“您老人家都跑了三趟四川了……”一个小伙子是有心人，“您要保重身体。”“我是应该的。”温家宝看着大家说，“你们能理解，我们心里就踏实了。”这组对话，是温家宝总理专程赴四川绵阳考察唐家山堰塞湖抢险情况，到四川音乐学院绵阳分院安置点看望转移群众时，和群众说的。

汶川大地震发生以来，各族各界人士情系灾区，分秒必争进行抗震救灾。危难关头，面对余震不断险象环生的严峻形势，胡锦涛总书记、温家宝总理临危不惧，深入一线，与灾区人民同呼吸、共命运，情真意切，感人至深，在这场罕见的抗震救灾斗争中，用实际行动树起了党和人民风雨同舟患难与共的不朽丰碑。他们把灾区人民的疾苦看在眼里疼在心里，终日操劳，奔波前线，披肝沥胆，呕心沥血。将心比心，他们的不辞辛苦、他们的耗尽心血，难道全国人民就不会看在眼里疼在心里？！

一切尽在不言中。保重身体，这是全国人民对胡锦涛总书记、温家宝总理在抗震救灾中巨大付出的由衷爱戴、深情祝福和良好祝愿。胡锦涛总书记和温家宝总理一趟又一趟奔走灾区，把个人安危置之度外，先天下之忧而忧，以苦为乐、以苦为荣，甘当普通一员，为灾区人民鼓足了勇气、振奋了精神、激发了斗志、增强了信心，却把个人的付出和奉献轻描淡写地仅仅归结为这么两句话：总书记说，“我们都是人民的勤务员，人民的事情我们都应该关心。”总理说，“我是应该的。”

“我们都是人民的勤务员，人民的事情我们都应该关心。”“我是应该的。”这是胡锦涛总书记、温家宝总理对党和人民说的心里话。这是党中央国务院对灾区和全国人民的承诺。这是人民子弟兵对灾区人民的承诺。这是白衣天使对灾区人民的承诺。这是新闻工作者对灾区人民的承诺。这是人民警察对灾区人民的承诺。这是每一个人民公仆、每一个人民勤务员、每一个共产党员、每一个领导干部对灾区和全国人民应该做出的承诺。

敢于对人民负责才是真负责。“我们都是人民的勤务员，人民的事情我们都应该关心。”胡锦涛总书记不仅说到更做到了。“我是应该的。”温家宝总理不仅说到更做到了。我们每一个勤务员、公仆、共产党员、领导干部是不是也能说到呢？是不是说到也能做到呢？

有胡锦涛、温家宝这样忧国忧民心系苍生的党和国家领导人，不管遇到什么样的挫折、什么样的困难、什么样的灾难，人民还有什么不能理解？人民的心里能不踏实？“不管风吹浪打，胜似闲庭信步”，“任何困难都难不到英雄的中国人民！” 

公祭咋看都是达官显贵的盛宴

刘奂明

 

4月4日上午，庄严的祭文恭颂之声在陕西省黄陵县桥山轩辕殿前回荡，戊子年(2008)清明公祭轩辕黄帝典礼在此隆重举行。8000余名海内外华人齐聚轩辕黄帝陵前，共同祭拜缅怀中华民族的人文始祖。（4月5日《人民日报》）  

年年岁岁花相似，岁岁年年公祭兴。

政府组织大规模的公祭活动，年头可不少了，是不是每年都创历史新高呢？按发展的观点，我们的综合国力日渐强盛，或许该如此。祭拜祖先，好处当然很多，黄皮肤黑头发，纵使浪迹海角天涯，都剪不断同族同根的血脉，这对提升中华民族的凝聚力、向心力肯定是好事。相信和笔者一样不能荣幸参加这项活动的人一定不少，毕竟泱泱十数亿华夏子孙人人参加也不可能，这就 不禁让人纳闷：参加公祭活动 的到底是些什么人，谁才有资格荣耀参加？

我们看看每年的新闻不难发现，还不是“有头有脸”的人物，精英荟萃。这也让我们更深刻地认识到了“富贵不还乡，如锦衣夜行耳”的重大现实意义。所谓公祭，与其说是公众公益祭拜，倒不如说成是达官显贵们的饕餮盛宴，美其名曰“文化搭台，经济唱戏”，实则公款烧包，个人挥霍。

中央文明办、中国文联、山西省人民政府联合主办的“我们的节日·清明节”主题活动，日前在清明节发源地之一的山西省陆续展开，其中第十八届“中国·洪洞大槐树寻根祭祖节”就比较引人注目。笔者所在县的居民，有59万之众，据说先祖数百年前从“洪洞大槐树”移民而来，祭祖节举办了这么多届，咋就没听说哪怕有一个人被应邀祭祖呢？

公祭一旦演变为达官显贵的盛宴，公家搭台，个人唱戏，就偏离了公而祭之的轨道，成了极少数人的秀场，还有什么劲？ 难道平民百姓就不是炎黄子孙？难道平民百姓就只有看的份？

