美丽的唐古拉雪山

　　逆黄河而上，穿越连绵起伏的秦岭山脉，呈现在眼前的是沟壑险峻的青藏高原。转瞬，一片片耀眼的银光浮现在眼前。唐古拉山，神奇的唐古拉雪山。透过车窗，从巍峨的唐古拉山主峰飘过来的雪香，缕缕清新的雪香之气，温婉地潜入我的心底，奇妙无穷。

    走下车，站在雄浑的唐古拉雪山脚下，一种高洁、洗练的意念在碧蓝的天空泻下的阳光与雪山的银光辉映中生出，充溢着冥冥的敬畏与仰慕，幻化出一座清灵、圣洁、和善的巨像。环顾四野，这里没有一点污染和躁动的声息，真是天人合一的纯净世界。尽管亿万年雪山之外的凡音一直响彻天宇，唐古拉雪山却依然安详地沉卧在深邃的静谧之中，日夜与季风相伴，与寂寥相邻，与阳光相吸。伫立唐古拉山上，顺着覆盖皑皑白雪的山谷极目远眺，白云低压山巅，云上蓝天射出五彩的光芒，堆积成褶皱和圆润高耸的雪山，排对排，阵对阵地像雄壮的列兵一样，巍然屹立在世界屋脊。那气势，那神圣，无与伦比。此时，一种莫名的浓烈西域情怀在内心顿然升腾，身心受到天浴一般的洗涤，一切俗念、私欲，骤然间被抛出高原与雪山之外，洁白的雪山，倍加令人景仰！

    来到唐古拉雪山，你会同山一样变得俊美。它有着棱角分明与雄浑、伟岸相融合的柔和美，这里没有成片的绿树，没有陡峭的悬崖，数不尽的风雪和无尽的日光曝晒，使唐古拉山躯体变成裸露的赭色砂石。乍看它，谁会领悟到这其中蕴涵着凝重、高远与博大。山那边是令世人引为自豪的黄河之源沱沱河，山这边横卧着水草丰美的纳木错湖，惟有唐古拉雪山耐着寂寞立于高原之巅。古往今来，不知有多少踏破铁鞋的朝圣者和响着铃铛声的商队，行进在唐古拉山上这条通往吐蕃的古道上。缓步登上海拔5072米的唐古拉山口，这里云雾弥漫，近处是高耸入云的雪山，雪山下是一片已枯黄了的平缓草地，一头头黑色的牦牛呈点状在雪山白云下蠕动，一只只雪白的山羊像圣洁的雪莲一样点缀在唐古拉山半山腰间，一位两颊冻得通红，身佩五颜六色藏式饰物的藏族牧羊姑娘正用高亢的藏腔，吆喝着俯首掠草的牦牛和山羊。那声音，在唐古拉雪山回响，那藏袍上的眩目饰件随着姑娘的身体摆动，与蓝天、白云、雪山、牦牛、山羊交相映照，构成了自然、生灵与人合一的水墨丹青画卷。

    唐古拉山十里不同天，忽而天光耀眼，忽而乌云低垂，忽而雨雪交加，忽而狂风漫卷。离开唐古拉山，向雪山之巅凝望。刹那间，蓝天、白云、雪山似乎在向我呼唤，那位面庞透着高原红的藏族姑娘佩带的饰件正跳跃着燃成了吉祥的火焰，那群灵动的牦牛和山羊正在为唐古拉雪山增添无穷的生气。唐古拉雪山，我无限敬仰的雪山。

2009热点

法制事件扫描   

 　　通过对2009年热点法制事件的扫描，我们可以很清晰地看到时代的烙印：“躲猫猫”、“70码”、“钓鱼执法”等事件告诉人们，信息公开透明对政府公信力是何其重要；对于查办贪官、重庆打黑、足坛查赌等大事件，人们坚信法治中国必然是朗朗乾坤；而在邓玉姣、梁丽等案件中，我们又能看到法律、道德、情理的平衡；周久耕案件和“艾滋女”事件，则一正一反地呼唤着网络世界的社会责任……

