一、商联煤矿董事会扩大会议决定全体股东全部一次性退股。在国家没有注资，没有新股东参与的情况下是否合法、可行？结论就是怎样？

二、营业执照载明煤矿性质是国营与个体联营（因为煤矿初办时有个人股份存在）但国有资产局至今没有登记、注册。从来未列入过国有资产序列。那么煤矿的性质该怎样定？现在职工（包括已破产、改制企业的）是否有权享受该利益？

三、县政府始终不作为。任由侵害行为继续，是什么性质？该如何应对？

四、侵占煤矿的不法份子采用恶意诉讼的方法拖延时间，该如何应对？其中有二个疑点：

1：现在的起诉人不是煤矿的法人代表，仅为县商业局任命的矿长。

2、被诉的八个公司代表人中有五个不是或不具备法定代表人的资格。

五、职工们为了维护自己的权益和伸张正义自发集资上访，是否为“非法集资”和“非法上访”？

六、对伪造“移交说明书”等行为的适应法律？

            (移交说明与重要人物证

商联煤矿成立于1987年，位于陕西省府谷县。该煤矿是由府谷县商业局牵头由下属8个国有公司共同投资兴建。根据商业局批准文件和联营协议阐明了煤矿的性质为国营，但所得利润均由各股东公司按股份共享。但是建矿至今20多年国家没有得到一分钱，各股东公司也没有得到一分钱。煤矿始终被一伙不法分子非法侵占着。所有利润都被这伙人私分。
那么这一伙人是怎么样把一个价值2亿人民币的煤矿（据业内人士评估该煤矿现在市值早已超过2亿人民币）攫为已有呢？原来是他们合伙伪造了一份“移交说明书”他们就是凭着这张没有任何法律效力的假文书非法占有煤矿至今。
2004至2005年期间这伙不法分子和时任商业局长的岳旺小，以及各股东公司的部分领导相互勾结、策划，将当年的投资款悄悄的退还各公司。当股东公司的职工们知道这件事时十分震惊，纷纷的自发起来搜集了强有力的证据并向县商业局和县政府多次反映检举这宗建国以来陕西省最大的一件腐败案，但终无结果。无奈之下广大职工逐级上访直至中央。当这伙不法分子得知此事后竞然对职工代表进行人身恐吓。
做为股东公司职工，我们将这件建国以来陕西省

    在我们回顾并关注商联煤矿20年的成长经历时,就清楚的感受到它不幸的遭遇以及多年来身心受到的巨大伤害。

    经过一年多艰苦细致的侦查（期间也有市、县以及公安部门和众新闻媒体的介入）商联煤矿的主权归属问题也已明朗。几个长期侵占煤矿的腐败分子虽然还没有受到法律的制裁。但再也不能像以前那样张狂地叫嚣说商联煤矿根本没有各公司的股份了。从表面上看来事情似乎有了结果，但商联煤矿的命运依然堪忧，其前途依然充满了变数。几个腐败分子为了阻止真正的股东接管煤矿，从而达到他们继续捂住腐败的盖子和逃避法律制裁的目的。他们会为此不择手段甚至毁掉这个煤矿。

    现在正值煤矿整改的关键时期，根据政府统一安排，商联煤矿整改的最后期限是今年5月份，而且需要一大笔资金用于整改项目也就是说如果拿不出这笔资金或者不是按计划积极参与整改工作，那么商联煤矿就有被淘汰的危险。这是一个阴谋，是这伙腐败分子精心策划的并在实施的一个罪恶计划。如果他们的阴谋得逞那么商业系统近千名职工的利益受到巨大损失。他们依法维权的自信心会被严重扭曲。社会公德也会因此而蒙羞。

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                        价值两亿的煤矿被几个人侵占十六年

                  十六年以来商联煤矿的全部收入被侵占

    我们是陕西省府谷县百货公司、五金公司、食品公司、人民商场、饮食公司、储运公司、古城批发站、副食公司、石油公司和烟草公司的职工共计400余人，今天，我们怀着激愤的心情，向你们签名反映府谷县商联煤矿作为上述公司参股形成的煤矿，却早已被私人占有，不包括煤矿这些年的经营利润，仅煤矿的市值就达两亿元而落入私囊，如此无视股东利益，其霸占时间之长，攫取的利益之大为陕西乃至全国之最，我们请求各位领导在百忙之中关注此事并迅速介入，收回煤矿，依法严惩涉案的贪腐分子，收缴其私分的巨款，为府谷县的繁荣再立新功。

