《中华人民共和国物权法》已由中华人民共和国第十届全国人民代表大会第五次会议于2007年3月16日通过，现予公布，自2007年10月1日起施行。
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 　中华人民共和国主席　胡锦涛
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　2007年3月16日

　　 第一编　总　　则
　　   第一章　基本原则
　　   第二章　物权的设立、变更、转让和消灭
　　     第一节　不动产登记
　　     第二节　动产交付
　　     第三节　其他规定
　　   第三章　物权的保护

　　 第二编　所有权
　　　 第四章　一般规定
　　　 第五章　国家所有权和集体所有权、私人所有权
　　　 第六章　业主的建筑物区分所有权
　　　 第七章　相邻关系
　　　 第八章　共　　有
　　　 第九章　所有权取得的特别规定

　　第三编　用益物权
　　　 第十章　一般规定
　　　 第十一章　土地承包经营权
　　　 第十二章　建设用地使用权
　　　 第十三章　宅基地使用权
　　　 第十四章　地役权

　　第四编　担保物权
　　　 第十五章　一般规定
　　　 第十六章　抵押权
　　　　 第一节　一般抵押权
　　　　 第二节　最高额抵押权
　　　 第十七章　质　　权
　　　　 第一节　动产质权
　　　　 第二节　权利质权
　　　 第十八章　留置权

　　第五编　占有
　　　 第十九章　占有

　　附　　则

　　第一条　为了维护国家基本经济制度，维护社会主义市场经济秩序，明确物的归属，发挥物的效用，保护权利人的物权，根据宪法，制定本法。
　　第二条　因物的归属和利用而产生的民事关系，适用本法。
　　本法所称物，包括不动产和动产。法律规定权利作为物权客体的，依照其规定。
　　本法所称物权，是指权利人依法对特定的物享有直接支配和排他的权利，包括所有权、用益物权和担保物权。
　　第三条　国家在社会主义初级阶段，坚持公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度。
　　国家巩固和发展公有制经济，鼓励、支持和引导非公有制经济的发展。
　　国家实行社会主义市场经济，保障一切市场主体的平等法律地位和发展权利。
　　第四条　国家、集体、私人的物权和其他权利人的物权受法律保护，任何单位和个人不得侵犯。
　　第五条　物权的种类和内容，由法律规定。
　　第六条　不动产物权的设立、变更、转让和消灭，应当依照法律规定登记。动产物权的设立和转让，应当依照法律规定交付。
　　第七条　物权的取得和行使，应当遵守法律，尊重社会公德，不得损害公共利益和他人合法权益。
　　第八条　其他相关法律对物权另有特别规定的，依照其规定。

　　第九条　不动产物权的设立、变更、转让和消灭，经依法登记，发生效力；未经登记，不发生效力，但法律另有规定的除外。
　　依法属于国家所有的自然资源，所有权可以不登记。
　　第十条　不动产登记，由不动产所在地的登记机构办理。
　　国家对不动产实行统一登记制度。统一登记的范围、登记机构和登记办法，由法律、行政法规规定。
　　第十一条　当事人申请登记，应当根据不同登记事项提供权属证明和不动产界址、面积等必要材料。
　　第十二条　登记机构应当履行下列职责：
　　（一）查验申请人提供的权属证明和其他必要材料；
　　（二）就有关登记事项询问申请人；
　　（三）如实、及时登记有关事项；
　　（四）法律、行政法规规定的其他职责。
　　申请登记的不动产的有关情况需要进一步证明的，登记机构可以要求申请人补充材料，必要时可以实地查看。
　　第十三条　登记机构不得有下列行为：
　　（一）要求对不动产进行评估；
　　（二）以年检等名义进行重复登记；
　　（三）超出登记职责范围的其他行为。
　　第十四条　不动产物权的设立、变更、转让和消灭，依照法律规定应当登记的，自记载于不动产登记簿时发生效力。
　　第十五条　当事人之间订立有关设立、变更、转让和消灭不动产物权的合同，除法律另有规定或者合同另有约定外，自合同成立时生效；未办理物权登记的，不影响合同效力。
　　第十六条　不动产登记簿是物权归属和内容的根据。不动产登记簿由登记机构管理。
　　第十七条　不动产权属证书是权利人享有该不动产物权的证明。不动产权属证书记载的事项，应当与不动产登记簿一致；记载不一致的，除有证据证明不动产登记簿确有错误外，以不动产登记簿为准。
　　第十八条　权利人、利害关系人可以申请查询、复制登记资料，登记机构应当提供。
　　第十九条　权利人、利害关系人认为不动产登记簿记载的事项错误的，可以申请更正登记。不动产登记簿记载的权利人书面同意更正或者有证据证明登记确有错误的，登记机构应当予以更正。
　　不动产登记簿记载的权利人不同意更正的，利害关系人可以申请异议登记。登记机构予以异议登记的，申请人在异议登记之日起十五日内不起诉，异议登记失效。异议登记不当，造成权利人损害的，权利人可以向申请人请求损害赔偿。
　　第二十条　当事人签订买卖房屋或者其他不动产物权的协议，为保障将来实现物权，按照约定可以向登记机构申请预告登记。预告登记后，未经预告登记的权利人同意，处分该不动产的，不发生物权效力。
　　预告登记后，债权消灭或者自能够进行不动产登记之日起三个月内未申请登记的，预告登记失效。
　　第二十一条　当事人提供虚假材料申请登记，给他人造成损害的，应当承担赔偿责任。
　　因登记错误，给他人造成损害的，登记机构应当承担赔偿责任。登记机构赔偿后，可以向造成登记错误的人追偿。
　　第二十二条　不动产登记费按件收取，不得按照不动产的面积、体积或者价款的比例收取。具体收费标准由国务院有关部门会同价格主管部门规定。

　　第二十三条　动产物权的设立和转让，自交付时发生效力，但法律另有规定的除外。
　　第二十四条　船舶、航空器和机动车等物权的设立、变更、转让和消灭，未经登记，不得对抗善意第三人。
　　第二十五条　动产物权设立和转让前，权利人已经依法占有该动产的，物权自法律行为生效时发生效力。
　　第二十六条　动产物权设立和转让前，第三人依法占有该动产的，负有交付义务的人可以通过转让请求第三人返还原物的权利代替交付。
　　第二十七条　动产物权转让时，双方又约定由出让人继续占有该动产的，物权自该约定生效时发生效力。

　　第二十八条　因人民法院、仲裁委员会的法律文书或者人民政府的征收决定等，导致物权设立、变更、转让或者消灭的，自法律文书或者人民政府的征收决定等生效时发生效力。
　　第二十九条　因继承或者受遗赠取得物权的，自继承或者受遗赠开始时发生效力。
　　第三十条　因合法建造、拆除房屋等事实行为设立或者消灭物权的，自事实行为成就时发生效力。
　　第三十一条　依照本法第二十八条至第三十条规定享有不动产物权的，处分该物权时，依照法律规定需要办理登记的，未经登记，不发生物权效力。

　　第三十二条　物权受到侵害的，权利人可以通过和解、调解、仲裁、诉讼等途径解决。
　　第三十三条　因物权的归属、内容发生争议的，利害关系人可以请求确认权利。
　　第三十四条　无权占有不动产或者动产的，权利人可以请求返还原物。
　　第三十五条　妨害物权或者可能妨害物权的，权利人可以请求排除妨害或者消除危险。
　　第三十六条　造成不动产或者动产毁损的，权利人可以请求修理、重作、更换或者恢复原状。
　　第三十七条　侵害物权，造成权利人损害的，权利人可以请求损害赔偿，也可以请求承担其他民事责任。
　　第三十八条　本章规定的物权保护方式，可以单独适用，也可以根据权利被侵害的情形合并适用。
　　侵害物权，除承担民事责任外，违反行政管理规定的，依法承担行政责任；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

　　第三十九条　所有权人对自己的不动产或者动产，依法享有占有、使用、收益和处分的权利。
　　第四十条　所有权人有权在自己的不动产或者动产上设立用益物权和担保物权。用益物权人、担保物权人行使权利，不得损害所有权人的权益。
　　第四十一条　法律规定专属于国家所有的不动产和动产，任何单位和个人不能取得所有权。
　　第四十二条　为了公共利益的需要，依照法律规定的权限和程序可以征收集体所有的土地和单位、个人的房屋及其他不动产。
　　征收集体所有的土地，应当依法足额支付土地补偿费、安置补助费、地上附着物和青苗的补偿费等费用，安排被征地农民的社会保障费用，保障被征地农民的生活，维护被征地农民的合法权益。
　　征收单位、个人的房屋及其他不动产，应当依法给予拆迁补偿，维护被征收人的合法权益；征收个人住宅的，还应当保障被征收人的居住条件。
　　任何单位和个人不得贪污、挪用、私分、截留、拖欠征收补偿费等费用。
　　第四十三条　国家对耕地实行特殊保护，严格限制农用地转为建设用地，控制建设用地总量。不得违反法律规定的权限和程序征收集体所有的土地。
　　第四十四条　因抢险、救灾等紧急需要，依照法律规定的权限和程序可以征用单位、个人的不动产或者动产。被征用的不动产或者动产使用后，应当返还被征用人。单位、个人的不动产或者动产被征用或者征用后毁损、灭失的，应当给予补偿。

　　第四十五条　法律规定属于国家所有的财产，属于国家所有即全民所有。
　　国有财产由国务院代表国家行使所有权；法律另有规定的，依照其规定。
　　第四十六条　矿藏、水流、海域属于国家所有。
　　第四十七条　城市的土地，属于国家所有。法律规定属于国家所有的农村和城市郊区的土地，属于国家所有。
　　第四十八条　森林、山岭、草原、荒地、滩涂等自然资源，属于国家所有，但法律规定属于集体所有的除外。
　　第四十九条　法律规定属于国家所有的野生动植物资源，属于国家所有。
　　第五十条　无线电频谱资源属于国家所有。
　　第五十一条　法律规定属于国家所有的文物，属于国家所有。
　　第五十二条　国防资产属于国家所有。
　　铁路、公路、电力设施、电信设施和油气管道等基础设施，依照法律规定为国家所有的，属于国家所有。
　　第五十三条　国家机关对其直接支配的不动产和动产，享有占有、使用以及依照法律和国务院的有关规定处分的权利。
　　第五十四条　国家举办的事业单位对其直接支配的不动产和动产，享有占有、使用以及依照法律和国务院的有关规定收益、处分的权利。
　　第五十五条　国家出资的企业，由国务院、地方人民政府依照法律、行政法规规定分别代表国家履行出资人职责，享有出资人权益。
　　第五十六条　国家所有的财产受法律保护，禁止任何单位和个人侵占、哄抢、私分、截留、破坏。
　　第五十七条　履行国有财产管理、监督职责的机构及其工作人员，应当依法加强对国有财产的管理、监督，促进国有财产保值增值，防止国有财产损失；滥用职权，玩忽职守，造成国有财产损失的，应当依法承担法律责任。
　　违反国有财产管理规定，在企业改制、合并分立、关联交易等过程中，低价转让、合谋私分、擅自担保或者以其他方式造成国有财产损失的，应当依法承担法律责任。
　　第五十八条　集体所有的不动产和动产包括：
　　（一）法律规定属于集体所有的土地和森林、山岭、草原、荒地、滩涂；
　　（二）集体所有的建筑物、生产设施、农田水利设施；
　　（三）集体所有的教育、科学、文化、卫生、体育等设施；
　　（四）集体所有的其他不动产和动产。
　　第五十九条　农民集体所有的不动产和动产，属于本集体成员集体所有。
　　下列事项应当依照法定程序经本集体成员决定：
　　（一）土地承包方案以及将土地发包给本集体以外的单位或者个人承包；
　　（二）个别土地承包经营权人之间承包地的调整；
　　（三）土地补偿费等费用的使用、分配办法；
　　（四）集体出资的企业的所有权变动等事项；
　　（五）法律规定的其他事项。
　　第六十条　对于集体所有的土地和森林、山岭、草原、荒地、滩涂等，依照下列规定行使所有权：
　　（一）属于村农民集体所有的，由村集体经济组织或者村民委员会代表集体行使所有权；
　　（二）分别属于村内两个以上农民集体所有的，由村内各该集体经济组织或者村民小组代表集体行使所有权；
　　（三）属于乡镇农民集体所有的，由乡镇集体经济组织代表集体行使所有权。
　　第六十一条　城镇集体所有的不动产和动产，依照法律、行政法规的规定由本集体享有占有、使用、收益和处分的权利。
　　第六十二条　集体经济组织或者村民委员会、村民小组应当依照法律、行政法规以及章程、村规民约向本集体成员公布集体财产的状况。
　　第六十三条　集体所有的财产受法律保护，禁止任何单位和个人侵占、哄抢、私分、破坏。
　　集体经济组织、村民委员会或者其负责人作出的决定侵害集体成员合法权益的，受侵害的集体成员可以请求人民法院予以撤销。
　　第六十四条　私人对其合法的收入、房屋、生活用品、生产工具、原材料等不动产和动产享有所有权。
　　第六十五条　私人合法的储蓄、投资及其收益受法律保护。
　　国家依照法律规定保护私人的继承权及其他合法权益。
　　第六十六条　私人的合法财产受法律保护，禁止任何单位和个人侵占、哄抢、破坏。
　　第六十七条　国家、集体和私人依法可以出资设立有限责任公司、股份有限公司或者其他企业。国家、集体和私人所有的不动产或者动产，投到企业的，由出资人按照约定或者出资比例享有资产收益、重大决策以及选择经营管理者等权利并履行义务。
　　第六十八条　企业法人对其不动产和动产依照法律、行政法规以及章程享有占有、使用、收益和处分的权利。
　　企业法人以外的法人，对其不动产和动产的权利，适用有关法律、行政法规以及章程的规定。
　　第六十九条　社会团体依法所有的不动产和动产，受法律保护。

　　第七十条　业主对建筑物内的住宅、经营性用房等专有部分享有所有权，对专有部分以外的共有部分享有共有和共同管理的权利。
　　第七十一条　业主对其建筑物专有部分享有占有、使用、收益和处分的权利。业主行使权利不得危及建筑物的安全，不得损害其他业主的合法权益。
　　第七十二条　业主对建筑物专有部分以外的共有部分，享有权利，承担义务；不得以放弃权利不履行义务。
　　业主转让建筑物内的住宅、经营性用房，其对共有部分享有的共有和共同管理的权利一并转让。
　　第七十三条　建筑区划内的道路，属于业主共有，但属于城镇公共道路的除外。建筑区划内的绿地，属于业主共有，但属于城镇公共绿地或者明示属于个人的除外。建筑区划内的其他公共场所、公用设施和物业服务用房，属于业主共有。
　　第七十四条　建筑区划内，规划用于停放汽车的车位、车库应当首先满足业主的需要。
　　建筑区划内，规划用于停放汽车的车位、车库的归属，由当事人通过出售、附赠或者出租等方式约定。
　　占用业主共有的道路或者其他场地用于停放汽车的车位，属于业主共有。
　　第七十五条　业主可以设立业主大会，选举业主委员会。
　　地方人民政府有关部门应当对设立业主大会和选举业主委员会给予指导和协助。
　　第七十六条　下列事项由业主共同决定：
　　（一）制定和修改业主大会议事规则；
　　（二）制定和修改建筑物及其附属设施的管理规约；
　　（三）选举业主委员会或者更换业主委员会成员；
　　（四）选聘和解聘物业服务企业或者其他管理人；
　　（五）筹集和使用建筑物及其附属设施的维修资金；
　　（六）改建、重建建筑物及其附属设施；
　　（七）有关共有和共同管理权利的其他重大事项。
　　决定前款第五项和第六项规定的事项，应当经专有部分占建筑物总面积三分之二以上的业主且占总人数三分之二以上的业主同意。决定前款其他事项，应当经专有部分占建筑物总面积过半数的业主且占总人数过半数的业主同意。
　　第七十七条　业主不得违反法律、法规以及管理规约，将住宅改变为经营性用房。业主将住宅改变为经营性用房的，除遵守法律、法规以及管理规约外，应当经有利害关系的业主同意。
　　第七十八条　业主大会或者业主委员会的决定，对业主具有约束力。
　　业主大会或者业主委员会作出的决定侵害业主合法权益的，受侵害的业主可以请求人民法院予以撤销。
　　第七十九条　建筑物及其附属设施的维修资金，属于业主共有。经业主共同决定，可以用于电梯、水箱等共有部分的维修。维修资金的筹集、使用情况应当公布。
　　第八十条　建筑物及其附属设施的费用分摊、收益分配等事项，有约定的，按照约定；没有约定或者约定不明确的，按照业主专有部分占建筑物总面积的比例确定。
　　第八十一条　业主可以自行管理建筑物及其附属设施，也可以委托物业服务企业或者其他管理人管理。
　　对建设单位聘请的物业服务企业或者其他管理人，业主有权依法更换。
　　第八十二条　物业服务企业或者其他管理人根据业主的委托管理建筑区划内的建筑物及其附属设施，并接受业主的监督。
　　第八十三条　业主应当遵守法律、法规以及管理规约。
　　业主大会和业主委员会，对任意弃置垃圾、排放污染物或者噪声、违反规定饲养动物、违章搭建、侵占通道、拒付物业费等损害他人合法权益的行为，有权依照法律、法规以及管理规约，要求行为人停止侵害、消除危险、排除妨害、赔偿损失。业主对侵害自己合法权益的行为，可以依法向人民法院提起诉讼。

　　第八十四条　不动产的相邻权利人应当按照有利生产、方便生活、团结互助、公平合理的原则，正确处理相邻关系。
　　第八十五条　法律、法规对处理相邻关系有规定的，依照其规定；法律、法规没有规定的，可以按照当地习惯。
　　第八十六条　不动产权利人应当为相邻权利人用水、排水提供必要的便利。
　　对自然流水的利用，应当在不动产的相邻权利人之间合理分配。对自然流水的排放，应当尊重自然流向。
　　第八十七条　不动产权利人对相邻权利人因通行等必须利用其土地的，应当提供必要的便利。
　　第八十八条　不动产权利人因建造、修缮建筑物以及铺设电线、电缆、水管、暖气和燃气管线等必须利用相邻土地、建筑物的，该土地、建筑物的权利人应当提供必要的便利。
　　第八十九条　建造建筑物，不得违反国家有关工程建设标准，妨碍相邻建筑物的通风、采光和日照。
　　第九十条　不动产权利人不得违反国家规定弃置固体废物，排放大气污染物、水污染物、噪声、光、电磁波辐射等有害物质。
　　第九十一条　不动产权利人挖掘土地、建造建筑物、铺设管线以及安装设备等，不得危及相邻不动产的安全。
　　第九十二条　不动产权利人因用水、排水、通行、铺设管线等利用相邻不动产的，应当尽量避免对相邻的不动产权利人造成损害；造成损害的，应当给予赔偿。

　　第九十三条　不动产或者动产可以由两个以上单位、个人共有。共有包括按份共有和共同共有。
　　第九十四条　按份共有人对共有的不动产或者动产按照其份额享有所有权。
　　第九十五条　共同共有人对共有的不动产或者动产共同享有所有权。
　　第九十六条　共有人按照约定管理共有的不动产或者动产；没有约定或者约定不明确的，各共有人都有管理的权利和义务。
　　第九十七条　处分共有的不动产或者动产以及对共有的不动产或者动产作重大修缮的，应当经占份额三分之二以上的按份共有人或者全体共同共有人同意，但共有人之间另有约定的除外。
　　第九十八条　对共有物的管理费用以及其他负担，有约定的，按照约定；没有约定或者约定不明确的，按份共有人按照其份额负担，共同共有人共同负担。
　　第九十九条　共有人约定不得分割共有的不动产或者动产，以维持共有关系的，应当按照约定，但共有人有重大理由需要分割的，可以请求分割；没有约定或者约定不明确的，按份共有人可以随时请求分割，共同共有人在共有的基础丧失或者有重大理由需要分割时可以请求分割。因分割对其他共有人造成损害的，应当给予赔偿。
　　第一百条　共有人可以协商确定分割方式。达不成协议，共有的不动产或者动产可以分割并且不会因分割减损价值的，应当对实物予以分割；难以分割或者因分割会减损价值的，应当对折价或者拍卖、变卖取得的价款予以分割。
　　共有人分割所得的不动产或者动产有瑕疵的，其他共有人应当分担损失。
　　第一百零一条　按份共有人可以转让其享有的共有的不动产或者动产份额。其他共有人在同等条件下享有优先购买的权利。
　　第一百零二条　因共有的不动产或者动产产生的债权债务，在对外关系上，共有人享有连带债权、承担连带债务，但法律另有规定或者第三人知道共有人不具有连带债权债务关系的除外；在共有人内部关系上，除共有人另有约定外，按份共有人按照份额享有债权、承担债务，共同共有人共同享有债权、承担债务。偿还债务超过自己应当承担份额的按份共有人，有权向其他共有人追偿。
　　第一百零三条　共有人对共有的不动产或者动产没有约定为按份共有或者共同共有，或者约定不明确的，除共有人具有家庭关系等外，视为按份共有。
　　第一百零四条　按份共有人对共有的不动产或者动产享有的份额，没有约定或者约定不明确的，按照出资额确定；不能确定出资额的，视为等额享有。
　　第一百零五条　两个以上单位、个人共同享有用益物权、担保物权的，参照本章规定。

　　第一百零六条　无处分权人将不动产或者动产转让给受让人的，所有权人有权追回；除法律另有规定外，符合下列情形的，受让人取得该不动产或者动产的所有权：
　　（一）受让人受让该不动产或者动产时是善意的；
　　（二）以合理的价格转让；
　　（三）转让的不动产或者动产依照法律规定应当登记的已经登记，不需要登记的已经交付给受让人。
　　受让人依照前款规定取得不动产或者动产的所有权的，原所有权人有权向无处分权人请求赔偿损失。
　　当事人善意取得其他物权的，参照前两款规定。
　　第一百零七条　所有权人或者其他权利人有权追回遗失物。该遗失物通过转让被他人占有的，权利人有权向无处分权人请求损害赔偿，或者自知道或者应当知道受让人之日起二年内向受让人请求返还原物，但受让人通过拍卖或者向具有经营资格的经营者购得该遗失物的，权利人请求返还原物时应当支付受让人所付的费用。权利人向受让人支付所付费用后，有权向无处分权人追偿。
　　第一百零八条　善意受让人取得动产后，该动产上的原有权利消灭，但善意受让人在受让时知道或者应当知道该权利的除外。
　　第一百零九条　拾得遗失物，应当返还权利人。拾得人应当及时通知权利人领取，或者送交公安等有关部门。
　　第一百一十条　有关部门收到遗失物，知道权利人的，应当及时通知其领取；不知道的，应当及时发布招领公告。
　　第一百一十一条　拾得人在遗失物送交有关部门前，有关部门在遗失物被领取前，应当妥善保管遗失物。因故意或者重大过失致使遗失物毁损、灭失的，应当承担民事责任。
　　第一百一十二条　权利人领取遗失物时，应当向拾得人或者有关部门支付保管遗失物等支出的必要费用。
　　权利人悬赏寻找遗失物的，领取遗失物时应当按照承诺履行义务。
　　拾得人侵占遗失物的，无权请求保管遗失物等支出的费用，也无权请求权利人按照承诺履行义务。
　　第一百一十三条　遗失物自发布招领公告之日起六个月内无人认领的，归国家所有。
　　第一百一十四条　拾得漂流物、发现埋藏物或者隐藏物的，参照拾得遗失物的有关规定。文物保护法等法律另有规定的，依照其规定。
　　第一百一十五条　主物转让的，从物随主物转让，但当事人另有约定的除外。
　　第一百一十六条　天然孳息，由所有权人取得；既有所有权人又有用益物权人的，由用益物权人取得。当事人另有约定的，按照约定。
　　法定孳息，当事人有约定的，按照约定取得；没有约定或者约定不明确的，按照交易习惯取得。

