陈双专

    近几年，国内房价快速上涨。仅仅2009年，北京市的房价就基本上翻了1倍。目前，要在一线城市核心区购买一套90平米的2居室对很多人已经是遥不可及的梦想。房价的连续上涨，已经使手头持有的现金的购买力大大下降。我有一个朋友就是货币购买力下降的最大见证者。2002年的时候，他因为从单位离职获得了30万元的补偿，这在当时可是一笔大资金，按照当时的价格，30万元基本上能够买到1套2居室的普通住房。由于我的朋友自己已有一套住房，又嫌当时的房价高，就一直把钱存在银行里，没有买房。今年，由于子女已经长大，他打算购买一套住房，可是，他的钱已经支付不起一套2居室的房子的首付款了。每当谈及此事，他都后悔不已。

    没有买房，手头持有的现金在“发毛”。那现在该不该买房呢？房价已经涨那么多了，还会涨吗？

    说房价不会涨的有不会涨的理由，说会涨的也有会涨的理由，各有道理。本文仅从现金管理的角度谈谈自己的观点。

    虽然2009年已经有澳大利亚、希腊等国开始提高利率，但是，美国美联储主席伯南克多次表示，经济刺激政策不能过快退出，美联储将继续保持宽松的货币政策（利率为零）。日本的利率则早已是零利率了，且也于近日追加1000多亿美元的刺激。我国刚刚结束的中央经济工作会议决定，保持宏观经济政策的稳定性和持续性，2010年继续实行积极的财政政策和适度宽松的货币政策。可见，主要经济体2010年基本上将继续保持宽松的货币政策。美联储开动印钞机印钞票购买国债就已经使美元汇率大幅下跌。那么，2010年的情况会如何呢，货币还会继续“发毛”吗？

    2010年，美国国债继续创出新高已无疑问。我国呢？光大银行行长唐双宁近日指出，2010年新增贷款数量预计在8万亿元左右。可见，2010年我国的货币政策与2009年相比是稍微收紧了，但是，跟往年比，拿8万亿的规模来看，也是十分“适度宽松”的。通俗地说，就是世界主要经济体2010年将继续放开手脚印钞票。那么，房价会怎么样走呢？我的判断是：货币在疯狂，现金将“发毛”，房价还会涨！

    面对疯狂的货币和不断“发毛”的现金，我们怎么办？

    没有什么好的办法，投资者要做的就是要尽量减少现金的持有量（但也要保持足够的现金，防止现金流中断），将手头的现金变成其他类型的资产，如房子、黄金等。当前房价的上涨，原因很多，但避险资金购房保值则是其中的一个重要原因。最近听说北京菜市口百货商场的黄金卖得非常好，我估计，就是手头持有现金的人在购金保值，回避货币贬值的风险（国际黄金价格的上涨就是最好的明证）。

陈双专

    近几年，国内房价快速上涨。仅仅2009年，北京市的房价就基本上翻了1倍。目前，要在一线城市核心区购买一套90平米的2居室对很多人已经是遥不可及的梦想。房价的连续上涨，已经使手头持有的现金的购买力大大下降。我有一个朋友就是货币购买力下降的最大见证者。2002年的时候，他因为从单位离职获得了30万元的补偿，这在当时可是一笔大资金，按照当时的价格，30万元基本上能够买到1套2居室的普通住房。由于我的朋友自己已有一套住房，又嫌当时的房价高，就一直把钱存在银行里，没有买房。今年，由于子女已经长大，他打算购买一套住房，可是，他的钱已经支付不起一套2居室的房子的首付款了。每当谈及此事，他都后悔不已。

    没有买房，手头持有的现金在“发毛”。那现在该不该买房呢？房价已经涨那么多了，还会涨吗？

    说房价不会涨的有不会涨的理由，说会涨的也有会涨的理由，各有道理。本文仅从现金管理的角度谈谈自己的观点。

    虽然2009年已经有澳大利亚、希腊等国开始提高利率，但是，美国美联储主席伯南克多次表示，经济刺激政策不能过快退出，美联储将继续保持宽松的货币政策（利率为零）。日本的利率则早已是零利率了，且也于近日追加1000多亿美元的刺激。我国刚刚结束的中央经济工作会议决定，保持宏观经济政策的稳定性和持续性，2010年继续实行积极的财政政策和适度宽松的货币政策。可见，主要经济体2010年基本上将继续保持宽松的货币政策。美联储开动印钞机印钞票购买国债就已经使美元汇率大幅下跌。那么，2010年的情况会如何呢，货币还会继续“发毛”吗？

    2010年，美国国债继续创出新高已无疑问。我国呢？光大银行行长唐双宁近日指出，2010年新增贷款数量预计在8万亿元左右。可见，2010年我国的货币政策与2009年相比是稍微收紧了，但是，跟往年比，拿8万亿的规模来看，也是十分“适度宽松”的。通俗地说，就是世界主要经济体2010年将继续放开手脚印钞票。那么，房价会怎么样走呢？我的判断是：货币在疯狂，现金将“发毛”，房价还会涨！

    面对疯狂的货币和不断“发毛”的现金，我们怎么办？

    没有什么好的办法，投资者要做的就是要尽量减少现金的持有量（但也要保持足够的现金，防止现金流中断），将手头的现金变成其他类型的资产，如房子、黄金等。当前房价的上涨，原因很多，但避险资金购房保值则是其中的一个重要原因。最近听说北京菜市口百货商场的黄金卖得非常好，我估计，就是手头持有现金的人在购金保值，回避货币贬值的风险（国际黄金价格的上涨就是最好的明证）。

2009年12月17日  来源：每日经济新闻

    “与胡女士等人一样，我委托给阮杰操作的账户损失也非常惨重，200万元只拿回80多万元，亏损6成。”

    12月16日，一位自称在2007年曾委托阮杰私下进行理财的投资者王女士，向《每日经济新闻》记者哭诉她委托理财的不幸遭遇。“看了胡女士等人的情况，我发现自己并不是唯一一位受害者，还有这么多人和我一样被阮杰骗了。”

    12月16日下午3点，记者在位于成都太升路江信大厦的某律师事务所，见到了这位王女士。

    一个多小时的时间，王女士向记者诉说了其委托阮杰理财后的噩梦般遭遇。

    在王女士提供的刚从证券公司打印出来的交割单上，记者看到，从2007年11月7日开始操作，至2008年4月中旬，半年的时间中，账户资产严重缩水。

    这期间，该账户一共买卖过15只股票，几乎都是满仓进，满仓出。

    “这种激进的操作风格，和阮杰的操盘手法完全一样。”来到现场的胡女士说道。

    15只股票中，只有6只赚钱，其他9只均是亏损，就买卖股票的成功率而言，仅为40%。

    4成的成功率，就意味着该账户必然会亏损。6次赚钱的交易中，赚钱的金额不等，其中有3次赚取的金额在1万元以下，两次在10万元以下，1次在20万元以下，其中赚得最多的一笔是在中国远洋(601919,股吧)（601919，收盘价14.42元）上的交易，11月22日买入，12月10日卖出，赚取了17.9262万元；赚得最少的一笔则是在*ST偏转（000697，收盘价10.01元）上的交易，这笔交易只挣了1674元。这6笔交易，一共为王女士赚了32.67万元，平均每笔交易赚了54455元。

    但是在9次亏损的交易中，无论是单笔的最大亏损额，还是平均亏损额，都远远大于赚钱的那6笔。9次亏损的交易中，没有亏损在1万元以下的，有3笔亏损金额在10万元以下，有4笔亏损在20万元以下，1笔亏损超过20万元，1笔超过30万元，其中在开滦股份(600997,股吧)（600997，收盘价26.79元）上的亏损高达35.7万元。这是在2008年1月28日进行的操作，当时动用了186.513万元在50.5元买入36800股，在2月1日，阮杰以41.1321元割肉，不计算印花税和券商手续费的情况下，单笔亏损达到了35.7万元，亏损幅度近20%。

    9次亏损交易，一共给账户带来了132.32万元的损失，平均每笔损失达到了14.7万元！再加上印花税等费用的支出，半年时间的疯狂交易，王女士的账户从200万元缩水至80多万，亏损近120万元。