　　 “躲猫猫”、“70码”、“钓鱼执法”“再调查”考验政府公信力

　　【“躲猫猫”】今年2月12日，涉嫌盗伐林木被关押在云南省晋宁县看守所的犯罪嫌疑人李荞明，经医院抢救无效非正常死亡。当地公安部门起初通报称，李荞明在与狱友玩“躲猫猫”游戏时头部受伤致死。对此，包括网民在内的社会各界普遍表示质疑。在社会舆论的强大压力下，再次调查表明，2009年1月29日至2月8日，李荞明在被关押期间，被同监房的张厚华、张涛等人多次体罚、虐待和殴打，导致其受伤后经抢救无效死亡。事件调查清楚后，晋宁县公安机关相关领导和民警均被问责，殴人致死的牢头狱霸被追究刑事责任。

　　【“70码”】5月7日晚8时许，20岁的杭州青年胡斌驾驶跑车行驶到文二西路一小区门口人行横道时，撞飞横过马路的25岁男青年谭卓，致谭卓当场死亡。次日，杭州市公安局称案发时肇事车辆车速认定“每小时70码左右”，受到公众质疑。后鉴定机构出具报告称，肇事车辆时速在每小时84.1公里至101.2公里范围，且被非法改装过。

　　此后，胡斌一审被判处有期徒刑三年。而在司法审判过程中，又有人质疑出庭受审的胡斌是“替身”，司法机关则证明了他确为“真身”。这种怀疑，某种程度上是“70码”导致的不信任感的延续。

　　【“钓鱼执法”事件】今年9、10月间，上海相继发生两起“钓鱼执法”事件，引发社会广泛关注。9月8日，白领张晖在驾驶车辆过程中，遇一“胃疼”男子主动搭车，后被交通执法部门抓获，并以非法营运处罚。对此，政府部门承认“钓鱼执法”，张晖诉诸法院也获得胜诉。

　　10月14日，打工者孙中界驾驶车辆同样被“职业钓钩”搭乘，后被交通执法部门抓获并处罚。孙中界则愤然斩指，而有关政府部门的初次调查简单草率，与事实不符。此后，上级政府及时纠正错误，承认存在“钓鱼执法”现象，并向当事人道歉。

　　【点评】三起事件中，无一例外出现了政府部门推翻初步结论的“再调查”环节。在信息公开已成为政府法定责任的今天，企图掩盖事实真相的“躲猫猫”不啻鸵鸟政策，既不合法也不高明。在“钓鱼执法”事件的处置过程中，一位政府官员诚恳地表示，政府不能够保证不犯错，但一定要保证诚实。诚哉斯言，要树立政府的公信力和依法行政的形象，需要日积月累的艰苦努力；而要破坏这种公信力，一件错事足矣。反腐、打黑、查赌法治中国的朗朗乾坤

　　【问题官员“落马”】今年以来，多名省部级高官涉嫌严重违法违纪“落马”。从国家开发银行原副行长王益，到广东省政协原主席陈绍基、浙江省纪委原书记王华元，然后是深圳市委原副书记、原市长许宗衡，再有天津市原市委常委、滨海新区原工委书记兼管委会主任皮黔生，直到贵州省政协原主席黄瑶。地厅级的“落马”干部中，重庆市规划局原局长蒋勇、安徽省巢湖市原市委书记周光全等违法违纪问题均十分严重。

　　【重庆打黑】2009年下半年，山城重庆打出一连串打黑“组合拳”。“黑老大”黎强、谢才萍们落网受审，背后的保护伞文强、彭长健等也被揪了出来。打黑过程中，“黑老大”政治上染红、经济上漂白的内幕被一一揭开。譬如黎强，表面上是重庆市人大代表、成功企业家，掌控着重庆主城区近20条客运线路，背地里主使多起砸车、斗殴事件。而几乎每一个“黑老大”背后，都有一个甚至多个“潜伏”在党政干部、政法干警中的靠山。

