMiLY: '宋体'; FonT-siZe: 10.5pt; mso-spacerun: 'yes'">　　今天，人本主义被认为具有成为中国各族群共享的核心价值的可能。每一个曾经鲜活具体的概念，都是在诸多限制条件如灰尘般的层层覆盖之下，在时间的无情流逝中被风干。而根本性的难点还在于终极意义上人本主义面临的悖论，这是全体人类最终无从逃避的考验。</SPAN></P>
<p STYLE="MArGin-Top: 0pt; MArGin-BoTToM: 0pt">
<span STYLE="FonT-FAMiLY: '宋体'; FonT-siZe: 10.5pt; mso-spacerun: 'yes'">　　正如流行歌曲里唱的，“月亮代表我的心”，人们通常只有指着更高的事物才有可能起誓立约。“以人为本”就像是一个约定，历史地看，人类从未实现过，因为这个约定从出现开始就失去了缔约的另一方。人人心中都有个魔鬼，如果一切行为都是人自己的选择、都以人的自身好恶为归依，人类失去自身之外超越视角的审视，就将最终失去判断的标准，相对主义的陷阱将使人们不再有能力和信心断定，哪种做法是不“以人为本”的，从历史本身无法引申出批判历史的原则。</SPAN></P>
<p STYLE="MArGin-Top: 0pt; MArGin-BoTToM: 0pt">
<span STYLE="FonT-FAMiLY: '宋体'; FonT-siZe: 10.5pt; mso-spacerun: 'yes'">　　人本主义需要新的回归，才能在更高的意义上实现它自身。而这绝不仅是一个政治命题，人在完整生命意义上所应获得的解放不可能通过政治行动来实现。正是在这个意义上，一个国家只有为“人本”核心价值的各种可能释放最充分的空间，它才能在历史的夜空中闪亮。</SPAN></P>
<p STYLE="MArGin-Top: 0pt; MArGin-BoTToM: 0pt">
<span STYLE="FonT-FAMiLY: '宋体'; FonT-siZe: 10.5pt; mso-spacerun: 'yes'">　　</SPAN></P>
</DIV>]]></description>
            <author>南风窗</author>
            <category>独家策划</category>
            <comments>http://blog.sina.com.cn/s/blog_4c9474490100fqlt.html#comment</comments>
            <pubDate>Sun, 04 Oct 2009 17:34:53 GMT+8</pubDate>
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            <title>人力流动的户籍瓶颈</title>
            <link>http://blog.sina.com.cn/s/blog_4c9474490100fqlq.html</link>
            <description><![CDATA[　　 本刊记者 甄静慧<br />
　　今年7月，家在广西的张金纯又随着几个同乡回到了东莞大朗。而此前，因为找不到合适的工作，他曾经折返老家务农近半年。<br />
　　“去年金融危机爆发的时候，东莞大朗的毛织厂大片停工倒闭，找不到稳定的工作。老家县城的工厂工资又太低，还不如在家种种地。”离家务工十几年的张金纯从没想过自己有天会重新捡起农活，但经济形势让人忧心，在家人的建议下，他试着在家中丢荒的土地上种上了一季作物。<br />

　　只是，还没到收成时节，又有消息说东莞很多工厂开始复工了。张金纯一听，想都没多想，就丢下锄头，连夜奔东莞而来。<br />
　　经济好、订单多的时候就到珠三角打工；不景气的时候就暂时返乡另谋生计——这十多年随着经济形势波动，张金纯已经历了几番这样候鸟式的往返迁移。而这，也是1990年代以来大多数中国农民工的生活轨迹。<br />

　　<br />
　　“民工潮”与“民工荒”<br />
　　回到大朗后的张金纯发现，相比年初众多工厂大门紧闭的冷清情景，现在到处又重新热火朝天地贴出了招聘信息。<br />
　　“最近形势又逆转了，除了几家大厂外，很多小厂都招不够工人。”一家小型毛织厂的老板韩先生忧心地说，如果没有足够工人开工，好不容易接到的订单不但不能给工厂带来转机，反而会成为负担和风险。<br />