　　第一百一十七条　用益物权人对他人所有的不动产或者动产，依法享有占有、使用和收益的权利。
　　第一百一十八条　国家所有或者国家所有由集体使用以及法律规定属于集体所有的自然资源，单位、个人依法可以占有、使用和收益。
　　第一百一十九条　国家实行自然资源有偿使用制度，但法律另有规定的除外。
　　第一百二十条　用益物权人行使权利，应当遵守法律有关保护和合理开发利用资源的规定。所有权人不得干涉用益物权人行使权利。
　　第一百二十一条　因不动产或者动产被征收、征用致使用益物权消灭或者影响用益物权行使的，用益物权人有权依照本法第四十二条、第四十四条的规定获得相应补偿。
　　第一百二十二条　依法取得的海域使用权受法律保护。
　　第一百二十三条　依法取得的探矿权、采矿权、取水权和使用水域、滩涂从事养殖、捕捞的权利受法律保护。

　　第一百二十四条　农村集体经济组织实行家庭承包经营为基础、统分结合的双层经营体制。
　　农民集体所有和国家所有由农民集体使用的耕地、林地、草地以及其他用于农业的土地，依法实行土地承包经营制度。
　　第一百二十五条　土地承包经营权人依法对其承包经营的耕地、林地、草地等享有占有、使用和收益的权利，有权从事种植业、林业、畜牧业等农业生产。
　　第一百二十六条　耕地的承包期为三十年。草地的承包期为三十年至五十年。林地的承包期为三十年至七十年；特殊林木的林地承包期，经国务院林业行政主管部门批准可以延长。
　　前款规定的承包期届满，由土地承包经营权人按照国家有关规定继续承包。
　　第一百二十七条　土地承包经营权自土地承包经营权合同生效时设立。
　　县级以上地方人民政府应当向土地承包经营权人发放土地承包经营权证、林权证、草原使用权证，并登记造册，确认土地承包经营权。
　　第一百二十八条　土地承包经营权人依照农村土地承包法的规定，有权将土地承包经营权采取转包、互换、转让等方式流转。流转的期限不得超过承包期的剩余期限。未经依法批准，不得将承包地用于非农建设。
　　第一百二十九条　土地承包经营权人将土地承包经营权互换、转让，当事人要求登记的，应当向县级以上地方人民政府申请土地承包经营权变更登记；未经登记，不得对抗善意第三人。
　　第一百三十条　承包期内发包人不得调整承包地。
　　因自然灾害严重毁损承包地等特殊情形，需要适当调整承包的耕地和草地的，应当依照农村土地承包法等法律规定办理。
　　第一百三十一条　承包期内发包人不得收回承包地。农村土地承包法等法律另有规定的，依照其规定。
　　第一百三十二条　承包地被征收的，土地承包经营权人有权依照本法第四十二条第二款的规定获得相应补偿。
　　第一百三十三条　通过招标、拍卖、公开协商等方式承包荒地等农村土地，依照农村土地承包法等法律和国务院的有关规定，其土地承包经营权可以转让、入股、抵押或者以其他方式流转。
　　第一百三十四条　国家所有的农用地实行承包经营的，参照本法的有关规定。

　　第一百三十五条　建设用地使用权人依法对国家所有的土地享有占有、使用和收益的权利，有权利用该土地建造建筑物、构筑物及其附属设施。
　　第一百三十六条　建设用地使用权可以在土地的地表、地上或者地下分别设立。新设立的建设用地使用权，不得损害已设立的用益物权。
　　第一百三十七条　设立建设用地使用权，可以采取出让或者划拨等方式。
　　工业、商业、旅游、娱乐和商品住宅等经营性用地以及同一土地有两个以上意向用地者的，应当采取招标、拍卖等公开竞价的方式出让。
　　严格限制以划拨方式设立建设用地使用权。采取划拨方式的，应当遵守法律、行政法规关于土地用途的规定。
　　第一百三十八条　采取招标、拍卖、协议等出让方式设立建设用地使用权的，当事人应当采取书面形式订立建设用地使用权出让合同。
　　建设用地使用权出让合同一般包括下列条款：
　　（一）当事人的名称和住所；
　　（二）土地界址、面积等；
　　（三）建筑物、构筑物及其附属设施占用的空间；
　　（四）土地用途；
　　（五）使用期限；
　　（六）出让金等费用及其支付方式；
　　（七）解决争议的方法。
　　第一百三十九条　设立建设用地使用权的，应当向登记机构申请建设用地使用权登记。建设用地使用权自登记时设立。登记机构应当向建设用地使用权人发放建设用地使用权证书。
　　第一百四十条　建设用地使用权人应当合理利用土地，不得改变土地用途；需要改变土地用途的，应当依法经有关行政主管部门批准。
　　第一百四十一条　建设用地使用权人应当依照法律规定以及合同约定支付出让金等费用。
　　第一百四十二条　建设用地使用权人建造的建筑物、构筑物及其附属设施的所有权属于建设用地使用权人，但有相反证据证明的除外。
　　第一百四十三条　建设用地使用权人有权将建设用地使用权转让、互换、出资、赠与或者抵押，但法律另有规定的除外。
　　第一百四十四条　建设用地使用权转让、互换、出资、赠与或者抵押的，当事人应当采取书面形式订立相应的合同。使用期限由当事人约定，但不得超过建设用地使用权的剩余期限。
　　第一百四十五条　建设用地使用权转让、互换、出资或者赠与的，应当向登记机构申请变更登记。
　　第一百四十六条　建设用地使用权转让、互换、出资或者赠与的，附着于该土地上的建筑物、构筑物及其附属设施一并处分。
　　第一百四十七条　建筑物、构筑物及其附属设施转让、互换、出资或者赠与的，该建筑物、构筑物及其附属设施占用范围内的建设用地使用权一并处分。
　　第一百四十八条　建设用地使用权期间届满前，因公共利益需要提前收回该土地的，应当依照本法第四十二条的规定对该土地上的房屋及其他不动产给予补偿，并退还相应的出让金。
　　第一百四十九条　住宅建设用地使用权期间届满的，自动续期。
　　非住宅建设用地使用权期间届满后的续期，依照法律规定办理。该土地上的房屋及其他不动产的归属，有约定的，按照约定；没有约定或者约定不明确的，依照法律、行政法规的规定办理。
　　第一百五十条　建设用地使用权消灭的，出让人应当及时办理注销登记。登记机构应当收回建设用地使用权证书。
　　第一百五十一条　集体所有的土地作为建设用地的，应当依照土地管理法等法律规定办理。

　　两起村官骗取土地补偿款案件
　　不久前，吉林省桦甸市人民法院对一起贪污案件进行审理，涉案的四名村官分别是桦甸市永吉街道大城子村支部书记、村主任、出纳员和治保主任。另外，还有街道办事处、国土资源局等多位国家公职人员也涉嫌玩忽职守被批捕。
　　2008年4月，桦甸市人民检察院反贪局收到举报，称大城子村村主任马永和有挪用公款的行为。检察院在调查之中，发现了这起村干部合谋贪污土地款案件。
　　经查明，四名村官上欺下瞒，采取虚报土地数量和土地用途，冒村民名义领款等一系列弄虚作假手段，在一年多的时间里，欺骗并贪污土地补偿款共计450多万元：2007年7月29日，套取桦甸市经济开发区征用本村土地补偿款人民币89万元；2007年12月，合谋侵吞桦甸市建设局征用本村土地补偿款人民币90万元；2008年1月，合谋侵吞市政府桦甸大街东延修路征用本村土地补偿款人民币45万元；2008年4月，合谋侵吞市建设局征用本村土地补偿款人民币76万元。此外，他们还将桦甸市消防队征地余款人民币50余万元，收款不入账，以他人姓名存入银行隐匿起来。
　　长春市南关区人民法院近日也审理了一起村干部骗取土地补偿款案件，在这起案件中，从村干部、村民、拆迁公司项目经理到审核监督的建设局工作人员，都被牵涉进来。他们通过内外串通，共骗取了国家征地拆迁补偿款160余万元。
　　2007年年初，长春市市长崔杰来到长春南部新城了解项目建设情况，发现土地上比以前多了很多树苗，上前一拔，树苗竟然离地而起，原来这些树苗都是冬天抢栽的，很多树苗是用土堆、石块固定的。随着调查深入，一起联手骗取国家补偿款的案件被揭开。
　　经查明，原长春市南关区建设局重点项目办公室负责人王国升在负责102国道南关区征地拆迁补偿监督审核工作时，利用职务之便与原南关区幸福乡富裕村党支部书记张振辉、原吉林省建业拆迁有限公司项目经理朱凯、相互串通、勾结，找来一些普通村民，采取以少做多、以无充有、虚构数字、多量面积的手段，共同侵吞国家征地拆迁补偿款。由于很多村民没有原始承包合同，无法获得更多的补偿，张振辉多次以富裕村的名义出具假证明，这些村民也顺利签订协议，套取了国家补偿款。

　　土地补偿款案件提出三点警示
　　综合这两起案件，向人们提出了三点警示：
　　一是城乡结合部正在成为村官腐败的高发区。以上两起案件都发生于城乡结合部。随着城市化的大力推进，城乡结合部土地征用呈现经常化的趋势。有关专家认为，城乡结合部正在成为村官腐败的高发区。
　　记者在采访中了解到，近年来，吉林省已发现和处理了多起征地补偿款案件，很多征地补偿款案件都与村干部有关，他们或直接参与或成为幕后指使，甚至一些村级干部利用城市政府有序性的开发计划，搞“屯田式”抢种，在政府开发计划出台的很长一段时间以前，就利用自己的预测和相关的信息，从农民手里将土地租下，种上树苗。
　　去年吉林省还查处了一起村官受贿案，犯罪嫌疑人王福喜是原吉林市丰满区江南乡建华村党委书记兼村委会主任，这也是城乡结合部地带。2001年，吉林市某大学因建新校舍需要征用建华村土地，该校在办理土地使用证时找到犯罪嫌疑人王福喜，要求王给予加盖建华村的公章。王福喜认为土地补偿金给得太少，以追加土地补偿金为由，拒绝给该校加盖公章。后该校授权基建处两名工作人员多次与王福喜谈判，给犯罪嫌疑人王福喜个人好处费30万元，王福喜才同意为其盖章。
　　二是“网络化”骗取补偿款现象应引起关注。解剖吉林省这两起征地补偿款案件，会发现其中存在的“网络化”现象，即骗取征地补偿款不是单个人来完成，而是编织了一个网络，村干部们串通来做案。在南关区的案件中，这一网络被延伸了，除了村官以外，开发商、政府部门干部和村民都被牵扯进来，他们各有分工，组成了一个严密的网络，给案件的发现和查处带来了难题。
　　三是对征地补偿款的有效监督亟待强化。负责办理桦甸市大城子村案件的检察官透露，对于大城子村土地征用，应是多部门共同管理，由街道牵头，包括测量土地、资金发放等管理；国土资源局负责带人员实地勘查，量算面积；农业局选派经验丰富的专家现场确定地类。但工作人员没有认真履行职责，玩忽职守，甚至收受钱物，使得在这么多环节之下仍然让腐败分子钻了空子，最终助长了犯罪嫌疑人的嚣张气焰。
　　原永吉街道副主任刘勤志认为自己对大城子村征地补偿款案件负有责任，“我在征地工作中单方面相信表格及个别人汇报，很多具体工作没有真正的亲力亲为如果一切都按程序走下去不会出现这么多的问题，如果各单位都能各负其责进行监督也不会出现这种情况。”
　　而群众监督环节的缺位，也是造成多起土地补偿款案件发生的重要因素。在大城子村村委会，记者看到，墙上挂着村务公开和民主监督的有关规定。但记者采访的多数村民都表示，村里连续几年都没有公开过相关的财务信息。九社村民赵同兴告诉记者，征地时究竟征了多少地，给了村民多少钱，大家都不清楚，村干部也不向大家讲。
　　与此同时，长春市南关区和吉林市建华村两起征地补偿款案件也暴露出了在征地补偿过程中监督缺位问题。参与查办南关区案件的工作人员向记者透露：那么大一片突击栽种的树苗放在那里，是很容易被发现的，可是却靠市长无意发现才得到调查，这本身就说明监管力量存在缺失。

                                        来源：《经济参考报》

    一
    我是个自由人，想吃就吃，想睡就睡，想干点什么就干点什么。我不用为解决生存问题而委屈自己，也不用为生活绞尽脑汁。我是个简单的人，不喜欢任何会让自己的内心和生活变得复杂的东西。我没有远大的目标，也没有崇高的理想。我喜欢写一些胡评海侃的文章，所以我一边做着自由撰稿人，一边赚些买酒喝的钱。我不想因此成名，也不想因此致富，况且写作致富早已被证明只是一个神话。由于我以前的积蓄足够保障我的基本生活，我在写东西的时候也就不必看别人的脸色，爱谁谁了。
    当然，有许多的时候，我也是百无聊赖的，一个人在家里团团地转着不知道干什么。每当这样的时候，我就会想有点什么打发时间的事情做做。
    因而，我和不倒有的想法是接近的。
    那天，不倒打来电话，他劈头就说他见过那个人了。
    哪个人啊？我被不倒劈头而来的说得有点摸不着头脑。
    那个狐狸精啊！不倒在电话里喊叫起来。
    哪个狐狸精啊？我还是没有明白不倒在说什么。
    不倒停顿了一下，说就是前几天晚上在假面舞会上见的那个狐狸精啊。
    我这才想了起来。
    不倒说我不是让他当那个狐狸精的经纪人，送那个狐狸精去参加选美吗？所以他就约了那个狐狸精晚上一起吃饭……
    我问不倒那个狐狸精怎么样？
    不倒说惨不忍睹，一脸的灾难，象地震后的废墟。
    我笑他说是不是又当作牺牲了一回？
    不倒说他是忍无可忍。他说他第一眼看见她时，差点没吓晕过去。不倒说他本来还想就当作慰问一次灾区的，但吃饭吃到半中间时，他无意间再看到了一眼她的脸，一桌的饭菜便再也难以下咽。他借口上洗手间，然后悄悄地买了单溜走了。不倒说他溜出来后一辆出租车也看不到，他害怕被那个狐狸精发现，就赶紧跑了。他从小到大都没跑过这么快，搞得大街上不少人跟着他跑，以为是在抓小偷。
    我听罢，哈哈大笑起来。
    不倒说我这是幸灾乐祸，一点同情心都没有。
    我忍住笑，说我其实非常同情他。
    不倒在电话里垂头丧气，他说，完了，完了，他的美好未来就是这样被那个狐狸精给彻底断送……
    我说曾经沧海也是水，除却巫山处处云。
    在电话里听到不倒唉声叹气，我笑他总是把自己在一棵树上吊死，狐狸精不行还有白蛇精青蛇精。
    不倒说他主要还是在为自己悲哀，他无法想象自己怎么会和一个这样的人疯狂了一个晚上，美好的记忆成了追悔莫及的恶心……
    我知道这段时间的情绪不是很好。不倒现在在做一个壮阳药的策划，我曾笑他这是专业对口。但不倒却颇为苦恼。他说他的大头一天到晚都在考虑着小头的问题，什么增长增粗，什么延长时间快速起效，什么举而不坚坚而不挺挺而不久，怎么恶心怎么来。如今的壮阳药市场竞争非常激烈，各种产品层出不穷，且花样各异，说辞不一。不是冠以最新科技产品，就是自称生物精华，无论何副作用，或者千年秘方，宫廷御用。曾风靡世界的伟哥，早就被这些五花八门的东西淹没，几乎无人问津。这就要求作为策划的不倒，必须对此类数不胜数的产品的长短优劣了然在胸。不倒说现在他的每一个脑细胞都被类似的问题占据了。夜里一闭上双眼仍是满脑子的性动力，十分钟起效，一小时不疲劳。早上一睁开眼睛，还是增长一至三倍，永久保持。再这样下去，别人的问题是解决了，而他自己却恐怕要成了一个残废。
    我知道不倒现在的经济状况不太好，否则他怎么也不至于去卖壮阳药。用他自己的话说，为了生存，无奈。所以，他才强烈希望早日脱离苦海。他说再呆下去，他早晚非疯了不可。而那个所谓的经纪人和选美，成了他脱离苦海的救命稻草。
    不倒在电话里的表现，让我听着都有点不忍。我安慰他说，死了张屠户，也不吃带毛的猪。广州可是美女如云的地方啊……

    二
    有一天，我在一本女性杂志上看到了一篇文章，文章是一个熟人写的，文章里面也有一个熟人。
    在爱与痛的边缘
    ——羊城女情人真情剖白

    梅 波
    情人现象，在现代的广州已不再让人陌生。情人现象与现在的婚姻观、道德观产生了许多的矛盾冲突，但作为一种不可忽视的存在，毕竟有其许多的原由。笔者通过有关部门约请了几位身处情境的女性，请她们开诚布公地谈了各自的经历。让我们看看这些作为情人的女当事人是怎么走上这条路的。她们作为当局者自己又是如何看待的。

    肖珊：为情所醉
    肖珊，21岁，大学生：我是在一个偶然的机会认识他的，他是一家公司的职员。起初，我并不太注意他。他长得很一般，属于那种走在大街上分不出谁是谁的人。但接触得多了，便发现他说话很风趣，很会讨女孩子喜欢。但真正打动我的，还是去年秋天的那件事。

    去年秋天的一个周末之夜，我和他从电影院看完电影出来，大约是晚上9点来钟，路过一家新开的超市时，我看到门口摆着一盆盆鲜艳欲滴的玫瑰，感觉中的那一刻，我好像从来没有看见过这么美的玫瑰，我站在那里有点傻傻的。他叫了好几遍才把我从那些玫瑰身边拉走。
    接着，他坚持要我到他家里坐一会，他说他家就只有几步路。
    他把我带到他的房间后，叫我等一会儿，他拿了一件牛仔上衣就出去了。过了好一会他才回来。回来的时候，我看到他一脸的认真，牛仔衣的拉链一直拉到脖子上。我有点奇怪，问他是不是很冷。他一言不发，只是缓缓地拉开牛仔衣的拉链。那一刻，我几乎惊呆了，我看到他的牛仔衣拉开以后，他的胸前竟是一朵朵火苗似地跳跃的花朵。我手忙脚乱地拿过花朵，我终于明白他出去是干什么了。他笑了笑说：“对不起，所有的花店都关门了，我只好去借花来献佛”。
    当我插好花时，我回头看见他坐在沙发上呲牙咧嘴。我看见他掀起T恤，他的胸膛被玫瑰的花刺扎得血肉模糊。当时，我好感动，那不争气的泪水刷地一下就流了出来。
    从那天起，我就成了他的情人。
    此后，每个周末、假日我都是和他一起度过的。我越来越离不开他了。但我心里清楚，我们是没有明天的。尽管我很爱他，可他不是我要嫁的那种男人。我认为爱和婚姻是不同的。爱是纯感性的无条件的付出或拥有。而婚姻不是。婚姻是理性的组合。在这一点上，他也很理解我，他也知道我有一天总是要离开他的。
    现在，我们只是小心翼翼地将这种感情尽可能地保持得长一点时间。也许分手的那一天我们都会很痛苦，可引用一句老话，只要曾经拥有，又何必天长地久。

    嘉梅：为情所困
    嘉梅，26岁，某广告公司职员：我以为，在现代，作为一个情人，首先要面对的就是一个心理承受问题。千百年来，非婚姻的性关系名称一直是贬义的，古时叫通奸，民间叫轧妍头，现在叫得好听一点，叫非法性关系。无论哪一种说法，主要还是针对女性的。多少年来，女性一直是男性的附属品，而情人一词无性别秩序，情人现象初步代表了女性的独立，因为情人之间相互不存在任何义务、责任及法律上的制约，起码可以证明女性从经济到性的自主。情人现象既不同于婚姻，也不同于同居，在情人和情人之间是纯感情的付出。成为情人需要的还不仅仅是勇气，有可能还会付出一些较大的代价，这种代价是心灵的。
    拿我自己来说，我和现在的他感情很好，我们之间非常相爱，几年了，我们之间不必许诺什么，也不必承担什么，真正想念对方的时候，我们就走到一起。而平时我们又是独立的两个个体。
    我不否认，在心理上我并未真正地走出传统女性的影子，许多时候，我仍然会感到疲倦，感到需要一个有男人的坚强臂膀的窝。但我的观念告诉我，我不能这样做，一旦如此，我所有的努力都白白地牺牲了。一直到现在，我都被这种矛盾所困惑，有些类似心理、思想及行为的三国演义。在心理上，我有那种微妙的对他感情的依恋情结，在思想上我又在极力否认这种附庸心理。

    张珍萍；为情所累
    张珍萍，30岁，某公司职员：既然是有情人，也没什么不好意思说的，我的情人就是我公司的老板。我们之间的关系已保持5年了。从我进公司时，他就一直在追我，虽然他也让我隐隐心动，但一想到他已有家室，我便注意保持着和他的距离。但这种距离在1993年的情人节那天终于消除了。
    我记得情人节之前，我一连加了几个夜班，情人节那天一觉睡到10点钟才起床。那时，我住的是公司的宿舍，从房间到大门口要经过一条长长的通道。那天我一打开门，就觉得眼前一觉，一个插满玫瑰花的花篮出现在我的面前。当时，我相当茫然。我看到长长的过道两边摆满了花篮，每个花篮上都挂着一句祝福的话。我顺着过道走着，在大门口我看到他手里捧着一束玫瑰，微笑着看着我，那一霎那，我觉得自己陶醉了。
    就这样，我们成了情人，5年的时间，我们一直保持着那种最初的狂热。我们成了情人后，除了他买给我的一些有象征意义或纪念意义的礼物，我没花过他一分钱。他也曾给我买过一套房子，我没要，我不想将自己的感情和青春标上价码。我们成为情人，是因为我爱他，感情和物质无关。尽管我十分爱他，但我从未要求过他离婚，我不想拆散他的家庭，我觉得这样我就很满足了。
    当然，也有些时候我会觉得很难受。特别是在节假日的时候，他只能呆在家里，让我一个人孤零零地度过。为此，我也哭过，有时哭得枕巾都湿透了。
    现在，我觉得很累很累了，夜里一躺到床上，特别是一个人的时候，常常觉得疲惫从骨头缝里一阵阵地往外冒，像要把我整个人淹没了似的。我想，我是不能再这样下去了，像我这样的年龄，应该有一个归宿了。