　　【足坛查赌】2009年，一场足球打假行动悄然展开。公安机关周密部署、几经周折，查清了王鑫、杨旭等人涉嫌利用商业贿赂，操纵国内个别场次足球比赛的事实。所有关心中国足球的人都期待，司法利剑能真正铲除假球、赌球的毒瘤；也期待着相关部门进一步健全监管机制，加强综合治理，真正让绿茵场变成一片净土，让我们的足球事业健康发展。

　　【点评】腐败、黑恶势力、黄赌毒丑恶现象，都是社会肌体上的毒瘤。而在这些现象背后，往往都有“权钱交易”、“官商勾结”的影子。朗朗乾坤，法治中国，必然是邪不压正。挖出腐败案件的根子，揭开“黑老大”的“红帽子”，打掉赌球背后的黑色利益链，这既是广大群众的呼声，也是法治社会的必然要求。在严格查办这类案件的同时，人们也期待制度建设、预防体系更加完备。梁丽捡金、邓玉姣杀人寻找“情理法”的平衡点

　　【梁丽捡金案】去年底发生的一起事件，引发了今年一整年的社会关注。去年12月9日，深圳机场女清洁工梁丽在机场“捡拾”到一个纸箱，后发现是整整一箱黄金饰品，价值约300万元。后黄金被公安机关在梁丽家查获，梁丽也被立案侦查。

　　梁丽的行为到底算不算犯罪，如果犯罪是盗窃罪还是侵占罪，这些疑问对她今后的人生都有极大的影响。今年9月25日，检察机关按照“疑刑惟轻”的原则，认为梁丽的行为更符合侵占罪特征，因侵占罪属于自诉而非公诉案件，检方不予公诉。

　　【邓玉姣案】今年5月10日晚，湖北省巴东县野三关镇政府项目招商协调领导小组办公室主任邓贵大、镇农业服务中心职工黄德智等人到“雄风宾馆梦幻城”玩乐。黄德智要求服务员邓玉娇为其提供异性洗浴服务，遭到拒绝。邓贵大、黄德智为此对邓玉娇进行拉扯、辱骂。邓贵大拿出一沓钱向邓玉娇炫耀并搧击邓玉娇面部和肩部。邓玉娇两次欲离开房间，均被邓贵大拦住并推倒在沙发上。当邓贵大再次扑向邓玉娇时，邓玉娇持刀刺向邓贵大，致其死亡；黄德智被刺轻伤。

　　案发后，邓玉娇主动向公安机关投案自首。法院审理后认为，邓玉姣构成故意伤害罪，鉴于她为心境障碍，系部分刑事责任能力，并具有防卫过当和自首等情节，免予刑事处罚。

　　【点评】两个弱女子的遭遇，引发了如何定罪量刑的大讨论，以及对法律、道德、情理如何保持平衡的思考。不可否认，梁丽在巨大的利益面前动摇，然而主观恶意、客观危害并不算深；被告人邓玉姣在法律上犯罪，但被害人邓贵大等在道德上更应当被谴责。“法律不外乎人情”，这两起案件的处置过程中，司法机关在坚守独立性的同时合理考量民意和社会效果，值得赞赏。成都、南京醉驾案请敬畏生命！

　　【成都孙伟铭醉驾案】今年9月8日上午，四川省高级人民法院作出终审判决，以“以危险方法危害公共安全罪”判处成都市民孙伟铭无期徒刑。此前，2008年12月24日下午，长期无证驾驶的孙伟铭在闹市区醉酒驾车，超速违章行驶，撞上多辆正常行驶汽车，并导致一辆车内的4名乘客死亡、1人重伤。一审过程中，孙伟铭被成都市中级人民法院判处死刑。

　　【南京张明宝醉驾案】今年6月30日晚，某建筑工程承包人张明宝与朋友在南京市江宁区金盛路吃饭，醉酒后驾驶别克轿车回家，沿途先后撞倒9名路人，并撞坏路边停放的6辆轿车，造成5人死亡、4人受伤的特大交通事故，死者中还包括一名孕妇。11月27日，此案在南京市中级人民法院开庭审理。