　　从珠三角得益于改革开放政策，迅速成为世界工厂以来，上亿向沿海城市迁移的劳动力成了支撑中国奇迹的重要力量。截至2008年底，城镇常驻人口已由1978年的17245人增加到6.07亿——除生育人口外，迅速增加的部分基本就是进入沿海城市打工的农民工。<br />

　　但与此同时，“民工潮”和“民工荒”也与珠三角紧密联系起来，总是在一定经济周期内交替出现。“到珠三角打工的劳动力流动性其实很大。”韩先生说，很多人随着工厂订单周期变化像候鸟一样往返迁徙，“每隔一段时间就会出现工荒的现象，非常头疼。”<br />

　　“不是我们愿意流动，但无论我们在东莞打了多少年工，始终被这个城市排斥在门外。”张金纯如此形容自己在人口城市化进程中的角色，“一旦没工开，又享受不到当地居民的失业保障，负担不起这里的居住消费，不回老家能怎么办？”<br />

　　<br />
　　60年人力流动变迁<br />
　　广东省社会科学院社会学与人口学研究所所长郑梓桢表示，这种劳动力规律性地大规模迁移的奇景，可说是改革开放后中国特有的现象。<br />

　　中国历朝历代以来，一直都很重视户籍制度，早在秦汉时期，就有一整套防止人丁漏户的配套措施，禁止小农经济下的劳动力自由迁徙。直至1919年辛亥革命，才首次提倡建立自由迁徙基础之上的户籍制度。然而辛亥革命失败后，1931年国民党政府又重新制订了延续了清朝做法的新户籍法。<br />

　　1949年新中国成立后，国内户籍政策曾经历过几次变化。1958年以前，我国实行户口迁移自由政策，1949年的《共同纲领》和1958年的《宪法》都规定，中华人民共和国公民享有居住和迁徙自由。其他户口管理的规定对迁移也只提出必须办理手续，而未加任何限制。<br />

　　然而1958年以后，国家对户口迁移政策作了调整，改自由迁移政策为控制城市人口政策。同年出台的《中华人民共和国户口登记条例》，正式确立了户口迁移审批制度和凭证落户制度，以法规的形式限制农村户口迁往城镇。1975年修正后的《宪法》取消了公民迁徙自由的条文。至此，城镇户口与农村户口的二元户籍管理结构完全形成。<br />

　　“关于建国后的劳动力流动情况，1978年是一个重要的分水岭。”郑梓桢说，“1978年前城乡人口基本只有强制的政策性流动，如上山下乡等；1978年后，政策开始松动，允许农民‘自带口粮进城’，只要农民能解决住宿和粮食问题，可以在城里务工。”<br />

　　普遍认为1984~1991年我国出现了第一个农村流动人口的进城高潮，而1992年后，由邓小平催动的市场经济发展浪潮更是掀起了农村人口进城的大潮。<br />

　　<br />
　　农民工大迁移与户籍排斥<br />
　　当然，不是所有的流动人口都过着往返迁移的生活，不少人已经在沿海城市长期居住、成家立室。<br />
　　1992年，许日升踏着市场经济的节拍从潮阳地区来到广州经营日用品销售。经过多年打拼，他不但有了相当积蓄，扩大了自己的小本生意，而且在广州同德围买下房子成了家，生下两女一子。<br />

　　表面看来，举家生活在广州，说着一口流利粤语的许日升与当地居民毫无区别，但他内心明镜般清晰——自己始终未曾归属于这个城市。<br />

　　来穗18年，许日升一家包括儿女的户籍一直在潮阳原籍，不但无法享受当地居民的生育保险、创业优惠等待遇，孩子出生长大后，甚至不能享受义务教育，只好进入高价的私立学校念小学、初中。<br />

　　十多年前，他在银行里为3个孩子存入25万教育储备金，现在大女儿即将职中毕业，儿子和小女儿分别还在读高中和初中，储备金却将告用罄。<br />

　　像许日升一家这样，在心仪的城市安家立业十数年，却因为户籍制度的排斥不能完全融入这个地方的人，在中国各大城市随处可见。<br />
　　上世纪90年代以来，在经济飞速发展的大背景下，农村富余劳动力向非农产业和城镇转移的规模极为引人注目。2004年全国农村外出务工劳动力为11823万人，占全国农村劳动力的23.8％，而全国的流动人口总量在2005年已高达1.47亿人。截至2008年底，我国城市化率已从1978年的17.92%增加到45.68%，年增长0.95个百分点。<br />