    郭安妮；为情所美
    郭安妮，35岁，个体户：我10年前就结婚了，老公是一家公司的企划部经理。结婚后，我们一直没要小孩。开始5年，我们感情很好，但近几年，我们之间变得越来越客气了，就像一切都是礼节性的。他经常在外面过夜，说是工作太忙，又常出差。几年来，我独守空房，日子过得象煎熬似的。几年时间下来，我老得连自己都不敢相信。
    去年，我找了一个情人，他比我小整整10岁。他对我很好，我也很爱他。自从有了他之后，我的感情有了寄托。同他在一起，我每天都过得开开心心的，现在我年轻多了。看起来像是只有20多岁。
    虽然我很爱他，但我心里也很消楚，我和他之间毕竟是有许多差异的。我不会为此离婚，老公和情人是两码事。我可以为情人去疯狂，去付出我的全部情感，但我觉得能这样就可以了。一旦变成婚姻，那和我现在的老公也不会有什么两样。
    男人，天天吃同样的菜，看同样的脸，再怎么酷都会看得厌了。而情人一旦生厌，是可以随时拜拜的。
    说实话，女人都怕老，自从有了情人，我倒是越活越年轻了。有一句话是怎么说的，今年二十，明年十八。

    作者手记
    在采写这个专访时，笔者不知黑格尔老人“凡是现实的都是合理的，凡是合理的都是现实的”这段文子是否妥当。面对这些敢于将自己剖白的女性，我不想赞扬什么、指责什么，指手划脚是道学先生的事情。笔者只是客现的将每个人的话记录下来，相信每个读者的心里都能做出自己的评价。
    作者梅波是我在户外广告评比大赛的新闻发布会上认识，当时她因为把寂寞难耐说成自摸奶奶让我印象深刻。后来我们还见过几次面，也一起吃过饭，玩过。熟了以后，我从没叫过她梅波，都是直呼她自摸奶奶。自摸奶奶原是一家广告公司的客户经理，后来不知怎么进了一家杂志社，当起了专栏作家。她现在网上，是著名的用身体写作的女作家之一。
    文章里第一个叫肖姗的女大学生，就是不倒的旧情人，那个华师的女孩子。那一段写的就是和不倒的事情。
    我放下杂志就给不倒打了一个电话，我说我帮他找到了一个合适的人选。

    三
    在看自摸奶奶的这篇《在爱与痛的边缘——羊城女情人真情剖白》的文章时，我的脑海中闪过了那个叫肖姗的华师的女孩子的样子，她挺有气质，有一种不是做作出来的味道。虽然长得不是很起眼，但很耐看，身材也很好。她的脸不大，但很有型，就是那种最适合化妆和最上镜的脸型。
    她确实有些不同一般之处，否则也不会让不倒要死要活地追了那么久。我记得不倒和她分手好象是因为钱的问题，那个时候，她好象总是特别缺钱，让不倒恐惧她是个无底洞。
    我和她其实也有点类似恶作剧的暧昧，所以她也曾背着不倒向我借过一次钱。
    记得那次我送给了她二千块钱，就在她学校的门口，在分手时她突然抱住了我，我被她的行动弄了个手忙脚乱。她却轻轻地拍了拍我的脸，说她一直以为我这种人什么都不会在乎的，没想到我居然也会有害怕的事情。我费了好大劲才瓣开她的手。那天她不让我把借钱的事告诉不倒，她说她已经拿了他不少钱了。她那段时间出了一些事，需要不少钱。她说以后会还给我们的。
    后来我好象就没有再见过她，只是听说她出了什么事，好象学校要开除她。
    很久不见了，也不知道她现在怎么样。
    我在电话里把肖姗的事告诉了不倒，我说不倒如果想旧梦重温的话，肖姗也许是一个不错的选择，这个女孩子稍加调理，说不定会一举成功。
    不倒有点急不可待地问我知不知道她的电话？
    我说我可以帮他问问。
    挂了不倒的电话，我拨通了自摸奶奶的电话。
    自摸奶奶说她正在家里写稿子，问我找她有什么事？
    我说我刚看到她写的《在爱与痛的边缘——羊城女情人真情剖白》的文章，写得太感人了，把现代女性的追求和内心世界表现得淋漓尽致，如果今年的普利策奖不给她，那肯定是那些评委们的眼睛瞎了。在她的文章里，特别是那个叫肖姗的女孩子的故事，有一种忧郁美。我说我都感动得哭了好几回了，我一定要见见这个叫肖姗的女大学生。
    自摸奶奶听了我的话，扑吃一下就笑了。她说别给她灌什么迷魂汤，没事献殷勤，非奸即盗。自摸奶奶说我的肚子里肯定憋着什么坏水。
    我说我冤哪，比窦娥还冤哪。我说我真的没有什么别的想法，就是被感动了，想亲口向她表达一下敬意。
    自摸奶奶说人家可是很单纯的，让我别打人家的主意。
    我说她这就不够意思了，别扮什么卫道士，一句话，要么把肖姗的电话号码告诉我，要么约她出来一起吃个饭。
    自摸奶奶说不行，除非我晚上请她去泡吧，那样她才可以考虑。
    我说她最近是不是内分泌失调，我才不会和她去泡吧，我可不想在酒后被她拉下水，然后被她在自己的博克上曝露，不定会被她毁成了什么样。现在大家可都说要想破产就去买股票，要想毁了自己就和梅波去酒吧泡。
    自摸奶奶不屑地说我又不是什么名人，上她的博克那是我在沾她的光。
    我说我豁出去了，要么干脆，晚上她约肖姗一起出来吃饭，饭后再一起去酒吧。
    我和自摸奶奶约在了区庄的绿茵阁西餐厅吃晚饭。自摸奶奶说那里的风格属于学生妹喜欢的那种，有点小情调。
    我和不倒故意迟到了一会，确认了自摸奶奶和肖姗已经到达之后，我和不倒才在门口汇合，然后一起进门。
    我和不倒一走出三楼的楼梯口，就看到了正面对着楼梯口坐着的肖姗。
    肖姗一看到我和不倒的出现，惊异得张大了嘴巴。
    我拼命地朝她使眼色，示意她不要出声。我可不想精心编织的一个谎言，还没有开始就被戳穿了。
    自摸奶奶从肖姗奇怪的表情中回过头来，正好看到我挤眉弄眼的样子，有点不满地问我又在搞什么怪？
    我说没什么，只是想吓她一下。
    我和不倒面对着坐下。
    肖姗先开了口，她问自摸奶奶，那个说被她的故事感动的读者不会就是这二个人吧？
    自摸奶奶说正是，她来给大家做个介绍。
    肖姗说不用了。她转头看了看我，说：“你们还是那样，一点都没有变。”
    我笑了笑，说你希望我们变成什么样？黄鼠狼变鸡，还是黄鼠狼变狗？
    不倒问肖姗，好久不见，现在还好吧？
    肖姗说挺好的。
    自摸奶奶鼓着双眼对我说，怎么，你们认识？
    我强忍住笑，说还是我来介绍一下吧。我指了指不倒，对自摸奶奶说，这位就是你笔下的男主人公。
    自摸奶奶在桌子底下踢了我一脚，又不依不饶地挥拳乱捶，说我涮她。
    我说把你的花拳绣腿挪开，小心伤了自己。
    自摸奶奶见肖姗坐在那里无动于衷的样子，有点奇怪地问她，“他们这样涮我们，你怎么都不生气？”
    肖姗淡淡地一笑，说，“跟他们生气？犯不着。他们这些人从来就没正经过，不搞点莫名其妙的事出来，他们就浑身不舒服。跟他们生气，那我都不用活了。”
    自摸奶奶似乎一直在生我的气，故意一句话也不和我说。她极力和不倒套着近呼，她不停地对不倒说肖姗如何如何地好，对他感情如何如何地深，要不倒好好地珍惜，整个成了一个事儿妈。
    不倒不知道其然，也不知道其所以然，只好尴尬地唯唯喏喏着。
    倒是肖姗实在看不下去了，插口对自摸奶奶说，她和不倒早已经分手了，她说的其实不过是她以前的事情。
    自摸奶奶这才闭上了嘴。
    肖姗说她去年已经大学毕业了，现在一家二线的媒体做见习编辑。肖姗说她那年在大学里出了一点事，几乎被学校开除。她不知托了多少人，求了多少情，好不容易才保住了学籍，但还是停了一年的学。所以，她晚了一年才毕业。
    肖姗说现在想来，那真是多灾多难的一年。
    我说一个人一生中总会有一些这样那样不如意的事情发生，但一切都会过去的。现在好了就行了。
    肖姗说她其实还该谢谢我的。
    我知道她说的是什么。我说那都是过去的事了，还提它干什么。过去的就让它过去吧。
    肖姗说她永远都不会忘记的。
    这时，不倒一脸狐疑的看着我，问我和肖姗在打什么哑谜？
    我说没什么，我和肖姗在谈人生哲理。
    自摸奶奶有点酸溜溜的说什么样的人生哲理可以谈得那么津津有味？
    我说也没什么大不了的，只不过是一个茶壶为什么配四个茶杯，不是三个或者五个？就是说一个男人和四个女人才是最合理最科学的配制。
    自摸奶奶不屑地说，不管配几个，你能用的不就才一个？

                                    来源：新华社

    一
    现在是万事俱备只欠东风了。
    我和不倒请星海艺术学院的老师针对选美比赛给小青和小蓝做了一些针对性的辅导。虽说这有点临阵磨枪的意思，但磨总比不磨好，不快也光。好在小青和小蓝自小就练过舞蹈，歌也唱得相当不错，辅导很快就结束了。
    接下来，就是对参寒的各个环节可能出现或突然出现的问题进行策划，我们要未雨稠谋，把该做的工作先做了，该找的人先找了，不能让这些问题成为现实，否则到时求爷爷告奶奶的事，非要了我们的命不可。
    我们知道，选美活动大都分三个部份进行，初赛、复赛和决赛。所以我们将要进行的工作分成二个部份，首先是保证小青和小蓝顺利地进入决赛。这个工作比较容易，由于进入决赛的人员比较多，运作起来也就比较方便，正常操作就可以了。但进入决赛后就不一样了，几乎每个选手的背后都有一个老板，更多的是在台下比拼着实力。在这个环节，是我们最头疼的，以我和不倒的力量，连塞人家牙缝都不够，更不要说和人家较劲。所以，我们得另外想辙，避开这个环节。我和不倒的打算是保证小青和小蓝拿到单项奖，至少有一个人进入最后的决赛。至于拿冠军，我们的心里也没底，因为变数太多，谁也不知道会有什么因素介入，所以只能骑驴看唱本，走着瞧。反正我们也不是志在某一个比赛，东方不亮西方亮。只要拿到一二个冠军我们也就知足了。
    当然，参加这样的活动，在合适的时候，适当的媒体舆论造造势也是必要的。因为媒体往往会独出机杼，给人意想不到的效果。这样，也就需要和从前的那些从事媒体工作的朋友们多联络联络感情，否则，临时抱佛脚就不灵了。
    在肖姗的问题上，不倒和我出现了分歧。
    肖姗现在一家二流的报纸做娱乐版的见习编辑，这家报纸虽属二流，但这家报纸的娱乐版块却颇具影响，比起那些一流报纸的娱乐版来，甚至有过之而无不及。
    我认为肖姗会帮得上我们。
    不倒认为不能让肖姗知道这个事，女孩子要是莫名其妙起来，救都没得救。
    我说好歹还一夜夫妻百日恩，就算到时不肯帮忙，也不至于拆台吧。
    不倒说他和肖姗本来就是那种剪不断理还乱的感觉，直到如今他都搞不明白肖姗的真实想法。肖姗是他这一生中唯一看不懂的女孩子，让她知道了这件事，危险性太大。弄不好我们就会栽在她的手上。
    我知道不倒的顾虑也有一定的道理。毕竟不倒和肖姗相处了那么久，他应该比我更了解肖姗。但也正是因为这样，不倒也可能进入了一个误区。因为肖姗心里也清梦，当初她更多的是在利用不倒，就算最后和不倒的分手，也是她自己造成的。在这种情况下，正常的女孩子都会多少有一些内疚。况且，我当初多少也帮过她的。正因为这样，我才认定肖姗只会帮我们，而决不会拆我们的台。就算是要她帮忙的时候，她知道的也只是我和不倒是小青和小蓝的经纪人。其他的也就是就事论事了。
    我说该知道的事情就让她知道，不该知道的事情就不让她知道，这有什么可担心的。当然，我不会把我和肖姗之间的事情告诉不倒，所以我对肖姗的判断也没有告诉不倒。我只是说现代人不成情人也可以成为好朋友的，放心吧，听我的没错。肖姗是个心肠好的女孩子，肯定会帮我们的。
    不倒仍然有些犹豫。
    那天我一早就醒了。
    醒来后我躺在床上给肖姗打了一个电话，电话一接通，传来的却是服务台的小姐的声音：对不起，您的手机欠费，暂停使用，请尽快到附近营业点办理缴费手续，或使用充值卡充值业务。我有点纳闷，我记得是前不几天才缴的手机费，怎么才几天工夫一下子就又欠费了？我好象没打什么电话啊。我再拨了一遍肖姗的电话，接通后依然是那个服务台的小姐一个字一个字往外崩的声音。
    我有点郁闷。在这个飞速发展的现代社会，一个人要是没有了电话，基本上就是与世界隔绝了，什么也不知道，什么也做不了。
    我急急地穿上衣服，准备去楼下的士多店先买一张充值卡顶一下。这时手机却突然响了，我打开一看，是一条信息：爱，原来是一壶酒，一饮就停不了。思念，是一片汹涌的海，轻易就将我淹没。你，是一朵罂粟花，美丽成我生命中的毒。
    再一看，又是那个神秘的电话号码。
    看了信息，我觉得有点不对劲。我突然想起，手机欠费暂停使用怎么还能接收信息？我心里有些狐疑。
    我随机试着拨了一个手机号码，是小蓝的手机。手机响了几下，通了，小蓝问我现在是什么时间了？她说她还在睡觉，正睡得迷迷糊糊的。小蓝问我有什么事？我说没有别的事，她该起来尿尿了。
    这时，我这才知道被肖姗这个鬼丫头给耍了。
    我再次拨通了肖姗的电话。仍然是那个服务台的小姐一个字一个字往外崩的声音。我没好气地说，少给我装神弄鬼。
    电话的另一端传来肖姗吃吃的笑声，她问我是怎么听出来的？
    我说你听那个服务台的小姐说话不是象欠她二百块钱似的，那有谁和你一样猫叫春似的，想把全广州的公猫都招来啊。
    肖姗说才不是呐，她跟着录音练了好几天，连她自己都分不出真假她才试试的。肖姗不无得意地笑着，说今天打过她电话的没有不上当的。
    我牙跟直痒痒，偏偏又对她无可奈何。
    过了片刻，肖姗才止住了笑，问我找她有什么事？
    我说当然有事，晚上一起吃饭，见面再说。
    肖姗说今天不行，其他时间都没有问题。
    我说就今天，其他事都给我推掉。
    肖姗说她才不上我的当呐，今天说的话都不算，今天谁约她都不去。
    我说她发什么神经，干吗对今天这么过敏？
    肖姗哼了一声，说别以为她不记得今天是愚人节。
    我这才反应过来，怪不得肖姗在电话里装神弄鬼。我说去你的愚人节，那是鬼佬的节日，和我没有什么关系。反正我今晚就约定你了。
    肖姗说那今天也不行。
    我说你这是叫板？这样不好！
    肖姗说她不是那意思，她吞吞吐吐了半天，说今晚她男朋友已经约她了。
    我说见鬼。
    肖姗说真的，她没骗我。
    我说那你就带上你那见鬼的男朋友。
    肖姗犹豫了一下，说这样合适吗？
    我说有什么不合适的？反正他丑媳妇迟早也是要见公婆的。就当是顺便把这事给办了。
    肖姗说我这人嘴里就是没有好话。她说带他来见我们，她还真有点不放心。
    我问她什么意思？把我们把他骟了？我们有那么恐怖吗？
    肖姗说他是个老实人，怕我们把他给带坏了。
    我说我们有那么大魅力吗？
    肖姗说她得防着点。
    我说我们从来都是让人带坏的料，根本就没有带坏别人的能耐。再说，她对她男朋友也太缺乏信心了。

    二
    愚人节的那天晚上，我和肖姗约在了南方人才市场边上的那家湖南菜。
    我和不倒到后不久，肖姗也到了。
    肖姗一坐下，把手提袋扔到傍边的座位上，问我心急火燎的找她到底有什么事？
    我说没有事就不能找你啊？！
    肖姗满脸狐疑的看着我说，真没事？
    我说真没事。
    肖姗说看来她左一个小心右一个提防，最后还是让我给涮了。
    我说我可没有涮她的意思，我是真想她了。
    肖姗撇了撇嘴，说谁信呐。
    我说老天在上，要不我把心掏出来给她看看。
    肖姗说医生说了，广州人剖一刀，里面都是黑的。
    我说我可是一颗红心永远向着你，不信你摸模。
    “喂，喂，你们这么打情骂俏的，当我是透明的啊？”不倒不满地冲我瞪了一眼，说我也太不够意思了，肖姗怎么说也是他的前女友，我这是存心刺激他啊？！
    我说人家肖姗早就没你什么事了。现在是我和肖姗的事。我把头转向肖姗，说肖姗你说是吧？
    肖姗用手捂着嘴窃窃低笑，不置可否。
    我说不倒今天就是做观众的命，现在是我和肖姗的事，待会来了人，我再把肖姗转让给他，那就更没不倒什么事了。
    不倒夸张地长叹一声，说他怎么这么命苦呢？
    肖姗斜了我一眼，说我们这样把她推来推去的，就象她没人要似的。肖姗嘴里这么说着，但看的神色，还是有点得意的模样。
    我说我们这可不是推，我们是在抢，把她当篮球似的抢。
    肖姗象是意识到了什么，她脸一红，低头看了看自己的胸前。
    我装着什么也没看见，说她没听过二十岁的女人象篮球，大家都玩命地抢，三十岁的女人才象乒乓球，你推过来我推过去？
    不倒插话说我们肖姗永远都象十八岁，谁说她老我跟谁急。
    肖姗含笑看了我们一眼，说我们虽然算不上什么好人，但和我们在一起她很开心。
    我们等了一会，肖姗的男朋友还没有来。
    我说肖姗的男朋友不会是愚人节的产物吧？
    肖姗横了我一眼，说从我嘴里冒出来的就没有什么好话。
    这时不倒的手机响了，这家伙竟然把呼噜声设置成了手机铃声。一阵紧似一阵的呼噜声响着，让肖姗听了笑得上气不接下气，她说象到了猪圈里。
    不倒拿起手机走到一边去接听去了。不一会他就快步走了回来，
    不倒坐下来，凑近我，他压低了声音在我耳边说，刚才是小青打来的电话，说今天是她的生日。
    我低低地说今天是愚人节，这些女孩子个个古灵精怪的，你可要小心点。
    不倒楞了一下，随即大力拍了一下自己的脑袋，便不再吭声了。
    肖姗的眉头微微一皱，问我们什么事搞得这么神密？
    我说没什么，刚才不倒他爹给不倒打电话问不倒找到女朋友没有，打算什么时候结婚，是不是回老家操办婚礼。二老想抱孙子都想急了，说不倒再不找女朋友，他们就从老家直接带一个女孩子过来和他拜堂。我让他告诉他爹，他今天晚上就拜堂了。反正今天是愚人节，说什么都不用负责任。
    肖姗看着不倒，怪怪地笑着。
    不倒白了我一眼，说他今天就赖上我了，我说了他今天晚上拜堂的，我今天晚上得把他的新娘子给他找来。
    我笑着看看肖姗。
    肖姗脸上飞红，说我看她干吗，她可是名花有主了。
    我说你心虚什么？让你去当他的新娘子我可舍不得，我虽然不是什么怜香惜玉之辈，可也不会眼睁睁看着一朵鲜花往牛粪上插。我说我是让你把自摸奶奶叫来，今晚她就是不倒的新娘子了。
    肖姗吃吃地笑着，一叠声地说好啊好啊。
    肖姗歪着脑袋看着不倒，说不倒和自摸奶奶真的很般配。
    我说那是，郎才配女貌，豺狼配虎豹。
    气得不倒两眼发直。
    再等了一会，不倒有点坐不住了，他问肖姗，你那个牛粪到是真的假的？
    我知道不倒是让小青那个电话给闹的。
    肖姗横了不倒一眼，没有接他的喳。她转过头对我说我们先点菜吧，边吃边等好了。
    我说合适吗？
    肖姗说没关系。
    这时我的手机响了。我一看是小青打来的。
    小青说她今天过生日，晚上一起去唱Ｋ，她在国会订了一间房。
    我问她吃晚饭了没有？
    小青说没有。
    我说我现在请你去白天鹅宾馆。
    小青说我是不是请她去白天鹅吃饭啊？
    我说为了庆祝她的生日，我现在请她到白天鹅去看人吃饭。
    小青在电话里哈哈大笑起来，问我是怎么看出来的？
    我说我看过她的身分证，知道她是下半年出生的。
    小青说她现在和小蓝在逛街，闲得无聊，想起今天是愚人节，就打电话骗人玩，看看有几个傻瓜会上当的。
    我有点兴灾乐祸的看了看不倒。不倒也正瞪大双眼地看着我，显然他也猜到了是谁打来的电话了。
    小青问我现在在那里？
    我说正和几个朋友一起吃饭。
    小青说她和小蓝一起过来方不方便？
    我说别，你们可千万别过来，这些人可不是一般的流氓，你们要是来，他们不把你们生吞活剥了才怪。
    我放下电话，不倒就问，是小青吧？
    我点点头。
    肖姗说，是女朋友吧？别总是藏着掖着，叫出来一起吃饭啊？！
    我说不是什么女朋友，只不过是一般的朋友。我把眼光投向不倒，希望他来解解围。
    不倒象是没有看到我的目光，说反正大家都不是外人，迟早总是要见面的，就让她们一起过来好了，还可以为日后省一顿饭钱。
    我没好气地说，要叫你叫，反正我是不叫。
    肖姗有点挪揄地笑了，说金屋藏娇，不让见人啊。说王村这么紧张的，起码也得是个仙女吧！不过她又不是个男人，难道还怕她和我抢啊？
    不倒真的拿起电话打给了小青。气得我牙跟直痒痒。不倒这家伙有时候就是这样不知道轻重，将简单的事情复杂化。我知道不倒是在心里和肖姗较劲，我也无可奈何。
    开始上菜了，肖姗的男朋友还不见动静。
    肖姗说不管他了，大家先吃吧。
    我说还是等等吧。
    不倒早已举起了筷子，他一边往嘴里塞着菜，一边说没有关系，反正一辈子都等过去了，也不在乎多等个把小时。
    我瞪了不倒一眼。
    不倒说皇上在用膳之前，有一个太监每盘菜都要先尝尝，看看有没有毒。现在，他就是那个小太监。
    我们正说着，一个瘦瘦高高的男人走到了我们桌前。
    肖姗的男朋友终于撩开了神密的面纱，露出了庐山真面目。
    肖姗有点不悦，埋怨她男朋友干吗来得这么迟。
    肖姗的男朋友满脸堆笑，一叠声地说对不起对不起，地铁里面的人实在太多了，所以来迟了。
    我说没有关系，反正大家也没有什么事。
    不倒看着肖姗的男朋友，说你坐地铁来？你的屁股没事吧？
    我和肖姗都有些不知所云。
    肖姗的男朋友扭身看看身后，然后伸手拍了拍，说没事。
    不倒说他虽然身在广州多年，却从来没有坐过地铁，他对地铁的印象完全是从人们的传说中得出的。不倒说有一个故事，说明了广州地铁的恐怖。说有一个北京人，一个上海人和一个广州人在一起聊天，北京人说北京的地铁太挤了，他老婆坐了一次地铁就挤得流产了。上海人一听，说那算什么，上海的地铁那才叫挤。他老婆只坐了一次地铁，就挤得怀孕了。广州人说你们说的都算不了什么，广州的地铁那才是真正的挤。他老爸坐了一次地铁，回家后屁股疼了好些天，连路都不会走了。
    大家这才明白了不倒的意思。
    肖姗这时才插上话，给大家相互介绍。
    肖姗的男朋友听到不倒的名字，热情地伸出手来，说他早就久仰大名了，他该怎么称呼呢？……
    不倒笑了笑，说和朋友们一样叫他不倒就行了。
    肖姗的男朋友说不行，这样对前辈太不敬了。
    前辈？不倒有些纳闷，说他有那么老吗？……
    肖姗的男朋友说：“我还是叫你先进吧。”
    我楞了一下，和不倒对视了一眼，终于忍不住哈哈大笑起来。
    没有想到肖姗的男朋友竟然是个这么搞笑的人。
    不倒看了肖姗一眼，边笑边说着，先进不先进，后进赶先进……
    肖姗的脸上，有些挂不住了。