　　【点评】孙伟铭在终审判决后痛哭流涕，张明宝在法庭上向被害人家属作揖致歉。然而，眼泪和道歉可以解决问题吗？全国多起恶性醉驾事件的发生，引发了有关醉驾法律适用如何统一的讨论，这是十分必要的。中国已经进入汽车社会，我们的硬件可能不比别人差，但是，守法驾车、敬畏生命的“软件”建设还需好好“补课”。周久耕、“艾滋女”网络世界的社会责任

　　【周久耕案】抽“天价烟”、戴外国名表、发表“雷人”言论，南京市江宁区房地局原局长周久耕最先是被网民盯上。今年3月20日，南京市纪委、市监察局宣布，因严重违纪并涉嫌犯罪，给予周久耕开除党籍、开除公职的处分，并移送司法机关依法处理。10月10日，南京市中级人民法院作出一审判决，认定周久耕受贿100余万元，判处其有期徒刑11年，没收财产人民币120万元，受贿所得赃款予以追缴并上交国库。

　　【“艾滋女”事件】今年10月12日，一条“河北容城‘艾滋女’与279名‘嫖客’发生关系”的帖子连同数百张不雅照出现在互联网上，迅速被众多境内外网站转载，一些媒体竞相报道，舆论哗然。此后，闫德利主动提出进行HIV抗体检测，检测结果证实她并没有感染艾滋病毒。她同时表示，帖子所称个人博客并非其本人所写，整个事件是有人恶意毁谤。目前，涉嫌发帖报复的犯罪嫌疑人、闫德利前男友杨勇猛已被逮捕。

　　【点评】网络对现实生活的影响已经越来越大。但是，网络并非“虚拟”，更不是真空。你在网上揭发贪污腐败，网下的纪检监察部门应当予以关注；你在网上造谣诽谤，网下同样会有公检法机关调查审判。一正一反两个案例，都说明了网络世界要承担什么样的社会责任。

解读O血型人的

秘密

……如果您想象一下3万年前的生活条件，就可以完全理解这种血型的人了。O型血型是原始血型，是所有其他血型的胚细胞。O型血人感激化学赐予他们这种天赋：在压力下，人身体中的肾上腺素，尤其是战斗激素去甲肾上腺素的分泌自动增多，使他们英勇无畏，并且提高反应能力。在所有O型血人身上还隐藏着许多原始人的特征。 O型血的综合特征 性格：拥有O型血的人明智、强壮、吃苦耐劳、精力充沛地追求目标，另一方面有极强的适应能力。他们极少会不知所措，也很少有丰富的内心世界。好奇、野心勃勃以及勇敢无畏，使他们拥有无穷无尽的能量。作为能屈能伸的领导者及决策者，他们常常会否认自己的依赖性。主要愿望：成功，独立。化学因素：O型血液不会被A型、B型及AB型血液排斥。虽然人们只能接受与自己血型相同的人的输血。但因为O型血中不含有类似A型及B型的抗原，所以拥有O型血的人是万能输血者。分布：O型血人占欧洲人口的38%，仅次于A型血人。德国的O型血人比例为41%，奥地利37%，瑞士略高于40%，在日本则略高于30%。在美国O型血是4个血型中出现频率最高的一个，略高于46%，同样，在英国以47%居于第一位。饮食：有强大消化系统的肉食者。像原始时代的猎人一样需要大量运动，O型血人通常不能很好地吸收牛奶以及谷类食物。健康：有强大免疫系统的健壮类型。胃酸分泌相对较多，对胃溃疡病原体幽门螺旋杆菌的敏感性高，但是极少患上胃癌。O型血人的估计寿命是4种血型中最高的。而且较少有癌症倾向，极少患上心脏疾病。

   如果您想象一下3万年前的生活条件，就可以完全理解这种血型的人了。O型血型是原始血型，是所有其他血型的胚细胞。

高达500亿美元

   DE诈骗案

麦道夫“黑洞”

