云南孟连县民警遭围攻 开枪自卫2人死亡

惊叹：14日出发的列车，当日上午就事发，17日才发稿——这是一个迟来的消息。我们以后还有没有可能及时知道危险在哪里？同时，这个消息还缺很多新闻要素：他是谁？持有去哪里的票？他要到哪里去？他要做什么？他是不是要在宝鸡中转然后去北京？他总不会来重庆吧，来重庆有什么用？还是他只是持有短途票，准备在路途制造一个“列车意外出轨案”？他已经“对其非法私藏、携带、运输雷管的事实供认不讳”，难道对他要做什么就“讳而不供”吗？

乌鲁木齐至重庆列车查获100枚非法携带雷管

　　新华网乌鲁木齐7月17日电（记者贺占军）记者17日从乌鲁木齐铁路公安处获悉，近日，一男子非法携带100枚雷管从乌鲁木齐乘坐列车前往重庆，途中被铁警查获。目前案件正在进一步审理中。
　　7月14日，由乌鲁木齐开往重庆的Ｋ544次列车行驶途中，乘警突然接到乌鲁木齐铁路公安局紧急协查通报：当日上午，一名涉嫌私藏、携带、运输雷管的嫌疑人陈某可能在该列车上。
　　接到紧急协查通报后，乘警迅速启动列车运行途中处置爆炸事件紧急预案，逐车厢逐人进行排查。当乘警排查到7号车厢时，发现33号座位上一名青年男子与协查通报上的嫌疑人体貌特征基本相符，乘警立即将其控制，并发现了绑在其身上的１００枚雷管。
　　铁警随后立即对犯罪嫌疑人陈某进行突审，陈某对其非法私藏、携带、运输雷管的事实供认不讳。

　　占地500 亩的纳拉扬希蒂王宫位于加德满都市中心。100 多年来，这里一直是尼泊尔的权力中心，铭刻着沙阿王朝239 年历史的荣耀。但如今，这种荣耀随着末代国王贾南德拉的下台而烟消云散。
　　5 月27 日，尼泊尔新当选议员举行的制宪会议，通过了废除君主制、建立共和国的决定。第二天，贾南德拉无奈地宣布接受制宪会议的决定。6 月11 日晚，他乘车离开了纳拉扬希蒂王宫。那一刻，没有人能看清楚他脸上的表情——在离开时，他选择用夜色来掩盖自己的失落和狼狈。

特派“偷车贼”被抓

　　从搬出王宫的那天起，贾南德拉就失去了往日的威风，沦为一介平民。不过，这个“平民”仍然住在宫殿之中——尼泊尔政府允许他把家安在讷格尔朱纳宫，这是他往日的行宫。
　　“搬家”后，这个曾在印度大吉岭圣·约瑟夫学院学习的高材生，正在琢磨如何拿回更多“属于自己的财产”。
　　据尼泊尔政府官员透露，6 月15 日深夜，贾南德拉曾派人试图潜回王宫，带走纳粹德国领导人希特勒送给尼泊尔王室的一辆奔驰轿车。这辆1936 年款的轿车，当年由德国起运，经印度进入尼泊尔南部。那时，尼泊尔南部没有连通首都加德满都的公路，数十名壮劳力只好手拉肩扛，用了数周时间才将轿车运至王宫。据说贾南德拉搬出王宫后，对这辆“具有非凡历史意义”的轿车一直念念不忘，总想据为己有。可是，尼泊尔政府早已决定将这辆古董车留在王宫内，作为未来国家博物馆的藏品，因此派人严加看护。所以，贾南德拉派出的“偷车贼”刚到王宫门口就被抓了个正着。

为水电费“发愁”

