我的编译文章与建言献策

3.11日本大地震回顾：终结日本出口大国神话

中国贸促会电子信息行业分会 王喜文

　　日本大地震对其经济影响究竟几何？数据最能说明问题。这一出口强国保持31年之久的贸易顺差转为了逆差。

　　3万亿日元的贸易逆差

　　首先回顾一下大地震后日本贸易数据的变化。2011年4月，日本贸易收支为逆差4677亿日元。而上年同期，这一数字是顺差7292亿日元，两者之差竟高达1.2万亿日元。2011年5月逆差进一步扩大，变为8573亿日元。这些数字反映出，日本经济因地震受到很大的影响。

　　出口减少，是造成4、5月贸易逆差的主要原因，尤其是汽车出口的下降。地震破坏了汽车生产的产业链与设备，给汽车生产带来很大影响。此后，虽然设备得以修复，出口有所复苏，但如图表1所示，除了8、9月之外，出口额同比均为负数，并没能真正走出地震的阴影。而进口同比却保持10%以上的增长，尤其是8月以后进口增

奥巴马高调宣布提供税收优惠以重振美国制造业

中国贸促会电子信息行业分会 王喜文

　　1月24日，美国总统奥巴马在国会发表其任内第三次国情咨文演说，高调宣布重振美国制造业，并表示，为促进制造业企业向美国国内回归，政府将提供税收优惠政策。在当前美国制造业人工成本与能源成本都有所降低的情况下，减税无疑又为制造业回归添加了一个“动力”。但对这一扶持政策的效果，许多人持怀疑态度。“美国制造”回归的趋势，似乎并不是很明朗。

　　奥巴马在演说中指出，“现在是让制造业重回美国的最好机会”。他提出，要对跨国企业、将制造能力转移至国外的企业加大征税，同时对增加国内就业的制造业在税收上给予优惠。

　　2015年比肩中国

　　据美国劳动部统计，2011年美国制造业就业人数与上一年同比增长1.9%，达到1179万人，连续两年实现正

日本或将是最后一个拍卖无线电频率的发达国家

中国贸促会电子信息行业分会 王喜文

　　2011年底，日本政府行政刷新会议(首相直属机构)不断要求日本总务省以拍卖方式分配无线电频率资源，因此，日本媒体对拍卖动向极为关注。此前，欧美一般通过竞拍方式来分配无线电频率，但日本认为“公共无线电频率不适合竞拍”，迄今为止没有实施过类似的拍卖。那么，日本能否在行政刷新会议的要求下，实现无线电频率拍卖呢？

　　在2011年11月21日召开的座谈会上，日本行政刷新会议要求提前实施频率拍卖制度。“只要努力，就很容易进行拍卖”，日本政府代理政调会长仙谷由人听取日本总务省的汇报之后，认为总务省“将在2013年以后实施拍卖”的计划让人无法接受。日本总务省解释说，实施竞拍制度需要修改无线电频率法，从目前日本国会立法的状况来看，实施这一制度至少需要1～2年的准备期。

　　座谈会原本是要探讨第4代移动通信系统(4G)的频率分配问题，但日本行政刷新会议提出“2013年实施频率拍卖是否太迟”的疑问，并希望提前实施900MHz频段和70

美国的开放政府政策走向

中国贸促会电子信息行业分会 王喜文

　　2009年12月，美国公布以“透明性”、“公众参与”、“官民合作”为三大核心的“开放政府指令”以来，以联邦政府为主，在各个政府机构内都开通了相应的网站、制定了开放政府计划。本文围绕这三大核心，结合美国联邦政府的具体执行情况，介绍美国开放政府政策动向。

　　一、奥巴马政府推出的开放政府指令

　　布什执政时，其电子政府政策主要包括在政府成立之初的电子政府计划、2002年出台的《电子政府法(e-Government Act of 2002)》，以及跨部门的电子政府服务门户网站“FirstGov”(现已移植至“usa.gov”)等，将通过IT应用提升行政效率与国民便捷性作为重点。

　　而2008年上台的奥巴马政府，将以往电子政府政策的方针转变为应用最新网站技术积极公开政府信息、以及促进公众参与政府决策过程的“开放政府政策”，也就是将强化民主主义置为重点。奥巴马总统增设了管理所有联邦政府机构的首席信息官(联邦CIO)与首席技术官(联邦CTO)，用以完善联

美国制造业复活将对中国与日本构成威胁

中国贸促会电子信息行业分会 王喜文

　　2011年有许多“意想不到”，这些“意想不到”在2012年将会如何发展呢？例如，“意想不到”之处就是美国的制造业回归，那中国还能否雄踞“世界工厂”呢？

　　2011年12月26日的《日本经济新闻》报道称，飞机产业和汽车产业在美国正不断“南进”。“南”是指南卡罗来纳州和德州等美国南部州，其主要推动力之一就是劳动力成本低廉。