 华尔街的另一张脸

麦道夫这个拥有近半个世纪“白璧无瑕”从业记录的“明星经纪人”，这个被视为“大慈善家、社会的支柱、代表华尔街品质”的纳斯达克前董事会主席，竟然行骗长达20年、高达500亿美元，成为美国历史上数额最大的诈骗案。

　　麦道夫“黑洞”吞噬500亿美元事件像惊悚连续剧一样，每隔几天就爆一个受害人。汇丰刚确认10亿美元资金卷入，又爆出受害者大导演斯皮尔伯格、诺贝尔文学奖得主威瑟尔……受害人名单仍在不断加长。

　　这个拥有近半个世纪“白璧无瑕”从业记录的“明星经纪人”，这个被视为“大慈善家、社会的支柱、代表华尔街品质”的纳斯达克前董事会主席，竟然行骗长达20年、高达500亿美元，成为美国历史上数额最大的诈骗案。

　　从数年前的美国安然案到今年雷曼兄弟破产，再到500亿美元天价诈骗，全球惊愕：金融塔尖华尔街的原来不过是群魔乱舞之地，此次，麦道夫不折不扣地给了华尔街又一耳光。

　　麦道夫一直是与巴菲特齐名的“超五星级”举足轻重的金融人物。20年里，他公司名下的账户每个月能像时钟一样准时产生将近1％的收益，无论牛市、熊市。“麦道夫是犹太版的国库券。他是那么的安全。”“如果麦道夫是骗子，他将把全世界一半人拖下水。”他被称为金融神话。

　　东窗事发后，人们才发现，此人骗术一点儿也不高明，也无需若干精算师、博士用数学模块计算，它古老、常见，甚至连美国乡下的老婆婆都能一眼识破。

　　说白了，这个“庞氏骗局”就是“借钱还钱”，整个行骗过程并没有实质的利润产生，投资者的回报完全是后来者新资金及自己扩大再投资带来的钱。当投资者D投入资金后，他的钱被当作“利润”偿付给投资者A、B、C，而当投资者X、Y、Z被骗进后，他们的钱又能用来偿付投资者A到投资者W。

　　这个简单的“拆东墙补西墙”骗过了美国、欧洲、日本等国的无数权贵。可见这个“不乱花钱、以乐善好施著称、跟邻居亲切地喊名字打招呼的和蔼可亲的胖子”麦道夫是个心理高手。他以“神秘的魅力和排他的方式”来引诱受害者上钩。他把自己的投资策略冠以无人能懂的“分裂转换”，高深莫测得令所有人觉得有人生来就比自己知道得多。他还把他的圈子搞成排他性的“有钱人的俱乐部”，巧妙地将投资者的恐惧从担心亏钱转换成了担心在这场赚钱大戏中掉队。进入麦道夫的“俱乐部”成为身份显贵的象征。

　　说到底，麦道夫能用最古老的骗术一骗20年，无非是利用了人的幼稚和贪婪。正如牛顿说：“我可以计算天体运行的轨道，却无法计算人性的疯狂。”

　　是啊，财富造成的贪婪人，比贪婪造成的富人要多。再完美的制度也限制不了人性的贪婪。“太阳底下没有新事”，历史总在不断重演。

　　1995年，一个名叫里森的交易员，因违法交易，令有着233年经营史和良好业绩的老牌商业银行—巴林银行倒闭。28岁的里森曾经预言：“今后还会发生这种倒闭事件。”