　　贾南德拉之所以出此下策，是因为他知道，公开跟政府争财产很难成功。即将搬离王宫时，贾南德拉曾向尼泊尔政府提出将纳拉扬希蒂王宫内大约100 亩的土地作为其母亲拉特纳和其祖父特里布文三夫人萨拉拉的养老之地。在尼泊尔政府看来，这一要求实属“无理”，予以拒绝。
　　尼泊尔政府还“夺走”了一些贾南德拉最心爱之物，如拿走了他手中象征沙阿王朝至高无上威严的王冠和权杖。这顶价值连城的王冠属英国王室风格，冠体由纯金制成，镶嵌着当年沙阿王朝能找到的最好、最大的宝石，包括名贵钻石、祖母绿和红宝石。
　　最让贾南德拉揪心的是，政府剥夺了王室的一切特权，他已经“沦落”到和普通尼泊尔人一样，要自掏腰包纳税、支付水电费等。也许，一时难以适应“新生活”，贾南德拉曾一度欠下了88 万美元的水电费而被政府讨债。

仍是尼泊尔首富

　　虽然与过去相比，贾南德拉现在的生活堪称“水深火热”，但事实上，他不用为自己的生计发愁。
　　专门研究王室历史的尼泊尔作家塔帕透露，贾南德拉一家在35 家公司(涉及酒店、烟草、贸易、成衣等领域)拥有股份，总资产近2 亿美元。这些股份大多注册在贾南德拉家族其他成员的名下。尼泊尔政府已经保证，贾南德拉的个人财产将不会被充公。此外，尽管贾南德拉一再否认，但有证据显示，他在海外拥有巨额资产，还在瑞士银行设有秘密账户。可以肯定的是，到目前为止，他仍是尼泊尔首富。

　　题记：重庆巫山县交通局原局长晏大彬先生，掠得不义财产2226万，在重庆收购房产7处（然后，他也投资多种金融理财产品和存入其本人的银行资金账户）。

　　此君的这些房产，仅一处商铺，别的都是住房。这么多房子谁住啊？他老兄除了占女人的便宜，决不想给人家一寸不动产，所以，他只找他管辖范围内的公路收费员！

　　而从巫山到重庆，沿长江而上，还有好一段路程，他又不常来，他只有一个老婆，好歹只能住得了一处。融侨半岛·风临洲B区，是一处不错的地方，可以肯定的是，她老婆没有住在这个地方，以致客厅漏水殃及楼下，也找不到人。

　　可以想见，晏兄的别的几处房产，晚上都是黑灯瞎火的——正如我们所看到的任何一个城市的情景一样，房价在暴涨，而好多地方的房子总是锁着的。

　　可是，如果官员拿钱去买房子，穷人应该对他们表示感谢，因为他们毕竟进行了一次消费，理论上给穷人增加了一点就业机会。晏先生毕竟只有九百多万藏在厕所里，更多投入了流通领域。

　　国家级贫困县———重庆巫山县交通局原局长晏大彬因涉嫌受贿2226万元，昨日在该市第二中级法院上堂受审。
　　晏大彬因受贿金额巨大而成为“重庆第一贪”；而其妻则因帮助洗钱，同时走上了被告席，成为因亲属贪污受贿被指控“洗钱罪”的全国第一人。该案将择期判决。

　　今年1月14日晚，重庆南岸区铜元局派出所何从容副所长接到融侨半岛·风临洲B区一位住户报警求助，称楼上房屋严重漏水，而该业主不在家，保安不能擅自进入他人住宅。何从容与一名民警随后赶往这处小区。
　　警方人士赶到后，发现这户居民的客厅漏水严重，民警和物管人员随即进入隔壁邻居家，由一名物管人员翻阳台进入室内，再打开大门，让民警等进入该房屋。民警发现，这户并未住人，还是清水房。厨房一处水管爆了，正在“嗤嗤”漏水。
　　物管开始处理漏水，民警则发现卫生间有8个矿泉水纸箱，用胶带密封着，但被水浸泡，已经打湿。民警和物管人员帮着把这些纸箱搬到室内干的地方，却发现下方已被泡烂的一角露出了一扎一扎的红色纸张。“好像是钱！”何从容打开箱子，发现里面果然全是百元大钞。何从容马上报告分局。分局值班领导立即赶来，将这些钞票运走。经清点，这些钞票总计为939万元。
　　这一案件很快被移送到重庆市纪委。钱的主人很快明确：它们都属于一位名叫晏大彬的男子。