政府如此兴师动众，不就等于带头铺张浪费、带头嫌贫爱富、带头搞形式主义了么？恐怕先祖泉下有知，也不会赞同这么哗众取宠大手大脚捞政绩。据悉，今年祭拜轩辕黄帝不仅“黄道吉日”有讲究，“吉时”也不差分毫：为体现“九五至尊”，特意选在了9点50分呢！这不是明摆着灌输封建等级思想么？我看他们的思想还不够解放，咋就不选在9月5日的9点50分呢？

这闹剧，是不是该降降温了？

 

温家宝的“民生四句话”

 

3月31日至4月1日，中共中央政治局常委、国务院总理温家宝在出席大湄公河次区域经济合作第三次领导人会议后，乘飞机从万象赶赴云南省德宏傣族景颇族自治州。（4月3日《人民日报》）

温家宝总理的亲民和务实，党中央、国务院对少数民族的发展繁荣之高度重视、亲切关怀和政策倾斜，皆有目共睹。

他和胡锦涛总书记一样，都喜欢和最基层的“劳苦大众”打成一片，不管逢年过节，全国各地遭遇重大自然灾害事故，还是考察调研，都不喜欢到会议室听报告，而是迈开步子，到百姓家中去，到困难最多的地方去，到灾情最严重的地方去，到险情最突出的地方去，到矛盾问题最复杂的地方去。

前不久南方发生冰雪灾害时，温总理不分昼夜马不停蹄奔波于灾区和北京。人们不会忘记这样一个细节：2月5日，他在 黔南布依族苗族自治州观音山110千伏输电线抢修现场， 为了慰问 抢修 工人，不顾个人安危及工作人员劝阻，毅然 踏冰踩雪，攀爬峭壁。

民生问题，从来都是温总理的最大牵挂。这是不是可以说成“温氏民生风格”呢？

据媒体披露，温总理下基层有个“癖好”：惯于不照“安排”路线而是喜欢到处转，与百姓面对面交流。比如，2001年7月，他任副总理时，轻车简从到江苏宿迁考察，未到市政府，却先随意走到一块农田找农民谈心。这样的例子，还有很多。

温总理这次出国出席国际会议，不顾奔波劳顿，回国后不是径飞北京，而是未及休息，马上赶赴云南，夜以继日深入少数民族村寨考察座谈，用“ 民生四句话 ” （教育是民生之基，健康是民生之本，分配是民生之源，保障是民生之安）把党和政府对全国人民、特别是对少数民族的深情厚谊送进了百姓的心窝窝！

现在某些干部下基层，与其说是考察调研，倒不如说是夸官显耀，因为和官员打成一片，获取的大多二手材料，听到的是经过加工粉饰的“官声”（变了味的民声）。

温总理和胡锦涛一样，就喜欢到百姓中去，获取第一手材料，听取原汁原味民声。 他们的一言一行，无不响亮地回答了 立党为谁、执政为谁的 执政理念。

温家宝日理万机，还随时随地身体力行向人民阐释兑现“民生四句话”，难道各级领导干部就不该把民生问题放在心上、落实在行动上？

“限时承诺”彰显责任政府

刘奂明

 

翻阅政府工作报告，记者发现，其中政府对人民所做的9个限时承诺格外引人注目。（3月7日《中国青年报》）

今年的全国“两会”，亮点多多。亮点之一，就是民生问题再次成为“重头戏”，在温家宝总理政府工作报告中，占了很大篇幅。

两个多小时的报告中，就响起43次热烈的掌声，而且，当温总理讲到涉及民生、给百姓带来实惠的内容时，掌声格外热烈！这一次又一次爆发的掌声，不正是2900多名代表的强烈共鸣、高度赞赏和大力拥护么？不正是代表了13亿人民的共同心声和美好期待么？

温总理在政府工作报告中说得最多的，大概就是民生问题。代表们会场内外谈论最多的，大概也是民生问题。老百姓街谈巷议，最为关注的核心话题，大概也非民生问题莫属。

我们十分惊喜地看到，在政府工作报告中，温总理不仅列出了免费、生活保障、投入、更高标准等民生“清单”，做出了承诺，还特意明确了承诺时限，这就从根本上杜绝了在关乎国计民生、与百姓切身利益息息相关的决策上，泛泛而谈，开“空头支票”，一竿子杵到猴年马月，好政策犹如镜花水月，只能被老百姓看在眼里、听进耳里，却吃不到嘴里、甜不到心里的弊端。这好比是政府甘当小学生，主动选题答卷，却让全国人民当老师，把阅卷和评分权交给了人民。

这一个个民生“清单”，就是一个个向全中国、全世界宣告的庄严承诺，哪一个不承载着一份沉甸甸的责任？

这是政府自讨苦吃吗？

我觉得，温总理在报告中的承诺，完全可以“留有余地”不定时限。定了时限，就得千方百计按时兑现，否则，失信于民，后果难以估量。本来可以不定，却偏偏要定，这不是自讨苦吃是什么？