　　11月投产的丰田汽车密西西比工厂的新员工工资仅为15美元/小时。相比曾经的通用汽车每小时还包含医疗费等“福利成本”的80多美元，劳务成本降低了好几倍。

　　通用汽车破产是触发美国南部地区工资成本降低的原因之一。法律程序破产之前，工会(全美汽车工人联合会)总是不响应通用汽车的重组、退休工资改革等措施。但是，破产重组之后，全美汽车工人联合会(如今也是通用汽车的大股东之一)为了确保公司生存与重建及未来增长，开始积极面对各种问题，其中就包括签订以前无法想像的关于薪酬的相关协定。

美欧智能电网建设动机分析

中国贸促会电子信息行业分会 王喜文

　　各国政府为应对气候变化纷纷致力于改善能源结构、优化电网配置，智能电网就是电力系统的一大创新。虽然建设智能电网的主要目的是实现智能化的能源供需平衡，但除此以外的动机，各国还是存在较大差异。本文将详细分析美国、欧洲智能电网建设的动机，看看二者究竟有何不同。

　　一、美国志在产业主导权

　　(一)以IT与高科技企业为主力军

　　提及智能电网，最令人关注的是美国。美国IBM制订了“智慧地球”这一全球战略，其代表内容之一即是智能电网的建设，并且，IBM不断地参与了世界各地的智能电网建设试点项目；美国Google免费提供了名为“PowerMeter”的用电量监测软件，用户在家里可以通过电脑查看电力消费情况；美国英特尔和美国TI(得克萨斯仪器)加大了智能电表等设备中所使用的半导体的研发与销售；美国埃森哲公司计划通过规划信息系统参与到电力行业。

　　其实，美国大型IT企业，可以说没有一家会对智能电网

美国第三大移动运营商的危机——发达国家的“抢椅子游戏”愈演愈烈

中国贸促会电子信息行业分会 王喜文

　　2011年美国通信运营商的动向波澜起伏。3月，用户数量排名第二的AT&T宣称将收购排名第四的T-MOBLE，但因得不到美国政府主管部门的许可，遂于12月19日放弃收购。

　　美国的移动运营商主要有四大公司。如果AT&T和T-MOBLE合并，那排名第三的Sprint将一下子跌至末尾，形势对其尤为不利。而收购中止，就轮到T-MOBLE岌岌可危了。因为美国主要移动运营商之间的“差距”在逐渐扩大，第三之后就处在生死边缘，此前的“束缚强势运营商，使更多运营商参与，使资费降低”等政策将更加难以执行。这种“通信竞争政策拐角处”的状况并非仅出现在美国，日本、欧洲同样如此。

　　Sprint危机

　　Verizon、AT&T、Sprint、T-MOBLE四家企业是在美全国提供服务的“全国联赛队”，其下

东京车展渐变为智能城市展——汽车渐成智能城市的一个“零部件”

中国贸促会电子信息行业分会 王喜文

　　探寻汽车在智能城市中该发挥什么作用，是“东京车展2011”的一大主题。本届车展于2011年11月30日～12月11日在东京国际展览中心举办，主办方同步举办了“智能交通城市2011”展会，使得与智能城市组成要素相关的展示大幅增加。值得一提的是，为住宅、住宅设备厂商提供智能家居等方面的展位，在东京车展历史上还是第一次。

　　日本汽车产业的发展环境依然严峻。除了日元长期升值、日本国内需求缩小等不利因素，日本大地震和泰国洪水也给汽车产业发展带来沉重影响。各汽车厂商为走出困境，拼命寻找新的方向。从本届东京车展总的观众数量来看，相比2009年举办的上一届车展增加了37%，达到84.26万人(图1)，同时参展企业也增多了。上一届车展受美国次贷危机引发的全球性经济危机影响，参展企业和观众数量都大幅下滑。

社会化媒体改变B to C模式

中国贸促会电子信息行业分会 王喜文

　　消费者变得聪明了

　　互联网上的电子商务网站、大众点评网站、社会化媒体正在使消费者的购买行为发生变化。

　　“AIDMA法则”曾经是描述消费者购买行为的营销术语，是指“Attention(注意到)”、“Interest(感兴趣)”、“Desire(有欲望)”、“Memory(记下来)”、“Action(购买行动)”。

　　按照该法则的流程，首先要宣传商品，引起消费者注意，进而使其感兴趣。商品获得消费者满意之后，采取竞拍方式让顾客购买。在营销行业和广告行业，AIDMA法则经常被用来解释消费心理过程，20世纪初开始在全世界被广泛使用。

　　互联网搜索引擎的出现让这一购买过程发生了变化。随之而来的是，一些广告代理商开始倡导AISAS的概念，主要是指“Attention(注意到)”、“Interest(感兴趣)”、“Search(搜索)”、“Action(购买)”、“Share(信息共享)”。从商品引起注意到让消费者感兴趣阶段，与以往是一样的。此后，加入了互联网搜索(Search)过程，