    看过这份交割单，给人最深的印象就是满仓割肉，根本没有体现出三秦股王的任何操作技巧。如果事先不知道是阮杰在操作，还以为是一位根本不会炒股，只会追涨杀跌的散户所为。

    巨额的亏损让王女士再也无法忍受。“每次找到阮杰公司，都说能给我赚回来，但是半年的时间就一直这样巨亏，我只能修改账户的交易密码，拿回我的账户。”虽然已经过去快两年了，但王女士说到委托阮杰代理炒股一事，仍然显得非常激动。

    10万元保证金  至今未拿回

     除了从券商那里刚打印出来的交割单，王女士还向 《每日经济新闻》记者提供了她在2007年11月与阮杰签署的委托代理炒股协议。

    这位代理协议书的签署日期是2007年11月16日，在受托人和乙方的位置上面，赫然盖有“阮杰之印”，以证明是阮杰公司法律效应的印章。

    委托账户资产市值一栏，则是白字黑字写着 “甲方王女士委托的金额为人民币现金贰百万元整”。

    协议规定，“当乙方为甲方账户盈利时，甲方承诺向乙方支付代理费用，佣金比例为本账户盈利部分的30%。”

    协议还规定，为保证协议正常执行，甲方需向乙方支付信用保证金，保证金额为人民币“壹十万元整”。协议规定合同终止后，乙方依据本合同及保证金收据退还甲方的信用保证金。“10万元保证金我根本没有拿回来，当我修改了我的账户密码拿回自己账户后，他们在成都的公司早就人去楼空了。”王女士说。

    王女士表示，她后来曾多次试图找到阮杰以及他在成都公司的办公人员，甚至打电话到西安，但是都无法联系上。

    虽然协议规定了盈利后的提成，但是却并没有规定对账户亏损后如何进行补偿等事项。

    律师事务所的卢律师表示，这份协议存在多项漏洞，明显是不平等的。

    类似巨亏者  不在少数

    除了购买鑫鹏1期的胡女士等人，像王女士这样私下委托阮杰代理理财的投资者并不在少数。

    一位杨女士也联系上了记者。她当时曾委托阮杰的一个账户参加首届西部股王争霸赛，参赛名为王燕。两个月的比赛结束后，王燕的账户资产从50万元缩水至38.2万元。面对亏损，杨女士选择了继续信任阮杰，然而最终，她只拿回来7万多元。“当时对他还报有希望，想着可以赚回来，所以没拿回来。老公当时都叫我拿回来，但还是没有拿，最终……”杨女士损失超过了80%。

    2007年末，阮杰曾操作多个账户参加比赛，但是这些账户除了名为“阮杰”的账户外，其他账户最终都如王燕的账户一样，出现大幅亏损。

    为何只有名为“阮杰”的账户能赚钱，他操作的其他账户就出现亏损？

    该函主要针对“总局部分定点联系企业”即大企业，相关规定并非针对所有的企业。

      函中涉及的个人所得税征收问题，税法都有明确规定，但在执行中一直存在着一些问题：或是执行不够严格，或是有些具体规定不够明确，基层税务机关在执行过程中不知道该怎么办。此次大企业司发布的《关于2009年度税收自查有关政策问题的函》对这些问题都进行了明确。

      必须强调的是，对单位发放的交通补贴、通讯补贴的个人所得税政策，这次总局并没有做任何调整，我国的个人所得税法中，对单位向个人发放的交通、通讯补贴一直规定是要征收个人所得税的。这项规定已执行多年，并不是过去不征税，现在才规定要征税。在这一点上，有的媒体的报道是存在曲解的。

    应该表扬总局大企业司敢于明确法律规定的勇气和精神。问题是，大家都“免税”惯了，这个函一发布，触动了很多既得利益者的奶酪，难免引起很多反弹，也就难免要上很多媒体的头版头条了。

陈双专

    为确保2009年税收增长预期目标的实现，2009年4月29日，国家税务总局发布了《关于加强税种征管促进堵漏增收的若干意见》（国税发[2009]85号），要求各级税务机关加强税种征管、促进堵漏增收。文件中提到了要加强货物劳务税、所得税、财产行为税、国际税收征管。

    可是，在中多社会媒体的报道中，却成了“要求各地税务机关全面加强货物劳务税、所得税等四大税种征管”，岂不怪哉？！什么时候货物劳务税、财产行为税、国际税收成了一个税种了？我们报道税收新闻的记者怎么了？不仅专业水平不行，连文字水平都不行。国家税务总局《关于加强税种征管促进堵漏增收的若干意见》（国税发[2009]85号）在加强货物劳务税部分中，明确区分了增值税、消费税、营业税、出口退税等四个部分内容，要时文字理解能力正常，都能看出加强货物劳务税征管是指加强增值税、消费税、营业税、出口退税。难道我们专门搞文字工作的记者和编辑们看不出来？

    还是《中国税务报》比较专业。在《中国税务报》的报道中，只是出现“意见要求各级税务机关要加强货物劳务税征管。在增值税管理方面，……在消费税管理方面，……在营业税管理上，……在出口退税管理上，要采取有效措施加强出口应征税货物的管理，及时将出口应征税货物税款入库。”报道十分严谨、专业，在文字表述上天衣无缝。

    这就是专业媒体和大众媒体的区别。

从苦孩子走过来的任志强先生也曾经说过：1.30年间房子等于没有涨价。

                                      2.我是一个商人，我不应该考虑穷人。

陈双专

    近一个时期以来，众多开发商发布了楼市成交量上涨的消息，媒体也跟着起哄。什么小阳春啊，成交亮放大啊，日光盘啊，不一而足，大有楼市从此止跌回升之势。很多开发商还趁机涨价，真真吓坏了一批买房人。

    到底是不是小阳春？笔者决定亲自探查究竟！

    昨天，笔者来到了位于北京市宣武区广安门附近的一个大盘。该项目之前下调了销售均价3000元左右，没过几天又立刻提高到之前的水平，发布了销售额创出巨量的消息，创造了销售火爆的场面和氛围。当笔者来到这个项目的售楼处时，售楼处冷冷清清，只有三个无精打采的售楼员，和2个跟我一样来看房子的人。这样的场面跟2004年我买房那会售楼处熙熙攘攘的场景相比，简直是天上人间。

    当我咨询售楼员说还有什么房源时，售楼员告诉我，只剩下顶层和最底层。这两层的房子都有，其他楼层的都卖光了。真的很火爆啊：）记得当年我买房时，售楼小姐还明确告诉我，8～12层是好楼层，开发商想等涨价之后再卖，现在只推出7层以下和13层以上的房源。当时的售楼小姐还是真实的，真实地告诉你，好楼层不是已经卖光了，是不卖，要等涨价之后才推出。

    这个项目的开发商是不是也搞同样的策略？有那么好全部卖光了？全部卖光了也不应该只剩顶层和最底层啊？而且顶层和最底层的户型还都在卖？太离奇了！我决定上北京市房地产交易管理网查询下该项目的交易情况，看看是不是和它所宣称的全部卖光了？

    不看不知道，一看吓一跳。雷人啊！！！网站显示，大部分房子都还是绿色的，还处于“可售”状态！

    跟这个项目在媒体推出的宣传相比，真的是不可相信啊。小阳春，全是骗人的！

    在此，笔者奉劝开发商，不要折腾了，踏踏实实做生意吧，该卖就卖！该降就降！忽悠，带不来“小阳春”，也救不了你！

    2009年2月7日，为期两天的北京国展招聘会拉开帷幕。工据报道，有4万人前往求职，招聘会比庙会还拥挤，参加招聘的700多家企业以中小企业为主，鲜有大型企业，大部分企业给出的薪酬都比去年低。

    7日早晨7点，招聘会还没开始，国展附近已是人山人海。                                     招聘会外人头攒动，就业压力之大可以想象。
    由于人太多，国展在原有10个固定售票口之余，另开辟了十余个临时售票口。为让求职者有序入场，原定9点的入场时间，被提前到7点半。“请尽快入场，不要在广场停留”，工作人员反复提醒人们避免滞留和拥挤。