话又说回来，政府该不该对人民有所承诺？毫无疑问，回答是肯定的。那么承诺该不该规定时限？也许未必。只要“言必信，行必果”，一年也好，两年也好，十年也好，二十年也好，只要说到做到，老百姓对时限可能不会有迫切要求。因为，一，国情决定了我们要循序渐进，量力而行，量体裁衣，看米下锅；二，承诺以后，很可能遇到不确定因素，比如此前的“非典”、冰雪灾害，难免影响兑现的时限。规定了时限，就等于进入倒计时，能不增强自身紧迫感、危机感？不规定呢，保障和改善民生的忧患意识可能会相对弱一点、力度可能会相对小一点、效果可能会相对差一点、步子可能会相对慢一点，自然，人民对政府这种“无限服务”的满意度，也会打折扣、低一点。

全心全意为人民服务的宗旨，决定了我们的党和政府，必须视人民利益高于一切，解好民生题，做到学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居。如何才能够实现这个目标？吃苦在先，真抓实干。所以，为国家发展大计、为人民富裕幸福，政府“自讨苦吃”是理所当然的。

温总理在政府报告做出限时承诺，这是政府自我加压，这是政府勇于担责，这是政府真抓实干。难怪各国媒体对温总理政府工作报告的“精确聚焦”中，使用频率很高的一个词汇就是“承诺”！

敢于向人民做出限时承诺，才是责任政府。敢于把评判权交给人民，才是诚信政府。敢于对人民负责，才是真负责。

“限时承诺”彰显责任政府！

三亚“最差”令人刮目

刘奂明

 

三亚市机关作风建设领导小组办公室日前公布了创建“五星级服务机关”活动结果，综合行政执法局、交管处和交通局位列最后三名，被评为“最差机关”。（2月29日《中国青年报》）

评比考核，可以说是各地各单位的“常规动作”，按评比范围来说，有的仅限于系统内部，有的则跨行业跨部门；按评比规格来说，有县级、市级、省级，还有国家级；按评比的时限来说，有月份的、季度的、年度的，五花八门，不一而足。

评比考核结束，组织者都会给出结论。通行的做法，把先进名单公布出来，不仅如此，还要披红戴花，给予奖励。

一场评比考核活动下来，组织者能白忙活？政绩不就出来了？评出来的先进能白先进？还不名利双收？诚然，考核评比，不仅是对一个单位、一个人在一个阶段表现和业绩的盘点总结，也是奖优罚劣、激励先进、鞭策后进不可或缺的一项重要工作，无可厚非。但通过实践我们却发现，它的优点人所共识，弊端也显而易见。

一是搞形式、走过场，干好干坏一样。

具体表现是奖优不罚劣。当了先进的不一定“进步”快，垫底的不一定坐“冷板凳”，前几年，从政府部门到企业，各行各业都有个比较时髦的说法，叫“末位淘汰制”，好像大家每年都在进行量化考核，要毫不留情把“落后分子”淘汰出局，可口号归口号，事实归事实，最终雷声大雨点小。有的结果，恰恰与“末位淘汰制”截然相反。君不见，评了最差、垫了底又能怎样？该提拔照样提拔，该升迁照样升迁，工资一分不少拿，奖金一分不少得，好处一个跑不了。谁遭淘汰的事，到今天也是鲜有所闻。

二是顾面子、搞平衡，假揭短真护丑。

具体表现是，评比考核结果一公布，先进者榜上有名，1、2、3排座次，姓甚名谁一目了然，无上光荣。后进者则轻描淡写，或是只字不提，或者“某单位”“张某”“李某”一带而过，捂着盖着，维护其尊严。这是顾面子。说到搞平衡，更直观。比如开展各种竞赛，只要参加，往往领奖得赏一个不落，评出了一、二、三等奖，剩下的就算优秀，一团和气，皆大欢喜。比如每年一度的公务员考核评优，今年评张三，明年评李四，优秀轮流“坐庄”，人人有份。很多地方和单位，就是这样年年岁岁搞评比，岁岁年年老一套。

既然干与不干一个样、评好评坏一个样，那些“心眼活”的单位和个人，还不藏尖耍滑、投机取巧、“当一天和尚撞一天钟”，不求有功但求无过，混日子，吃闲饭，白拿“俸禄”？

既然进行评比考核，就免不了有先进与后进之分，好比列队，有人当排头，就得有人站排尾，更何况人的素质和能力千差万别，呼啦啦站出来一大帮，都想并列当排头，可能吗？

没有压力，哪来动力？好坏不分，哪来活力？好者重奖，差者不点名“批”、不罚，这样年复一年的形式主义，容易使人滋生惰性，消磨斗志，很难发挥应有的积极作用，从根本上违背了评比考核的初衷。