　　巫山，重庆东部的贫困县，人口60万，年财政收入仅1亿多元。现年45岁的晏大彬就是当地的交通局局长。晏3月28日被重庆市公安局刑拘，4月3日由重庆市检察院批准逮捕，6月初与其妻付尚芳先后被重庆市检察院第二分院移送重庆市第二中院起诉。
　　检察机关查明：晏自2001年底担任县交通局局长到2007年底，在巫山长江大桥及该县各公路建设项目中，层层捞钱，63次共接受建筑承包商送钱2226万元———这一金额，相当于当地年财政收入的20％强。
　　昨日在法庭上，晏大彬对检察机关指控的罪名及受贿金额均明确表示承认。

　　晏大彬在庭上承认，非法敛取的钱财中2165万元都利用到重庆开会出差的机会，交给了在重庆照顾女儿读书的其妻付尚芳保管，自己仅留下了数十万元。
　　公诉机关发现，付尚芳为掩饰、隐瞒巨额钱财的来源和性质，将其中的943万元用于以自己和他人的名义购房（共7处房产，其中包括1座联排别墅和1处商铺）、投资多种金融理财产品和存入其本人的银行资金账户。
　　付尚芳昨日在庭上泪流满面，其律师为其辩解称不懂法、主观恶性小、受丈夫指使，请求判处缓刑。付及律师均未对公诉机关指控罪名提出异议。
　　由于该案影响巨大，昨日庭审，重庆市委督查组、重庆市纪委、重庆市交通、国土、移民等系统干部职工前往旁听。记者在现场还遇到了专程从北京赶来旁听该案审理的央行反洗钱局官员。这位王姓官员及央行重庆营管部反洗钱处一名官员表示，以贪污、受贿犯罪为上游犯罪被指控的洗钱罪此前还没有出现过，付尚芳洗钱一案应是全国首例。“这是刑法修改后一个新的罪名，值得关注。这一案件的审判对全国有示范效应，对打击、扼制贪污受贿案件有积极意义。” 
 

    需要群眾來打幫捶的時候，來替他們造勢的時候，就說"群眾的眼睛是雪亮的"；當民眾要主張他們的利益，起來反抗官方鎮壓的時候，他們不僅是不明真相的群眾，而且不管多少，都是一小撮。他們多方渠道主張自己的權益，伸冤，上訪，走完一切能夠走的渠道後，他們被逼上絕路，善良的兔子偶爾也會咬人。於是官方就有一大堆說辭，其程式如下：

    第一步：群眾是不明真相的，人數是一小撮的，情緒是被煽動的；
    第二步：伸冤是被利用的，消息是要封鎖的，敢闖是要倒楣的；
    第三步：外媒採訪是反華的，真相是由新華社通搞的，它的身體是最好的；
    第四步：自首是必須的，另一撥群眾此時不僅是廣大的，而且他們是雪亮的，當然他們更是譴責的；
    第五步：小爬蟲是在前線的，小佬是指揮的，中佬是坐鎮的，大佬是做指示的；
    第六步：一切是要壓倒的，當然是不包括穩定的，這話的邏輯是最強的；
    第七步；穩定它是最hi的，中國的G點是由它搞定的，所有高潮都是圍繞它轉的；
    第八步：壞事是要掩蓋的，死人的事是經常發生的，人權是世界上最好的；
    第九步：事件是要總結的，英模是要表彰的，一派總是和諧的，黨總是為人民的，政府是值得信任的；
    第十步：災難總是重複的，只是變換地點的，子子孫孫是無窮盡的，又從第一步開始的。