    三
    小青和小蓝到的时候，我们还没有开动。
    小青和小蓝的到来，一下吸引了酒楼里所有人的眼球，包括那些服务员和部长们。
    小青和小蓝靠着我和不倒坐了下来，不倒看了看坐在他身边的小青，又不无得意地看了看坐在他对面的肖姗。
    肖姗没有理会不倒的目光，把头转向坐在我和她之间的小蓝，说王村的女朋友果然长得不一般，怪不得王村舍不得带出来。
    小蓝对肖姗的说法不置可否，只是微微一笑，暧昧地说了声谢谢。
    我刚要开口，就被肖姗堵了回去，肖姗看着坐在不倒身边的小青说，不倒怎么也不把你的女朋友向大家介绍介绍。
    不倒还没有开口，小青却先出了声，说他们其实也是刚认识不久。
    小青的说法让我觉得小青这个女孩子很不简单，她显然迅速从桌上的气氛意识到了肖姗和不倒之间的某些东西，她一句话就把自己摘了出来，免去了后面可能出现的尴尬。
    小青的话音一落，不倒的脸上就有些不自然起来，他没有想到小青会这么不给他面子。
    肖姗的脸上，有了一些挪揄的神情。
    我知道不倒执意要把小青招来，是想在肖姗面前长长脸。虽然之前我很有气，但现在我不禁又同情起不倒来。
    倒是肖姗的男朋友忙得不亦乐乎，一面给小青和小蓝倒茶递水，一面解围似地说前辈就是前辈，眼界就是不一样……
    肖姗不满地瞪了他一眼，吓得他赶紧把后面的话缩了回去。
    小蓝这时也看出了气氛的不对，她悄悄地扯了扯我的衣袖。
    事到如今，我也不管三七二十一了。我站起身来，说还是我来给大家做个介绍吧。我指着肖姗说，这是不倒的前女朋友。我又指了指肖姗的男朋友，说这是她的现任男友。然后我拍拍小蓝的肩，说她叫小蓝。又指了指小青，说她叫小青。都是我和不倒的朋友。至于是不是女朋友，我们说了不算，得她们说了算。
    开动以后，肖姗的男朋友表现得象个殷勤的主人，不停地给大家劝酒挟菜。
    小青和小蓝装成不会喝酒的样子，每个人只要了一小杯红酒，慢慢地呷着。肖姗先是赌气不喝，但不一会又大杯大杯地干了起来。
    不倒和肖姗的男朋友象是酒逢知己，你来我往地干个不停。其实是肖姗的前任男朋友和现任男朋友在酒桌上的较量。
    小青和小蓝二人吃了一会儿，又无聊地拿起了手机，继续她们愚人节的游戏。她们象是比赛看谁骗人骗得多是的，你骗一个人去麻将馆，我就骗一个人去夜总会。你骗一个人去白云机场接机，我就骗一个人去白云山顶吹风……
    肖姗喝得有点醉意了，我伸手端起她的酒杯，说对不起，今天是我没有安排好，我自罚一杯。
    肖姗说没什么不好啊。她说她心里其实一直挺感激我的，她这一辈子都会感激我……。说着，她一伸手拿过了小蓝的酒杯，说她一定要敬我一杯。
    这时，不倒和肖姗的男朋友都喝得两眼通红，二人斗鸡似的你瞪着我我瞪着你。
    小青站起身来，端着一杯酒走到肖姗的男朋友身边，给他倒了满满一大杯，甜甜的说大哥，小妹最配服的就是你这样有风度有气度的男人了，小妹无以为敬，就和你干了这一杯，略表敬意。
    肖姗的男朋友摇摇晃晃地站起来说不敢当，他刚站起身，双腿一软又跌坐回椅子上了。他大着舌头一个劲问小青是从事什么职业的？他说象小青这样的女孩子不去参加选美可惜了。他说他以前在电视台工作就是专门策划选美比赛的。他说现在那些所谓的冠军，捆在一起也比不上小青的一个手指头。
    此时不倒已经趴在桌上呼呼大睡，估计拿把刀架在他的脖子上，他也不会醒了。
    肖姗的男朋友拉着小青的手，说她应该去参加选美比赛，他可以帮她。他甚至可以为她策划一次选美大赛，让所有的参赛选手都来做她的陪衬。
    我听到肖姗的男朋友的话，脑海中闪过一道灵光。
    我和不倒费尽了心机，熟悉了选美比赛的所有环节，但一直是围着别人转，到头来还得看别人的脸色，看别人开不开恩。何不我自己策划一个选美活动，反正都是玩，要玩就玩大的。我暗自拿定了主意。
    这时小青终于成功地把那满满的一大杯酒灌进了肖姗的男朋友嘴里。
    肖姗的男朋友一喝下这杯酒，便颓然趴在了桌上，嘴里还嘟囔着恨不相逢未嫁时……
    这一边，肖姗也喝得差不多了，她拉着小蓝的手翻来覆去地说她的命苦啊……
    小蓝显然被肖姗罗嗦得有些烦了，她也拿起了一杯酒，连哄带劝地让肖姗喝了下去。
    肖姗终于趴在桌子上一动不动了。
    小青和小蓝的目光齐崭崭地看着我。
    我说你们看着我干什么？得，你们也别动手了，我自己把自己放倒好了。
    小青说想得美，想让我们姐妹照顾你们一堆醉鬼啊。
    小蓝说现在就我一个男人，她们不看我看谁？现在我可是她们的主心骨了。
    小青笑眯眯地看着我，说现在她都有点同情我了。
    我楞了一下，说你不会是想开溜吧？
    小蓝说回答正确，加十分。
    我说你们不能把他们扔在这里不管吧？这也太不够朋友了。
    小蓝说这些醉鬼是我的朋友，又不是她们的朋友，关她们什么事？
    我说姑奶奶们，千万别把我扔下，要走就一起走。
    这回轮到她们奇怪起来了。
    小蓝说我不管他们了？
    我说这是不倒的前女朋友和她的男朋友，又不是我的前女朋友和她的男朋友，关我什么事？再说我要和二位美人去风花雪月，正嫌他们碍事。
    小蓝说我这样做合适吗？
    我说合适。
    小青说我不倒也不管了？
    我说放心，这家伙是倒起来比谁都快，但爬起来也是比谁都快。半个小时内他准醒，接下来的事情就让他自己处理好了。
    我把服务员叫来先买了单。
    小蓝笑嘻嘻地看着我，说我这个人还不错嘛，还知道先买单。
    我说废话，我要不先买单，这里的服务员能让我先走吗。
    小青这时有点犹豫了，说她刚才只是说着玩的，不过是想吓唬我一下。
    我说现在我可是认真的。
    小蓝说要不我们还是等会儿，等不倒醒了我们再走吧？
    我一伸手抢过小蓝的手机，笑着说今天不是愚人节吗，她们玩的都是小儿科，看我现在玩一次大给她们瞧瞧。
    我用小蓝的手机打通了肖姗报社的热线。
    接电话的是一个女孩子的声音。
    我说喂，是报料热线吗？
    女孩子说是的。
    我说听说给你们报料有奖金是吗？
    女孩子说是的。
    我说有多少奖金啊？
    女孩子说这要看我报的料有没有新闻价值。
    我说有三个人殉情自杀了。
    女孩子说有三个人殉情自杀了？不是二个人？
    我说是三个人殉情自杀了，我亲眼看见的。
    女孩子让我说具体点。
    我说具体的我也不是很清楚，好象是一个女孩子爱上了二个男孩子，这二个男孩子也很爱这个女孩子，但这个女孩子不能时嫁给二个男孩子，这二个男孩子也不能同时娶一个女孩子。所以他们都很痛苦，但又没有办法解决，所以他们集体殉情自杀了。
    我问那个接电话的女孩子，这事有没有新闻价值？
    女孩子问我现在是不是在事发现场？
    我说什么是事发现场啊？
    女孩子说我现在是不是和那三个殉情自杀的人在一起？
    我说和三个死人在一起，你想吓死我啊。不过我现在的位置可以看到那几个人。
    女孩子问我现在在什么位置？
    我问女孩子我报这个料有多少奖金？
    女孩子说她也不清楚，她问我现在在什么位置，她派二个人过来当面和我谈。
    我告诉了女孩子现在的酒楼的名称和位置，并信誓旦旦地说那三个人就趴在我傍边的桌子上一动不动。
    我放下电话，站在我二边的小青和小蓝就一个人捶了我一下。
    小蓝捂着肚子说我他妈的真逗。
    小青也同样捂着肚子说憋死她了。她说我说小姐我报这个料有多少奖金啊？说得可爱死了，就跟真的似的。
    接下来，我又分别给几家电视台和报纸的报料热线打了电话。为了节省时间，我只能尽量用简单的口语说明了一下事情的来龙去脉。
    打完电话，我又把服务员叫了过来。我告诉服务员说我现在先送这二位小姐回家，让服务员帮着看看那三个趴在桌子上睡着了的人，别让他们掉到地上去了。然后，我领着小青和小蓝信步离去。
    一走出酒楼，我就催促小青和小蓝走快点。
    小青和小蓝不解地说走那么快干吗，又不是赶火车。
    我说比赶火车重要，是赶着回家，有好戏看了。
    小青和小蓝问什么好戏？
    我说回去看电视，现场直播。
    我们坐上出租车的时候，我从车窗看见几辆小车停在了酒楼的门口，从车上下来几拨人，或背着相机，或扛着摄像机，或拿着话筒朝酒楼里冲了进去。

                                           来源：人民网

                     第一章　总　　则

    第一条 为了维护道路交通秩序，预防和减少交通事故，保护人身安全，保护公民、法人和其他组织的财产安全及其他合法权益，提高通行效率，制定本法。
    第二条 中华人民共和国境内的车辆驾驶人、行人、乘车人以及与道路交通活动有关的单位和个人，都应当遵守本法。
    第三条 道路交通安全工作，应当遵循依法管理、方便群众的原则，保障道路交通有序、安全、畅通。
    第四条 各级人民政府应当保障道路交通安全管理工作与经济建设和社会发展相适应。
    县级以上地方各级人民政府应当适应道路交通发展的需要，依据道路交通安全法律、法规和国家有关政策，制定道路交通安全管理规划，并组织实施。
    第五条 国务院公安部门负责全国道路交通安全管理工作。县级以上地方各级人民政府公安机关交通管理部门负责本行政区域内的道路交通安全管理工作。
    县级以上各级人民政府交通、建设管理部门依据各自职责，负责有关的道路交通工作。
    第六条 各级人民政府应当经常进行道路交通安全教育，提高公民的道路交通安全意识。
    公安机关交通管理部门及其交通警察执行职务时，应当加强道路交通安全法律、法规的宣传，并模范遵守道路交通安全法律、法规。
    机关、部队、企业事业单位、社会团体以及其他组织，应当对本单位的人员进行道路交通安全教育。
    教育行政部门、学校应当将道路交通安全教育纳入法制教育的内容。
    新闻、出版、广播、电视等有关单位，有进行道路交通安全教育的义务。
    第七条 对道路交通安全管理工作，应当加强科学研究，推广、使用先进的管理方法、技术、设备。 

                   第二章　车辆和驾驶人

    第一节 机动车、非机动车

    第八条 国家对机动车实行登记制度。机动车经公安机关交通管理部门登记后，方可上道路行驶。尚未登记的机动车，需要临时上道路行驶的，应当取得临时通行牌证。
    第九条 申请机动车登记，应当提交以下证明、凭证：
    （一）机动车所有人的身份证明；
    （二）机动车来历证明；
    （三）机动车整车出厂合格证明或者进口机动车进口凭证；
    （四）车辆购置税的完税证明或者免税凭证；
    （五）法律、行政法规规定应当在机动车登记时提交的其他证明、凭证。
    公安机关交通管理部门应当自受理申请之日起五个工作日内完成机动车登记审查工作，对符合前款规定条件的，应当发放机动车登记证书、号牌和行驶证；对不符合前款规定条件的，应当向申请人说明不予登记的理由。
    公安机关交通管理部门以外的任何单位或者个人不得发放机动车号牌或者要求机动车悬挂其他号牌，本法另有规定的除外。
    机动车登记证书、号牌、行驶证的式样由国务院公安部门规定并监制。
    第十条 准予登记的机动车应当符合机动车国家安全技术标准。申请机动车登记时，应当接受对该机动车的安全技术检验。但是，经国家机动车产品主管部门依据机动车国家安全技术标准认定的企业生产的机动车型，该车型的新车在出厂时经检验符合机动车国家安全技术标准，获得检验合格证的，免予安全技术检验。
    第十一条 驾驶机动车上道路行驶，应当悬挂机动车号牌，放置检验合格标志、保险标志，并随车携带机动车行驶证。
    机动车号牌应当按照规定悬挂并保持清晰、完整，不得故意遮挡、污损。
    任何单位和个人不得收缴、扣留机动车号牌。
    第十二条 有下列情形之一的，应当办理相应的登记：
    （一）机动车所有权发生转移的；
    （二）机动车登记内容变更的；
    （三）机动车用作抵押的；
    （四）机动车报废的。
    第十三条 对登记后上道路行驶的机动车，应当依照法律、行政法规的规定，根据车辆用途、载客载货数量、使用年限等不同情况，定期进行安全技术检验。对提供机动车行驶证和机动车第三者责任强制保险单的，机动车安全技术检验机构应当予以检验，任何单位不得附加其他条件。对符合机动车国家安全技术标准的，公安机关交通管理部门应当发给检验合格标志。
    对机动车的安全技术检验实行社会化。具体办法由国务院规定。
    机动车安全技术检验实行社会化的地方，任何单位不得要求机动车到指定的场所进行检验。
    公安机关交通管理部门、机动车安全技术检验机构不得要求机动车到指定的场所进行维修、保养。
    机动车安全技术检验机构对机动车检验收取费用，应当严格执行国务院价格主管部门核定的收费标准。
    第十四条 国家实行机动车强制报废制度，根据机动车的安全技术状况和不同用途，规定不同的报废标准。
    应当报废的机动车必须及时办理注销登记。
    达到报废标准的机动车不得上道路行驶。报废的大型客、货车及其他营运车辆应当在公安机关交通管理部门的监督下解体。
    第十五条 警车、消防车、救护车、工程救险车应当按照规定喷涂标志图案，安装警报器、标志灯具。其他机动车不得喷涂、安装、使用上述车辆专用的或者与其相类似的标志图案、警报器或者标志灯具。
    警车、消防车、救护车、工程救险车应当严格按照规定的用途和条件使用。
    公路监督检查的专用车辆，应当依照公路法的规定，设置统一的标志和示警灯。
    第十六条 任何单位或者个人不得有下列行为：
    （一）拼装机动车或者擅自改变机动车已登记的结构、构造或者特征；
    （二）改变机动车型号、发动机号、车架号或者车辆识别代号；
    （三）伪造、变造或者使用伪造、变造的机动车登记证书、号牌、行驶证、检验合格标志、保险标志；
    （四）使用其他机动车的登记证书、号牌、行驶证、检验合格标志、保险标志。
    第十七条 国家实行机动车第三者责任强制保险制度，设立道路交通事故社会救助基金。具体办法由国务院规定。
    第十八条 依法应当登记的非机动车，经公安机关交通管理部门登记后，方可上道路行驶。
    依法应当登记的非机动车的种类，由省、自治区、直辖市人民政府根据当地实际情况规定。
    非机动车的外形尺寸、质量、制动器、车铃和夜间反光装置，应当符合非机动车安全技术标准。

    第二节 机动车驾驶人

    第十九条 驾驶机动车，应当依法取得机动车驾驶证。
    申请机动车驾驶证，应当符合国务院公安部门规定的驾驶许可条件；经考试合格后，由公安机关交通管理部门发给相应类别的机动车驾驶证。
    持有境外机动车驾驶证的人，符合国务院公安部门规定的驾驶许可条件，经公安机关交通管理部门考核合格的，可以发给中国的机动车驾驶证。
    驾驶人应当按照驾驶证载明的准驾车型驾驶机动车；驾驶机动车时，应当随身携带机动车驾驶证。
    公安机关交通管理部门以外的任何单位或者个人，不得收缴、扣留机动车驾驶证。
    第二十条 机动车的驾驶培训实行社会化，由交通主管部门对驾驶培训学校、驾驶培训班实行资格管理，其中专门的拖拉机驾驶培训学校、驾驶培训班由农业（农业机械）主管部门实行资格管理。
    驾驶培训学校、驾驶培训班应当严格按照国家有关规定，对学员进行道路交通安全法律、法规、驾驶技能的培训，确保培训质量。
    任何国家机关以及驾驶培训和考试主管部门不得举办或者参与举办驾驶培训学校、驾驶培训班。
    第二十一条 驾驶人驾驶机动车上道路行驶前，应当对机动车的安全技术性能进行认真检查；不得驾驶安全设施不全或者机件不符合技术标准等具有安全隐患的机动车。
    第二十二条 机动车驾驶人应当遵守道路交通安全法律、法规的规定，按照操作规范安全驾驶、文明驾驶。
    饮酒、服用国家管制的精神药品或者麻醉药品，或者患有妨碍安全驾驶机动车的疾病，或者过度疲劳影响安全驾驶的，不得驾驶机动车。
    任何人不得强迫、指使、纵容驾驶人违反道路交通安全法律、法规和机动车安全驾驶要求驾驶机动车。
    第二十三条 公安机关交通管理部门依照法律、行政法规的规定，定期对机动车驾驶证实施审验。
    第二十四条 公安机关交通管理部门对机动车驾驶人违反道路交通安全法律、法规的行为，除依法给予行政处罚外，实行累积记分制度。公安机关交通管理部门对累积记分达到规定分值的机动车驾驶人，扣留机动车驾驶证，对其进行道路交通安全法律、法规教育，重新考试；考试合格的，发还其机动车驾驶证。
    对遵守道路交通安全法律、法规，在一年内无累积记分的机动车驾驶人，可以延长机动车驾驶证的审验期。具体办法由国务院公安部门规定。 

                   第三章　道路通行条件

    第二十五条 全国实行统一的道路交通信号。
    交通信号包括交通信号灯、交通标志、交通标线和交通警察的指挥。
    交通信号灯、交通标志、交通标线的设置应当符合道路交通安全、畅通的要求和国家标准，并保持清晰、醒目、准确、完好。
    根据通行需要，应当及时增设、调换、更新道路交通信号。增设、调换、更新限制性的道路交通信号，应当提前向社会公告，广泛进行宣传。
    第二十六条 交通信号灯由红灯、绿灯、黄灯组成。红灯表示禁止通行，绿灯表示准许通行，黄灯表示警示。
    第二十七条 铁路与道路平面交叉的道口，应当设置警示灯、警示标志或者安全防护设施。无人看守的铁路道口，应当在距道口一定距离处设置警示标志。
    第二十八条 任何单位和个人不得擅自设置、移动、占用、损毁交通信号灯、交通标志、交通标线。
    道路两侧及隔离带上种植的树木或者其他植物，设置的广告牌、管线等，应当与交通设施保持必要的距离，不得遮挡路灯、交通信号灯、交通标志，不得妨碍安全视距，不得影响通行。
    第二十九条 道路、停车场和道路配套设施的规划、设计、建设，应当符合道路交通安全、畅通的要求，并根据交通需求及时调整。
    公安机关交通管理部门发现已经投入使用的道路存在交通事故频发路段，或者停车场、道路配套设施存在交通安全严重隐患的，应当及时向当地人民政府报告，并提出防范交通事故、消除隐患的建议，当地人民政府应当及时作出处理决定。
    第三十条 道路出现坍塌、坑漕、水毁、隆起等损毁或者交通信号灯、交通标志、交通标线等交通设施损毁、灭失的，道路、交通设施的养护部门或者管理部门应当设置警示标志并及时修复。
    公安机关交通管理部门发现前款情形，危及交通安全，尚未设置警示标志的，应当及时采取安全措施，疏导交通，并通知道路、交通设施的养护部门或者管理部门。
    第三十一条 未经许可，任何单位和个人不得占用道路从事非交通活动。
    第三十二条 因工程建设需要占用、挖掘道路，或者跨越、穿越道路架设、增设管线设施，应当事先征得道路主管部门的同意；影响交通安全的，还应当征得公安机关交通管理部门的同意。
    施工作业单位应当在经批准的路段和时间内施工作业，并在距离施工作业地点来车方向安全距离处设置明显的安全警示标志，采取防护措施；施工作业完毕，应当迅速清除道路上的障碍物，消除安全隐患，经道路主管部门和公安机关交通管理部门验收合格，符合通行要求后，方可恢复通行。
    对未中断交通的施工作业道路，公安机关交通管理部门应当加强交通安全监督检查，维护道路交通秩序。
    第三十三条 新建、改建、扩建的公共建筑、商业街区、居住区、大（中）型建筑等，应当配建、增建停车场；停车泊位不足的，应当及时改建或者扩建；投入使用的停车场不得擅自停止使用或者改作他用。
    在城市道路范围内，在不影响行人、车辆通行的情况下，政府有关部门可以施划停车泊位。
    第三十四条 学校、幼儿园、医院、养老院门前的道路没有行人过街设施的，应当施划人行横道线，设置提示标志。
    城市主要道路的人行道，应当按照规划设置盲道。盲道的设置应当符合国家标准。 