　　今年年初，交易员凯维埃尔的违法交易，造成法国兴业银行高达49亿欧元的亏损，并直接引发全球股市的一轮暴跌。

　　“交易员的欺诈行为是首席执行官的最恐怖噩梦”，连交易员这个金融保险绳子上最薄弱的一环都能断裂，更何况麦道夫这样的“游戏规则的制定者”。

　　“请记住巴林，1995”，这是当年里森留给后人的一句经典话语。今天，我们是不是可以改写“请记住麦道夫，2008”。

　　“我们根本没想到要怀疑或轻视‘历史的启示’，历史就是我们的一切”。教科书的这段话值得我们深深铭记。

　　幽默的中国人把“麦道夫把戏”，说成是华尔街版的“卖拐”。“庞氏骗局”同样在中国不断上演过。有人在反思谁是“中国的麦道夫”。

　　这让人想起，1998年，仅离诞生不到3年，海发行不幸成为新中国首例因支付危机而被关闭的银行，震惊世界，严重损害了海南的金融形象。

　　如今，麦道夫“黑洞”深不见底，让人看到了华尔街的另一张脸。我国一向“唯华尔街马首是瞻”的经济学家，批评我国金融政策过于保守，资本账户不完全放开，金融衍生产品不多等声音，在这次金融海啸中，戛然而止。

　　有时候，保守成了一种幸运。不过，既然我国金融门户已经洞开，我们必须建立客户的“最终安全网”，加强内外监管。

　　麦道夫事件是冰山一角，我们不知道大洋彼岸的华尔街还隐藏着什么金融“暗物质”，是否会引爆又一次的经济“大爆炸”。

          赞人民警察

如果，这方土地是美丽富饶的沃野
那么，你就是忠实地守护着庄稼与畜群的阳光
如果，这座城市是钢筋水泥的丛林
那么，你就是翱翔在城市上空的雄鹰
街头巷陌，有你日复一日的巡逻
寒来暑往，每一扇窗户都记住了你庄重的脚步
高山竣岭，有你无怨无悔地驻守
烈日狂风，每一条乡间小路都记住了你那双警惕的眼睛
无论是城市，还是乡间、草原、丛林
不能缺少的，是你那平和而沉稳的呼吸

不能缺少的，是你那坚定而自信的目光
无论是何时，还是何处，广袤的大地上
不能缺少的，是你那忍辱而负重的身影

惊雷滚滚，把整个大地都已催醒
春雨绵绵，滋润着万物复苏的心灵
在这个遍地英雄花开的季节
我们要赞美你人民警察
因为你用自己的青春和生命
维护了一个人民警察的荣誉与尊严
因为你们肩负的神圣职责
维系着社会的稳定与百姓安宁的生活
在社区，在街头，在户籍窗口，在交通岗亭上
在抓捕中，在没有硝烟的战场
到处都是你们英姿飒爽而忙碌的身影
你们用热血和忠诚，

编织了
千家万户的幸福、美满、欢乐和温馨
你们用用自己的赤子情怀，

守卫着
这一方土地的繁荣昌盛与百业俱兴
我们赞美你，因为你无愧于人民警察的称号
因为，你选择了一个崇高而神圣的职业
因为，你信守了一颗正义心将战胜邪恶的决心
你们顽强的脉博
时刻牵动着群山和大地的神经
你们英勇的斗志
感动着天空闪耀的星辰
你们坦荡的胸怀是雅鲁藏布江奔流的激情
你们矫健的身姿高过雄伟险峻的喜玛拉雅山峰
千里缉凶
斗智竟勇
在一次次浴血的拼搏中，
你们将自己的信念
变成一把把刺向罪恶与贪婪的利剑
熔化了一块块罪恶与死亡的坚冰

甲型H1N1流感完全

可以防控

     专家指出，当前既要防止部分人群产生松懈麻痹心理，又要防止部分人群出现恐慌情绪；如果能够从“我”做起，从每一个人、每一个单位做起，并将这些防控措施落到实处，就可以共同构筑起防控甲流的“铜墙铁壁”。

    国务院常务会议部署防控工作、温家宝总理亲临医院考察防控工作、卫生部门连续召开会议进行具体落实……连日来，关于甲型H1N1流感的警铃一再响起，政府采取的防控措施也越来越严密。