三亚评最差，敢亮家丑不护短，好差分明对号入座，真名实姓、公诸媒体、布告天下，此举不留情面，点名道姓，敲山震虎，勇气可嘉，令人钦佩！

如三亚“最差模式”推广开来，评比考核都能拉下脸、真挑刺，政府机关和社会风气能不为之一变？

 

群众为何不敢对领导说

刘奂明

 

 

群众究竟最盼望什么？最希望党委、政府做什么？希望媒体记者多给我们传递，多给我们反映。确实，群众有很多情况敢与你们记者说，但与一些领导却不一定好说或不敢说。（2月28日《人民日报》）

上面这段话，是广西壮族自治区党委书记郭声琨，在纪念《毛泽东同志关于办好广西日报的信》发表50周年座谈会上说的，对披露民意表达渠道不畅的时弊，一针见血。

敢对记者说，却不敢对领导说，这现象，不仅广西，恐怕全国各地普遍存在。为什么？

大量实例表明，群众有了困难找领导，往往磨破了嘴、跑断了腿，甚至心力交瘁、倾家荡产，都无济于事，“山重水复疑无路”，而一旦引起记者关注，就会“柳暗花明又一村”，天大的难题，迎刃而解。记者援助的巨大威力，远远胜过官方，群众正是看到了这一点，才对记者深信不疑，视为“救星”，有话敢说，有难敢求。

我们痛心地看到，不少人民公仆，面对人民的求助，不是满腔热忱，而是冷若冰霜；不是尽心尽力，而是推诿扯皮；不是嘘寒问暖，而是熟视无睹；不是以诚相待，而是敷衍塞责。他们打官腔，拿官调，说官话，摆官谱，对群众疾苦，漠然视之，“事不关己，高高挂起”，不当公仆，偏当“官老爷”。

很多时候，群众想见领导一面都难，委屈再大，向谁倾诉？如此一来，群众有了困难、呼声和建议，并非不好、不敢对领导说，而是要找领导，想见难见；说了白说，谁还傻乎乎一根筋自讨没趣？

记者敢于并善于为群众仗义执言，和某些领导恰好形成鲜明对比。领导不愿听的话，记者愿听。领导不愿“服务”，记者甘愿效劳。领导不愿排忧解难，记者却能“摆平”。究竟该信服领导还是记者？或许，发言和选择权只能交给群众。

可能有人说，记者深得群众信赖，百姓有困难、有话敢对记者说，是因为记者享有“无冕之王”的绝对话语权，占有得天独厚行业优势，为群众办事，比领导顾虑小、障碍少、力度大。这话不无道理，但身为人民公仆，领导不是也拥有记者所没有的优势吗？党和人民赋予一定权利，不正是希望他能权为民所用、情为民所系、利为民所谋？

邓小平同志说过，“人民跟着共产党干什么？一求翻身解放，二求富裕幸福。”

眼下，人民有 情况有困难 ，不好、不敢对党的领导说，还能感到多幸福？这就说明某些领导已严重脱离群众。本来，党与人民是鱼和水的关系，党的各级领导干部，就该与人民建立鱼水深情。鱼离开了水，能行吗？干部离开群众更不行！将动摇党的执政根基！

记者和领导，只不过社会分工不同，全心全意为人民服务的宗旨并无二致。记者能做到的，相信领导也能做到，关键要看能否像记者那样给人民捧出一颗火热的心，是否敢对人民、对党负责！

“知屋漏者在宇下，知政失者在朝野。”2004年3月，温家宝在自己总理任期满一年时，引用了汉代政论家王充《论衡》中这句话。

那就请各级领导干部以此共勉吧，请多听听群众心声！  

上网就算现代化领导?

刘奂明

 

今天，我们各级领导除了读书、看报、听广播、看电视外，还要养成上网的习惯，这特别要成为我们高原上现代化领导的“第五习惯”。（2月27日《人民日报》）

“在今天的信息化社会里，不上网、不重视网络建设、不会利用网络的领导，不能算是一个现代化的领导”，这是青海省委书记强卫，日前在该省宣传思想工作会上提出的观点，见解独到、与时俱进。

随着世情、国情、党情发展变化，我们党和中国特色社会主义伟大事业，正面临许多前所未有的新课题新考验，以改革创新精神加强党的建设，迫在眉睫。这就要求我们必须建设学习型政党，提高党员、干部运用科学理论分析和解决实际问题的能力；必须加强党的执政能力建设，确保党的全部工作始终符合时代要求和人民期待。

靠谁建设学习型政党？靠谁增强党的执政能力？

千千万万个党员，尤其各级领导干部，当然责无旁贷。

领导干部怎么学？执政本领怎样长？理论联系实际。

诚如强卫所言，在日新月异的信息化社会，靠书本、报纸、电视、广播这些“常规武器”，不足以武装领导干部头脑，必须拿起网络这“尖端武器”，打造新型执政平台，才能顺应发展潮流。

上网就能算现代化领导吗？未必。

都什么年代了，如说不上网的领导是“土老帽”，可能不为过，不愿或不敢到“信息化社会的大海”弄潮，称其为“旱鸭子”也不过分。随便看看，在我们身边，不上网的领导比比皆是。