                   第四章　道路通行规定

    第一节 一般规定

    第三十五条 机动车、非机动车实行右侧通行。
    第三十六条 根据道路条件和通行需要，道路划分为机动车道、非机动车道和人行道的，机动车、非机动车、行人实行分道通行。没有划分机动车道、非机动车道和人行道的，机动车在道路中间通行，非机动车和行人在道路两侧通行。
    第三十七条 道路划设专用车道的，在专用车道内，只准许规定的车辆通行，其他车辆不得进入专用车道内行驶。
    第三十八条 车辆、行人应当按照交通信号通行；遇有交通警察现场指挥时，应当按照交通警察的指挥通行；在没有交通信号的道路上，应当在确保安全、畅通的原则下通行。
    第三十九条 公安机关交通管理部门根据道路和交通流量的具体情况，可以对机动车、非机动车、行人采取疏导、限制通行、禁止通行等措施。遇有大型群众性活动、大范围施工等情况，需要采取限制交通的措施，或者作出与公众的道路交通活动直接有关的决定，应当提前向社会公告。
    第四十条 遇有自然灾害、恶劣气象条件或者重大交通事故等严重影响交通安全的情形，采取其他措施难以保证交通安全时，公安机关交通管理部门可以实行交通管制。
    第四十一条 有关道路通行的其他具体规定，由国务院规定。

    第二节 机动车通行规定

    第四十二条 机动车上道路行驶，不得超过限速标志标明的最高时速。在没有限速标志的路段，应当保持安全车速。
    夜间行驶或者在容易发生危险的路段行驶，以及遇有沙尘、冰雹、雨、雪、雾、结冰等气象条件时，应当降低行驶速度。
    第四十三条 同车道行驶的机动车，后车应当与前车保持足以采取紧急制动措施的安全距离。有下列情形之一的，不得超车：
    （一）前车正在左转弯、掉头、超车的；
    （二）与对面来车有会车可能的；
    （三）前车为执行紧急任务的警车、消防车、救护车、工程救险车的；
    （四）行经铁路道口、交叉路口、窄桥、弯道、陡坡、隧道、人行横道、市区交通流量大的路段等没有超车条件的。
    第四十四条 机动车通过交叉路口，应当按照交通信号灯、交通标志、交通标线或者交通警察的指挥通过；通过没有交通信号灯、交通标志、交通标线或者交通警察指挥的交叉路口时，应当减速慢行，并让行人和优先通行的车辆先行。
    第四十五条 机动车遇有前方车辆停车排队等候或者缓慢行驶时，不得借道超车或者占用对面车道，不得穿插等候的车辆。
    在车道减少的路段、路口，或者在没有交通信号灯、交通标志、交通标线或者交通警察指挥的交叉路口遇到停车排队等候或者缓慢行驶时，机动车应当依次交替通行。
    第四十六条 机动车通过铁路道口时，应当按照交通信号或者管理人员的指挥通行；没有交通信号或者管理人员的，应当减速或者停车，在确认安全后通过。
    第四十七条 机动车行经人行横道时，应当减速行驶；遇行人正在通过人行横道，应当停车让行。
    机动车行经没有交通信号的道路时，遇行人横过道路，应当避让。
    第四十八条 机动车载物应当符合核定的载质量，严禁超载；载物的长、宽、高不得违反装载要求，不得遗洒、飘散载运物。
    机动车运载超限的不可解体的物品，影响交通安全的，应当按照公安机关交通管理部门指定的时间、路线、速度行驶，悬挂明显标志。在公路上运载超限的不可解体的物品，并应当依照公路法的规定执行。
    机动车载运爆炸物品、易燃易爆化学物品以及剧毒、放射性等危险物品，应当经公安机关批准后，按指定的时间、路线、速度行驶，悬挂警示标志并采取必要的安全措施。
    第四十九条 机动车载人不得超过核定的人数，客运机动车不得违反规定载货。
    第五十条 禁止货运机动车载客。
    货运机动车需要附载作业人员的，应当设置保护作业人员的安全措施。
    第五十一条 机动车行驶时，驾驶人、乘坐人员应当按规定使用安全带，摩托车驾驶人及乘坐人员应当按规定戴安全头盔。
    第五十二条 机动车在道路上发生故障，需要停车排除故障时，驾驶人应当立即开启危险报警闪光灯，将机动车移至不妨碍交通的地方停放；难以移动的，应当持续开启危险报警闪光灯，并在来车方向设置警告标志等措施扩大示警距离，必要时迅速报警。
    第五十三条 警车、消防车、救护车、工程救险车执行紧急任务时，可以使用警报器、标志灯具；在确保安全的前提下，不受行驶路线、行驶方向、行驶速度和信号灯的限制，其他车辆和行人应当让行。
    警车、消防车、救护车、工程救险车非执行紧急任务时，不得使用警报器、标志灯具，不享有前款规定的道路优先通行权。
    第五十四条 道路养护车辆、工程作业车进行作业时，在不影响过往车辆通行的前提下，其行驶路线和方向不受交通标志、标线限制，过往车辆和人员应当注意避让。
    洒水车、清扫车等机动车应当按照安全作业标准作业；在不影响其他车辆通行的情况下，可以不受车辆分道行驶的限制，但是不得逆向行驶。
    第五十五条 高速公路、大中城市中心城区内的道路，禁止拖拉机通行。其他禁止拖拉机通行的道路，由省、自治区、直辖市人民政府根据当地实际情况规定。
    在允许拖拉机通行的道路上，拖拉机可以从事货运，但是不得用于载人。
    第五十六条 机动车应当在规定地点停放。禁止在人行道上停放机动车；但是，依照本法第三十三条规定施划的停车泊位除外。
    在道路上临时停车的，不得妨碍其他车辆和行人通行。

    第三节 非机动车通行规定

    第五十七条 驾驶非机动车在道路上行驶应当遵守有关交通安全的规定。非机动车应当在非机动车道内行驶；在没有非机动车道的道路上，应当靠车行道的右侧行驶。
    第五十八条 残疾人机动轮椅车、电动自行车在非机动车道内行驶时，最高时速不得超过十五公里。
    第五十九条 非机动车应当在规定地点停放。未设停放地点的，非机动车停放不得妨碍其他车辆和行人通行。
    第六十条 驾驭畜力车，应当使用驯服的牲畜；驾驭畜力车横过道路时，驾驭人应当下车牵引牲畜；驾驭人离开车辆时，应当拴系牲畜。

    第四节 行人和乘车人通行规定

    第六十一条 行人应当在人行道内行走，没有人行道的靠路边行走。
    第六十二条 行人通过路口或者横过道路，应当走人行横道或者过街设施；通过有交通信号灯的人行横道，应当按照交通信号灯指示通行；通过没有交通信号灯、人行横道的路口，或者在没有过街设施的路段横过道路，应当在确认安全后通过。
    第六十三条 行人不得跨越、倚坐道路隔离设施，不得扒车、强行拦车或者实施妨碍道路交通安全的其他行为。
    第六十四条　学龄前儿童以及不能辨认或者不能控制自己行为的精神疾病患者、智力障碍者在道路上通行，应当由其监护人、监护人委托的人或者对其负有管理、保护职责的人带领。
    盲人在道路上通行，应当使用盲杖或者采取其他导盲手段，车辆应当避让盲人。
    第六十五条 行人通过铁路道口时，应当按照交通信号或者管理人员的指挥通行；没有交通信号和管理人员的，应当在确认无火车驶临后，迅速通过。
    第六十六条　乘车人不得携带易燃易爆等危险物品，不得向车外抛洒物品，不得有影响驾驶人安全驾驶的行为。

    第五节 高速公路的特别规定

    第六十七条 行人、非机动车、拖拉机、轮式专用机械车、铰接式客车、全挂拖斗车以及其他设计最高时速低于七十公里的机动车，不得进入高速公路。高速公路限速标志标明的最高时速不得超过一百二十公里。
    第六十八条 机动车在高速公路上发生故障时，应当依照本法第五十二条的有关规定办理；但是，警告标志应当设置在故障车来车方向一百五十米以外，车上人员应当迅速转移到右侧路肩上或者应急车道内，并且迅速报警。
    机动车在高速公路上发生故障或者交通事故，无法正常行驶的，应当由救援车、清障车拖曳、牵引。
    第六十九条 任何单位、个人不得在高速公路上拦截检查行驶的车辆，公安机关的人民警察依法执行紧急公务除外。 

                     第五章　交通事故处理

    第七十条 在道路上发生交通事故，车辆驾驶人应当立即停车，保护现场；造成人身伤亡的，车辆驾驶人应当立即抢救受伤人员，并迅速报告执勤的交通警察或者公安机关交通管理部门。因抢救受伤人员变动现场的，应当标明位置。乘车人、过往车辆驾驶人、过往行人应当予以协助。
    在道路上发生交通事故，未造成人身伤亡，当事人对事实及成因无争议的，可以即行撤离现场，恢复交通，自行协商处理损害赔偿事宜；不即行撤离现场的，应当迅速报告执勤的交通警察或者公安机关交通管理部门。
    在道路上发生交通事故，仅造成轻微财产损失，并且基本事实清楚的，当事人应当先撤离现场再进行协商处理。
    第七十一条　车辆发生交通事故后逃逸的，事故现场目击人员和其他知情人员应当向公安机关交通管理部门或者交通警察举报。举报属实的，公安机关交通管理部门应当给予奖励。
    第七十二条 公安机关交通管理部门接到交通事故报警后，应当立即派交通警察赶赴现场，先组织抢救受伤人员，并采取措施，尽快恢复交通。
    交通警察应当对交通事故现场进行勘验、检查，收集证据；因收集证据的需要，可以扣留事故车辆，但是应当妥善保管，以备核查。
    对当事人的生理、精神状况等专业性较强的检验，公安机关交通管理部门应当委托专门机构进行鉴定。鉴定结论应当由鉴定人签名。
    第七十三条 公安机关交通管理部门应当根据交通事故现场勘验、检查、调查情况和有关的检验、鉴定结论，及时制作交通事故认定书，作为处理交通事故的证据。交通事故认定书应当载明交通事故的基本事实、成因和当事人的责任，并送达当事人。
    第七十四条 对交通事故损害赔偿的争议，当事人可以请求公安机关交通管理部门调解，也可以直接向人民法院提起民事诉讼。
    经公安机关交通管理部门调解，当事人未达成协议或者调解书生效后不履行的，当事人可以向人民法院提起民事诉讼。
    第七十五条 医疗机构对交通事故中的受伤人员应当及时抢救，不得因抢救费用未及时支付而拖延救治。肇事车辆参加机动车第三者责任强制保险的，由保险公司在责任限额范围内支付抢救费用；抢救费用超过责任限额的，未参加机动车第三者责任强制保险或者肇事后逃逸的，由道路交通事故社会救助基金先行垫付部分或者全部抢救费用，道路交通事故社会救助基金管理机构有权向交通事故责任人追偿。
    第七十六条 机动车发生交通事故造成人身伤亡、财产损失的，由保险公司在机动车第三者责任强制保险责任限额范围内予以赔偿；不足的部分，按照下列规定承担赔偿责任：
    （一）机动车之间发生交通事故的，由有过错的一方承担赔偿责任；双方都有过错的，按照各自过错的比例分担责任。
    （二）机动车与非机动车驾驶人、行人之间发生交通事故，非机动车驾驶人、行人没有过错的，由机动车一方承担赔偿责任；有证据证明非机动车驾驶人、行人有过错的，根据过错程度适当减轻机动车一方的赔偿责任；机动车一方没有过错的，承担不超过百分之十的赔偿责任。
    交通事故的损失是由非机动车驾驶人、行人故意碰撞机动车造成的，机动车一方不承担赔偿责任。
    第七十七条 车辆在道路以外通行时发生的事故，公安机关交通管理部门接到报案的，参照本法有关规定办理。 

                    第六章　执法监督

    第七十八条　公安机关交通管理部门应当加强对交通警察的管理，提高交通警察的素质和管理道路交通的水平。
    公安机关交通管理部门应当对交通警察进行法制和交通安全管理业务培训、考核。交通警察经考核不合格的，不得上岗执行职务。
    第七十九条 公安机关交通管理部门及其交通警察实施道路交通安全管理，应当依据法定的职权和程序，简化办事手续，做到公正、严格、文明、高效。
    第八十条 交通警察执行职务时，应当按照规定着装，佩带人民警察标志，持有人民警察证件，保持警容严整，举止端庄，指挥规范。
    第八十一条 依照本法发放牌证等收取工本费，应当严格执行国务院价格主管部门核定的收费标准，并全部上缴国库。
    第八十二条 公安机关交通管理部门依法实施罚款的行政处罚，应当依照有关法律、行政法规的规定，实施罚款决定与罚款收缴分离；收缴的罚款以及依法没收的违法所得，应当全部上缴国库。
    第八十三条 交通警察调查处理道路交通安全违法行为和交通事故，有下列情形之一的，应当回避：
    （一）是本案的当事人或者当事人的近亲属；
    （二）本人或者其近亲属与本案有利害关系；
    （三）与本案当事人有其他关系，可能影响案件的公正处理。
    第八十四条 公安机关交通管理部门及其交通警察的行政执法活动，应当接受行政监察机关依法实施的监督。
    公安机关督察部门应当对公安机关交通管理部门及其交通警察执行法律、法规和遵守纪律的情况依法进行监督。
    上级公安机关交通管理部门应当对下级公安机关交通管理部门的执法活动进行监督。
    第八十五条 公安机关交通管理部门及其交通警察执行职务，应当自觉接受社会和公民的监督。
    任何单位和个人都有权对公安机关交通管理部门及其交通警察不严格执法以及违法违纪行为进行检举、控告。收到检举、控告的机关，应当依据职责及时查处。
    第八十六条 任何单位不得给公安机关交通管理部门下达或者变相下达罚款指标；公安机关交通管理部门不得以罚款数额作为考核交通警察的标准。
    公安机关交通管理部门及其交通警察对超越法律、法规规定的指令，有权拒绝执行，并同时向上级机关报告。                 

                     第一章　总　则

    第一条　为了预防洗钱活动，维护金融秩序，遏制洗钱犯罪及相关犯罪，制定本法。

    第二条　本法所称反洗钱，是指为了预防通过各种方式掩饰、隐瞒毒品犯罪、黑社会性质的组织犯罪、恐怖活动犯罪、走私犯罪、贪污贿赂犯罪、破坏金融管理秩序犯罪、金融诈骗犯罪等犯罪所得及其收益的来源和性质的洗钱活动，依照本法规定采取相关措施的行为。

    第三条　在中华人民共和国境内设立的金融机构和按照规定应当履行反洗钱义务的特定非金融机构，应当依法采取预防、监控措施，建立健全客户身份识别制度、客户身份资料和交易记录保存制度、大额交易和可疑交易报告制度，履行反洗钱义务。

    第四条　国务院反洗钱行政主管部门负责全国的反洗钱监督管理工作。国务院有关部门、机构在各自的职责范围内履行反洗钱监督管理职责。

    国务院反洗钱行政主管部门、国务院有关部门、机构和司法机关在反洗钱工作中应当相互配合。

    第五条　对依法履行反洗钱职责或者义务获得的客户身份资料和交易信息，应当予以保密；非依法律规定，不得向任何单位和个人提供。

    反洗钱行政主管部门和其他依法负有反洗钱监督管理职责的部门、机构履行反洗钱职责获得的客户身份资料和交易信息，只能用于反洗钱行政调查。

    司法机关依照本法获得的客户身份资料和交易信息，只能用于反洗钱刑事诉讼。

    第六条　履行反洗钱义务的机构及其工作人员依法提交大额交易和可疑交易报告，受法律保护。

    第七条　任何单位和个人发现洗钱活动，有权向反洗钱行政主管部门或者公安机关举报。接受举报的机关应当对举报人和举报内容保密。 

                 第二章　反洗钱监督管理

    第八条　国务院反洗钱行政主管部门组织、协调全国的反洗钱工作，负责反洗钱的资金监测，制定或者会同国务院有关金融监督管理机构制定金融机构反洗钱规章，监督、检查金融机构履行反洗钱义务的情况，在职责范围内调查可疑交易活动，履行法律和国务院规定的有关反洗钱的其他职责。

    国务院反洗钱行政主管部门的派出机构在国务院反洗钱行政主管部门的授权范围内，对金融机构履行反洗钱义务的情况进行监督、检查。

    第九条　国务院有关金融监督管理机构参与制定所监督管理的金融机构反洗钱规章，对所监督管理的金融机构提出按照规定建立健全反洗钱内部控制制度的要求，履行法律和国务院规定的有关反洗钱的其他职责。

    第十条　国务院反洗钱行政主管部门设立反洗钱信息中心，负责大额交易和可疑交易报告的接收、分析，并按照规定向国务院反洗钱行政主管部门报告分析结果，履行国务院反洗钱行政主管部门规定的其他职责。

    第十一条　国务院反洗钱行政主管部门为履行反洗钱资金监测职责，可以从国务院有关部门、机构获取所必需的信息，国务院有关部门、机构应当提供。

    国务院反洗钱行政主管部门应当向国务院有关部门、机构定期通报反洗钱工作情况。

    第十二条　海关发现个人出入境携带的现金、无记名有价证券超过规定金额的，应当及时向反洗钱行政主管部门通报。

    前款应当通报的金额标准由国务院反洗钱行政主管部门会同海关总署规定。

    第十三条　反洗钱行政主管部门和其他依法负有反洗钱监督管理职责的部门、机构发现涉嫌洗钱犯罪的交易活动，应当及时向侦查机关报告。

    第十四条　国务院有关金融监督管理机构审批新设金融机构或者金融机构增设分支机构时，应当审查新机构反洗钱内部控制制度的方案；对于不符合本法规定的设立申请，不予批准。 

                  第三章　金融机构反洗钱义务

    第十五条　金融机构应当依照本法规定建立健全反洗钱内部控制制度，金融机构的负责人应当对反洗钱内部控制制度的有效实施负责。

    金融机构应当设立反洗钱专门机构或者指定内设机构负责反洗钱工作。

    第十六条　金融机构应当按照规定建立客户身份识别制度。

    金融机构在与客户建立业务关系或者为客户提供规定金额以上的现金汇款、现钞兑换、票据兑付等一次性金融服务时，应当要求客户出示真实有效的身份证件或者其他身份证明文件，进行核对并登记。

    客户由他人代理办理业务的，金融机构应当同时对代理人和被代理人的身份证件或者其他身份证明文件进行核对并登记。

    与客户建立人身保险、信托等业务关系，合同的受益人不是客户本人的，金融机构还应当对受益人的身份证件或者其他身份证明文件进行核对并登记。

    金融机构不得为身份不明的客户提供服务或者与其进行交易，不得为客户开立匿名账户或者假名账户。

    金融机构对先前获得的客户身份资料的真实性、有效性或者完整性有疑问的，应当重新识别客户身份。

    任何单位和个人在与金融机构建立业务关系或者要求金融机构为其提供一次性金融服务时，都应当提供真实有效的身份证件或者其他身份证明文件。

    第十七条　金融机构通过第三方识别客户身份的，应当确保第三方已经采取符合本法要求的客户身份识别措施；第三方未采取符合本法要求的客户身份识别措施的，由该金融机构承担未履行客户身份识别义务的责任。

    第十八条　金融机构进行客户身份识别，认为必要时，可以向公安、工商行政管理等部门核实客户的有关身份信息。

    第十九条　金融机构应当按照规定建立客户身份资料和交易记录保存制度。

    在业务关系存续期间，客户身份资料发生变更的，应当及时更新客户身份资料。

    客户身份资料在业务关系结束后、客户交易信息在交易结束后，应当至少保存五年。

    金融机构破产和解散时，应当将客户身份资料和客户交易信息移交国务院有关部门指定的机构。

    第二十条　金融机构应当按照规定执行大额交易和可疑交易报告制度。

    金融机构办理的单笔交易或者在规定期限内的累计交易超过规定金额或者发现可疑交易的，应当及时向反洗钱信息中心报告。

    第二十一条　金融机构建立客户身份识别制度、客户身份资料和交易记录保存制度的具体办法，由国务院反洗钱行政主管部门会同国务院有关金融监督管理机构制定。金融机构大额交易和可疑交易报告的具体办法，由国务院反洗钱行政主管部门制定。

    第二十二条　金融机构应当按照反洗钱预防、监控制度的要求，开展反洗钱培训和宣传工作。  

                    第四章　反洗钱调查

    第二十三条　国务院反洗钱行政主管部门或者其省一级派出机构发现可疑交易活动，需要调查核实的，可以向金融机构进行调查，金融机构应当予以配合，如实提供有关文件和资料。

    调查可疑交易活动时，调查人员不得少于二人，并出示合法证件和国务院反洗钱行政主管部门或者其省一级派出机构出具的调查通知书。调查人员少于二人或者未出示合法证件和调查通知书的，金融机构有权拒绝调查。

    第二十四条　调查可疑交易活动，可以询问金融机构有关人员，要求其说明情况。

    询问应当制作询问笔录。询问笔录应当交被询问人核对。记载有遗漏或者差错的，被询问人可以要求补充或者更正。被询问人确认笔录无误后，应当签名或者盖章；调查人员也应当在笔录上签名。

    第二十五条　调查中需要进一步核查的，经国务院反洗钱行政主管部门或者其省一级派出机构的负责人批准，可以查阅、复制被调查对象的账户信息、交易记录和其他有关资料；对可能被转移、隐藏、篡改或者毁损的文件、资料，可以予以封存。

    调查人员封存文件、资料，应当会同在场的金融机构工作人员查点清楚，当场开列清单一式二份，由调查人员和在场的金融机构工作人员签名或者盖章，一份交金融机构，一份附卷备查。

    第二十六条　经调查仍不能排除洗钱嫌疑的，应当立即向有管辖权的侦查机关报案。客户要求将调查所涉及的账户资金转往境外的，经国务院反洗钱行政主管部门负责人批准，可以采取临时冻结措施。

    侦查机关接到报案后，对已依照前款规定临时冻结的资金，应当及时决定是否继续冻结。侦查机关认为需要继续冻结的，依照刑事诉讼法的规定采取冻结措施；认为不需要继续冻结的，应当立即通知国务院反洗钱行政主管部门，国务院反洗钱行政主管部门应当立即通知金融机构解除冻结。