　　然而，中国社科院人口与劳动经济研究所副所长张车伟表示，我国的城市化指数并不是以户籍人口计算，而是以在城市居住满半年以上的常驻人口数计算。<br />

　　而与改革开放后人口迁移现象愈发频繁、城市化进程明显提速现象相对应的，是户籍迁移的低水平。从公安部门发布的户籍迁移数据看，自20世纪60年代后期起，我国人口的户籍迁移率一直保持在20%以下，特别是改革开放以来，迁移率甚至处于下降趋势，如2000年的迁移率仅为15.11%，甚至低于改革开放前期的水平。<br />

　　也就是说，虽然中国城市在工业化进程中，对农村剩余劳动力的流入有着高度依赖；但与此同时，城市却从不主动打开城门迎接流动人口，甚至对农村劳动力的迁移表现出相当大的不情愿和阻碍。这可以从全国不同城市对户籍迁移的一系列限制性政策中看出端倪。<br />

　　<br />
　　打工难安居<br />
　　“如果学历达不到人才调动的要求，除非跟广州本地居民结婚，或者购买商品房获取蓝印户口，否则要在广州落户几乎是不可能的。”许日升感叹。早年他在同德围买了房子，本以为有了希望，后来却又知道这种便宜的宅基地房不拥有商品房待遇，入户再度成为泡影。<br />

　　在谷歌搜索“广州户口”“政策”两个关键词，得到176万条搜索结果。近期最多人关注的是传闻中2009年后广州户籍政策的新变化是否真的能为外来务工者带来新的利好。但是好几个已在广州打工十多年的外来工都表示不抱太大希望：“广州以前就有暂住7年、有固定住所即可入户的说法，但是从来没见过有谁真的能这么轻易落户。”<br />

　　2009年“两会”，户籍松绑呼声再起，记者查看了各大主要流动人口输入城市的户籍政策，广州、深圳、上海等地都声称将要进行松绑改革。<br />

　　然而张车伟却表示，虽然中国一直在提户籍政策改革，但其实从改革开放到现在，其从未发生过根本性的转变。我国现行户籍制度的本质，是把城乡居民人为地划分成两个在权利、机会和风险方面存在着极大差别的社会集团，国家在城市人口中实行封闭管制，在人口迁移政策上严格控制农转非。“地方不时出台的所谓政策松绑，只不过是对入户限制条件的一些微调，对中国户籍制度本身没有实质性的改变。”<br />

　　郑梓桢则认为，户籍制度改革的阻力并不在于对其进行管理的公安部门，而在于其背后附着的一系列利益问题：如计生政策、妇幼保健到教育、就业、社保、医疗、失业、意外伤害等等，涉及地方政府的直接利益和相当多的政府部门。<br />

　　“就以教育为例，每一个地区经济发展阶段不一样，对教育的投入程度、教育水平也不均等。义务教育费用是由地方政府承担的，如果放开户籍，大家都不加限制地把孩子送到广州、北京念书，对这些地方的财政来说将是多么大的负担！”说到底，户籍制度下地方政府的这种“自利”心态，是中国东西部经济、城乡经济发展及公共服务投入极度不平衡所造成的。<br />

　　而其直接导致的后果就是，政府在城市扩张中，只要农民的土地和劳动力，从不顾及他们的下一步生存。绝大多数失地农民和农民工难以在城市完成结婚、生儿育女、孝敬老人和养老安居等人生阶段。<br />

　　有数据显示，改革开放30年来，中国农村大约有1.3亿个家庭的2亿农民进入了城市。但是，却只有约一成成为真正的城市居民，其余九成的家庭处于分离状态，并且这种趋势愈来愈明显。<br />

　　<br />
　　低成本优势还能走多远<br />
　　而与此同时，珠三角和长三角城市依靠农民土地和低成本劳动力的发展优势却在渐渐丧失。<br />
　　“熟练工人一直都缺，不仅是现在！”一直为招不够工人而心烦的韩先生清楚，最近的缺工很大程度是因为金融危机影响下，很多工厂捉襟见肘，不得不降低了工资。但这个矛盾其实并不是现在才出现的，上世纪90年代初就在东莞办厂的韩先生感到，这些年由于缺乏熟练劳动力，熟手工人的劳动力成本持续走高。有数据显示，1988至1998年10年时间，中国纺织业的劳动力成本增长了230％，到2002年已经翻了4倍多，增长速度远远高于墨西哥、菲律宾和泰国。<br />