                            2009年2月7日，北京第三十一届“共创未来”人才招聘大会举行。

    进入国展后，很多学生坐在路边，埋头看着招聘会材料，用笔圈出自己感兴趣的用人企业，希望能按图索骥，有的放矢投放简历。

    主办方介绍，此次招聘会提供1万多个职位，多为初中级职位，招聘的热门职位有IT通讯、市场营销、企业管理、人力资源等。不过，今年的招聘企业外企比较少，以民营企业居多。

这是春节过后北京最大规模的一场招聘会。生存压力之大可见一癍！

    农历正月十五元宵节，人们观灯、猜谜、吃元宵，其实，这天还是中国的“情人节”和“姻缘会”。专家指出，元宵节作为中国的“情人节”和“姻缘会”，有内涵、有传统，韵味十足。

    天津市社科院研究员罗澍伟介绍说，古时候，元宵节是一个浪漫的节日，元宵灯会赐予未婚男女以相识的机会。在传统社会里，礼制森严，年轻女孩不允许外出自由活动，但是，过元宵节可以结伴出来游玩，借着赏花灯之便，为自己物色对象。所以，年轻男女绝不会错过这一天赐良机。

    元宵灯节期间，也是年轻男女与情人相会的时候。欧阳修有诗云：“去年元夜时，花市灯如昼；月上柳梢头，人约黄昏后。”辛弃疾在《青玉案》中写道：“众里寻他千百度，蓦然回首，那人却在灯火阑珊处。”描述的就是元宵夜时男女约会的情景。

    传统戏曲里的陈三和五娘是在元宵节赏花灯时相遇而一见钟情，乐昌公主与徐德言在元宵夜破镜重圆，《春灯谜》中宇文彦和影娘在元宵定情，就连电视剧《大明宫词》中，也有太平公主在元宵之夜邂逅初恋情人的情节。所以，元宵节里充满了中国人的浪漫故事，算得上是中国的“情人节”和“姻缘会”了。

    天津市社科院舆情研究所首席专家王来华表示，元宵夜，为有情人提供了一个传情达意的渠道，情侣们或密笺赴约，或互赠诗帕，体现的是一种纯洁的男女之情，这种感情婉约、曼妙、含蓄、内敛，韵味十足，具有独特的东方魅力。

2009年2月3日

    《第一财经日报》昨日从重庆市有关方面获得证实，该市相关部门昨日收到国务院下发的一份紧急通知，该通知要求重庆市暂停正在拟订执行细则的“购房退个税”政策。

    在国内多个房地产热点城市官员陆续表态“不托市”的背景下，重庆的这一新闻，似表明“救楼市”风向正在发生微妙的改变。

    1月中旬，在参加上海市“两会”时，上海市委书记俞正声曾明确认为房价“不能再涨了”，并且上海未来没有拯救房市的打算。而在此前，北京市市长郭金龙、广州市市长张广宁、深圳市市长许宗衡，也纷纷表示过类似态度。

    消息人士昨日对本报记者称，该紧急通知于昨日上午送达重庆市有关部门，通知叫停“购房退个税”政策的原因是，该操作的“性质无法界定”，问题在“合规还是不合规”上，相关操作需要等待进一步认定。

    2008年12月5日，重庆市常务副市长黄奇帆在该市“2008年第四季度市情报告会”上首次公开提及，为了稳定房地产市场，重庆市将出台新政策，对购买第一套自住商品房的市民，将返还此前所缴纳的个人所得税。

    重庆市政府2008年12月18日出台的《关于进一步采取适应性政策措施促进经济平稳较快发展的意见》第七条为“刺激房产消费”，“从2008年12月1日起，市内购买住房的个人按揭贷款本息，可抵扣产权人个人所得税的地方提留部分。”

    2009年1月11日，黄奇帆在参加该市人大代表垫江代表团的分组审议时透露，目前该市购房退个税的政策框架已经出台。当天，该市财政局官员对当地媒体称，正在会同税务、银行等部门制定具体实施细则，春节前后将进入实际操作阶段。

    当地媒体1月12日曾援引重庆市财政局官员提供的信息称，凡在2008年12月1日起购买首套住房的购房者，均可以享受这一政策，具体享受比例为40%。

    重庆市《关于进一步采取适应性政策措施促进经济平稳较快发展的意见》中，有关“刺激房产消费”的主要措施，除购房退个税外，还有“支持区县政府以团购方式集中购买普通商品房安置（拆迁户）”等。2008年，重庆市曾提出动用60亿元财政资金购买商品房安置拆迁户。

    “我们也注意到，国内一些专家近来对购房退个税的做法提出了质疑。他们认为，购房退个税并不能遏制房市转冷的趋势。此外，每月缴纳个税特别是1000元以上个税的群体实际上是富裕阶层，该政策有‘劫贫济富’的嫌疑。”重庆市一位政府部门工作人员昨日对“叫停”一事评价说。

    交易数据显示，实际上重庆市的一手楼价基本未降，部分区域还有所上涨。昨日，重庆市北部新区房价套内月成交均价每平方米仍高达7696.49元，渝中区为6827.52元，这一价格与去年同期相比上升了20％～30％。

    “成交量剧减是事实，价格畸形上涨也是事实，从全国的房地产市场来看，现在普遍存在的问题是，开发商在竭力维持暴利，通过收买媒体及国内一些所谓的专家影响舆论，并动用各种资源影响政府决策。这实际上是一种‘要挟’。”重庆市社科院研究员李勇对本报记者表示，而要使房市转热，最可取的途径莫过于房地产商主动降价，以适应市场需求。

（作者：程维 来源：<第一财经日报>）

    “税”字似乎成为美国新内阁人选罩门。继财政部长提名人蒂莫西·盖特纳因欠税风波险些未能就职后，卫生与公众服务部部长提名人汤姆·达施勒又因漏税事件推迟上任。

    白宫1月30日承认，达施勒面临“税务问题”，已经补交10余万美元税款及相关利息。

    国会参议院则正在调查达施勒几处疑点。

    补交巨款

    美联社1月31日援引一份国会参议院文件内容报道，达施勒2日填写修正后税款申报书，补交12．8万余美元税款和将近1．2万美元利息。

    这份参议院财政委员会报告属于机密级别，显示达施勒修正他2005年至2007年税务情况，补报他从事咨询工作所得额外收入、享受用车和司机服务等内容。依照法律规定，达施勒享受3年用车和司机服务，相当于获得25万美元收入，因此应交相应税款。

    达施勒从2005年起担任美国互联媒体咨询公司顾问。作为达施勒多年朋友，这家公司的任事股东利奥·欣德里向他提供一辆轿车和一名司机。相关服务费用由这家公司支付。

    “据达施勒估算，这项服务80％供他私用，只有20％用于公司业务，”这份报写道，“达施勒说他在2008年6月想起，自己可能要为享受这项服务交税。”

    总统力挺

    白宫发言人比尔·伯顿说，达施勒在奥巴马政府中的角色不会因漏税事件改变。

    “总统（奥巴马）相信，达施勒是领导医疗保健改革的正确人选，”他说，“在准备接受提名时，达施勒和他的会计确认出现一些税务问题并予以改正。”

    白宫新闻秘书罗伯特·吉布斯说:“我们相信参议院财政委员会不久就会召开听证会，确认达施勒所获提名。”

    奥巴马去年12月11日提名汤姆·达施勒担任下届卫生与公众服务部部长和白宫卫生政策办公室主任。

    达施勒现年61岁，1979年至1987年任国会众议员，1986年当选为国会参议员，曾多年担任参议院民主党领袖，2004年11月在参议员选举中落选。

    作为资深奥巴马支持者，达施勒担任奥巴马总统竞选医疗保健方面顾问，倡导医疗保健改革。奥巴马竞选获胜后，不仅提名他担任卫生与公众服务部部长，还新设白宫卫生政策办公室主任一职请达施勒兼任，赋予达施勒统管医疗保健改革大权。

    参院调查

    达施勒的女发言人珍妮·巴克斯形容漏税为“愚蠢失误”。她说:“他（达施勒）为这个失误而遗憾，知道自己要为此负责。”

    由于漏税风波，参议院至今未批准达施勒所获提名，致使奥巴马本月20日就职总统后卫生部长空缺。

    参议院民主党议员提议，参议院财政委员会委员们在2月2日开会，讨论达施勒提名问题。达施勒计划届时面见委员们，回答有关税务问题。

    达施勒漏税令奥巴马政府再次因税务问题遭遇尴尬。由于财政部长提名人蒂莫西·盖特纳因拖欠总计3万多美元税款、直到获财长提名前数天才开始补交，参议院拖到26日，才以60票对34票的投票结果批准他出任财政部长。