    临时冻结不得超过四十八小时。金融机构在按照国务院反洗钱行政主管部门的要求采取临时冻结措施后四十八小时内，未接到侦查机关继续冻结通知的，应当立即解除冻结。 

                 第五章　反洗钱国际合作

    第二十七条　中华人民共和国根据缔结或者参加的国际条约，或者按照平等互惠原则，开展反洗钱国际合作。

    第二十八条　国务院反洗钱行政主管部门根据国务院授权，代表中国政府与外国政府和有关国际组织开展反洗钱合作，依法与境外反洗钱机构交换与反洗钱有关的信息和资料。

    第二十九条　涉及追究洗钱犯罪的司法协助，由司法机关依照有关法律的规定办理。 

                  第六章　法律责任

    第三十条　反洗钱行政主管部门和其他依法负有反洗钱监督管理职责的部门、机构从事反洗钱工作的人员有下列行为之一的，依法给予行政处分：

    （一）违反规定进行检查、调查或者采取临时冻结措施的；

    （二）泄露因反洗钱知悉的国家秘密、商业秘密或者个人隐私的；

    （三）违反规定对有关机构和人员实施行政处罚的；

    （四）其他不依法履行职责的行为。

    第三十一条　金融机构有下列行为之一的，由国务院反洗钱行政主管部门或者其授权的设区的市一级以上派出机构责令限期改正；情节严重的，建议有关金融监督管理机构依法责令金融机构对直接负责的董事、高级管理人员和其他直接责任人员给予纪律处分：

    （一）未按照规定建立反洗钱内部控制制度的；

    （二）未按照规定设立反洗钱专门机构或者指定内设机构负责反洗钱工作的；

    （三）未按照规定对职工进行反洗钱培训的。

    第三十二条　金融机构有下列行为之一的，由国务院反洗钱行政主管部门或者其授权的设区的市一级以上派出机构责令限期改正；情节严重的，处二十万元以上五十万元以下罚款，并对直接负责的董事、高级管理人员和其他直接责任人员，处一万元以上五万元以下罚款：

    （一）未按照规定履行客户身份识别义务的；

    （二）未按照规定保存客户身份资料和交易记录的；

    （三）未按照规定报送大额交易报告或者可疑交易报告的；

    （四）与身份不明的客户进行交易或者为客户开立匿名账户、假名账户的；

    （五）违反保密规定，泄露有关信息的；

    （六）拒绝、阻碍反洗钱检查、调查的；

    （七）拒绝提供调查材料或者故意提供虚假材料的。

    金融机构有前款行为，致使洗钱后果发生的，处五十万元以上五百万元以下罚款，并对直接负责的董事、高级管理人员和其他直接责任人员处五万元以上五十万元以下罚款；情节特别严重的，反洗钱行政主管部门可以建议有关金融监督管理机构责令停业整顿或者吊销其经营许可证。

    对有前两款规定情形的金融机构直接负责的董事、高级管理人员和其他直接责任人员，反洗钱行政主管部门可以建议有关金融监督管理机构依法责令金融机构给予纪律处分，或者建议依法取消其任职资格、禁止其从事有关金融行业工作。

    第三十三条　违反本法规定，构成犯罪的，依法追究刑事责任。 

                   第七章　附　则

    第三十四条　本法所称金融机构，是指依法设立的从事金融业务的政策性银行、商业银行、信用合作社、邮政储汇机构、信托投资公司、证券公司、期货经纪公司、保险公司以及国务院反洗钱行政主管部门确定并公布的从事金融业务的其他机构。

    第三十五条　应当履行反洗钱义务的特定非金融机构的范围、其履行反洗钱义务和对其监督管理的具体办法，由国务院反洗钱行政主管部门会同国务院有关部门制定。

    第三十六条　对涉嫌恐怖活动资金的监控适用本法；其他法律另有规定的，适用其规定。

    第三十七条　本法自2007年1月1日起施行。

                   中华人民共和国禁毒法

（2007年12月29日第十届全国人民代表大会常务委员会第三十一次会议通过）

                目    录

    第一章　总    则
    第二章　禁毒宣传教育
    第三章　毒品管制
    第四章　戒毒措施
    第五章　禁毒国际合作
    第六章　法律责任
    第七章　附    则

                      第一章　总    则

    第一条　为了预防和惩治毒品违法犯罪行为，保护公民身心健康，维护社会秩序，制定本法。
    第二条　本法所称毒品，是指鸦片、海洛因、甲基苯丙胺（冰毒）、吗啡、大麻、可卡因，以及国家规定管制的其他能够使人形成瘾癖的麻醉药品和精神药品。
    根据医疗、教学、科研的需要，依法可以生产、经营、使用、储存、运输麻醉药品和精神药品。
    第三条　禁毒是全社会的共同责任。国家机关、社会团体、企业事业单位以及其他组织和公民，应当依照本法和有关法律的规定，履行禁毒职责或者义务。
    第四条　禁毒工作实行预防为主，综合治理，禁种、禁制、禁贩、禁吸并举的方针。
    禁毒工作实行政府统一领导，有关部门各负其责，社会广泛参与的工作机制。
    第五条　国务院设立国家禁毒委员会，负责组织、协调、指导全国的禁毒工作。
    县级以上地方各级人民政府根据禁毒工作的需要，可以设立禁毒委员会，负责组织、协调、指导本行政区域内的禁毒工作。
    第六条　县级以上各级人民政府应当将禁毒工作纳入国民经济和社会发展规划，并将禁毒经费列入本级财政预算。
    第七条　国家鼓励对禁毒工作的社会捐赠，并依法给予税收优惠。
    第八条　国家鼓励开展禁毒科学技术研究，推广先进的缉毒技术、装备和戒毒方法。
    第九条　国家鼓励公民举报毒品违法犯罪行为。各级人民政府和有关部门应当对举报人予以保护，对举报有功人员以及在禁毒工作中有突出贡献的单位和个人，给予表彰和奖励。
    第十条　国家鼓励志愿人员参与禁毒宣传教育和戒毒社会服务工作。地方各级人民政府应当对志愿人员进行指导、培训，并提供必要的工作条件。 

                   第二章　禁毒宣传教育

    第十一条　国家采取各种形式开展全民禁毒宣传教育，普及毒品预防知识，增强公民的禁毒意识，提高公民自觉**毒品的能力。
    国家鼓励公民、组织开展公益性的禁毒宣传活动。
    第十二条　各级人民政府应当经常组织开展多种形式的禁毒宣传教育。
    工会、共产主义青年团、妇女联合会应当结合各自工作对象的特点，组织开展禁毒宣传教育。
    第十三条　教育行政部门、学校应当将禁毒知识纳入教育、教学内容，对学生进行禁毒宣传教育。公安机关、司法行政部门和卫生行政部门应当予以协助。
    第十四条　新闻、出版、文化、广播、电影、电视等有关单位，应当有针对性地面向社会进行禁毒宣传教育。
    第十五条　飞机场、火车站、长途汽车站、码头以及旅店、娱乐场所等公共场所的经营者、管理者，负责本场所的禁毒宣传教育，落实禁毒防范措施，预防毒品违法犯罪行为在本场所内发生。
    第十六条　国家机关、社会团体、企业事业单位以及其他组织，应当加强对本单位人员的禁毒宣传教育。
    第十七条　居民委员会、村民委员会应当协助人民政府以及公安机关等部门，加强禁毒宣传教育，落实禁毒防范措施。
    第十八条　未成年人的父母或者其他监护人应当对未成年人进行毒品危害的教育，防止其吸食、注射毒品或者进行其他毒品违法犯罪活动。 

                  第三章　毒品管制

    第十九条　国家对麻醉药品药用原植物种植实行管制。禁止非法种植罂粟、古柯植物、大麻植物以及国家规定管制的可以用于提炼加工毒品的其他原植物。禁止走私或者非法买卖、运输、携带、持有未经灭活的毒品原植物种子或者幼苗。
    地方各级人民政府发现非法种植毒品原植物的，应当立即采取措施予以制止、铲除。村民委员会、居民委员会发现非法种植毒品原植物的，应当及时予以制止、铲除，并向当地公安机关报告。
    第二十条　国家确定的麻醉药品药用原植物种植企业，必须按照国家有关规定种植麻醉药品药用原植物。
    国家确定的麻醉药品药用原植物种植企业的提取加工场所，以及国家设立的麻醉药品储存仓库，列为国家重点警戒目标。
    未经许可，擅自进入国家确定的麻醉药品药用原植物种植企业的提取加工场所或者国家设立的麻醉药品储存仓库等警戒区域的，由警戒人员责令其立即离开；拒不离开的，强行带离现场。
    第二十一条　国家对麻醉药品和精神药品实行管制，对麻醉药品和精神药品的实验研究、生产、经营、使用、储存、运输实行许可和查验制度。
    国家对易制毒化学品的生产、经营、购买、运输实行许可制度。
    禁止非法生产、买卖、运输、储存、提供、持有、使用麻醉药品、精神药品和易制毒化学品。
    第二十二条　国家对麻醉药品、精神药品和易制毒化学品的进口、出口实行许可制度。国务院有关部门应当按照规定的职责，对进口、出口麻醉药品、精神药品和易制毒化学品依法进行管理。禁止走私麻醉药品、精神药品和易制毒化学品。
    第二十三条　发生麻醉药品、精神药品和易制毒化学品被盗、被抢、丢失或者其他流入非法渠道的情形，案发单位应当立即采取必要的控制措施，并立即向公安机关报告，同时依照规定向有关主管部门报告。
    公安机关接到报告后，或者有证据证明麻醉药品、精神药品和易制毒化学品可能流入非法渠道的，应当及时开展调查，并可以对相关单位采取必要的控制措施。药品监督管理部门、卫生行政部门以及其他有关部门应当配合公安机关开展工作。
    第二十四条　禁止非法传授麻醉药品、精神药品和易制毒化学品的制造方法。公安机关接到举报或者发现非法传授麻醉药品、精神药品和易制毒化学品制造方法的，应当及时依法查处。
    第二十五条　麻醉药品、精神药品和易制毒化学品管理的具体办法，由国务院规定。
    第二十六条　公安机关根据查缉毒品的需要，可以在边境地区、交通要道、口岸以及飞机场、火车站、长途汽车站、码头对来往人员、物品、货物以及交通工具进行毒品和易制毒化学品检查，民航、铁路、交通部门应当予以配合。
    海关应当依法加强对进出口岸的人员、物品、货物和运输工具的检查，防止走私毒品和易制毒化学品。
    邮政企业应当依法加强对邮件的检查，防止邮寄毒品和非法邮寄易制毒化学品。
    第二十七条　娱乐场所应当建立巡查制度，发现娱乐场所内有毒品违法犯罪活动的，应当立即向公安机关报告。
    第二十八条　对依法查获的毒品，吸食、注射毒品的用具，毒品违法犯罪的非法所得及其收益，以及直接用于实施毒品违法犯罪行为的本人所有的工具、设备、资金，应当收缴，依照规定处理。
    第二十九条　反洗钱行政主管部门应当依法加强对可疑毒品犯罪资金的监测。反洗钱行政主管部门和其他依法负有反洗钱监督管理职责的部门、机构发现涉嫌毒品犯罪的资金流动情况，应当及时向侦查机关报告，并配合侦查机关做好侦查、调查工作。
    第三十条　国家建立健全毒品监测和禁毒信息系统，开展毒品监测和禁毒信息的收集、分析、使用、交流工作。 

                     第四章　戒毒措施

    第三十一条　国家采取各种措施帮助吸毒人员戒除毒瘾，教育和挽救吸毒人员。
    吸毒成瘾人员应当进行戒毒治疗。
    吸毒成瘾的认定办法，由国务院卫生行政部门、药品监督管理部门、公安部门规定。
    第三十二条　公安机关可以对涉嫌吸毒的人员进行必要的检测，被检测人员应当予以配合；对拒绝接受检测的，经县级以上人民政府公安机关或者其派出机构负责人批准，可以强制检测。
    公安机关应当对吸毒人员进行登记。
    第三十三条　对吸毒成瘾人员，公安机关可以责令其接受社区戒毒，同时通知吸毒人员户籍所在地或者现居住地的城市街道办事处、乡镇人民政府。社区戒毒的期限为三年。
    戒毒人员应当在户籍所在地接受社区戒毒；在户籍所在地以外的现居住地有固定住所的，可以在现居住地接受社区戒毒。
    第三十四条　城市街道办事处、乡镇人民政府负责社区戒毒工作。城市街道办事处、乡镇人民政府可以指定有关基层组织，根据戒毒人员本人和家庭情况，与戒毒人员签订社区戒毒协议，落实有针对性的社区戒毒措施。公安机关和司法行政、卫生行政、民政等部门应当对社区戒毒工作提供指导和协助。
    城市街道办事处、乡镇人民政府，以及县级人民政府劳动行政部门对无职业且缺乏就业能力的戒毒人员，应当提供必要的职业技能培训、就业指导和就业援助。
    第三十五条　接受社区戒毒的戒毒人员应当遵守法律、法规，自觉履行社区戒毒协议，并根据公安机关的要求，定期接受检测。
    对违反社区戒毒协议的戒毒人员，参与社区戒毒的工作人员应当进行批评、教育；对严重违反社区戒毒协议或者在社区戒毒期间又吸食、注射毒品的，应当及时向公安机关报告。
    第三十六条　吸毒人员可以自行到具有戒毒治疗资质的医疗机构接受戒毒治疗。
    设置戒毒医疗机构或者医疗机构从事戒毒治疗业务的，应当符合国务院卫生行政部门规定的条件，报所在地的省、自治区、直辖市人民政府卫生行政部门批准，并报同级公安机关备案。戒毒治疗应当遵守国务院卫生行政部门制定的戒毒治疗规范，接受卫生行政部门的监督检查。
    戒毒治疗不得以营利为目的。戒毒治疗的药品、医疗器械和治疗方法不得做广告。戒毒治疗收取费用的，应当按照省、自治区、直辖市人民政府价格主管部门会同卫生行政部门制定的收费标准执行。
    第三十七条　医疗机构根据戒毒治疗的需要，可以对接受戒毒治疗的戒毒人员进行身体和所携带物品的检查；对在治疗期间有人身危险的，可以采取必要的临时保护性约束措施。
    发现接受戒毒治疗的戒毒人员在治疗期间吸食、注射毒品的，医疗机构应当及时向公安机关报告。
    第三十八条　吸毒成瘾人员有下列情形之一的，由县级以上人民政府公安机关作出强制隔离戒毒的决定：
    （一）拒绝接受社区戒毒的；
    （二）在社区戒毒期间吸食、注射毒品的；
    （三）严重违反社区戒毒协议的；
    （四）经社区戒毒、强制隔离戒毒后再次吸食、注射毒品的。
    对于吸毒成瘾严重，通过社区戒毒难以戒除毒瘾的人员，公安机关可以直接作出强制隔离戒毒的决定。
    吸毒成瘾人员自愿接受强制隔离戒毒的，经公安机关同意，可以进入强制隔离戒毒场所戒毒。
    第三十九条　怀孕或者正在哺乳自己不满一周岁婴儿的妇女吸毒成瘾的，不适用强制隔离戒毒。不满十六周岁的未成年人吸毒成瘾的，可以不适用强制隔离戒毒。
    对依照前款规定不适用强制隔离戒毒的吸毒成瘾人员，依照本法规定进行社区戒毒，由负责社区戒毒工作的城市街道办事处、乡镇人民政府加强帮助、教育和监督，督促落实社区戒毒措施。
    第四十条　公安机关对吸毒成瘾人员决定予以强制隔离戒毒的，应当制作强制隔离戒毒决定书，在执行强制隔离戒毒前送达被决定人，并在送达后二十四小时以内通知被决定人的家属、所在单位和户籍所在地公安派出所；被决定人不讲真实姓名、住址，身份不明的，公安机关应当自查清其身份后通知。
    被决定人对公安机关作出的强制隔离戒毒决定不服的，可以依法申请行政复议或者提起行政诉讼。
    第四十一条　对被决定予以强制隔离戒毒的人员，由作出决定的公安机关送强制隔离戒毒场所执行。
    强制隔离戒毒场所的设置、管理体制和经费保障，由国务院规定。
    第四十二条　戒毒人员进入强制隔离戒毒场所戒毒时，应当接受对其身体和所携带物品的检查。
    第四十三条　强制隔离戒毒场所应当根据戒毒人员吸食、注射毒品的种类及成瘾程度等，对戒毒人员进行有针对性的生理、心理治疗和身体康复训练。
    根据戒毒的需要，强制隔离戒毒场所可以组织戒毒人员参加必要的生产劳动，对戒毒人员进行职业技能培训。组织戒毒人员参加生产劳动的，应当支付劳动报酬。
    第四十四条　强制隔离戒毒场所应当根据戒毒人员的性别、年龄、患病等情况，对戒毒人员实行分别管理。
    强制隔离戒毒场所对有严重残疾或者疾病的戒毒人员，应当给予必要的看护和治疗；对患有传染病的戒毒人员，应当依法采取必要的隔离、治疗措施；对可能发生自伤、自残等情形的戒毒人员，可以采取相应的保护性约束措施。
    强制隔离戒毒场所管理人员不得体罚、虐待或者侮辱戒毒人员。
    第四十五条　强制隔离戒毒场所应当根据戒毒治疗的需要配备执业医师。强制隔离戒毒场所的执业医师具有麻醉药品和精神药品处方权的，可以按照有关技术规范对戒毒人员使用麻醉药品、精神药品。
    卫生行政部门应当加强对强制隔离戒毒场所执业医师的业务指导和监督管理。
    第四十六条　戒毒人员的亲属和所在单位或者就读学校的工作人员，可以按照有关规定探访戒毒人员。戒毒人员经强制隔离戒毒场所批准，可以外出探视配偶、直系亲属。
    强制隔离戒毒场所管理人员应当对强制隔离戒毒场所以外的人员交给戒毒人员的物品和邮件进行检查，防止夹带毒品。在检查邮件时，应当依法保护戒毒人员的通信自由和通信秘密。
    第四十七条　强制隔离戒毒的期限为二年。
    执行强制隔离戒毒一年后，经诊断评估，对于戒毒情况良好的戒毒人员，强制隔离戒毒场所可以提出提前解除强制隔离戒毒的意见，报强制隔离戒毒的决定机关批准。
    强制隔离戒毒期满前，经诊断评估，对于需要延长戒毒期限的戒毒人员，由强制隔离戒毒场所提出延长戒毒期限的意见，报强制隔离戒毒的决定机关批准。强制隔离戒毒的期限最长可以延长一年。
    第四十八条　对于被解除强制隔离戒毒的人员，强制隔离戒毒的决定机关可以责令其接受不超过三年的社区康复。
    社区康复参照本法关于社区戒毒的规定实施。
    第四十九条　县级以上地方各级人民政府根据戒毒工作的需要，可以开办戒毒康复场所；对社会力量依法开办的公益性戒毒康复场所应当给予扶持，提供必要的便利和帮助。
    戒毒人员可以自愿在戒毒康复场所生活、劳动。戒毒康复场所组织戒毒人员参加生产劳动的，应当参照国家劳动用工制度的规定支付劳动报酬。
    第五十条　公安机关、司法行政部门对被依法拘留、逮捕、收监执行刑罚以及被依法采取强制性教育措施的吸毒人员，应当给予必要的戒毒治疗。
    第五十一条　省、自治区、直辖市人民政府卫生行政部门会同公安机关、药品监督管理部门依照国家有关规定，根据巩固戒毒成果的需要和本行政区域艾滋病流行情况，可以组织开展戒毒药物维持治疗工作。
    第五十二条　戒毒人员在入学、就业、享受社会保障等方面不受歧视。有关部门、组织和人员应当在入学、就业、享受社会保障等方面对戒毒人员给予必要的指导和帮助。 

                  第五章　禁毒国际合作

    第五十三条　中华人民共和国根据缔结或者参加的国际条约或者按照对等原则，开展禁毒国际合作。
    第五十四条　国家禁毒委员会根据国务院授权，负责组织开展禁毒国际合作，履行国际禁毒公约义务。
    第五十五条　涉及追究毒品犯罪的司法协助，由司法机关依照有关法律的规定办理。
    第五十六条　国务院有关部门应当按照各自职责，加强与有关国家或者地区执法机关以及国际组织的禁毒情报信息交流，依法开展禁毒执法合作。
    经国务院公安部门批准，边境地区县级以上人民政府公安机关可以与有关国家或者地区的执法机关开展执法合作。
    第五十七条　通过禁毒国际合作破获毒品犯罪案件的，中华人民共和国政府可以与有关国家分享查获的非法所得、由非法所得获得的收益以及供毒品犯罪使用的财物或者财物变卖所得的款项。
    第五十八条　国务院有关部门根据国务院授权，可以通过对外援助等渠道，支持有关国家实施毒品原植物替代种植、发展替代产业。 

                   第六章　法律责任

    第五十九条　有下列行为之一，构成犯罪的，依法追究刑事责任；尚不构成犯罪的，依法给予治安管理处罚：
    （一）走私、贩卖、运输、制造毒品的；
    （二）非法持有毒品的；
    （三）非法种植毒品原植物的；
    （四）非法买卖、运输、携带、持有未经灭活的毒品原植物种子或者幼苗的；
    （五）非法传授麻醉药品、精神药品或者易制毒化学品制造方法的；
    （六）强迫、引诱、教唆、欺骗他人吸食、注射毒品的；
    （七）向他人提供毒品的。
    第六十条　有下列行为之一，构成犯罪的，依法追究刑事责任；尚不构成犯罪的，依法给予治安管理处罚：
    （一）包庇走私、贩卖、运输、制造毒品的犯罪分子，以及为犯罪分子窝藏、转移、隐瞒毒品或者犯罪所得财物的；
    （二）在公安机关查处毒品违法犯罪活动时为违法犯罪行为人通风报信的；
    （三）阻碍依法进行毒品检查的；
    （四）隐藏、转移、变卖或者损毁司法机关、行政执法机关依法扣押、查封、冻结的涉及毒品违法犯罪活动的财物的。
    第六十一条　容留他人吸食、注射毒品或者介绍买卖毒品，构成犯罪的，依法追究刑事责任；尚不构成犯罪的，由公安机关处十日以上十五日以下拘留，可以并处三千元以下罚款；情节较轻的，处五日以下拘留或者五百元以下罚款。
    第六十二条　吸食、注射毒品的，依法给予治安管理处罚。吸毒人员主动到公安机关登记或者到有资质的医疗机构接受戒毒治疗的，不予处罚。
    第六十三条　在麻醉药品、精神药品的实验研究、生产、经营、使用、储存、运输、进口、出口以及麻醉药品药用原植物种植活动中，违反国家规定，致使麻醉药品、精神药品或者麻醉药品药用原植物流入非法渠道，构成犯罪的，依法追究刑事责任；尚不构成犯罪的，依照有关法律、行政法规的规定给予处罚。
    第六十四条　在易制毒化学品的生产、经营、购买、运输或者进口、出口活动中，违反国家规定，致使易制毒化学品流入非法渠道，构成犯罪的，依法追究刑事责任；尚不构成犯罪的，依照有关法律、行政法规的规定给予处罚。
    第六十五条　娱乐场所及其从业人员实施毒品违法犯罪行为，或者为进入娱乐场所的人员实施毒品违法犯罪行为提供条件，构成犯罪的，依法追究刑事责任；尚不构成犯罪的，依照有关法律、行政法规的规定给予处罚。
    娱乐场所经营管理人员明知场所内发生聚众吸食、注射毒品或者贩毒活动，不向公安机关报告的，依照前款的规定给予处罚。
    第六十六条　未经批准，擅自从事戒毒治疗业务的，由卫生行政部门责令停止违法业务活动，没收违法所得和使用的药品、医疗器械等物品；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
    第六十七条　戒毒医疗机构发现接受戒毒治疗的戒毒人员在治疗期间吸食、注射毒品，不向公安机关报告的，由卫生行政部门责令改正；情节严重的，责令停业整顿。
    第六十八条　强制隔离戒毒场所、医疗机构、医师违反规定使用麻醉药品、精神药品，构成犯罪的，依法追究刑事责任；尚不构成犯罪的，依照有关法律、行政法规的规定给予处罚。
    第六十九条　公安机关、司法行政部门或者其他有关主管部门的工作人员在禁毒工作中有下列行为之一，构成犯罪的，依法追究刑事责任；尚不构成犯罪的，依法给予处分：
    （一）包庇、纵容毒品违法犯罪人员的；
    （二）对戒毒人员有体罚、虐待、侮辱等行为的；
    （三）挪用、截留、克扣禁毒经费的；
    （四）擅自处分查获的毒品和扣押、查封、冻结的涉及毒品违法犯罪活动的财物的。
    第七十条　有关单位及其工作人员在入学、就业、享受社会保障等方面歧视戒毒人员的，由教育行政部门、劳动行政部门责令改正；给当事人造成损失的，依法承担赔偿责任。 