他们为什么不上网？

一是有人“哭穷”，没网可上。

他们真穷？好像不是。现在哪个领导没电脑？就连我们这里并不怎么富裕的农村，局长、科长、镇长、乡长，不但一把手，几乎副职人手一台。成千成万一台的硬件都置办了，难道还在乎区区一笔上网费？可很多电脑恰恰摆在人家办公室，附庸风雅，当道具装门面，非但不交费开通网络，连字也不打，买而不使，大材小用，废铁一堆。这些单位，不见得经费有多紧张，买十几万元一部的小轿车，眼都不眨，成千上万元一次的“考察费”、成百上千元一桌的“公务餐”，更不在话下，而想让他每年拿出几百元来开通网络，却抠抠缩缩，一毛不拔，从前面那位慷慨的“红脖汉”，一下子变成了“铁公鸡”。说到底，他们认识不到位。

二是有人说“忙”，有网不上。

他们真忙？好像不是。很多单位，不仅大小领导有电脑，而且都能上网，可他们白天坐着“轮子”转，走马灯一般，一刻不得消停，出入党政机关等各种重要场合，看似日程安排紧，“日理万机”办“实事”，怎奈整天忙得连书本、报纸、电视、广播都顾不上看顾不上听，哪里还能抽时间上网费“闲功”？然而他们却总能“忙里偷闲”，抓时间挤时间围着“桌子”“裙子”转。当然，这些人，不是没有时间观念，也不是没有效率意识，更不是不懂得劳逸结合，偶尔也上网。却不是像强卫所提倡的那样将其当作密切干群关系的“绿色通道”及获取信息提高理论修养的载体，而是聊天解闷、炒股发财、游戏人生。说到底，他们作风不实。

不上网，肯定不能算是现代化领导。虽上网，却浪费公用资源，当“和尚”念“歪经”，上网不干正事，能算现代化领导？这样的领导可是随处可见啊，败坏党风，违背民意，不能不引起我们注意。

建设学习型政党，加强党的执政能力建设，改进党的作风，是党的十七大为我们确定的目标，各级领导干部重任在肩，紧跟社会潮流，拿起网络这个“尖端武器”，开拓创新，时不我待！

 

闲时就该买车、就该出国“考察”？

刘奂明

 

 

贵阳市近日对凝冻灾害后政府财政资金管理使用提出了四条纪律，其中明确规定，今年上半年，贵阳市各级部门一律不准购新车，全市公费出国考察一律取消或推迟，市财政全力保障灾后“抓重建、保民生”工作。（2月26日《人民日报》）

前段时间，我国南方遭遇罕见的冰雪灾害，直接经济损失巨大，间接损失更无法估量。

抗灾期间，万众一心，争分夺秒，昼夜鏖战。眼下，春回大地，冰雪消融，人们又投入紧张的灾后重建和恢复生产。随着灾情不断缓解，人们的心里，是否还能像抗灾那样绷紧弦呢？思想上出现麻痹，斗志上出现松懈，有没有可能？保不准。

可能有人在想：时过境迁，灾害已过，这回该松口气、好好休息休息了。

可能有人在想：顶风冒雪、除冰抢险吃了那么多苦头，这回该“补补课”、好好享受享受了。

可能还有人在想：这次冰雪灾害虽重，却纯属偶然，以后只要积极应对，“兵来将挡，水来土囤”就行了，不必大惊小怪痛定思痛。

于是，抱有上述心态的人，尤其是一些部门的领导，灾情过后，会不会很快就好了伤疤忘了疼，把危机意识全部抛在脑后，成了没事人？会不会在花钱上，“该出手时就出手”； 会不会 在“福利”上，想怎么潇洒就怎么潇洒，扩而言之，就是重蹈盲目攀比、奢侈浪费覆辙？办公室里外套间嫌寒酸，一年一装修，两年一变样，就是要比别人阔；手机一年换一部，赶时髦跟潮流，就是要比别人靓；“坐骑”国产不过瘾，破了便“下岗”，就是要比别人牛；“考察调研”更讲究，夏天往北飞，冬天朝南走，出市出省一般般，出国出洲不含糊，就是要比别人高。这样的例子，恐怕各地俯拾皆是，哪个地方没有？别说灾区不可能，只要存在滋生它的土壤，一切皆有可能！

那么，这些巨额的开支哪里来？“地球人都知道”！花他们自己一个“大子儿”试试，不心疼才怪。这能说经费“好钢用在刀刃上”吗？国家每年浪费在这方面的资金有多少？看看大大小小官员里里外外的“行头”、看看天南海北的“调研团”“考察组”，算算他们的开销，不看不算不知道，肯定吓一跳！