    虽然达施勒获白宫和参议院多数党（民主党）领袖支持，但一名参议院财政委员会助理告诉路透社记者，预言参议院会批准达施勒所获提名为时过早。

    这名不愿公开姓名的助理说，除漏税事件，参议院还关注达施勒旅行问题。达施勒曾搭乘一家公司的飞机去约旦和加勒比地区旅行。参议院质疑，这家帮大学生获得贷款的非营利机构如何为这些旅行的巨额费用埋单。

    这是鼓励犯罪，还是照顾企业？这是应对金融危机，还是制造社会危机？这是尊重法律，还是“折腾”法律？这是依法治国，还是践踏法律？我们看不懂。

    我只知道，早在古代，就有“王子犯法与庶民同罪”的金科玉律！是不使我们到了现代文明社会了，老总犯法就应该免受处罚，与庶民不同罪？

    庶民的知识水平低，还请“代表人民利益”的广东省检察院作出解释，谢谢！ 

    广东省检察院《帮助企业解困促进企业发展》“十条意见”明确要求：查办企业经营管理者和关键岗位工作人员的职务犯罪案件，要及时与主管部门或企业领导沟通，慎重选择办案时机，犯罪情节轻微的，酌情暂缓办理。对涉嫌犯罪的企业特别是目前仍在营运的困难企业，要慎用查封、扣押、冻结等措施；对企业法定代表人、生产经营负责人和技术业务骨干，涉嫌一般犯罪的，在确保刑事诉讼顺利进行的前提下，可不采用拘留、逮捕等措施，全力维护企业正常的生产经营秩序。

2008年12月30日，作者：傅洋 李海霞，来源：《北京晚报》

    今天上午，北京市地税局公布了63家欠税企业名单，其中多一半都是房地产企业，欠税金额最大的一家中地房地产开发有限公司各类欠税金额竟然达到7300多万。

    房地产是欠税大户

    北京市地税局上午将截至2008年11月30日的，累计欠缴地方税收800万元以上的企业和单位、累计欠缴地方税收40万元以上的个体工商户以及2006年12月后走逃、失踪或其他经税务机关查无下落的欠缴税款的纳税人给予公告。

    在这份公告上记者看到，房地产开发公司和相关企业数量占到30个以上，拖欠的税种涉及企业所得税、土地使用税、城建税、营业税等。拖欠税款金额超过千万的企业就有20多家，其中北京中地房地产开发公司拖欠7300多万税款；北内集团总公司超过5700多万。

    欠税冠军“电话失踪”

    记者从网上查到有关中地的电话都已变成“没有这个号码”。一些同行、业内人士也对这个公司没印象，所以只能从网上找了这些资料。北京中地房地产开发有限公司最早是由华普集团和北京中联普拓技术开发有限公司共同出资组建的，其中华普集团占注册资本的65%,中联普拓占注册资本的35%。随后，华普集团持有的中地公司多数股权被湖北武昌鱼股份有限公司收购。据了解，北京中地房地产开发有限公司曾开发过北五环内清河收费站西侧的竹溪园项目以及东二环的华普中心项目。这两个项目都是2000年左右开工的项目，并早已建成。

    记者了解到，欠税公告有一定威慑作用。地税部门以往公布了欠税公告之后，不少房地产企业因为担心信誉受损，造成生产经营的影响在公告后很快还清税款。

    房地产为何成“老赖”

    房地产企业为何频频成“老赖”？东四环外一房地产项目开发商向记者介绍，他们公司是2002年以前成立的，营业税、所得税、增值税、契税、印花税等都在地税交。其中，营业税、所得税、增值税是预征的，也就是说，从开发商有销售收入时，税务部门就假设你有利润，按一定比例预征，在项目售后结算时，再多退少补。据他介绍，一些开发商在开发过程中，可以把成本做得比较高，结算时，没什么利润，也就不用交多少税，但预征制让他先把税提前交了，有的就不愿意交，可能会造成一定欠税。

    另外也有开发商指出，前几年，房地产税都是项目卖完了再最后结算，开发商在销售过程中，没有把税预留出来，而是用在别处，比如再拿地、再扩大公司规模等，到项目开发结束结算税费时，已经没钱了，税是这样欠下了。

——学习实践科学发展观之我见

陈双专

    我们有幸处身于一个伟大的时代：近现代以来前所未有的辉煌，国富民强、经济腾飞、社会进步，仅仅与二三十年前相比，发展的奇迹已俯拾皆是，每一个人都实实在在地感受着这些翻天覆地的变化，享受着经济社会发展带来的丰硕成果……然而，于 快速进步相对应的，则是环境的污染，资源的枯竭，农村的凋敝，弱势群体的利益诉求，贫困地区的发展迟缓。我们的时代洪流中裹挟着一些这样那样的矛盾，泥沙俱下，滚滚向前。可以说是，繁荣和贫困交织，成功与挑战相伴。而这个时代的伟大之处更加在于，基于世情、国情和党情的新发展，党中央对我们的国家战略做出了审时度势的调整与转变，以人为本、全面协调可持续发展的科学发展观，构建和谐社会，成为我们当前应对时代要求的最强音、主旋律！我们着力实现的是又好又快的发展，通过转变经济发展方式，党将带领一个13亿人口的泱泱大国，走出一条中国特色的新型工业化道路，这是一个多么令人展望和鼓舞的宏伟蓝图。在社会主义和谐社会的大家庭里，全体人民各尽其能、各得其所而又和谐相处，学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居，这些都将不再是缥缈遥远的梦想。立大志，展鸿图，我们有信心去期待展望，我们更应该结合实际工作，积极投身于这一得民心、顺民意的伟大愿景的构建中去！

    税收是随着国家的形成而产生的，马克思把税收做了形象的比喻，他说“税收是政府的奶娘”。皇粮国税，自古有之。在封建统治者“溥天之下，莫非王土；率土之滨，莫非王臣”的观念下，横征暴敛、苛捐杂税在几千年来的封建社会历史上毫不罕见。早在两千五百多年前，孔子就在泰山脚下愤慨地告诉学生子贡“苛政猛于虎”。诗圣杜甫在名诗《石壕吏》中怀着沉痛的心情刻画了官吏的横暴，像一面忠实的镜子，折射了当时的社会现实。柳宗元在名篇《捕蛇者说》里，更是形象描绘了“悍吏之来吾乡，叫嚣乎东西，隳突乎南北；哗然而骇者，虽鸡狗不得宁焉”的景象，最后得出“赋敛之毒有甚是蛇”的论断。这些老百姓的血汗钱被横征暴敛之后，全部供历代封建皇帝及其统治集团任意挥霍，供养他们过着骄奢淫逸的生活，致使在同一社会里——“朱门酒肉臭，路有冻死骨”。本质上“取之于民，用之于己”的沉重税赋、专制暴政和野蛮的征税方式，极大地激化了社会矛盾，导致农民起义揭竿而起、摧枯拉朽，周而复始地上演“其兴也勃，其亡也忽”的王朝更迭，从秦朝末年的陈胜、吴广起义到清朝的太平天国运动，莫不如此。

    我们当今的税收不再是历史上的所谓“皇粮国税”，税款用途更远远超过了古代主要用于王权体系的范围，但古人云：以铜为鉴，可以正衣冠；以人为鉴，可以明得失；以史为鉴，可以知兴替。鉴古思今，更可见税务部门树立以人为本、以办税人为本理念，为纳税人服务的重要性和迫切性。社会主义税收“取之于民，用之于民”，绝不是一句空话，税务机关通过依法加强税收征管，为科学发展和改善民生提供了可靠的财力保障，这是有目共睹的不争事实；同时，社会主义税收“取之于民，用之于民”的本质也深刻地决定了我们当代的税务机关必然是为广大纳税人服务的税务机关。在建设服务型政府的大潮流面前，建设服务型税务机关，不仅必要，而且迫切。作为经济执法部门，税务部门可以说是所有政府部门中与社会公众切身利益关联度最为广泛、深刻的部门之一，税务部门的一举一动无不牵动着社会各界的广泛关注，办税部门和办税人员的工作方式、言行举止直接关系到纳税人对政府部门形象的评价。目前，我国办理税务登记的纳税人达1900万，2003年至2007年，全国共计入库税款164129亿元，这么多的纳税人都要跟税务部门打交道，这么多的真金白银都要经由税务部门之手征收，由此可见，税务部门的形象如何，对于树立政府部门形象，对于贯彻落实以人为本理念，构建和谐社会，具有何等重要的作用。税收征纳关系，涉及利益主体量多面广，是社会和谐的重要方面。说到底，为纳税人服务与构建和谐社会，在本质上高度统一。