　　“在外贸市场上，来自印度、巴基斯坦等地的竞争一年比一年激烈，在这样的经济大环境下，也不知道还能坚持多久。”韩先生的感叹事出有因，截至本世纪初，中国纺织业平均工资水平已高于印度，甚至达到巴基斯坦的1.86倍。<br />

　　显然，中国并不是唯一具有低成本劳动力优势的国家，随着全球化产业布局不断向纵深方向调整，不少发展中国家也纷纷将“低成本”作为赖以支撑的竞争要素。比如越南和印度，早就以更低廉的劳动力市场角色出现在世界舞台上，与中国分食产业链的低端市场。<br />

　　而更重要的是，根据“人口红利”理论，由于计划生育政策的实施，过去20年里中国生育率和少儿抚养比例迅速下降，总人口中劳动适龄人口比重上升，使中国得益于劳动力的充足供给和高储蓄率，为经济增长带来了可观的“人口红利”。但是，未来这一人口优势将随着人口结构变化而逐渐减弱。<br />

　　据了解，目前中国的人口自然增长率已低于0.9&permil;，65岁以上老年人口已达7.6％，跨过了国际公认的老龄化社会门槛。随着出生率的下降，中国的劳动人口数量可能在2013年从增长变为稳定，然后逐渐下降，这意味着中国的“人口红利”即将枯竭，在若干年之内劳动年龄人口的净增量就会为零。<br />

　　无论是劳动力成本的上升，还是对于“人口红利”枯竭的忧虑，种种迹象显示，中国制造业纯粹依靠低素质廉价劳动力形成的优势，不可能永远保持下去。<br />

　　“必须提高劳动力素质和劳动效率，才能进一步延续产业优势。”张车伟说。这也是近年珠三角急于进行产业转移与升级的驱动因素。<br />
　　<br />
　　劳动力素质之困<br />
　　
“其实我对人口红利的枯竭并不是特别担忧，如果产业调整得当，中国的低成本劳动力优势还能持续。”张车伟表示，“我认为中国的劳动力是低成本劳动力，但却不是低素质劳动力。所谓劳动力成本不单纯取决于劳动力价格，还与劳动效率密切相关。中国这些年之所以在与那些劳动力更廉价国家的竞争中依然能保持优势，恰恰因为我们的劳动力素质比他们相对高一些。”<br />

　　众多的调查显示，我国向城市迁移的劳动力文化素质明显高于非迁移者，其中省内迁移流动人口中，64.66%的人具有初中、中专或高中文化，5.87%具大专及以上文化，未上过小学的仅有3.16%；而省外迁移人口中，初中与小学文化者占73.12%，高中及以上文化则占23.68%。<br />

　　“我们现在最重要的是加大教育投入力度，我国未来10年仍处于人口红利充沛期，只要这些年里劳动力素质和生产效率能持续提高，10年后无论制造业还是农业所需的劳动力数量将会自然降低，劳动力价格提高造成的成本增加也会因为劳动效率同时提高而被抹平，低成本劳动力优势将继续。”<br />

　　然而，这些年我国教育投入的一个重要特点是国家教育经费严重向城镇倾斜，低成本劳动力的供应有赖于农村剩余劳力的迁移，而农村义务教育却处于供给相对不足、教育质量低下的状况。<br />

　　而在城市，虽然2008年我国城镇化水平已达到45.68%，但大多数常驻人口并未取得当地户籍，在教育上难以得到与城市居民等同的机会。<br />

　　记者曾采访全国首位农民工人大代表胡小燕，她感叹最多的，就是留在老家给公婆照顾的两个女儿。基于切身的体会，每年“两会”，留守儿童问题都是她必提的议题。日前记者再次致电她，胡小燕表示虽然今年已将女儿接到身边上学，但是问题仍未完全得到解决。<br />