“不准购车和公费出国考察，就是要厉行节约，把有限的财政资金用在灾后建设上，把耽误的生产进度抢回来，把灾害造成的损失夺回来！”贵阳市市长袁周，一语中的，一针见血。无疑，贵阳这次在救灾资金的管理使用上，出台四条“铁规”，切中要害，对症下药，防患未然，用心良苦。如果他们这项制度长年坚持下来，把有限的资金更多地用于为国为民办实事解难题，而不是用在官员吃喝玩乐，当地政府和人民不会不从中受益。

大量案例表明，一些领导干部腐化堕落、骄奢淫欲，就是从享乐攀比、与民争利、损公肥私开始的。天灾并不可怕，人定胜天，而领导干部崇拜安逸享乐所造成的“人灾”，比天灾更严重。所以，消除不良思想“救官”比救灾还重要。看来，拿救灾的心态来“救官”，转变作风，遏制腐败，不失为一种良策。

救灾重建， “战时” 不能买车、不能出国“考察”；一旦救灾胜利，“ 闲时 ” 就该买车、就该出国“考察”？

贵阳不该，其他地方也不该！

奖奔驰是否大方过了头

刘奂明

 

14日，记者来到山东昌乐世纪阳光纸业有限公司，见奖给董事长、总经理王东兴的奔驰车，正静静停在公司车库里。此前，王东兴和潍坊盛泰药业有限公司董事长、总经理刘清太一同被授予“昌乐县推进企业上市突出贡献奖”，各获奖价值180万元的奔驰轿车一辆。   （2月15日《人民日报》）

在经济大潮中，有了突出贡献，被政府披红戴花，奖“顶戴花翎”、奖大捆钞票、奖豪华楼房者，各地并不鲜见。昌乐奖“坐骑”，大概也算不上有多新鲜。

人家有那么雄厚的“腰力”，奖就奖呗。听听县委书记的说法，“ 政府省下钱，上市公司得到尊重，其他企业获得激励，群众也从中受益。 ”看看，重奖一举多得，那还不奖！

话又说回来，凡事还要一分为二来看，有利，它就保不准会有弊。在此，“三问”王书记：奖 180万元的奔驰，是否大方过了头？

一问， 企业上市，凭老板一人之力，还是公司全班人马之功？该奖个人，还是奖企业？

公司之所以能取得上市这一骄人业绩，理所当然归功于老板的英明领导，那是不言而喻的。但俗话说得好，“一个人浑身是铁，能捻几根钉？”老板纵有十八般武艺，除了抓大事，怕未必事必躬亲吧，离开他的“智囊团”，离开他的班子，离开他的员工队伍，离开政府职能部门的支持，离开宽松的投资环境， 就不信他 能玩得转。所以，该奖个人还是集体，值得商榷。大伙挥汗卖力，出了成绩，却只让两位老板牵走“坐骑”，妥当么？

二问，奔驰款是动用的政府“小金库”、书记的“私房钱”，还是财政报销的纳税人血汗钱？

买两部奔驰得360万，可不是买两瓶墨水、买两支钢笔，或买其他什么小件办公用品。众所周知，政府吃的是“官饭”，各种开支，不管大小，花的也是国库里的“帑银”，动银子，就是预算外资金，也要先申报、后审批、层层签字、严格把关，有一套程序来遵循。即便书记、县长“大人”，也不是随心所欲，想花就花，想批就批。请问，重奖资金真的师出有名？莫非贵县没有下岗职工、没有特困群众、没有弱势群体、没有公益事业需要人文关怀、需要资金扶植？锦上添花，却不雪中送炭，有点 嫌贫爱富了吧。

三问，群众从重奖奔驰中，能受什么益？

重奖奔驰，若说政府尊重上市公司、激励其他企业“见贤思齐”奋起直追可能不假，而“ 群众也从中受益 ”的说法，还真看不出来。大家伙一年到头，辛辛苦苦，出了成绩，有了贡献，却老板一人名利双收，独享殊荣，还挂“ 鲁V90001 ”车牌。牛得很、风光得很、威风得很！这是政府让老板“夸官”“炫富”，还是号召人人当老板享特权？我看群众非但不能从中受益，还会产生反感。 我们不禁要问：获奖奔驰的老板，他们的公司每年为昌乐上缴的利税，能折合成几部奔驰，也就是说，能贡献几个180万元？群众的血汗，会不会变成重奖的筹码，流入老板腰包，而最终损公肥私，让当地政府收入一笔虚高的数字？

政府与其巧立名目招商引资，封官许愿，重奖做饵，饮鸩止渴，倒不如把有限的经费，用于扩大再生产，用于解除企业后顾之忧、激发活力，用于调动职工生产积极性，激发创造力。因此，重奖之风当止矣。

漫游费“假听证”不咋地！

刘奂明

 

信息产业部、国家发改委今天公布了降低移动电话国内漫游通话费上限标准方案。（2月14日《人民日报》）

备受瞩目的 “降低移动电话国内漫游通话费上限标准听证会”，尽管上月22日如期在京举行，但在各方利益群体唇枪舌剑的交锋中，未达成“一揽子协议”，不得不以“流产”告吹，不欢而散。