    有一个笑谈：一个强盗在美国国会楼下抢了一个人的钱包，被抢者说，我是国会议员，强盗说，太好了，这本来就是我的钱。政府是纳税人养的，公务员都是公仆，这一点在西方国家纳税人的观念中根深蒂固。与此同时，西方国家非常重视纳税人的权利，纳税人有权了解和监督“纳税人的钱”是如何使用的，偷逃税行为则要付出惨重代价。1989年，美国副总统奎尔及其夫人玛里琳因漏税被罚2.5万美元。西方国家纳税人遵从度较高，与其公民纳税意识高、完善的税收法规及纳税制度密不可分，但其周到的纳税服务确实功不可没。在西方国家，税务机关把为纳税人提供满意的涉税服务作为自己的神圣职责，不但确立了为纳税人服务的理念，也建立了为纳税人服务的健全体系，这些经验值得我们借鉴。1998年，美国联邦税务局重新改组后，其新任局长在接受采访时说到，税务局的职能就是让纳税人知道自己如何自觉纳税，让税务机关知道如何为纳税人提供周到的服务，美国联邦税务局的英文字面意思就是国内税收服务局。在机构设置上，西方各国大多成立了为纳税人服务的机构，或者针对纳税人需求调整了机构设置。1998年7月，美国对税务局的机构进行了重新设置，在新设机构中，四个业务局、上诉办公室和纳税人服务局的设置最能体现为纳税人服务的理念。其中，四个业务局是针对不同纳税人的需求设立的，包括工资与投资收益局、大中型企业局、小企业与自雇业主局和免税单位与政府单位局。绝大多数纳税人只要同其中一个部门打交道就可解决所有问题，税务局内部各部门实现资源共享。其他西方各国也都设立了为纳税人服务的机构，如澳大利亚联邦税务局设立相对独立的投诉服务部，西班牙税务局内设政府特别派驻人员的纳税人权利保护办公室等。许多国家不仅规定了纳税服务制度，规范了纳税服务行为，而且对于纳税服务的效果有严格的考评机制，除了内部加强监督外，直接让纳税人和社会公众打分，并把纳税人评议结果与税务人员乃至税务机关的最高首领业绩直接挂钩。此外，西方各国均采用多样化的服务手段，方便纳税人纳税，如建立电子报税、设立国家税务呼叫服务中心等。美国、加拿大和澳大利亚国家税务局还提供了一些很有特色人性化的服务，如志愿者服务。这些志愿者来自社区，虽然不是税务人员，但是接受税务机关的培训和相关支持，服务的对象主要是低收入者，这些志愿者的服务作为税务机关服务的延伸，既方便了纳税人，又大大提高了税务机关的征收效率。他山之石，可以工玉。这些西方发达国家为纳税人服务的有效做法，值得我们参考。

    近年来，在税收征管改革实践中，我们也在从监督打击型向管理服务型转变，致力于为纳税人提供优质高效的服务。2005年10月，总局制定并下发了《纳税服务工作规范（试行）》。在总局最近的机构改革中，设置了纳税服务司、大企业税收管理司，正是“为纳税人服务”理念在机构设置中的绝佳体现。但总体来说，目前为纳税人服务中还存在一些不足，如纳税服务体系不够完善，服务的内容、流程和标准等不够规范，服务的针对性有待提高等。而税收宣传既是纳税服务体系中为纳税人服务的重要内容之一，也是为纳税人服务必不可少的重要途径。如何结合科学发展观的要求与税收宣传工作的实际，进一步改进税收宣传，更好地促进纳税人依法诚信纳税，切实保护纳税人合法权益，为纳税人服好务，是摆在我们税务期刊人面前的一项重要任务。

    科学发展观的核心是以人为本。服务科学发展、构建和谐社会，必然要求税收工作要以纳税人为本，以最广大纳税人的根本利益为我们工作的根本出发点和落脚点，不断改进和优化纳税服务，急纳税人所急，想纳税人所想，着力构建和谐的税收征纳关系。作为税收宣传的主渠道、主阵地，我们中国税务杂志社有责任、有义务也有能力通过全方位、多视角、深层次的税收宣传，充分发挥税收专业媒体的作用，不断突出宣传重点，丰富为纳税人服务的内容；拓展宣传手段，创新为纳税人服务的方式；提供个性化服务，提高为纳税人服务的效果，维护广大纳税人的合法权益，推动征纳关系和谐，为构建和谐社会做出应有的贡献。

    1.突出宣传重点，丰富为纳税人服务的内容

    美国前总统富兰克林说过，“税收与死亡一样不可避免。”我们难以想象，如果纳税人在纳税之前，连什么是税收、为什么要纳税、怎么纳税都不清楚，他能做到依法诚信纳税。前不久闹得沸沸扬扬的宗庆后税案风波，背景复杂，但与当事人对相关税收政策缺乏了解不无关系。而个税状元、大中电器创始人张大中一次性缴纳个人所得税5.6亿元，成为国内一次性缴纳个税最多的纳税人，也与当事人对股权转让税收政策的准确掌握密切相关。如何帮助纳税人避免在纳税问题上栽跟头，帮助纳税人准确办税、科学办税，要求我们在税收宣传工作中坚持以纳税人为本，不断满足纳税人日益增长的纳税服务需要，丰富宣传内容，突出宣传重点，加强税收基本知识的宣传，使纳税人了解税收的性质、要求和基本情况，知晓税收在经济社会发展中的地位和作用，明白依法纳税是其应尽的义务；加强税收法律法规的宣传，帮助纳税人及时便捷地获知税法，为纳税人学法、用法和守法创造条件；加强办税实务的宣传，帮助纳税人掌握办税程序和方法，提高办税质量和效率；加强税收职能作用和税收“取之于民、用之于民”的宣传，使广大纳税人了解税收在为政府履行社会管理和公共服务职能提供财力保障、调控经济、调节分配、促进经济社会发展中的重要作用，进一步增强依法纳税的荣誉感和自觉性；加强税收工作的宣传，展示税务机关形象，增进纳税人对税收工作的理解和支持，进一步增强其协税、护税的责任感和积极性。

    2.拓展宣传手段，创新为纳税人服务的方式

    在人们传统的印象中，报刊图书是宣传手段，电视网络是娱乐工具。但是，当今社会是一个信息爆炸的时代，人们接受信息的方式更加多元、渠道更加广泛、形式更加多样。新形势、新任务、新要求，要求我们解放思想、与时俱进，不断拓展宣传手段，采用纳税人喜闻乐见的形式，创新纳税服务。中国税务杂志社充分发挥自身优势，突出专业特色，通过网站、活动、动漫、影视等形式，加强与系统内外的合作与交流，与社会各界形成良性互动，在为纳税人服务方面取得了初步成效。

    连续8年的中国纳税百强排行活动，引起了全社会的广泛关注和强烈反响，已成为媒体聚焦的热点、社会关注的重点、企业评价的焦点。广播、电视、报纸、期刊、网络、博客、手机成为宣传“纳税百强”的主力阵地，新华社、中央电视台、人民日报、经济日报、新浪网、搜狐网等强势媒体都进行了大篇幅、多视角、高规格、深层次的报道。实践证明，“纳税百强”活动已经成为具有多方面效果和价值的高端平台，成为展示“百强企业”品牌形象的重要载体，大大提高了百强企业的社会知名度，是为纳税人服务的重要平台。

    中国税务网集信息、服务、经营功能为一体，紧紧依托《中国税务》、《税务研究》、《涉外税务》，大力加强网站自身建设，形成了较为完善的编辑队伍，网站内容不断充实，服务提供更为高效，点击率大幅提高，网站排名不断靠前，社会效益和经济效益日益明显。