　　                                     ———贵州省委书记石宗源

http://www.nanfangdaily.com.cn/southnews/jwxy/200807020034.asp

四川大地震四九祭 

王  康 

   2008年6月30日  重庆

　　夏历戍子年孟春四月初八，耶诞两千零八年五月十二日，月圆佛诞时段，四川大地震，震动中国，震惊世界，震撼苍茫天庭晦盲尘寰。共工横暴，蚩尤造次，阎罗肆虐，巅连珠穆朗玛雪崩西北，波及太平洋倾注东南。天象错乱，日月黯澹，穹隆訇然冥星高悬。松壑顿挫，石泉乍涩，尧幽囚舜野死，女娲坠大荒，精卫遗微木，祖灵哀恸列云端。

　　嗟夫！乾坤失位，凶否纠结，崖崩岭摧鸟飞绝，紫砂褚灰来天半。都江堰唐家山，汶川北川青川外，龙门一脉八百里，千村万落蔽尘烟。昊天夐迥碎片瓦，大块绵亘锥无立，谁掘邱墟光天下，祸起无端刹那间！万物为刍狗，百姓罹震愆。天堕石，地裂渊，惨惨云沉，瑟瑟风寒。祖孙同穴，青丝与白发缠绕；母子咫尺，慈晖共寸心俱散。不封不树，不歌不喧，十万长幼同时死，多少精魂赴黄泉！

　　悲夫！窗牖围堵成墓壁，门径无隙垒茔盘。雀跃稚音空凝噎，含苞花蕊竞凋残。万千人芽初长成，夭折人间四月天！正落英缤纷春阑珊，新绿嫩竹羔羊欢。眸闪新月美笑靥，一时渗血殒心正午变夜残。四处暴戾凭陵，六合芟夷斩伐，血混泥石，骨暴沙砾，魂魄散兮形幽幽，鬼神聚兮影跚跚。天柱折，地维陷，生灵涂炭，何可卒瞻？

　　呜呼！自有生民以来，生死存亡，无尽量也；自三千年未有之大变局以降，巨劫畸变，不穷途焉。如此摧残如此荼毒如此毁无辜灭无忧齑粉香火窒息未来，无数荣华瞬时化为灰烬，无限欢笑转眼变成凄凉，无量悲伤永远徘徊人间。

呜呼！天造以大孽，地设以广坟，亿兆人心如焚如烈，四海捐输同受同感。半旗今始为百姓，九州暮垂红烛燃，中华无处不悼哀。别有温公频启程，三赴死地以牵手，九泣无样而泪泫。为民请命，掷地声颤。虽满朝昏浊而独往，唯救一命而争权。

　　纵如是，到底意难平，悲难遗，死不瞑目，亡未魂安。

　　君不见，腐渣层层叠黔首，废墟垒垒埋墨面。呼天唤地，抆血相濡，万千学子成新鬼，血渊骨岳更无前。君不见，天之示警，党国不预，惧内别外，封锁格禁，不知罪己，却怪天谴！君不见，歌功颂德于劫灰山积，加官晋爵在国殇匪浅。无耻总有余秋雨，肉麻岂止王兆山！君不见，巨贪新贵咸与救援，叫嚣隳突争相表演。更建锦官豪华邸，十二亿资付指弹，竟敢公然！君不见，唯物虚骄何所惧，无神敬畏无悔忏。长江万古东入海，丧心病狂忍截断。紫坪铺高剑悬空，三峡巨坝欠腰斩。一旦堤决洪波涌，荆湘吴越万里渊！

　　噫吁戏！浩瀚星空，永恒无限。灵台幽渺，神人共建。西谚曰，汝为世盐，盐若失味，怎教再咸？将来无用，扔在路边，任人踏践。东哲曰，乘势利导，因地制宜，深淘滩，低作堰。天下已定蜀未定，天下未乱蜀先乱。乱曰：天生蒸民，绝非枉然。善恶暂永，大事因缘。今我来祭，倾觞布奠。守望相送，幽明无间。帝子御风，天使拂潸。救赎复活，刻不容缓。山色莽莽，江声澹澹。载陈尊簋，来格几筵。灵辉不灭，尚飨永奠。