    一、关

                                   民 事 起 诉 书

原  告:府谷县商业联营煤矿瓦窑沟井口

代表人：（矿长）刘兆梅

被  告：府谷县百货公司

代表人：薛占华

被  告：府谷县五金公司

代表人：闫海民

被  告：府谷县副食公司

代表人：康振军

被  告：府谷县石油公司

代表人：马三明

被  告；府谷县饮食服务公司

代表人：陈乃林

被  告：府谷县食品公司

代表人：郝二喜

被  告：府谷县商业储运公司

   霸占着商联煤矿的少部分人现在所凭就是那一纸所谓的“移交说明书”，可是我们有强有力的证据能证明它是假的，我想仅有这一条也就够了吧。何况我们还有那么多有力的证据，县上的领导就是置之不理，有关部门拖着不办，这个社会到底还是不是法治的社会？府谷县是人治的社会吗？不属于党和国家管？公安机关当时介入调查后到现在也没有个结果？难到要调查个几年？等到煤矿的煤被开采完了才能出来调查结论？所有来看过我文章的朋友们，谁能帮帮我们？详细资料都有，哪位想看请留言。证明材料和移交说明书的复印件都在相册里。

　　
府谷县商贸办一些领导，弄虚作假为了腐败吗？府谷县商联煤矿成立于1987年。是由府谷县商业系统的8家公司，共同出资，以股份的形式合资成立的府谷县商联煤矿。奇怪的是，1987年府谷县古城批发站曾经投资入股的3万元。居然后来在府谷县商贸办某一个人的抽屉里放着。现在，府谷县古城批发站因为资不抵债破产了。下岗职工没有收入。可是，当年他们投资进去的商联煤矿入股钱3万元，任何职工都不知道究竟哪里去了？原来，府谷县商贸办在给府谷县商联煤矿出具的收据上面，胆大包天私自加盖了府谷县古城批发站的印章。其实，是当时的商贸办主任岳旺小指使一个干事出具了一张假收据。然后商贸办收了商联煤矿3万现金。府谷县商贸办，作为府谷县政府下属的一个行政部门，擅自把商联煤矿曾经合作的8大股东的股份，利用一张纸的便函，（并且没有盖章）就轻而易举地退还了8大股东的股金。从此，把一座煤矿，及其荒唐地拱手相让，送给了别人。他们有这个权利吗？府谷县商贸办为什么不顾8大股东的利益？剥夺了8大股东的合法权益呢？某些商贸办的领导出具假收据究竟是为了什么？他们把府谷县古城批发站的股金至今放在商贸办。把古城批发站的股民们蒙在鼓里。究竟不知道要

1987年，府谷县商业系统的9家公司和自然人张应华共同投资，开办了府谷县商联煤矿。2004年底到2005年初，当年投资的各公司忽然收到由府谷县商贸办转来的两万元到四万元不等的现金，称这是退还当年的投资股份。而退股依据竟然是一份虚假证明！ 　　这份证明是怎么出来的？市价2亿元的商联煤矿近20年的经营收益哪儿去了？目前，榆林市公安局经侦支队及府谷县公安局正着手调查。 　　1月17日，府谷县城，大雪纷飞，杨建平怀抱一沓材料疾走在县政府与公安局之间。杨建平是府谷县商业系统一名职工，他被职工们推荐为代表，专门跑“股权维权”一事。目前，他已经奔波了一年多时间。 　　煤矿退股引发诸多疑团 　　杨建平说，2004年底到2005年初，府谷县原百货公司、商运公司、食品公司、五金公司等多家公司分别收到一笔2万到4万元不等的现金，这些钱是由县商贸办(原商业局)的工作人员转来的，据称是1987年上述公司共同投资筹办府谷县商联煤矿时所入的股本及利息。 　　1987年至今，各大公司领导均发生了

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