    税法FLASH动漫大赛，以喜闻乐见的形式，诙谐幽默的风格，寓教于乐，引人入胜，是进一步创新税法宣传方式、提高纳税人依法诚信纳税意识的又一重大举措。值得强调的是，税法FLASH动漫大赛的获奖作品，已经被制作成光盘发放，同时，其中的优秀作品，也先后被制作成《动漫说法——轻松谈税》和《动漫说法——税收与民生》节目，在中央电视台黄金时段多次播出，赢得了广大纳税人的热烈欢迎，取得了良好的社会效益。

    大地影视中心坚持正面宣传与反面宣传相结合、政治宣传与业务宣传相结合，充分发挥总局惟一一家影视制作单位的职能和作用，拍摄制作的大型政论专题片《第三次变革》，在中央电视台先后播出11次共200多小时，被国家税务总局评为全国“税收好新闻”电视类一等奖；《中国税务报道》在全国30多家电视台播出，引起了良好反响；廉政教育大型系列专题片、《中华人民共和国企业所得税法DVD光盘》、《税务群英谱》等受到了广泛肯定与好评。

    3.提供个性化服务，提高为纳税人服务的效果

    2007年12月，深圳大厦，鲜花满堂。宋兰副局长在这里郑重宣布，中国纳税信用网正式开通！为什么要开通中国纳税信用网？我们知道，不同性质、不同规模的纳税人，其对纳税服务的需求也有所不同；在纳税人经营发展的不同时期，纳税服务的需求重点也不一样。因此，根据纳税人的不同特点，结合纳税人不同的纳税服务需求，主动提供个性化、量身定制式的服务，有利于提高服务的针对性，提高为纳税人服务的效果。中国纳税信用网是经总局征管司授权、中国税务杂志社负责运营，提供A级纳税信用企业公示、中央及各地政策法规查询、各类信用及排行榜相关资讯的专业性权威网站。网站拥有强大的数据库查询系统，汇集了全国3万多家A级纳税信用企业，能按照不同的查询条件满足用户对纳税信用企业的查询需求。中国纳税信用网的开通，是为纳税信用等级企业提供个性化服务的一个重大举措，为倡导依法诚信纳税，增强企业纳税荣誉感和社会责任感提供了新的平台。

    近年来，随着对外经济交流的进一步发展，我国“走出去”企业不断增多。“走出去”企业对掌握我国现行境外投资与劳务税收政策和税收管理规定、境外所得计征所得税的抵扣办法、境外税收减免的处理方法、境外业务盈亏弥补的方法以及我国与外国政府签订的税收协定及释义、境外税务争议的应对措施、外国税收制度与征管法规，等等，都具有十分迫切的要求。中国税务杂志社所办的《涉外税务》杂志紧紧抓住“走出去”企业的需求，加大了对涉外税收知识和政策的宣传力度，突出了“涉外、国际”的特色，增加了“各国税收纵横”、“国际税收”、“两岸四地税收”、“走出去企业税收”等栏目和内容，帮助“走出去”企业及时了解和掌握境外投资税收法律法规和征管措施，为其境外投资提供税收指引和辅导，获得了“走出去”企业的欢迎。

    我们深知，为纳税人服务，任务艰巨，使命光荣。我们将继续总结经验，积极针对纳税人的真需求，探索为纳税人提供真服务的内容和方式，不断改进税收宣传，营造良好税收法治环境，为共建和谐税收，服务科学发展，构建和谐社会做出更大的贡献。

——尹同跃畅谈奇瑞汽车“走出去”

    十一年沧海桑田。从当年的“小草房”到如今中国汽车自主品牌的代表，从1999年第一辆轿车下线到成为“国家汽车整车出口基地企业”，奇瑞汽车异军突起，被人称为中国汽车工业的“黑马”、“千里马”！从当年一汽的“十大杰出青年”到奇瑞汽车掌门人，从受芜湖市原副市长詹夏来力邀回乡艰难创业到当今中国汽车工业的巨子，尹同跃带领奇瑞走出了一条国际化的康庄大道！是什么支撑了奇瑞的快速发展？税收在奇瑞发展过程中发挥了什么作用？在当前激烈的竞争格局和复杂的经济形势下，奇瑞如何打造现代化国际型企业？带着这些疑问，我们走进了奇瑞汽车董事长兼总经理尹同跃先生的办公室……

“走出去”，颠覆传统合资模式

    《涉外税务》：奇瑞积极实施“走出去”战略，在2007年提出要“全面启动海外投资项目”。我们想知道，奇瑞是从什么时候开始“走出去”的？目前取得了哪些成绩？

    尹同跃：奇瑞从成立之日起，就本着“无内不稳、无外不强，以外促内，形势灵活”的原则，积极实施“走出去”战略，努力开拓国际国内两个市场。首先，我们通过贸易出口，打开了国际首次行的大门。2001年，我们开始出口轿车到叙利亚，当年仅出口了10辆，此后每年都成倍增长：2002年出口了75辆；2003年出口1020辆；2004年出口6千辆；2005年出口1万多辆，2006年出口5万辆，去年出口12万辆，今年希望能超过20万台。时至今日，奇瑞轿车已经行销全球70多个国家和地区，成为我国第一个将整车、CKD散件、发动机以及整车制造技术和装备出口至国外的轿车企业，乘用车出口量连续5年稳居中国第一，占据了中国乘用车出口量的“半壁江山”。其次，我们还在海外投资建厂，建立开拓国际市场的根据地。最近，安徽省商务厅刚刚批准奇瑞在马来西亚合资设立“奇瑞阿拉多控股有限公司”，用以从事汽车及零部件的组装生产、销售、售后服务及相关产品的进出口贸易。截至目前，我们已经分别在伊朗、埃及、俄罗斯、乌克兰、印尼、乌拉圭、马来西亚、越南等国建立了9家CKD工厂。第三，我们也积极开展国际合作，通过与国际一流企业开展资本和技术合作，全面进入发达国家市场。目前，我们已连续和量子、克莱斯勒、菲亚特接触，其中和量子已签订合资协议，成立了奇瑞量子汽车有限公司。

    《涉外税务》：奇瑞在“走出去”过程中取得了如此显著的成就。请问，你们在“走出去”过程中坚持了哪些原则？有什么指导思想？

    尹同跃：奇瑞的全球化战略一直遵循着“步步为营、谨慎选择”的原则。在策略上，坚持先发展中国家，后发达国家；先合作，后合资。首先从发展中国家的汽车市场开始，循序渐进地开疆拓土，适合我们企业的特点。奇瑞目前的海外工厂，就主要选择在发展中国家。这些工厂的建立，为我们快速进入国际市场，打造属于中国的国际化汽车品牌奠定了坚实的基础。说到指导思想，其实可以说是我们开展国际合作的基本底线。我们认为，“走出去”过程中绝不能丧失三条底线：首先，要保证自主知识产权；其次，要强调母公司资本上的控制权；第三，要确保自主品牌进入国际市场的权利。把握了这三条，各个方面的合作，如建立合资企业、共创共有品牌、共同运作品牌等，都是可以考虑的。

    比如，现在整车出口有很多困难，那么，我们可以不只做SKD，改做CKD，在海外成立独资公司或者合资公司。当然，一个企业要“走出去”，一定要打造成属地化企业，不仅是员工，包括税收、收入等等都要属地化，在哪做生意就要适应哪的情况，做守法公民，不能给别人留下把柄。比如在俄罗斯，我们派了两位同志，其他80多人都是在当地雇用的。

    《涉外税务》：您刚才讲到了合资合作，奇瑞也在海外设立了9家CKD工厂。那么您认为，奇瑞在“走出去”过程中碰到的最大的困难是什么？最成功的海外项目是哪个？

    尹同跃：我们现在的问题是，国际化人才还不够，在打造自主国际品牌的道路上，还需要更多一流的人力资本。此外，各国关税出现的一些变化也会对我们的出口产生较大的影响，因为我们的出口量比较大。