　　5月12日的大地震，大量房屋在一夕之间被夷为平地，死伤无数。而大量建筑物倒塌、人员伤亡以及财产损失，也引发了一系列法律问题。在巨大的天灾面前，是否有人需要受到刑事追究，是否有人需要作出赔偿？而房屋质量引发的问题，又应当如何解决？昨日，记者对包括我国著名刑法专家陈兴良等多位法学专家进行了专访。
　　不少专家认为，地震后房屋倒塌，是否是房屋质量引起，从而追究包括刑事责任在内的多种责任，必须有确实的证据支撑，通过鉴定得出房屋倒塌与房屋质量的关系。但现阶段，由于地震是房屋倒塌的主要原因，而地震破坏机理又是相当复杂的，很难得出确实的结论，在司法操作中追究刑事责任、民事责任比较困难。但政府在灾后可以通过抚慰、救济等方式，尽量弥补受灾群众的损失。

关键词：刑事责任
专家观点：追究刑事责任须按罪刑法定原则
　　我国著名刑法专家、北京大学法学院教授陈兴良指出，在地震中，不少房屋倒塌，其中更包括一些学校、医院等公共设施。房屋的倒塌是否与房屋质量有直接关系，而相关人员是否存在刑事责任，受到法律惩处，是目前不少人关注的问题。但实际上，是否存在刑事责任，必须依照刑法上的罪刑法定原则，必须在刑法上有具体规定。不管有罪、无罪，都应依照刑法来判断。目前刑法137条规定了重大安全责任事故罪，规定如果建设、设计、施工、监理等人员在建设过程中，违反法律规定，要追究刑事责任。但要看犯罪是否成立，必须从犯罪主体、具体行为、犯罪结果以及其因果关系上进行严格分析。也就是说，如果不能证明房屋倒塌的结果和房屋质量存在必然的联系，不能认定是犯罪。
　　国务院出台的《汶川地震灾后恢复重建条例》第76条规定：对毁损严重的基础设施、公共服务设施和其他建筑工程，在调查评估中经鉴定确认工程质量存在重大问题，构成犯罪的，对负有责任的建设单位、设计单位、施工单位、工程监理单位的直接责任人员，依法要追究刑事责任。那么此条规定是否可以作为追究刑事责任的依据？陈兴良的回答是“不行”。因为《汶川地震灾后恢复重建条例》是国务院出台的行政法规，中间提到“追究刑事责任”是一种提示性规定，条例本身并不能作为进行刑事处罚的依据。
　　陈兴良解释，一些在地震中失去亲人的人们，他们的悲痛心情完全可以理解，但追究相应的法律责任，必须严格按照法律规定，在法律范围内解决这些问题。由于追究刑事责任，在取证、鉴定方面比追究民事责任要求更为严格，房屋倒塌是否必然由房屋质量引起，这很难认定。毕竟震后房屋倒塌，地震起了绝对作用，这种共同因素造成的倒塌，如果不能分清主要原因、次要原因，是无法启动刑事诉讼程序的。

关键词：司法鉴定
专家观点：重建条例部分条款不能作为刑事处罚依据
　　《汶川地震灾后恢复重建条例》规定了县级以上人民政府应当组织有关部门和专家对毁损严重的基础设施、公共服务设施以及其他工程进行工程质量和抗震性能鉴定。有人认为，要追究相关人员刑事责任，这种鉴定可以作为直接的法律依据。
　　成都市律师协会会长、成都守民律师事务所主任刘守民认为，《汶川地震灾后恢复重建条例》既不是传统的房屋所有人或使用人申请进行的房屋安全鉴定，也有别于直接为司法服务的司法鉴定。鉴定目的是为了保存有关资料和样本，开展地震活动对相关建设工程破坏机理的调查评估，为改进工程抗震设计规范和工程建设标准，采取抗震设防措施提供科学依据。同时，根据《立法法》规定，作为行政法规，条例不能解决犯罪和刑罚问题，它主要是政府组织灾后重建工作的行动指南和统一要求，鉴定结论可以为刑事司法介入提供依据甚至证据材料，但不能直接证明是否存在犯罪行为，更不能代替严谨的刑事司法程序。虽然在一般情况下，只要发生重大工程质量问题，危害公共安全，相关人员构成犯罪的，应依照刑法规定，追究刑事责任。但地震是一种特殊性的情况，地震阻断了建筑物毁损结果与工程质量原因之间的联系，使刑法必须具备的因果关系变得难以认定，《汶川地震灾后恢复重建条例》也无法解决这个定罪中必要的“因果关系”问题。