是否进一步调整方案，广泛征求民意，继续听证？公众满头雾水，满怀期待。主办方骑虎难下，进退两难。短暂沉寂之后，方案千呼万唤始出来。现在的结果，并非按预定“套路”——通过听证一锤定音，而似乎只不过拿听证投石问路，着着实实“忽悠”了公众一把！

此前，各类听证会，几乎无一例外，开成了“听涨会”，在社会上引来诟病声一片。但指责归指责，质疑归质疑，“谩骂”归“谩骂”，但凡一经听证，可就板上钉钉子，便由不得“部分民意”不满了。

这次听证反其道而行之，旨在漫游费降价，让利于民，按理说应该是一项“深得民心”之举。事实上，这次降价，以听证而始，却不以听证而终，竟好似以听证作掩护，“虚晃一枪”！即便敲定的方案好像是对两个预定方案的折中，更有利于消费者，但他们无论1月22日的听而不证、议而不决，还是现今的自食其言，抛开听证，“闭门”标价，这种拿“听证”说话、却不用“听证”办事之举，都显得有点失信于民、有点小家子气、有点不仗义。

既然打出了搞“听证”的大旗，不管出现什么波折，他们好像都该义无反顾地“听证”下去，直到各方达成共识，善始善终，最后给公众一个“听证”框架下的交代。相反，他们先大张旗鼓“听证”，继而偃旗息鼓“抖包袱”的降价，一片好心未必会有“好报”：至少诚信方面在公众心目中打了折扣。

胡锦涛在党的十七大报告中指出，要“深化垄断行业改革，引入竞争机制，加强政府监管和社会监督”“完善制约和监督机制，保障人民赋予的权力始终用来为人民谋利益。确保权力正确行使，必须让权力在阳光下运行”。

听证，就是开门纳谏，保障人民的知情权、参与权、表达权、监督权，以打破垄断、最大限度地兼顾多方利益，以确保决策的科学性、确保权力“为人民谋利益”、确保“权力在阳光下运行”。听证过程中出现争论是必然的，如让民众作“道具”只有发言权，走“让道是礼”的过场，表决权紧紧攥在“长官”手心，就失却了听证的本质。

手机降低漫游通话费标准方案，这朵“羞答答的玫瑰”，或许可以循着听证的轨迹，“大大方方地开”，而不是眼下“静悄悄地开”。这回价儿降了，“本儿”赔了，却以“忽悠”听证机制、“忽悠”公众为代价，拿听证、拿公众“开涮”，如此赚来的吆喝，恐怕未必都是好名声，保不准就有那么一两句“骂名”“恶名”“不厚道之名”，连自己都“忽悠”进去了，可不怎么值啊！

行业垄断，没有竞争，缺乏监督，一家说算，百姓何苦？手机漫游费降价，假听证，真忽悠，臭棋一招！

“节日播报”，好一份民生晴雨表

刘奂明

 

据国务院应急指挥中心提供的信息，与上日相比，2月11日部分灾区肉蛋价格总体稳中略有波动，蔬菜价格涨跌互现，粮油、燃料价格继续保持稳定。（2月13日《人民日报》）

春节前夕，南方冰雪灾害未除，煤电油运能否供应到位？交通能否恢复畅通？物价会不会大幅波动？大量滞留旅客能不能及时回家过年？每一个问题，都关乎国计民生，都牵一发而动全身，无不牵动着党中央、国务院，无不牵动着全国人民的心。

关键时刻，胡锦涛、温家宝临危不惧，奔赴一线，率先垂范，为抗灾群众鼓劲加油。

关键时刻，电台、电视、报纸、网络全力以赴，全方位、深层次报道，为抢险抗灾呐喊助威。

关键时刻，各地各单位各部门树立全国一盘棋思想，打破行业和地区界限，众志成城，奋勇争先，吹响了与冰雪灾害决战的号角！

连日来，各类传媒刊发的、播报的，人们时时挂在嘴边的、街谈巷议的，无不是上述话题。虽然一道道指令，接二连三从中南海发到全国各地，但能否被不折不扣地执行？紧急决策会不会鞭长莫及，“上有政策、下有对策”，在地方成了一纸空文？会不会有人趁机囤积居奇、哄抬物价、“趁火打劫”，让滞留旅客买不起饭、喝不起水、吃不起药、住不起宾馆、买不上车票，让当地居民买不起肉、蛋、米、面、油、菜？会不会有的行业或部门“只扫个人门前雪，不管他人瓦上霜”，在救灾过程中围着小团体的利益打转转，“腰来腿不来”，相互掣肘，紧要关头讨价还价“掉链子”？

说实在的，有些“心怀鬼胎”之徒在观望，广大群众心里也不能不多少捏着一把汗。

我们欣喜地看到，在这次抢险抗灾斗争中，国家及时而透明的信息发布机制，对披露抗灾进程、平抑市场物价、消除群众顾虑，功不可没，传媒更是力拔头筹。特别是《人民日报》连续推出的 煤电油运、抢险抗灾、肉蛋蔬菜系列“节日播报”，给全国人民吃了一颗“定心丸”，成了关注民生的“晴雨表”。