　　因为户籍问题不能享受当地义务教育，流动人口子女的学业问题只有两个解决方法：一是留在老家读书，让老人或其他亲戚看管；二是花高价在私立学校就读，或采取“赞助”形式在公办学校借读。<br />

　　许日升3个儿女当年就读位于广州同德的一家私立小学，每人每学期的学费、杂费等加起来接近2000，现在小女儿在广州信孚中学读初中，每学期学费及杂费共计3000多元。“如果要在广州上高中，需要一次性缴交4万元赞助费——这还是普通中学的要价，重点高中会更高。”<br />

　　显然，大多数农民工很难承担这样的学费。更何况，这些专为流动人口子弟开办的私立学校素质良莠不齐，硬件设施不足，师资力量也相对薄弱，教学水平难与一般的公立学校相提并论。冲着教育水平及孩子的未来，花高价让孩子在城市里读书，结果很可能却背道而驰。<br />

　　但把孩子留在老家吗？隔代教育引发的问题则更令身在异地的父母头疼。<br />
　　对于这种情况，胡小燕非常理解：“这基本是没有办法解决的问题。中国的高考制度要求所有考生都必须在户籍所在地参加高考，即使舍得花高价让孩子在广东读高中，到了高二高三还是必须回去。”胡小燕说，如果户籍制度不改革，自己的女儿将来同样会面临这样的问题。<br />

　　统计数据显示，我国流动儿童少年增长迅速，规模已达到1400 万。但他们的受教育状况远低于全国儿童少年的平均水平，失学率达4.8
%，不能适龄入学的情况尤为突出，很大比例的流动儿童少年不能完整地接受义务教育。而这些在教育上严重受挫的儿童少年，将是十多年后新生劳动力的主要组成力量。<br />

　　示范效应<br />
　　作为生产要素之一的人力资源优化配置、自由流动，本来对城乡经济发展及国民教育的提升都是利好。但由于政策未能理顺，流动过程反而成为了各种矛盾的聚集点。<br />

　　对此，郑梓桢表示：“从劳动力素质提高、人口合理流动的要求，到城市化进程中引发的种种矛盾中，户籍制度都是关键。教育、保障、医疗等都是附着在它之上的。当然，户籍改革难度很大，面临着很多需要重新理顺的问题，我建议可以一步一步，分阶段实施。”<br />

　　“比如广东在全国率先实行了省内社保自由转移，就是一个极佳的示范。”目前，除了教育问题外，困扰农民工的一个重大问题就是社保金的转移问题。城市居民的社会保障体系和农民对土地的拥有权，本来是对两类户籍公民的对应保障措施。然而，农民工为了进城打工，放弃了土地带来的效益，工厂为他们缴交的社保金又往往因为不能自由转移，反而成为累赘，使他们最终极可能老无所依。<br />

　　去年金融危机爆发后，各地务工人员年前在当地社保局服务大厅彻夜排队，申请退出社会保险的景象还历历在目。而撇除金融危机的影响，单看2007年深圳的数据，439.97万基本养老保险参保人员里，退保人数竟然高达83万人。<br />

　　户籍制度改革如率先向教育和社保转移限制开刀，应可为流动人口群体带来最直接的实惠。<br />
　　据广州市社保局工作人员介绍，异地转移的最大难处在于，不同地区的社评工资及社保缴费额、养老金支取额都不尽相同。如果参保人员从贫困地区将社保转到广州，广州直接承认其过去参保年限，并按本地的标准给其发放社保，广州的资金就会出现缺口。这个问题一直困扰着全国社保对接。<br />

　　而2009年，广东正式实行社保关系省内无障碍转移，采用了社保待遇“分段计算”，发放“责任共担”的综合计算方式——即参保人若在河源缴交5年社保，再在广州缴交10年社保，最后社保发放则以（1/3&times;河源标准+2/3&times;广州标准）计算——的确很好地解决了这个问题。<br />

　　“广东这个示范作用非常好，要在全国推广可能还有更多问题需要解决，但我觉得改革是势在必行的。”张车伟斩钉截铁地说，“别问我户籍制度现在是不是时候改革，下定决心的话，随时都是时候改而且应该改。”<br />

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            <author>南风窗</author>
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            <pubDate>Sun, 04 Oct 2009 17:26:00 GMT+8</pubDate>
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