    甲型H1N1流感防控形势究竟如何？流感疫苗该不该接种？……带着这些群众关心的问题和疑惑，记者近日采访卫生部门官员及有关专家，试图寻找其中的答案。

    ①甲型流感疫情如何演变？

    到今年10月底，我国内地累计报告甲型H1N1流感确诊病例4.6万余例，半年来，这一流感疫情在我国以及全球其他地区迅速蔓延。伴随北半球秋冬季节的到来，北美、欧洲、亚洲等地区的甲型H1N1流感疫情已呈现快速上升趋势。  中国卫生部应急办副主任梁万年指出，秋冬季节气温骤降、人们呼吸道干燥使得免疫力降低、室内活动增多、室内场所通风条件不良等因素都增加了流感传染的几率。专家分析，传统季节性流感，在我国北方地区的高峰期一般是每年12月至次年1月，但今年的流感高峰提前到来。以北京为例，流感样病例10月下旬明显增加，每日流感样病例有5000例左右，已达往年流感高峰期的水平。梁万年强调，全国各地在短期内进入甲型H1N1流感暴发流行期的概率较小，但不同地区的高峰期会陆续出现。  许多学校出现了聚集性病例。梁万年表示，随着我国甲型H1N1流感确诊病例数的增加，重症和死亡病例的出现将不可避免。 卫生部部长陈竺近日也表示说：“目前甲型H1N1流感病毒虽未发生变异，大多数患者病情较为温和，但重症和死亡病例不断增加是必然趋势。”10月31日的统计显示，我国现有确诊病例中，重症病例90余例。10月2日以来，已先后报告6例死亡病例。梁万年指出，国庆长假后，流感疫情发展迅速，10月12日以来，全国报告甲型H1N1流感病例超过1.5万例，不少地方流感样症状的患者骤增，个别地方出现了死亡病例，疫情正由城市向西部、农村和少数民族地区持续蔓延。 目前，我国内地有411家网络实验室和556家哨点医院开展流感样病例监测工作。监测表明，尽管目前病毒尚未发生变异，疾病临床严重度总体上较为温和，但我国人群普遍易感，近80％的流感病例为甲型H1N1流感患者。10月28日举行的国务院常务会议指出，今后一段时期，疫情还将继续发展，防控形势十分严峻。

    ②甲型流感可防可控

   从“外堵输入、内防扩散”到“强化预防措施，突出重点环节，加强重症救治，减少疫情危害”，我国甲型H1N1流感防控策略随着疫情形势的变化不断调整。事实表明，我国的防控策略对控制甲型H1N1流感在全国的集中暴发和蔓延，发挥了强有力的作用。 梁万年介绍，当前我国的防控重点包括重点人群、重点地区和重点单位。“对基础性疾病患者等易感人群，人口稠密地区、学校、医院等单位，我们要格外关注”。 梁万年说：“对于重症病例，我们的措施是要尽早识别可能发展成重症的病例，加大救治力度，尽量减少不该发生的死亡。我们的目标就是把疫情给生产和生活带来的损失降到最轻。”针对我国各地疫情高峰将陆续出现的形势，梁万年指出，防控甲型H1N1流感需要充分利用全国卫生资源，合理调配，互相支持，建立科学的配制调援机制。 据他透露，下一阶段卫生部将按照“强化预防措施、突出重点环节、加强重症救治、减少疫情危害”的策略，完善调整防控措施，防范疫情大面积扩散和聚集性暴发；进一步抓好学校等重点场所的疫情防控，科学合理地实施停课等措施；及时向社会发布疫情信息和防控工作进展，避免引起恐慌。

      普及流感防治知识是防控策略的重要内容。疫苗是预防疾病的有效措施，但不是唯一手段。人们可以通过避免到人群拥挤的公共场所、勤洗手、注意室内通风、在公共场所佩戴口罩、加强身体锻炼、平衡膳食、增强体质、注意个人卫生等方法，切实提高自我保护能力。专家指出，当前既要防止部分人群产生松懈麻痹心理，又要防止部分人群出现恐慌情绪；如果能够从“我”做起，从每一个人、每一个单位做起，并将这些防控措施落到实处，就可以共同构筑起防控甲流的“铜墙铁壁”。