                   第七章　附    则

    第七十一条　本法自2008年6月1日起施行。《全国人民代表大会常务委员会关于禁毒的决定》同时废止。

　　《中华人民共和国护照法》已由中华人民共和国第十届全国人民代表大会常务委员会第二十一次会议于2006年4月29日通过，现予公布，自2007年1月1日起施行。 

                                      中华人民共和国主席 胡锦涛 

                                           2006年4月29日

                      第一章 总则  
 
    第一条为维护社会治安秩序，保障公共安全，保护公民、法人和其他组织的合法权益，规范和保障公安机关及其人民警察依法履行治安管理职责，制定本法。  
 
    第二条扰乱公共秩序，妨害公共安全，侵犯人身权利、财产权利，妨害社会管理，具有社会危害性，依照《中华人民共和国刑法》的规定构成犯罪的，依法追究刑事责任；尚不够刑事处罚的，由公安机关依照本法给予治安管理处罚。  
 
    第三条治安管理处罚的程序，适用本法的规定；本法没有规定的，适用《中华人民共和国行政处罚法》的有关规定。  
 
    第四条在中华人民共和国领域内发生的违反治安管理行为，除法律有特别规定的外，适用本法。  
 
    在中华人民共和国船舶和航空器内发生的违反治安管理行为，除法律有特别规定的外，适用本法。  
 
    第五条治安管理处罚必须以事实为依据，与违反治安管理行为的性质、情节以及社会危害程度相当。  
 
    实施治安管理处罚，应当公开、公正，尊重和保障人权，保护公民的人格尊严。  
 
    办理治安案件应当坚持教育与处罚相结合的原则。  
 
    第六条各级人民政府应当加强社会治安综合治理，采取有效措施，化解社会矛盾，增进社会和谐，维护社会稳定。  
 
    第七条国务院公安部门负责全国的治安管理工作。县级以上地方各级人民政府公安机关负责本行政区域内的治安管理工作。  
 
    治安案件的管辖由国务院公安部门规定。  
 
    第八条违反治安管理的行为对他人造成损害的，行为人或者其监护人应当依法承担民事责任。  
 
    第九条对于因民间纠纷引起的打架斗殴或者损毁他人财物等违反治安管理行为，情节较轻的，公安机关可以调解处理。经公安机关调解，当事人达成协议的，不予处罚。经调解未达成协议或者达成协议后不履行的，公安机关应当依照本法的规定对违反治安管理行为人给予处罚，并告知当事人可以就民事争议依法向人民法院提起民事诉讼。  
 
                     第二章 处罚的种类和适用  
 
    第十条治安管理处罚的种类分为：  
 
    （一）警告；  （二）罚款；  
 
    （三）行政拘留；   （四）吊销公安机关发放的许可证。  
 
    对违反治安管理的外国人，可以附加适用限期出境或者驱逐出境。  
 
    第十一条办理治安案件所查获的毒品、淫秽物品等违禁品，赌具、赌资，吸食、注射毒品的用具以及直接用于实施违反治安管理行为的本人所有的工具，应当收缴，按照规定处理。  
 
    违反治安管理所得的财物，追缴退还被侵害人；没有被侵害人的，登记造册，公开拍卖或者按照国家有关规定处理，所得款项上缴国库。  
 
    第十二条已满十四周岁不满十八周岁的人违反治安管理的，从轻或者减轻处罚；不满十四周岁的人违反治安管理的，不予处罚，但是应当责令其监护人严加管教。  
 
    第十三条精神病人在不能辨认或者不能控制自己行为的时候违反治安管理的，不予处罚，但是应当责令其监护人严加看管和治疗。间歇性的精神病人在精神正常的时候违反治安管理的，应当给予处罚。  
 
    第十四条盲人或者又聋又哑的人违反治安管理的，可以从轻、减轻或者不予处罚。  
 
    第十五条醉酒的人违反治安管理的，应当给予处罚。  
 
    醉酒的人在醉酒状态中，对本人有危险或者对他人的人身、财产或者公共安全有威胁的，应当对其采取保护性措施约束至酒醒。  
 
    第十六条有两种以上违反治安管理行为的，分别决定，合并执行。行政拘留处罚合并执行的，最长不超过二十日。  
 
    第十七条共同违反治安管理的，根据违反治安管理行为人在违反治安管理行为中所起的作用，分别处罚。  
 
    教唆、胁迫、诱骗他人违反治安管理的，按照其教唆、胁迫、诱骗的行为处罚。  
 
    第十八条单位违反治安管理的，对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员依照本法的规定处罚。其他法律、行政法规对同一行为规定给予单位处罚的，依照其规定处罚。  
 
    第十九条违反治安管理有下列情形之一的，减轻处罚或者不予处罚：  
 
    （一）情节特别轻微的；  
 
    （二）主动消除或者减轻违法后果，并取得被侵害人谅解的；  
 
    （三）出于他人胁迫或者诱骗的；  
 
    （四）主动投案，向公安机关如实陈述自己的违法行为的；  
 
    （五）有立功表现的。  
 
    第二十条违反治安管理有下列情形之一的，从重处罚：  
 
    （一）有较严重后果的；  
 
    （二）教唆、胁迫、诱骗他人违反治安管理的；  
 
    （三）对报案人、控告人、举报人、证人打击报复的；  
 
    （四）六个月内曾受过治安管理处罚的。  
 
    第二十一条违反治安管理行为人有下列情形之一，依照本法应当给予行政拘留处罚的，不执行行政拘留处罚：  
 
    （一）已满十四周岁不满十六周岁的；  
 
    （二）已满十六周岁不满十八周岁，初次违反治安管理的；  
 
    （三）七十周岁以上的；  
 
    （四）怀孕或者哺乳自己不满一周岁婴儿的。  
 
    第二十二条违反治安管理行为在六个月内没有被公安机关发现的，不再处罚。  
 
    前款规定的期限，从违反治安管理行为发生之日起计算；违反治安管理行为有连续或者继续状态的，从行为终了之日起计算。  
 
                 第三章  违反治安管理的行为和处罚  
 
    第一节扰乱公共秩序的行为和处罚  
 
    第二十三条有下列行为之一的，处警告或者二百元以下罚款；情节较重的，处五日以上十日以下拘留，可以并处五百元以下罚款：  
 
    （一）扰乱机关、团体、企业、事业单位秩序，致使工作、生产、营业、医疗、教学、科研不能正常进行，尚未造成严重损失的；  
 
    （二）扰乱车站、港口、码头、机场、商场、公园、展览馆或者其他公共场所秩序的；  
 
    （三）扰乱公共汽车、电车、火车、船舶、航空器或者其他公共交通工具上的秩序的；  
 
    （四）非法拦截或者强登、扒乘机动车、船舶、航空器以及其他交通工具，影响交通工具正常行驶的；  
 
    （五）破坏依法进行的选举秩序的。  
 
    聚众实施前款行为的，对首要分子处十日以上十五日以下拘留，可以并处一千元以下罚款。  
 
    第二十四条有下列行为之一，扰乱文化、体育等大型群众性活动秩序的，处警告或者二百元以下罚款；情节严重的，处五日以上十日以下拘留，可以并处五百元以下罚款：  
 
    （一）强行进入场内的；  
 
    （二）违反规定，在场内燃放烟花爆竹或者其他物品的；  
 
    （三）展示侮辱性标语、条幅等物品的；  
 
    （四）围攻裁判员、运动员或者其他工作人员的；  
 
    （五）向场内投掷杂物，不听制止的；  
 
    （六）扰乱大型群众性活动秩序的其他行为。  
 
    因扰乱体育比赛秩序被处以拘留处罚的，可以同时责令其十二个月内不得进入体育场馆观看同类比赛；违反规定进入体育场馆的，强行带离现场。  
 
    第二十五条有下列行为之一的，处五日以上十日以下拘留，可以并处五百元以下罚款；情节较轻的，处五日以下拘留或者五百元以下罚款：  
 
    （一）散布谣言，谎报险情、疫情、警情或者以其他方法故意扰乱公共秩序的；  
 
    （二）投放虚假的爆炸性、毒害性、放射性、腐蚀性物质或者传染病病原体等危险物质扰乱公共秩序的；  
 
    （三）扬言实施放火、爆炸、投放危险物质扰乱公共秩序的。  
 
    第二十六条有下列行为之一的，处五日以上十日以下拘留，可以并处五百元以下罚款；情节较重的，处十日以上十五日以下拘留，可以并处一千元以下罚款：  
 
    （一）结伙斗殴的；  
 
    （二）追逐、拦截他人的；  
 
    （三）强拿硬要或者任意损毁、占用公私财物的；  
 
    （四）其他寻衅滋事行为。  
 
    第二十七条有下列行为之一的，处十日以上十五日以下拘留，可以并处一千元以下罚款；情节较轻的，处五日以上十日以下拘留，可以并处五百元以下罚款：  
 
    （一）组织、教唆、胁迫、诱骗、煽动他人从事邪教、会道门活动或者利用邪教、会道门、迷信活动，扰乱社会秩序、损害他人身体健康的；  
 
    （二）冒用宗教、气功名义进行扰乱社会秩序、损害他人身体健康活动的。  
 
    第二十八条违反国家规定，故意干扰无线电业务正常进行的，或者对正常运行的无线电台（站）产生有害干扰，经有关主管部门指出后，拒不采取有效措施消除的，处五日以上十日以下拘留；情节严重的，处十日以上十五日以下拘留。  
 
    第二十九条有下列行为之一的，处五日以下拘留；情节较重的，处五日以上十日以下拘留：  
 
    （一）违反国家规定，侵入计算机信息系统，造成危害的；  
 
    （二）违反国家规定，对计算机信息系统功能进行删除、修改、增加、干扰，造成计算机信息系统不能正常运行的；  
 
    （三）违反国家规定，对计算机信息系统中存储、处理、传输的数据和应用程序进行删除、修改、增加的；  
 
    （四）故意制作、传播计算机病毒等破坏性程序，影响计算机信息系统正常运行的。  
 
    第二节妨害公共安全的行为和处罚  
 
    第三十条违反国家规定，制造、买卖、储存、运输、邮寄、携带、使用、提供、处置爆炸性、毒害性、放射性、腐蚀性物质或者传染病病原体等危险物质的，处十日以上十五日以下拘留；情节较轻的，处五日以上十日以下拘留。  
 
    第三十一条爆炸性、毒害性、放射性、腐蚀性物质或者传染病病原体等危险物质被盗、被抢或者丢失，未按规定报告的，处五日以下拘留；故意隐瞒不报的，处五日以上十日以下拘留。  
 
    第三十二条非法携带枪支、弹药或者弩、匕首等国家规定的管制器具的，处五日以下拘留，可以并处五百元以下罚款；情节较轻的，处警告或者二百元以下罚款。  
 
    非法携带枪支、弹药或者弩、匕首等国家规定的管制器具进入公共场所或者公共交通工具的，处五日以上十日以下拘留，可以并处五百元以下罚款。  
 
    第三十三条有下列行为之一的，处十日以上十五日以下拘留：  
 
    （一）盗窃、损毁油气管道设施、电力电信设施、广播电视设施、水利防汛工程设施或者水文监测、测量、气象测报、环境监测、地质监测、地震监测等公共设施的；  
 
    （二）移动、损毁国家边境的界碑、界桩以及其他边境标志、边境设施或者领土、领海标志设施的；  
 
    （三）非法进行影响国（边）界线走向的活动或者修建有碍国（边）境管理的设施的。  
 
    第三十四条盗窃、损坏、擅自移动使用中的航空设施，或者强行进入航空器驾驶舱的，处十日以上十五日以下拘留。  
 
    在使用中的航空器上使用可能影响导航系统正常功能的器具、工具，不听劝阻的，处五日以下拘留或者五百元以下罚款。  
 
    第三十五条有下列行为之一的，处五日以上十日以下拘留，可以并处五百元以下罚款；情节较轻的，处五日以下拘留或者五百元以下罚款：  
 
    （一）盗窃、损毁或者擅自移动铁路设施、设备、机车车辆配件或者安全标志的；  
 
    （二）在铁路线路上放置障碍物，或者故意向列车投掷物品的；  
 
    （三）在铁路线路、桥梁、涵洞处挖掘坑穴、采石取沙的；  
 
    （四）在铁路线路上私设道口或者平交过道的。  
 
    第三十六条擅自进入铁路防护网或者火车来临时在铁路线路上行走坐卧、抢越铁路，影响行车安全的，处警告或者二百元以下罚款。  
 
    第三十七条有下列行为之一的，处五日以下拘留或者五百元以下罚款；情节严重的，处五日以上十日以下拘留，可以并处五百元以下罚款：  
 
    （一）未经批准，安装、使用电网的，或者安装、使用电网不符合安全规定的；  
 
    （二）在车辆、行人通行的地方施工，对沟井坎穴不设覆盖物、防围和警示标志的，或者故意损毁、移动覆盖物、防围和警示标志的；  
 
    （三）盗窃、损毁路面井盖、照明等公共设施的。  
 
    第三十八条举办文化、体育等大型群众性活动，违反有关规定，有发生安全事故危险的，责令停止活动，立即疏散；对组织者处五日以上十日以下拘留，并处二百元以上五百元以下罚款；情节较轻的，处五日以下拘留或者五百元以下罚款。  
 
    第三十九条旅馆、饭店、影剧院、娱乐场、运动场、展览馆或者其他供社会公众活动的场所的经营管理人员，违反安全规定，致使该场所有发生安全事故危险，经公安机关责令改正，拒不改正的，处五日以下拘留。  
 
    第三节侵犯人身权利、财产权利的行为和处罚  
 
    第四十条有下列行为之一的，处十日以上十五日以下拘留，并处五百元以上一千元以下罚款；情节较轻的，处五日以上十日以下拘留，并处二百元以上五百元以下罚款：  
 
    （一）组织、胁迫、诱骗不满十六周岁的人或者残疾人进行恐怖、残忍表演的；  
 
    （二）以暴力、威胁或者其他手段强迫他人劳动的；  
 
    （三）非法限制他人人身自由、非法侵入他人住宅或者非法搜查他人身体的。  
 
    第四十一条胁迫、诱骗或者利用他人乞讨的，处十日以上十五日以下拘留，可以并处一千元以下罚款。  
 
    反复纠缠、强行讨要或者以其他滋扰他人的方式乞讨的，处五日以下拘留或者警告。  
 
    第四十二条有下列行为之一的，处五日以下拘留或者五百元以下罚款；情节较重的，处五日以上十日以下拘留，可以并处五百元以下罚款：  
 
    （一）写恐吓信或者以其他方法威胁他人人身安全的；  
 
    （二）公然侮辱他人或者捏造事实诽谤他人的；  
 
    （三）捏造事实诬告陷害他人，企图使他人受到刑事追究或者受到治安管理处罚的；  
 
    （四）对证人及其近亲属进行威胁、侮辱、殴打或者打击报复的；  
 
    （五）多次发送淫秽、侮辱、恐吓或者其他信息，干扰他人正常生活的；  
 
    （六）偷窥、偷拍、窃听、散布他人隐私的。  
 
    第四十三条殴打他人的，或者故意伤害他人身体的，处五日以上十日以下拘留，并处二百元以上五百元以下罚款；情节较轻的，处五日以下拘留或者五百元以下罚款。  
 
    有下列情形之一的，处十日以上十五日以下拘留，并处五百元以上一千元以下罚款：  
 
    （一）结伙殴打、伤害他人的；  
 
    （二）殴打、伤害残疾人、孕妇、不满十四周岁的人或者六十周岁以上的人的；  
 
    （三）多次殴打、伤害他人或者一次殴打、伤害多人的。  
 
    第四十四条猥亵他人的，或者在公共场所故意裸露身体，情节恶劣的，处五日以上十日以下拘留；猥亵智力残疾人、精神病人、不满十四周岁的人或者有其他严重情节的，处十日以上十五日以下拘留。  
 
    第四十五条有下列行为之一的，处五日以下拘留或者警告：  
 
    （一）虐待家庭成员，被虐待人要求处理的；  
 
    （二）遗弃没有独立生活能力的被扶养人的。  
 
    第四十六条强买强卖商品，强迫他人提供服务或者强迫他人接受服务的，处五日以上十日以下拘留，并处二百元以上五百元以下罚款；情节较轻的，处五日以下拘留或者五百元以下罚款。  
 
    第四十七条煽动民族仇恨、民族歧视，或者在出版物、计算机信息网络中刊载民族歧视、侮辱内容的，处十日以上十五日以下拘留，可以并处一千元以下罚款。  
 
    第四十八条冒领、隐匿、毁弃、私自开拆或者非法检查他人邮件的，处五日以下拘留或者五百元以下罚款。  
 
    第四十九条盗窃、诈骗、哄抢、抢夺、敲诈勒索或者故意损毁公私财物的，处五日以上十日以下拘留，可以并处五百元以下罚款；情节较重的，处十日以上十五日以下拘留，可以并处一千元以下罚款。  
 
    第四节妨害社会管理的行为和处罚  
  
    第五十条有下列行为之一的，处警告或者二百元以下罚款；情节严重的，处五日以上十日以下拘留，可以并处五百元以下罚款：  
 
    （一）拒不执行人民政府在紧急状态情况下依法发布的决定、命令的；  
 
    （二）阻碍国家机关工作人员依法执行职务的；  
 
    （三）阻碍执行紧急任务的消防车、救护车、工程抢险车、警车等车辆通行的；  
 
    （四）强行冲闯公安机关设置的警戒带、警戒区的。  
 
    阻碍人民警察依法执行职务的，从重处罚。  
 
    第五十一条冒充国家机关工作人员或者以其他虚假身份招摇撞骗的，处五日以上十日以下拘留，可以并处五百元以下罚款；情节较轻的，处五日以下拘留或者五百元以下罚款。  
 
    冒充军警人员招摇撞骗的，从重处罚。  
 
    第五十二条有下列行为之一的，处十日以上十五日以下拘留，可以并处一千元以下罚款；情节较轻的，处五日以上十日以下拘留，可以并处五百元以下罚款：  
 
    （一）伪造、变造或者买卖国家机关、人民团体、企业、事业单位或者其他组织的公文、证件、证明文件、印章的；  
 
    （二）买卖或者使用伪造、变造的国家机关、人民团体、企业、事业单位或者其他组织的公文、证件、证明文件的；  
 
    （三）伪造、变造、倒卖车票、船票、航空客票、文艺演出票、体育比赛入场券或者其他有价票证、凭证的；  
 
    （四）伪造、变造船舶户牌，买卖或者使用伪造、变造的船舶户牌，或者涂改船舶发动机号码的。  
 
    第五十三条船舶擅自进入、停靠国家禁止、限制进入的水域或者岛屿的，对船舶负责人及有关责任人员处五百元以上一千元以下罚款；情节严重的，处五日以下拘留，并处五百元以上一千元以下罚款。  
 
    第五十四条有下列行为之一的，处十日以上十五日以下拘留，并处五百元以上一千元以下罚款；情节较轻的，处五日以下拘留或者五百元以下罚款：  
 
    （一）违反国家规定，未经注册登记，以社会团体名义进行活动，被取缔后，仍进行活动的；  
 
    （二）被依法撤销登记的社会团体，仍以社会团体名义进行活动的；  
 
    （三）未经许可，擅自经营按照国家规定需要由公安机关许可的行业的。  
 
    有前款第三项行为的，予以取缔。  
 
    取得公安机关许可的经营者，违反国家有关管理规定，情节严重的，公安机关可以吊销许可证。  
 
    第五十五条煽动、策划非法集会、**、**，不听劝阻的，处十日以上十五日以下拘留。  
 
    第五十六条旅馆业的工作人员对住宿的旅客不按规定登记姓名、身份证件种类和号码的，或者明知住宿的旅客将危险物质带入旅馆，不予制止的，处二百元以上五百元以下罚款。  
 
    旅馆业的工作人员明知住宿的旅客是犯罪嫌疑人员或者被公安机关通缉的人员，不向公安机关报告的，处二百元以上五百元以下罚款；情节严重的，处五日以下拘留，可以并处五百元以下罚款。  
 
    第五十七条房屋出租人将房屋出租给无身份证件的人居住的，或者不按规定登记承租人姓名、身份证件种类和号码的，处二百元以上五百元以下罚款。  
 
    房屋出租人明知承租人利用出租房屋进行犯罪活动，不向公安机关报告的，处二百元以上五百元以下罚款；情节严重的，处五日以下拘留，可以并处五百元以下罚款。  
 
    第五十八条违反关于社会生活噪声污染防治的法律规定，制造噪声干扰他人正常生活的，处警告；警告后不改正的，处二百元以上五百元以下罚款。  
 
    第五十九条有下列行为之一的，处五百元以上一千元以下罚款；情节严重的，处五日以上十日以下拘留，并处五百元以上一千元以下罚款：  
 
    （一）典当业工作人员承接典当的物品，不查验有关证明、不履行登记手续，或者明知是违法犯罪嫌疑人、赃物，不向公安机关报告的；  
 
    （二）违反国家规定，收购铁路、油田、供电、电信、矿山、水利、测量和城市公用设施等废旧专用器材的；  
 
    （三）收购公安机关通报寻查的赃物或者有赃物嫌疑的物品的；  
 
    （四）收购国家禁止收购的其他物品的。  
 
    第六十条有下列行为之一的，处五日以上十日以下拘留，并处二百元以上五百元以下罚款：  
 
    （一）隐藏、转移、变卖或者损毁行政执法机关依法扣押、查封、冻结的财物的；  
 
    （二）伪造、隐匿、毁灭证据或者提供虚假证言、谎报案情，影响行政执法机关依法办案的；  
 
    （三）明知是赃物而窝藏、转移或者代为销售的；  
 
    （四）被依法执行管制、剥夺政治权利或者在缓刑、保外就医等监外执行中的罪犯或者被依法采取刑事强制措施的人，有违反法律、行政法规和国务院公安部门有关监督管理规定的行为。  
 