《人民日报》2月3日在2版刊发 《 国务院煤电油运和抢险抗灾应急指挥中心发布一号二号公告 》后，相继刊登了三、四、五、六、七、八号公告，煤电油运抢险抗灾以及肉蛋蔬菜价格的日动态，截至目前，几乎一天一播报，让全国人民一目了然。

《人民日报》这一做法，把知情权更多地交给群众，对关注抗灾进程和监控市场物价，发挥了重要的“晴雨表”、 “定心丸” 、“兴奋剂”和“照妖镜”作用，能不调动人民的主人翁精神？既便于国家接受社会各界的监督，不断进行科学决策，又便于全国人民了解抗灾最新进展，不断消除“恐慌”，还便于随时平抑物价，使某些见利忘义之辈不敢作祟，防止市场出现“骚动”。

眼下，春回大地，抢险抗灾斗争已取得了重大阶段性胜利，接下来的救灾和重建任务还将更加艰巨，只要我们时时不忘拿民生这个“晴雨表”来衡量工作得失，就不愁赢不得民心。

胡锦涛、温家宝甘当过年不回家的人，

人民感谢你们！

刘奂明

 

 

春节期间，正在广西壮族自治区考察工作的中共中央总书记、国家主席、中央军委主席胡锦涛，先后到南宁、百色等地，看望慰问坚守岗位的基层干部职工和武警官兵，同广西各族干部群众一起过年。（2月9日《人民日报》）

每逢佳节倍思亲。春节，是中国人的传统节日，就是为了这个与亲人欢聚的时刻，万水千山，都挡不住亿万游子的亲情路。

普天之下，哪一个长辈，不盼望儿孙赶回家来？哪一个晚辈，不盼望赶回家去？人人都盼阖家团聚、尽享天伦。然而，我们的胡锦涛总书记、温家宝总理，想方设法让千家万户团聚，他们自己却连续五个春节，甘当过年不回家的人！

2004年，胡锦涛到河北省张家口市考察工作，在张北县油篓沟乡喜顺沟村，与村民吕占林一家一起包饺子过春节；温家宝在河南与群众共度佳节。

2005年，胡锦涛到贵州黔西南布依族苗族自治州，看望劳模和各界群众，和各族干部群众喜迎佳节；温家宝到河南上蔡县与艾滋孤儿、老人过节。

2006年，胡锦涛到陕西延安，同老区人民共度新春；温家宝到山东菏泽、济宁农村与群众过节。

2007年，胡锦涛在甘肃、温家宝在辽宁与当地干部群众欢度新春佳节。

2008年，我国南方遭遇冰雪灾害袭击，胡锦涛到广西、温家宝到贵州考察抗灾救灾工作，与干部群众共度春节。

身为党和国家领导人，他们虽然连续几个春节，都不曾与家人团聚，却舍小家、顾大家，甘为“平民”、与民同乐，把党中央、国务院的形象威望，写在了神州大地上；把党中央、国务院的关怀温暖，送进了全国人民的心田！

春节与民同甘同乐，每逢天灾人祸突降，无论“非典”肆虐、艾滋侵扰，无论矿难频发、雪灾施威，危难关头，他们又何尝不是“苟利国家生死以，岂因祸福避趋之”？他们哪一次不是与人民风雨同舟、患难与共？

身为党和国家领导人，他们甘作过年不回家的人，这是什么样的党员干部胸怀？这是什么样的党员干部表率？这是什么样的党员干部风范？每一个领导干部，是不是扪心自问：总书记、总理能做到这一点，别人真的就做不到？

事实似乎故意和人开玩笑：有人确实做不到。胡锦涛、温家宝在春节眼睛向下，与“劳苦大众”打成一片，访贫问苦，排忧解难，实事求是察民情、听民声，千方百计顺民意、得民心，全心全意为人民服务。有的干部偏偏不这么做，而是眼睛向上，与各级官员打成一片，拜门子、拉关系，趋炎附势察“官情”、听“官声”，绞尽脑汁顺“官意”、得“官心”，一心一意为自己升官发财“服务”，此类干部知多少？群众眼睛是雪亮的，心里最有数。

如果说其故意跟胡锦涛、温家宝唱反调，这些人肯定不愿听。但是，好的官声，从来都不是靠标榜出来的，也不是“吹鼓手”们“吹”出来的，而是靠一言一行、一点一滴积累出来的，官员个人说了不算，唯有群众认可才算数。正如《孟子 " 梁惠王上 》所言：“乐民之乐者，民亦乐其乐；忧民之忧者，民亦忧其忧。”

“先天下之忧而忧，后天下之乐而乐”。胡锦涛、温家宝甘当过年不回家的人，与人民同甘共苦，人民感谢你们！