专家观点：要证明有罪必须满足关键条件
　　房屋是人工修建，房屋倒塌自然涉及到房屋修建质量问题，于是牵涉到修建人的刑事责任问题。那么，在5月12日特大地震之后，大量房屋垮塌后，刑事责任要如何追究？
　　西南财经大学法学院教授冯亚东认为，1997年10月生效的新刑法规定了“工程重大安全事故罪”，但1980年生效的刑法并未对此作出规定。地震中倒塌的房屋，有相当一部分是1997年10月以前修建的，按照刑法不朔及以往的原则，不能适用新法。
　　冯亚东说，1997年10月之后修建的房子，如果修建单位“违反国家规定，降低工程质量标准，造成重大安全事故的”，对直接责任人员原则上应按“工程重大安全责任事故罪”追究刑事责任。在这个前提下，必须证明“重大事故”是由“违反国家规定，降低工程质量标准”所直接引起的，这是必须满足的关键条件。5月12日地震后，大量房屋倒塌，地震是直接原因。即使房屋本身存在某种工程质量问题，在法律上也很难追究责任。由于地震倒塌房屋原因复杂，同一地区同类质量的房屋遭受毁损程度差别极大，这个问题在诉讼中必然存在，无法破解，之后的刑事程序因此很难继续。

关键词：赔偿
专家观点：政府可抚慰救济国家赔偿不现实
　　大灾之后，引发的相关责任如何承担？国家行政机关是否应该赔偿受灾群众因房屋倒塌造成的人身和财产损失？对此，清华大学法学院教授、著名民事诉讼法专家张卫平认为，在我国，商业保险中有关自然灾害的险种是空白。同时，也没有任何法律规定，政府对自然灾害应当承担什么责任，以及如何承担责任。在自然灾害发生后，政府出于行政管理的职责，帮助受灾群众克服生活上的难关，重建家园，体现了以人为本。公共建筑倒塌，政府可以考虑对因此死亡或受伤的群体给予比民用建筑略高的救济。但这种救济，是政府出于人道主义的抚慰，并非是因为过错导致的赔偿。
　　张卫平认为，如果要因此追究政府责任，要求其进行国家赔偿并不现实。如果一味把房屋倒塌直接与房屋质量联系在一起，也是不客观的。

关键词：损失弥补
专家观点：相应的法律必须尽快制定、完善
　　那么灾后，如何能尽量弥补受灾群众的损失呢？张卫平说，地震之后，受灾群众应当以自救为主，以政府和社会抚慰救济为辅。在美国，自然灾害引发的损失，由商业保险来解决，在日本，有完善的防灾法，包括防地震、水灾、火灾等自然灾害，也有相应的专门基金来解决补偿问题。目前，我国这方面的规定很少，相应的法律必须尽快制定、完善，从而在今后更妥善地解决类似问题。

成都传媒集团记者 赵倩 向朝阳

　　“5·12”汶川特大地震震动了大半个中国，造成重灾区不少房屋垮塌、损毁。针对这种现象，昨日上午，成都市社科院举行“地震灾害与房屋建筑安全”研讨会，邀请20余位地震学、建筑学、法学专家，对房屋损毁原因及相应的责任认定等问题进行专题研讨。专家们认为，此次特大地震的巨大破坏力是损毁房屋的罪魁祸首，不能简单地把房屋损毁原因归咎于建筑质量；劫后余生的人们应该理性面对地震及其造成的人员伤亡和财产损失。