    说到海外项目，应该说埃及比较成功。2006年，我们与大宇埃及公司达成协议，通过技术和商标转让的方式，首批向大宇埃及公司提供A5、东方之子和瑞虎3款车型，对方利用其生产线以组装方式生产奇瑞汽车，投放埃及市场。目前，该厂已经100%生产奇瑞汽车。今年，奇瑞汽车在埃及的销量预计能达到1.9万辆，与在芜湖的销量差不多，占有埃及10%的市场份额。明年计划在埃及销售3.5万辆。

    《涉外税务》：您怎么评价奇瑞“走出去”的成效？算不算成功？您对此有何感触？

    尹同跃：奇瑞“走出去”取得了一定的成绩，但成功还不敢讲，我们不过是比别人先走了一步。至于感触，第一，“走出去”，实施国际化战略，占领海外市场，是任何企业发展壮大过程的必经之路。我们要打造自主国际品牌，提升全球竞争力，就必须“走出去”。第二，海外市场太大了。中国汽车市场的容量大约仅占全球汽车市场容量的10%，如果我们只盯住这10%，不会有什么太大作为，要知道，外面还有90%的市场等着我们去挖掘，去占领。做汽车就是要走向全世界。第三，占领海外市场有利于摊薄成本。每个企业都有一个盈亏平衡点，如果卖3万辆是平衡点，那么卖4万辆、6万辆就能获利很多。海外市场销售得越多，对生产成本、开发费用的摊销就越多。第四，与过去国内汽车企业的合资、合作协议相比，奇瑞的对外合资产生了质的变化。有业内人士称奇瑞开启了“新合资时代”，即以开拓海外市场为主要目标，以输出产品和技术为核心，以坚持奇瑞品牌的独立性为特点，以提升奇瑞全球竞争力为最终目的。这标志着合资合作由过去的外方主导（掌握产品知识产权）转变为由中方主导，是对传统合资模式的颠覆。由中国人掌握合资合作的主动权，感觉好极了！

“走出去”，税收功不可抹

    《涉外税务》：奇瑞在开拓海外市场方面已经走在了很多企业前列，尤其是乘用车出口，占据了中国乘用车出口量的“半壁江山”。那么，在谋划“走出去”的过程中，奇瑞有没有税收方面的考虑？比如出口退税？

    尹同跃：我们一般在出口的时候就已经考虑到了出口退税这个因素。假如没有出口退税，我们的产品到了所在国还要交进口环节的增值税，那么终端市场的售价就太高了。由于有了出口退税，我们就可以把国内这块去掉，仅在所在国缴纳一次税收，就比较合理，有利于提高我们产品的竞争力。奇瑞“走出去”绝不仅仅是为了“出口退税”方面的优惠，更是为了让我们的自主品牌走得更远。

    《涉外税务》：除了您前面提到的各国关税政策变化的影响外，奇瑞在“走出去”与境外企业合资合作过程中是否也遇到过其他税收方面的问题？

    尹同跃：应该说，在国外，税收政策都是比较透明的，只是在征收过程中有时候会对本国的企业松一点，对我们这种“外来户”严格一点。要说遇到的主要问题还是关税问题。关税政策的变化比较大。比如说在俄罗斯，由于俄政府相关部门为保护民族工业，取消了加里宁格勒经济特区享有的免费进口散件的优惠政策，从而使与奇瑞合作的阿芙多托尔汽车厂没有办法像其他当地汽车生产厂商一样享受汽车零部件进口优惠关税。如何化解政策变化造成的高零部件进口成本与当地较高的劳动力成本，就成了奇瑞在俄罗斯面临的重要问题。

    奇瑞作为一个强大的企业，不能靠一个短期的优惠政策活下去。我们坚信，别的企业能做到的，我们也一定能做到。政策这个东西，需要人去合理利用。这也是为什么奇瑞要加大属地化，就是为了规避政策风险。钱我们是要赚的，“走出去”的步伐不能停，但方式可以灵活点。俄罗斯为保护自己的民族工业做出一些政策规定，是完全符合国际惯例的。我们不但要自己发展，还要给当地的产业留下生存的余地，要追求双赢。如果当地要求汽车国产化程度达到40%，那我们就加大属地化程度，把一些零部件在当地国产化。这既减少了运输成本，又增加了当地的税收收入，还解决了当地的就业问题，他们很高兴。

    《涉外税务》：您如何评价我国现行税收政策对我国企业“走出去”的作用和影响？

    尹同跃：我国有关进出口的税收政策制定得十分到位，特别是对汽车这种比较大众化的机电产品。汽车这块一直以来是国家的“短板”，因为我国汽车产业在过去一直是贸易逆差，进口很贵的整车和零部件。现在有奇瑞这样的企业开始成长，有了自己的品牌，开始进入国际市场，让我们看到了一种希望。这个势头是需要保持的。2007年6月19日，财政部和国家税务总局协商国家发展改革委、商务部、海关总署发出的《关于调整部分商品出口退税率的通知》（财税[2007]90号），对8种汽车零部件的出口退税率做出了不同幅度的降低。出口退税率一下调，就意味着利润的降低，好在此次调整涉及到的零部件范围不是很大。这个政策的发布，说明国家要加大高附加值、高技术含量产品的出口，提高汽车出口门槛，从而引导企业调整投资方向。这使我们认识到，像奇瑞这样的企业，一定要从提升产品技术和产品价值出发，提高在国际市场上的竞争力，而不能对退税有依赖性。靠退税实现盈利绝非长久之计。

    《涉外税务》：在奇瑞“走出去”的过程中，主管税务机关是否发挥了积极作用？他们做了哪些工作来支持奇瑞发展？

    尹同跃：他们的工作做得很好。首先，奇瑞作为一个大型国有企业，作为芜湖的纳税大户，偷税、逃税的事情不会做，所以该缴的税款一定要缴。但是，奇瑞很大，发展很迅速，用钱的地方也很多。为了确保企业的正常经营和资金流转，鼓励产品出口，税务局及时为奇瑞及其子公司、控股公司落实出口退免税、增值税扩抵、所得税减免等优惠政策，有力地支持了奇瑞的自主创新和扩大出口。其次，芜湖市国家税务局为奇瑞开辟了绿色办税通道，对奇瑞的各种涉税申请事项实行特事特办，采取预约、上门等方式提供高效、快捷的办税服务。第三，芜湖市国家税务局对奇瑞的出口退税申报一直以来都是第一时间审核、审批并退库，加快了出口退税进度，保证了企业资金的周转。第四，芜湖市国家税务局还经常主动“送税法进奇瑞”，为我们的财务人员举办税法培训和出口退税知识讲座，指点企业规范退税申报及账务处理，提高奇瑞财务人员的税收业务能力。

    这么多年来，我们诚信纳税，与税务局的关系都比较和谐。有一年，我们主动邀请税务局来奇瑞查账，查奇瑞的税务账。这恐怕在企业里也不多见。

荆棘满地，“走出去”不停步

    《涉外税务》：当前，车市低迷，竞争加剧，油价走高，原材料价格上涨，全球经济面临衰退。请问，奇瑞“走出去”战略是否也会受到影响？奇瑞如何适应这种新形势？

    尹同跃：奇瑞受到影响是必然的，这主要体现在两方面。一方面是负面的影响。今年上半年奇瑞出口汽车5.6万辆，同比增长72.7%，增幅回落了172个百分点，增幅放缓明显。这对我们来说压力其实很大。分析原因，主要有以下几点：1.汽车不是生活必需品，在全球经济形势不好的情况下，很多人放弃了购车计划，使市场容量变小；2.在国外，很多人买车都通过银行贷款，在金融危机的冲击下，一些国家的银行取消了贷款买车的业务，对汽车的销售产生了较大的影响；3.是金融危机爆发以后，美元与其他货币相比相对升值了，对以美元结算的出口业务造成了冲击。当然，除了负面影响，也有好的一方面。在面临全球经济衰退的背景下，与高档豪华车相比，人们会更倾向于买便宜车，这对奇瑞是比较有利的。对于“走出去”战略，不会受到太大的影响。可能会增加奇瑞的成本，因为我们要花钱来购买保险，对贸易结算提供担保，以降低风险。