    ③甲型流感疫苗安全有效

    从今年6月8日自世界卫生组织获得可直接用于疫苗生产的毒株，到9月3日国家食品药品监管局颁发药品批准文号，我国首支同时也是世界首支获得生产批号的甲型H1N1流感疫苗的研制周期仅87天。 相比于SARS和禽流感时期的疫苗研制，我国能在如此短时间内研制出甲型H1N1流感疫苗，引起不少人对疫苗安全性与有效性的质疑。经验表明，疫苗是预防传染性疾病最有效的手段之一。“疫苗能早一天投入使用，早一天保护重点人群和易感人群，就能尽量减少流感大流行造成的损失。”北京科兴生物制品有限公司董事总经理尹卫东说。

    6月至8月，国家食品药品监管局相继发布《关于做好甲型H1N1流感疫苗生产准备工作的通知》《大流行流感疫苗特别审批应急工作方案》等一系列文件，为疫苗审评审批工作奠定了政策基础。从研发到生产，每一个环节都严格遵守“程序不减少、标准不降低”的原则。 中国疾病预防控制中心免疫规划中心主任医师刘大卫说，甲型H1N1流感疫苗的生产工艺与季节性流感疫苗相似，经过对13000多人的大规模临床试验，证明是安全有效的，不良反应率极低，且都是轻微症状，属于安全范围。我国政府规定甲型H1N1流感疫苗接种按照“知情、自愿、免费”的原则。接种前，接种人员告知受种者或者其监护人所接种疫苗的品种、作用、禁忌、不良反应以及注意事项，询问受种者的健康状况以及是否有接种禁忌等情况，并如实记录告知和询问情况。

     国内外研究表明，甲型H1N1流感疫苗保护率可达到85％以上，其接种将极大增强易感人群的整体免疫力。目前，我国共有8家疫苗生产企业生产甲型H1N1流感疫苗，正在开展保重点人群的接种工作。到10月31日，我国累计完成378.78万人的甲型H1N1流感疫苗接种工作，并将进一步加快疫苗接种的进度。中国疾病预防控制中心免疫规划中心主任梁晓峰表示，除我国外，世界上还有14个国家已开展甲型H1N1流感疫苗接种工作，各国均未发现严重不良反应。

    公安部公布

 ---首批未查清身源被拐儿童

  编号1 男，被拐时间：2009年4月18日，案件主办单位：福建省福安市公安局刑侦大队。(图片来源：公安部网站)

 

　　

编号12 雷凤辉，男，被拐时间：2007年，案件主办单位：福建省霞浦县公安局刑侦大队(图片来源：公安部网站)

 

　　

编号17 男，案件主办单位：广东省东莞市公安局寮步分局(图片来源：公安部网站)

 

　　

编号47 院叶榕，女，被拐时间：2001年，案件主办单位：广西南宁市公安局刑侦支队(图片来源：公安部网站)

 

　　“打拐”专项行动已解救2008人

　

    据公安部网站消息，自今年4月9日开展公安机关“打拐”专项行动以来，截至10月12日，全国共破获拐卖儿童案件1717起，解救被拐卖儿童2008人。上述被拐儿童各地均采血录入全国打拐DNA数据库，但其中一些被拐儿童未能比中，无法找到其亲生父母。

　　为进一步拓宽核查渠道，方便被拐儿童家长辨认，让更多的被拐儿童尽快回到亲生父母身边，公安部打拐办公布了首批60名已解救的未查清身源被拐儿童信息，包括儿童照片、性别、被拐时间、体貌特征、案件主办单位及联系人、联系电话等内容，在公安部政府网站全国“打拐”专项行动专栏“宝贝寻家”栏目（http://news.sina.com.cn/pc/2009-10-27/27/4882.html）公布，供被拐儿童家长辨认，公安部同时欢迎社会各界、广大群众提供线索。今后公安部打拐办还将陆续公布已解救的未查清身源被拐儿童信息。