    第六十一条协助组织或者运送他人偷越国（边）境的，处十日以上十五日以下拘留，并处一千元以上五千元以下罚款。  
 
    第六十二条为偷越国（边）境人员提供条件的，处五日以上十日以下拘留，并处五百元以上二千元以下罚款。  
 
    偷越国（边）境的，处五日以下拘留或者五百元以下罚款。  
 
    第六十三条有下列行为之一的，处警告或者二百元以下罚款；情节较重的，处五日以上十日以下拘留，并处二百元以上五百元以下罚款：  
 
    （一）刻划、涂污或者以其他方式故意损坏国家保护的文物、名胜古迹的；  
 
    （二）违反国家规定，在文物保护单位附近进行爆破、挖掘等活动，危及文物安全的。  
 
    第六十四条有下列行为之一的，处五百元以上一千元以下罚款；情节严重的，处十日以上十五日以下拘留，并处五百元以上一千元以下罚款：  
 
    （一）偷开他人机动车的；  
 
    （二）未取得驾驶证驾驶或者偷开他人航空器、机动船舶的。  
  
    第六十五条有下列行为之一的，处五日以上十日以下拘留；情节严重的，处十日以上十五日以下拘留，可以并处一千元以下罚款：  
 
    （一）故意破坏、污损他人坟墓或者毁坏、丢弃他人尸骨、骨灰的；  
 
    （二）在公共场所停放尸体或者因停放尸体影响他人正常生活、工作秩序，不听劝阻的。  
 
    第六十六条卖淫、嫖娼的，处十日以上十五日以下拘留，可以并处五千元以下罚款；情节较轻的，处五日以下拘留或者五百元以下罚款。  
 
    在公共场所拉客招嫖的，处五日以下拘留或者五百元以下罚款。  
 
    第六十七条引诱、容留、介绍他人卖淫的，处十日以上十五日以下拘留，可以并处五千元以下罚款；情节较轻的，处五日以下拘留或者五百元以下罚款。  
 
    第六十八条制作、运输、复制、出售、出租淫秽的书刊、图片、影片、音像制品等淫秽物品或者利用计算机信息网络、电话以及其他通讯工具传播淫秽信息的，处十日以上十五日以下拘留，可以并处三千元以下罚款；情节较轻的，处五日以下拘留或者五百元以下罚款。  
 
    第六十九条有下列行为之一的，处十日以上十五日以下拘留，并处五百元以上一千元以下罚款：  
 
    （一）组织播放淫秽音像的；  
 
    （二）组织或者进行淫秽表演的；  
 
    （三）参与聚众淫乱活动的。  
 
    明知他人从事前款活动，为其提供条件的，依照前款的规定处罚。  
 
    第七十条以营利为目的，为赌博提供条件的，或者参与赌博赌资较大的，处五日以下拘留或者五百元以下罚款；情节严重的，处十日以上十五日以下拘留，并处五百元以上三千元以下罚款。  
  
    第七十一条有下列行为之一的，处十日以上十五日以下拘留，可以并处三千元以下罚款；情节较轻的，处五日以下拘留或者五百元以下罚款：  
 
    （一）非法种植罂粟不满五百株或者其他少量毒品原植物的；  
 
    （二）非法买卖、运输、携带、持有少量未经灭活的罂粟等毒品原植物种子或者幼苗的；  
 
    （三）非法运输、买卖、储存、使用少量罂粟壳的。  
 
    有前款第一项行为，在成熟前自行铲除的，不予处罚。  
 
    第七十二条有下列行为之一的，处十日以上十五日以下拘留，可以并处二千元以下罚款；情节较轻的，处五日以下拘留或者五百元以下罚款：  
 
    （一）非法持有鸦片不满二百克、海洛因或者甲基苯丙胺不满十克或者其他少量毒品的；  
 
    （二）向他人提供毒品的；  
 
    （三）吸食、注射毒品的；  
 
    （四）胁迫、欺骗医务人员开具麻醉药品、精神药品的。  
 
    第七十三条教唆、引诱、欺骗他人吸食、注射毒品的，处十日以上十五日以下拘留，并处五百元以上二千元以下罚款。  
 
    第七十四条旅馆业、饮食服务业、文化娱乐业、出租汽车业等单位的人员，在公安机关查处吸毒、赌博、卖淫、嫖娼活动时，为违法犯罪行为人通风报信的，处十日以上十五日以下拘留。  
 
    第七十五条饲养动物，干扰他人正常生活的，处警告；警告后不改正的，或者放任动物恐吓他人的，处二百元以上五百元以下罚款。  
 
    驱使动物伤害他人的，依照本法第四十三条第一款的规定处罚。  
 
    第七十六条有本法第六十七条、第六十八条、第七十条的行为，屡教不改的，可以按照国家规定采取强制性教育措施。  
 
                       第四章 处罚程序  
 
    第一节 调查  
 
    第七十七条公安机关对报案、控告、举报或者违反治安管理行为人主动投案，以及其他行政主管部门、司法机关移送的违反治安管理案件，应当及时受理，并进行登记。  
 
    第七十八条公安机关受理报案、控告、举报、投案后，认为属于违反治安管理行为的，应当立即进行调查；认为不属于违反治安管理行为的，应当告知报案人、控告人、举报人、投案人，并说明理由。  
 
    第七十九条公安机关及其人民警察对治安案件的调查，应当依法进行。严禁刑讯逼供或者采用威胁、引诱、欺骗等非法手段收集证据。  
 
    以非法手段收集的证据不得作为处罚的根据。  
 
    第八十条公安机关及其人民警察在办理治安案件时，对涉及的国家秘密、商业秘密或者个人隐私，应当予以保密。  
 
    第八十一条人民警察在办理治安案件过程中，遇有下列情形之一的，应当回避；违反治安管理行为人、被侵害人或者其法定代理人也有权要求他们回避：  
 
    （一）是本案当事人或者当事人的近亲属的；  
 
    （二）本人或者其近亲属与本案有利害关系的；  
 
    （三）与本案当事人有其他关系，可能影响案件公正处理的。  
 
    人民警察的回避，由其所属的公安机关决定；公安机关负责人的回避，由上一级公安机关决定。  
 
    第八十二条需要传唤违反治安管理行为人接受调查的，经公安机关办案部门负责人批准，使用传唤证传唤。对现场发现的违反治安管理行为人，人民警察经出示工作证件，可以口头传唤，但应当在询问笔录中注明。  
 
    公安机关应当将传唤的原因和依据告知被传唤人。对无正当理由不接受传唤或者逃避传唤的人，可以强制传唤。  
 
    第八十三条对违反治安管理行为人，公安机关传唤后应当及时询问查证，询问查证的时间不得超过八小时；情况复杂，依照本法规定可能适用行政拘留处罚的，询问查证的时间不得超过二十四小时。  
 
    公安机关应当及时将传唤的原因和处所通知被传唤人家属。  
 
     第八十四条询问笔录应当交被询问人核对；对没有阅读能力的，应当向其宣读。记载有遗漏或者差错的，被询问人可以提出补充或者更正。被询问人确认笔录无误后，应当签名或者盖章，询问的人民警察也应当在笔录上签名。  
 
    被询问人要求就被询问事项自行提供书面材料的，应当准许；必要时，人民警察也可以要求被询问人自行书写。  
 
    询问不满十六周岁的违反治安管理行为人，应当通知其父母或者其他监护人到场。  
 
    第八十五条人民警察询问被侵害人或者其他证人，可以到其所在单位或者住处进行；必要时，也可以通知其到公安机关提供证言。  
 
    人民警察在公安机关以外询问被侵害人或者其他证人，应当出示工作证件。  
 
    询问被侵害人或者其他证人，同时适用本法第八十四条的规定。  
 
    第八十六条询问聋哑的违反治安管理行为人、被侵害人或者其他证人，应当有通晓手语的人提供帮助，并在笔录上注明。  
 
    询问不通晓当地通用的语言文字的违反治安管理行为人、被侵害人或者其他证人，应当配备翻译人员，并在笔录上注明。  
 
    第八十七条公安机关对与违反治安管理行为有关的场所、物品、人身可以进行检查。检查时，人民警察不得少于二人，并应当出示工作证件和县级以上人民政府公安机关开具的检查证明文件。对确有必要立即进行检查的，人民警察经出示工作证件，可以当场检查，但检查公民住所应当出示县级以上人民政府公安机关开具的检查证明文件。  
 
    检查妇女的身体，应当由女性工作人员进行。  
 
    第八十八条检查的情况应当制作检查笔录，由检查人、被检查人和见证人签名或者盖章；被检查人拒绝签名的，人民警察应当在笔录上注明。  
 
    第八十九条公安机关办理治安案件，对与案件有关的需要作为证据的物品，可以扣押；对被侵害人或者善意第三人合法占有的财产，不得扣押，应当予以登记。对与案件无关的物品，不得扣押。  
 
    对扣押的物品，应当会同在场见证人和被扣押物品持有人查点清楚，当场开列清单一式二份，由调查人员、见证人和持有人签名或者盖章，一份交给持有人，另一份附卷备查。  
 
    对扣押的物品，应当妥善保管，不得挪作他用；对不宜长期保存的物品，按照有关规定处理。经查明与案件无关的，应当及时退还；经核实属于他人合法财产的，应当登记后立即退还；满六个月无人对该财产主张权利或者无法查清权利人的，应当公开拍卖或者按照国家有关规定处理，所得款项上缴国库。  
 
    第九十条为了查明案情，需要解决案件中有争议的专门性问题的，应当指派或者聘请具有专门知识的人员进行鉴定；鉴定人鉴定后，应当写出鉴定意见，并且签名。  
 
    第二节 决定  
 
    第九十一条治安管理处罚由县级以上人民政府公安机关决定；其中警告、五百元以下的罚款可以由公安派出所决定。  
 
    第九十二条对决定给予行政拘留处罚的人，在处罚前已经采取强制措施限制人身自由的时间，应当折抵。限制人身自由一日，折抵行政拘留一日。  
 
    第九十三条公安机关查处治安案件，对没有本人陈述，但其他证据能够证明案件事实的，可以作出治安管理处罚决定。但是，只有本人陈述，没有其他证据证明的，不能作出治安管理处罚决定。  
 
    第九十四条公安机关作出治安管理处罚决定前，应当告知违反治安管理行为人作出治安管理处罚的事实、理由及依据，并告知违反治安管理行为人依法享有的权利。  
 
    违反治安管理行为人有权陈述和申辩。公安机关必须充分听取违反治安管理行为人的意见，对违反治安管理行为人提出的事实、理由和证据，应当进行复核；违反治安管理行为人提出的事实、理由或者证据成立的，公安机关应当采纳。  
 
    公安机关不得因违反治安管理行为人的陈述、申辩而加重处罚。  
 
    第九十五条治安案件调查结束后，公安机关应当根据不同情况，分别作出以下处理：  
 
    （一）确有依法应当给予治安管理处罚的违法行为的，根据情节轻重及具体情况，作出处罚决定；  
 
    （二）依法不予处罚的，或者违法事实不能成立的，作出不予处罚决定；  
 
    （三）违法行为已涉嫌犯罪的，移送主管机关依法追究刑事责任；  
 
    （四）发现违反治安管理行为人有其他违法行为的，在对违反治安管理行为作出处罚决定的同时，通知有关行政主管部门处理。  
 
    第九十六条公安机关作出治安管理处罚决定的，应当制作治安管理处罚决定书。决定书应当载明下列内容：  
 
    （一）被处罚人的姓名、性别、年龄、身份证件的名称和号码、住址；  
 
    （二）违法事实和证据；  
 
    （三）处罚的种类和依据；  
 
    （四）处罚的执行方式和期限；  
 
    （五）对处罚决定不服，申请行政复议、提起行政诉讼的途径和期限；  
 
    （六）作出处罚决定的公安机关的名称和作出决定的日期。  
 
    决定书应当由作出处罚决定的公安机关加盖印章。  
 
    第九十七条公安机关应当向被处罚人宣告治安管理处罚决定书，并当场交付被处罚人；无法当场向被处罚人宣告的，应当在二日内送达被处罚人。决定给予行政拘留处罚的，应当及时通知被处罚人的家属。  
 
    有被侵害人的，公安机关应当将决定书副本抄送被侵害人。  
 
    第九十八条公安机关作出吊销许可证以及处二千元以上罚款的治安管理处罚决定前，应当告知违反治安管理行为人有权要求举行听证；违反治安管理行为人要求听证的，公安机关应当及时依法举行听证。  
 
    第九十九条公安机关办理治安案件的期限，自受理之日起不得超过三十日；案情重大、复杂的，经上一级公安机关批准，可以延长三十日。  
 
    为了查明案情进行鉴定的期间，不计入办理治安案件的期限。  
 
    第一百条违反治安管理行为事实清楚，证据确凿，处警告或者二百元以下罚款的，可以当场作出治安管理处罚决定。  
 
    第一百零一条当场作出治安管理处罚决定的，人民警察应当向违反治安管理行为人出示工作证件，并填写处罚决定书。处罚决定书应当当场交付被处罚人；有被侵害人的，并将决定书副本抄送被侵害人。  
 
    前款规定的处罚决定书，应当载明被处罚人的姓名、违法行为、处罚依据、罚款数额、时间、地点以及公安机关名称，并由经办的人民警察签名或者盖章。  
 
    当场作出治安管理处罚决定的，经办的人民警察应当在二十四小时内报所属公安机关备案。  
 
    第一百零二条被处罚人对治安管理处罚决定不服的，可以依法申请行政复议或者提起行政诉讼。  
 
    第三节 执行  
 
    第一百零三条对被决定给予行政拘留处罚的人，由作出决定的公安机关送达拘留所执行。  
 
    第一百零四条受到罚款处罚的人应当自收到处罚决定书之日起十五日内，到指定的银行缴纳罚款。但是，有下列情形之一的，人民警察可以当场收缴罚款：  
 
    （一）被处五十元以下罚款，被处罚人对罚款无异议的；  
 
    （二）在边远、水上、交通不便地区，公安机关及其人民警察依照本法的规定作出罚款决定后，被处罚人向指定的银行缴纳罚款确有困难，经被处罚人提出的；  
 
    （三）被处罚人在当地没有固定住所，不当场收缴事后难以执行的。  
 
    第一百零五条人民警察当场收缴的罚款，应当自收缴罚款之日起二日内，交至所属的公安机关；在水上、旅客列车上当场收缴的罚款，应当自抵岸或者到站之日起二日内，交至所属的公安机关；公安机关应当自收到罚款之日起二日内将罚款缴付指定的银行。  
 
    第一百零六条人民警察当场收缴罚款的，应当向被处罚人出具省、自治区、直辖市人民政府财政部门统一制发的罚款收据；不出具统一制发的罚款收据的，被处罚人有权拒绝缴纳罚款。  
 
    第一百零七条被处罚人不服行政拘留处罚决定，申请行政复议、提起行政诉讼的，可以向公安机关提出暂缓执行行政拘留的申请。公安机关认为暂缓执行行政拘留不致发生社会危险的，由被处罚人或者其近亲属提出符合本法第一百零八条规定条件的担保人，或者按每日行政拘留二百元的标准交纳保证金，行政拘留的处罚决定暂缓执行。  
 
    第一百零八条担保人应当符合下列条件：  
 
    （一）与本案无牵连；  
 
    （二）享有政治权利，人身自由未受到限制；  
 
    （三）在当地有常住户口和固定住所；  
 
    （四）有能力履行担保义务。  
 
    第一百零九条担保人应当保证被担保人不逃避行政拘留处罚的执行。  
 
    担保人不履行担保义务，致使被担保人逃避行政拘留处罚的执行的，由公安机关对其处三千元以下罚款。  
 
    第一百一十条被决定给予行政拘留处罚的人交纳保证金，暂缓行政拘留后，逃避行政拘留处罚的执行的，保证金予以没收并上缴国库，已经作出的行政拘留决定仍应执行。  
 
    第一百一十一条行政拘留的处罚决定被撤销，或者行政拘留处罚开始执行的，公安机关收取的保证金应当及时退还交纳人。                   

    第一条    为了证明居住在中华人民共和国境内的公民的身份，保障公民的合法权益，便利公民进行社会活动，维护社会秩序，制定本法。   

    第二条    居住在中华人民共和国境内的年满十六周岁的中国公民，应当依照本法的规定申请领取居民身份证；未满十六周岁的中国公民，可以依照本法的规定申请领取居民身份证。   

    第三条    居民身份证登记的项目包括：姓名、性别、民族、出生日期、常住户口所在地住址、公民身份号码、本人相片、证件的有效期和签发机关。   

    公民身份号码是每个公民唯一的、终身不变的身份代码，由公安机关按照公民身份号码国家标准编制。   

    第四条    居民身份证使用规范汉字和符合国家标准的数字符号填写。   

    民族自治地方的自治机关根据本地区的实际情况，对居民身份证用汉字登记的内容，可以决定同时使用实行区域自治的民族的文字或者选用一种当地通用的文字。   

    第五条    十六周岁以上公民的居民身份证的有效期为十年、二十年、长期。十六周岁至二十五周岁的，发给有效期十年的居民身份证；二十六周岁至四十五周岁的，发给有效期二十年的居民身份证；四十六周岁以上的，发给长期有效的居民身份证。   

    未满十六周岁的公民，自愿申请领取居民身份证的，发给有效期五年的居民身份证。    

    第六条    居民身份证式样由国务院公安部门制定。居民身份证由公安机关统一制作、发放。居民身份证具备视读与机读两种功能，视读、机读的内容限于本法第三条第一款规定的项目。   

    公安机关及其人民警察对因制作、发放、查验、扣押居民身份证而知悉的公民的个人信息，应当予以保密。   

    第七条    公民应当自年满十六周岁之日起三个月内，向常住户口所在地的公安机关申请领取居民身份证。   

    未满十六周岁的公民，由监护人代为申请领取居民身份证。   

    第八条    居民身份证由居民常住户口所在地的县级人民政府公安机关签发。   

    第九条    香港同胞、澳门同胞、台湾同胞迁入内地定居的，华侨回国定居的，以及外国人、无国籍人在中华人民共和国境内定居并被批准加入或者恢复中华人民共和国国籍的，在办理常住户口登记时，应当依照本法规定申请领取居民身份证。   

    第十条    申请领取居民身份证，应当填写《居民身份证申领登记表》，交验居民户口簿。   

    第十一条    居民身份证有效期满、公民姓名变更或者证件严重损坏不能辨认的，应当申请换领新证；居民身份证登记项目出现错误的，公安机关应当及时更正，换发新证；领取新证时，必须交回原证。居民身份证丢失的，应当申请补领。    

    未满十六周岁公民的居民身份证有前款情形的，可以申请换领、换发或者补领新证。   

    公民办理常住户口迁移手续时，公安机关应当在居民身份证的机读项目中记载公民常住户口所在地住址变动的情况，并告知本人。   

    第十二条    公民申请领取、换领、补领居民身份证，公安机关应当按照规定及时予以办理。公安机关应当自公民提交《居民身份证申领登记表》之日起六十日内发放居民身份证；交通不便的地区，办理时间可以适当延长，但延长的时间不得超过三十日。   

    公民在申请领取、换领、补领居民身份证期间，急需使用居民身份证的，可以申请领取临时居民身份证，公安机关应当按照规定及时予以办理。具体办法由国务院公安部门规定。    

    第十三条    公民从事有关活动，需要证明身份的，有权使用居民身份证证明身份，有关单位及其工作人员不得拒绝。   

    第十四条    有下列情形之一的，公民应当出示居民身份证证明身份：   

（一）常住户口登记项目变更；   （二）兵役登记；   

（三）婚姻登记、收养登记；   （四）申请办理出境手续；   

（五）法律、行政法规规定需要用居民身份证证明身份的其他情形。   

    依照本法规定未取得居民身份证的公民，从事前款规定的有关活动，可以使用符合国家规定的其他证明方式证明身份。  

    第十五条    人民警察依法执行职务，遇有下列情形之一的，经出示执法证件，可以查验居民身份证：   

（一）对有违法犯罪嫌疑的人员，需要查明身份的；   

（二）依法实施现场管制时，需要查明有关人员身份的；   

（三）发生严重危害社会治安突发事件时，需要查明现场有关人员身份的；     

（四）法律规定需要查明身份的其他情形。   

    有前款所列情形之一，拒绝人民警察查验居民身份证的，依照有关法律规定，分别不同情形，采取措施予以处理。   

    任何组织或者个人不得扣押居民身份证。但是，公安机关依照《中华人民共和国刑事诉讼法》执行监视居住强制措施的情形除外。  

    第十六条    有下列行为之一的，由公安机关给予警告，并处二百元以下罚款，有违法所得的，没收违法所得：   

（一）使用虚假证明材料骗领居民身份证的；   

（二）出租、出借、转让居民身份证的；   

（三）非法扣押他人居民身份证的。    

    第十七条   有下列行为之一的，由公安机关处二百元以上一千元以下罚款，或者处十日以下拘留，有违法所得的，没收违法所得：   

（一）冒用他人居民身份证或者使用骗领的居民身份证的；   

（二）购买、出售、使用伪造、变造的居民身份证的。   

    伪造、变造的居民身份证和骗领的居民身份证，由公安机关予以收缴。   

    第十八条    伪造、变造居民身份证的，依法追究刑事责任。   

    有本法第十六条、第十七条所列行为之一，从事犯罪活动的，依法追究刑事责任。   

    第十九条人民警察有下列行为之一的，根据情节轻重，依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任：   

（一）利用制作、发放、查验居民身份证的便利，收受他人财物或者谋取其他利益的；   

（二）非法变更公民身份号码，或者在居民身份证上登载本法第三条第一款规定项目以外的信息或者故意登载虚假信息的；   

（三）无正当理由不在法定期限内发放居民身份证的；   

（四）违反规定查验、扣押居民身份证，侵害公民合法权益的；   

（五）泄露因制作、发放、查验、扣押居民身份证而知悉的公民个人信息，侵害公民合法权益的。   

    第二十条    公民申请领取、换领、补领居民身份证，应当缴纳证件工本费。居民身份证工本费标准，由国务院价格主管部门会同国务院财政部门核定。   

    对城市中领取最低生活保障金的居民、农村中有特殊生活困难的居民，在其初次申请领取和换领居民身份证时，免收工本费。对其他生活确有困难的居民，在其初次申请领取和换领居民身份证时，可以减收工本费。免收和减收工本费的具体办法，由国务院财政部门会同国务院价格主管部门规定。   

    公安机关收取的居民身份证工本费，全部上缴国库。   

    第二十一条    现役的人民解放军军人、人民武装警察申请领取和发放居民身份证的具体办法，由国务院和中央军事委员会另行规定。
    第二十二条    本法自２００４年１月１日起施行，《中华人民共和国居民身份证条例》同时废止。  

    依照《中华人民共和国居民身份证条例》领取的居民身份证，在依照本法换领居民身份证前，在其有效期内，继续有效。换领居民身份证的具体办法，由国务院规定。