　　关键词：破坏力

　　专家观点：地壳断裂300公里破坏力大于1000颗广岛原子弹

　　“5·12”汶川特大地震的破坏力究竟有多大？四川省建筑设计院顾问、总工程师李琇形象地比喻说一个8.0级地震相当于1000颗广岛原子弹（每颗当量相当于2万吨TNT）。而且，这次地震震源很浅，大约在地下10公里左右，又发生在人口稠密地区，因此，地震及其引发的山体滑坡、滚石等次生灾害产生了巨大破坏力，直接导致山河改观、房倒屋塌，造成大量人员伤亡。

　　在成都理工大学深部地球物理研究所所长朱介寿教授看来，这次地震的震中在汶川，但引发龙门山中央断裂带汶川—北川—青川之间长约300公里的地壳断裂，并由此瞬间引发多点7级以上地震。如果把这些能量加起来，远远超过一次8.0级地震本身。

　　关键词：烈度

　　专家观点：烈度超8度重灾区房倒屋塌难避免

　　“5·12”汶川特大地震致使不少建筑物损毁，中国建筑西南设计研究院总工程师陈正祥说，这不仅由于此次地震震级大，而且烈度大。他说，此次地震造成的受灾面积高达10万平方公里，其中烈度在8度至11度的极重灾区就有3万多平方公里，而受灾区域内的建筑物大多按7度设防，当面临远远高于其设防标准的地震破坏力时，房屋损毁在所难免。因此，设防标准低于地震烈度是建筑物倒塌的主要原因，不能简单认为倒塌的建筑物一定存在质量问题。

　　朱介寿在介绍成都地区的烈度时说，成都主城区震感强烈，是典型的6度地区，温江地区的烈度高达7度左右，而都江堰、彭州地区距震中的直线距离只有20多公里，因此烈度高达8度至10度。成都地区的建筑物按7度设防，但如果实际烈度超过8度，甚至高达9度、10度，建筑物倒塌、损毁就是正常现象。

　　关键词：震波

　　专家观点：同一区域房屋受损程度不一有多种因素

　　尽管此次汶川特大地震本身具有强大破坏力，但专家们在灾区考察时也发现一些奇怪现象，比如在同一小区、同一地段的房屋损毁程度不一样。比如近几年修的新房子倒了，但相邻的一些老房子没倒，这又该如何解释呢？专家认为，这是由于地震波的传播方式及叠加效应、房屋地基及朝向等多种原因造成的。

　　朱介寿说，由于汶川大地震瞬间引发了多点7级以上地震，来自不同震源地的震波在某个特定区域会产生叠加效应，如果建筑物正好处于两路震波交会处，其遭受的破坏力就很大，相反就会小一些。同时，虽然同处于一条街道、一个小区，但每一幢建筑物的地基有细微差别，如果地基差一点，又遭遇强震波就会倒塌，反之受损也会轻一些。

　　陈正祥也表达了相似的看法。他说，地震波是波浪式传播，波峰之间的距离大约是10米，如果建筑物正好处于波峰之上，特别是处于不同震源的波峰交会处之上，遭受的破坏力就大，相反就会小一些。其次，房屋自身的振动、地基条件与震波之间产生的共振现象，加上建筑物本身的朝向、层数、使用功能、结构体系等多种因素，也会造成同一区域内的房屋受损程度不一，但由于人们对地震的认识还不足，具体原因还有待深入研究。

　　关键词：质量

　　专家观点：废墟取样很难反映质量问题

　　如果要弄清倒塌的房屋是否存在质量问题，能不能通过现场取样进行分析鉴定呢？四川省建筑科学研究院副院长、高级工程师高永昭说，这很难，甚至不可能。

　　高永昭认为，一般地讲，在地震中倒塌的建筑物遭受了3次破坏，第一次是地震引起的直接破坏，第二次是倒塌时造成再次破坏，第三次则是在抢险救援情况下搬动、敲砸造成的。多次破坏造成建筑物结构部件混杂不清，比如倒塌的墙体难以确定是哪一层、哪一单元的，一块砖头也难以确定是哪个部位的，在这些情况下，对倒塌房屋的结构构件及材料的检测鉴定难度极大，甚至不可能。