    总体来说，经济衰退对奇瑞的海外销售影响不是很大，因为世界各地的情况不一样。对于情况特别差的地方，我们会对与当地的合作进度做一些调整。当然，我们也会通过新产品的推出，不断提高奇瑞汽车的性价比，去占领更多的市场。比如A3，作为奇瑞2008年推出的一款重磅产品，已经通过了10万公里不间断极限测试。它首次搭载了ESP、六安全气囊等安全配置，配有具有国际领先品质的奇瑞ACTECO发动机，应该说是具有A级车的价格B级车的质量。我们要用A3打入欧美市场，进入主流市场。

    《涉外税务》：对企业来说，低迷的市场更容易找到打垮或者追赶对手的机会，或许眼下正是奇瑞等自主品牌赶超大众、丰田的机会。请问，奇瑞有没有借机进行海外并购实现跨越式发展的计划？

    尹同跃：奇瑞尚无此计划。虽然最近经济形势的下滑对汽车行业产生了一些不利影响，有一些企业经营出现困难，也有人将一些企业推荐给我们，但我们觉得现在还不是时候，奇瑞暂时还不具备整合别人的条件。从历史经验上来看，吞并别人的企业最后也大多要被别人吞并，成功的并购不多，被拖垮的不少。

    当前这个大形势，给了我们读懂自己的机会。我们中国人做车，制造和开发技术问题已经解决了，有了独立的技术、品牌和资本结构，能够自由地进入国内外市场，差距主要在品牌和营销上。我们希望，未来我们会让更多的东西由“MADE IN CHINA”变成“创新 IN CHINA”，给自主品牌正名。我们坚信，坚持和努力更容易取得成功。

    《涉外税务》：奇瑞现在有没有上市的打算？如果上市，会选择在国内A股上市还是在H股上市？

    尹同跃：我们一直在做上市的准备，这不仅有利于筹措急需的发展资金，还有利于品牌的传播，最主要的是有利于尽快做大做强。但是，由于今年的证券市场不好，市盈率很低，加上原材料价格高涨，油价、钢材、铜、橡胶等等都在涨价，影响到了今年的利润。所以，虽然我们现在仍然在为上市做准备，但不是那么迫切。当然，如果奇瑞要上市的话，一定是选择整体上市。我们可能会先在国内上市，但同时也会做好在H股上市的准备。

    《涉外税务》：奇瑞未来发展的目标是什么？能否请您描绘一下奇瑞发展的蓝图？

    尹同跃：奇瑞现在从销量来看还是国内大于国外，大约是国内占6成，国外占4成；利润比重则是国外占6成，国内占4成。我们的目标是继续坚持开放创新，打造自主国际品牌；主要任务是放眼全球，积极开展国际合作，创新合作模式，提升全球竞争力。未来，我们会继续扩大出口，积极寻求合资合作机会，在海外建厂。到2010年，我们计划在海外设立14家工厂，出口汽车40万辆，我们希望，奇瑞汽车能开到美国去，开到曼哈顿大街……

（本文发表在《涉外税务》2008年第12期，作者还有陈黛斐、周优）

——对央行疯狂降息的遐思畅想

陈双专

    尽管之前有经济学家建议央行加大降息力度，但是108个基点的降息幅度还是出乎了所有市场分析人士的意料。央行2008年1月26日将存贷款基准利率大降108个基点，创下了11年以来(1997年以来)一年期人民币存贷款基准利率的最大降幅。

   之前我们不是也在声明没有存在企业大规模破产的现象吗？不是也在说没有出现农民工大规模返乡的现象吗？经济增长速度不是还在9%以上吗？房地产的价格不是还远远超出老百姓的购买能力吗？怎么就这么急了？还急成这样？

    所谓“中国信心打造中国力量”，既然我们的形势还相当好，通货膨胀又降下来了，那么，我们为什么就着急救经济呢？为什么要救？这个道理要说清楚吧。

    救市力度之大，扩大投资规模之大，超出了我们的想像。假如这种努力放在社会保障的投入上，那会是什么效果？那时，人人有保障，也就不怕花钱，内需就自动活跃起来了。我们国家长期以来是投资过热、消费不足，那么，为什么我们要通过扩大投资来扩大内需，而不通过拉动消费来扩大内需呢？

    对了，把银行的利息降下来，放出笼中虎，就可以扩大内需了？降低利息只能减少储户的收入，难以大规模推动消费。试想，连看病、养老都没有足够保障，你敢花钱消费吗？扩大消费的思路没错，关键要让利于民，使老百姓的钱包鼓起来，后顾之忧少起来，这样，他们花钱的心思也就会多起来。扩大投资，降低利息，最危险的结果是又会出现一大堆“豆腐渣”、“半拉子”工程，是又会使银行的不良资产多起来，效益降下去，而最终的消费又拉不上去。

    我们不希望回到以前的老路上去。新形势，要有新思路，要利用好新机遇解决老大难，不如此，不知道我们的信心会不会因为“救市”而下降？因为，在不改变基本面的情况下，救市措施的力度越大，人们看到的经济运行背后的“隐忧”就越多，所谓信心也就会被越“救”越失。

陈双专

    中新网11月20日电，人力资源和社会保障部部长尹蔚民今日在新闻发布会上答记者问时表示，迄今为止中国还没有发生大规模的裁员和农民工返乡的热潮。

    新华社合肥11月21日电，记者杨玉华报道：针对沿海及一些地区企业停产、转产，导致一定数量的农民工返乡，安徽省要求各地建立农民工返乡旬报制度，并适当增加今年“阳光工程”培训指标，优先用于培训返乡民工，为其提供再就业和创业支持。

    《太原日报》2008年11月19日消息，记者温玉星报道：11月18日，山西省农业厅发出通知，要求各地农业部门组织培训返乡农民工，帮助他们尽快再就业。由于受国际金融危机影响，国内一些企业用工人数减少，导致山西省部分农民工返乡。当前，做好返乡农民工培训和再就业工作，对于增加农民收入，保证农村社会稳定，具有十分重要的意义。省农业厅要求各级农业部门采取有效措施，开展专题调查研究，派人深入到村，逐村逐户调查农民工返乡人数，了解他们回家后的希望和要求，帮助他们解决实际困难和问题；组织他们参加技能培训，各地可安排返乡农民工参加阳光工程培训，组织他们学习劳务市场仍然需要的生产技能，并通过校企合作、劳务中介等途径，重新安排他们到城镇和非农产业就业；在返乡农民工中不少人积累了资金，学会了企业管理，掌握了先进的生产技能，要鼓励和支持他们大力发展农村二、三产业，或者投身现代农业发展，从事农业规模经营、规模养殖、规模开发。农民工返乡从事农业生产，同其他农民一样，要在农机购置、良种使用、农资购买、畜牧圈舍建设等方面给予扶持。

    清江在线2008年11月17日消息，受国际经济走低的影响，目前我国东部沿海地区部分中小企业出现开工不足的问题，直接影响到宜昌市外出务工农民的就业，并出现农民工回流待业现象。据初步统计，宜昌市有外出务工农民工30余万人，此次回流农民工已近万人。
    我们的媒体一方面宣传没有出现农民工大规模返乡的现象，一方面在大力宣传各地政府大力扶持返乡农民工就业和再就业。如果没有大规模农民工返乡现象，地方为什么要“多此一举”，帮助农民工就业呢？

陈双专

    建行11月18日发布美国银行行使认购期权公告，称，美国银行将根据与中央汇金投资有限责任公司(简称“汇金公司”)于2005年6月17日签订的《股份及期权认购协议》行使认购期权，从汇金公司购买195.8亿股建行H股，每股行权价格为建行2008年9月30日经审计每股净资产的1.2倍。根据第三季度报表，建设银行2008年9月30日的每股净资产为2.05元。按照每股净资产的1.2倍计算，美国银行购入建设银行股份的价格是2.46元/股。而2008年11月18日建行A股的股价最低为4.25元。今年建设银行A股的最低价格也是3.46元/股。

    对比上述资料分析，可见，如果汇金大规模增持建行，其增持成本将超过3.46元/股是无疑的，而其卖出建行的价格则是2.46元/股，汇金在做亏本生意？2.46元是建行每股净资产的1.2倍，总不能说是“贱卖”了吧？那3.46元买入却以2.46元卖出，那不是傻瓜的行径？也太侮辱汇金公司管理层的智商了吧？所以，最终的结论是汇金增持建行是作秀！

（本观点纯属学术分析，如有不同意见可以探讨，请不要上纲上线）