　　关键词：证据

　　专家观点：判断房屋有无质量问题光凭外观无法认定

　　全国人大法律委员会委员、清华大学法学院副院长周光权教授认为：“一幢建筑，是由设计、修建、管理、使用等多个环节组成的，地震本身非常复杂，地震后房屋倒塌，如何认定房屋质量不过关，这同样极为困难。一些上世纪70、80年代修建的房屋，没有设计图、施工图等原始证据，这种情况下，很难明确是哪个环节出了问题。如果连具体环节都不明确，相应的刑事程序根本无法启动。一些较早修建的房子，连设计图、施工图都没有，缺乏原始证据，也很难确定是否设计、施工有缺陷，难以明确责任。而在刑事诉讼中，举证必须达到相当高的要求，证据必须确凿充分。”

　　周光权说，一般人判定房屋质量有没有问题，都是从外观上来判断，认为新修建的房子质量会好一些，外观上看来损毁不严重会好一些。但法官、检察官没有权力来判断房屋质量问题，这必须依赖于专家出具的房屋鉴定报告，还必须参考地震专家出具的有关地震破坏力的报告。地震释放出巨大的破坏力，这会在很大程度上影响对房屋质量与垮塌之间关系的认定。比如说，甲把乙打成了轻伤，乙被送到医院，当天晚上因医院地震死亡，乙的死亡与甲的殴打行为是没有因果关系的，乙是因地震而死的，因此不能把死亡原因推到甲身上，这并不合适。定罪需要充分的证据，这就是说，如果不能认定房屋倒塌与质量存在主要的、直接的关系，法院是不能轻易定罪的。

　　关键词：因果关系

　　专家观点：多因一果无法追究刑事责任

　　我国著名刑法学专家、北京大学法学院教授陈兴良强调，在犯罪构成上，行为一定要与结果存在因果关系。但当某种行为出现第三种外力时，外力会介入导致关系中断，从而形成另一种关系。在地震中，房屋倒塌了，可能房屋存在质量问题，但没有发生地震它不会倒塌。比如说，一座建筑不符合要求，但之前一直正常使用，如果有犯罪分子使用炸药，引爆后造成大楼垮塌人员伤亡。这种情况下，炸药是垮塌的直接原因，单纯质量问题不能导致大楼垮塌。但如果没有爆炸，大楼依然垮塌，质量问题才是最直接的原因。因此，在遭遇特大地震时，质量问题只是条件之一，而地震才是直接原因。

　　陈兴良认为，地震的巨大破坏力，可能让一些房屋即使达到建设标准依然倒塌。即使房屋建设质量没达到标准，在地震与房屋质量双重原因下，如何认定房屋倒塌主要和质量有关成为难题。在这种多因一果的情况下，刑法规定的构成犯罪的必备条件——因果关系因地震发生断裂，在不能确定房屋质量是房屋倒塌的主要原因时，无法追究相关人员的刑事责任。

　　关键词：心态

　　专家观点：幸存者应该理性对待地震和未来

　　“5·12”汶川特大地震破坏力巨大，在地震中遭受损失，甚至丧失亲人的人们应该如何面对呢？朱介寿说，幸存者应该心怀庆幸，理性看待地震及其引发的各种损失，理性面对未来，以积极的心态谋划好今后的生活。

　　朱介寿说，此次地震受灾面积巨大，烈度在8—10度的地区就有3万多平方公里，受灾人口上千万。值得庆幸的是，尽管环境、建筑、经济严重受损，但相对整个受灾人口而言，因灾死亡、失踪的人毕竟还是极少数。特别是成都的都江堰和彭州，与震中只相距20多公里，可以说绝大多数人都曾与死神擦肩而过，在这种情况下幸存下来，更应该理性面对地震灾害，重建美好家园，而不应该沉湎于悲痛，或者怨天尤人。

　　成都传媒集团记者 向朝阳 赵倩