奥巴马首次访华评论之三
不可不惜代价追求缓解贸易争端
梅新育
由于中国是全世界外贸依存度最高的大国；由于美方在奥巴马访华前夕接二连三将对华贸易争端推向新高峰；由于此起彼伏的贸易争端虽然直接影响的贸易份额并不算大，却不成比例地放大了中国出口商和投资者的不确定性；由于美国是对全球贸易和贸易规则影响最大的国家，其举措具有无可比拟的示范效应；在即将进行的奥巴马首次访华之旅中，中方必定会将贸易争端作为重要议题向美方提出，相信这也是众多国人、特别是出口企业及其员工们关注的话题，头号出口大省广东对此必定更为关注。然而，作为一个始终主张国际法必须服从其国内法、始终对几乎所有国际组织和其
奥巴马首次访华评论之二
我们应当对奥巴马访华提出哪些经贸要求？
梅新育
美国总统奥巴马就要开始他以总统身份的首次中国之行了。论经济总量，中美两国已经占据了全世界的头两把交椅；论对世界经济增长的贡献，近年全世界经济增量一半来自中美两国；论国际安全，相互具有毁灭对方能力的头号新兴大国和守成大国之间关系磨合的程度决定了全世界越来越广大地域的稳定与否；……这一切已经足以表明中美关系和两国元首互访的重要性，这一点无可争议，令人争议的是中美关系应当以何种方式磨合，“山姆施压—中国应对”的方式是否应当继续、能否真正改变。
“山姆施压
奥巴马首次访华评论之一
梅新育
奥巴马将于15日开始他以美国总统身份的首次中国之行，在10月29日的第20届中美商贸联委会上，美方也已承诺“将避免滥用贸易救济措施”；但与中国在重大国务活动前夕着意营造和谐气氛的做法相反，美方随后不但没有降低对华贸易争端的频率与力度，反而以接二连三的举动将对华贸易争端推向新高峰：
11月5日，美国政府正式宣布对中国油井管初裁反倾销税率高达99%，涉案金额高达26.3亿美元，打破了前不久奥巴马政府对18.5亿美元中国产轮胎实施特保的纪录。
（本文所陈述的思想是在多年经历、观察和思考中逐步形成发展起来的，2004年末借《上海证券报》约稿之机初次将其表述出来（《经济全球化时代的大国意识》，《上海证券报》，2004-12-1）；2009年7月18日，《环球时报》社举办“《环球时报》国际论坛版十周年纪念暨‘中国舆论与世界变迁’研讨会”，在递交会议论文时，我基于上述思想和新发展又写了一篇，由于版面篇幅和会议发言时间限制等原因，《环球时报》只刊登了一小部分；进一步修订充实后在《商业周刊》中文版刊发。当然，刊发时也有些删节，特别是部分比较直率、尖锐的言辞。在此全文贴出，愿与同志者诸君切磋交流，并供其他读者参考。
2009年11月10日）
一、从“与国际惯例接轨”转向“推动规则演化”
未来十年调整中国与外部关系的关键是什
从去年8月13日公告披露收购交易到今年10月23日获得东道国政府批准，兖州煤业对澳大利亚菲利克斯资源公司（Felix Resources Limited）的全资收购交易终于在第三次审查中过关，但迫于不合理的政治压力，这笔本身合理的跨国并购交易被施加了一系列未尽合理的条件，因此不应被视为中国对外直接投资的标杆，因此埋下了未来调整的可能，澳大利亚和中国海外直接投资的其它东道国更不能以此案条件为标准向中国投资者索取不合理、不现实的要求。
就这项交易本身而言，对当时企业双方应当都是合理的。对于菲利克斯公司而言，其股东得到了以较优厚条件套现的机会，公司则在中国这个最大、最有增长潜力的煤炭市场上取得了更稳固的销售机会。对于兖州煤业而言，菲利克斯公司属于其同行，在澳大利亚拥有昆士兰省亚拉宾（Yarrabee）、米内拉（Minerva）、新南威尔士省莫拉尔本（Moolarben）等煤矿，权益可采储量为3.68亿吨，产品主要包括动力煤、高炉喷吹煤和半软焦煤，2006—2008年间销量从378万吨增加
（本文原稿发表于《环球财经》杂志2009年第10期，限于篇幅，发表时有删节，并作了数处修改，题目也改为《对建国初30年的重新估值》。编辑部的某些修改我相当欣赏，修订时吸取化用了一部分）
一、中华人民共和国成立是中华民族历史复兴的起点
“时间开始了！”——六十年前的十月一日开国大典现场，一位诗人心潮澎湃之余，情不自禁发出了这样的感慨。是的，任何一个从此前那个屈辱年代生活过来而又不甘屈辱的人，都不难理解他的感慨；若是对历史背景具备足够的了解，对这句话的理解当可更加深刻。1949年10月1日标志着1840年鸦片战争以来中国国势下滑的趋势走到了转折点，标志着太平天国军兴以来中国诞生了第一个有能力对除港澳台之外整个广袤大陆实施有效统治的国家政权，标志着志士仁人109年的奋斗、亿万国民的牺牲终于赢来了一个有能力也有意志捍卫国家独立自由的政
腾中重工收购悍马品牌的交易从一开始就笼罩在重重迷雾之中，不仅收购悍马可能令自身资金实力并不雄厚的腾中重工陷入债务深渊，而且从实业经营的角度来看，我们几乎找不到经营的切入点：即使获准“成功”收购悍马，腾中重工作为一个没有自有核心技术、需要乞求外部恩准方能使用核心技术专利的品牌商也不可能可持续经营；如果寄希望于中国销售市场，悍马这种与中国相关产业政策导向格格不入的油老虎车型必定会遭受强劲狙击；就是要在中国生产，准入障碍也不可低估。
根据有关报道，此次收购计划中包括未来将悍马生产转移到中国；在一些人看来，生产转移应该是促使政府部门批准腾中“买马”的筹码。问题是汽车生产项目并不是投资方随心所欲想上就上的，需要通过政府有关管理部门的审批。《中国汽车工业产业政策（2004年）》第十章“投资管理”规定，汽车生产企业投资项目的审批管理制度实行备案和核准两种方式，其中实行核准的投资项目为：新建汽车、农用运输车、车用发动机生产企业，包括
腾中重工与通用汽车已就前者收购悍马品牌达成了最终协议，但这桩掀起轩然大波的并购交易并不能就此尘埃落地，因为这份最终协议已经公布的内容并不足以消除人们的全部疑问，双方拟议中的交易及其后续发展策略仍然存在与中国有关政策法规冲突的风险。
根据双方收购公告，腾中重工收购的标的仅仅是悍马品牌、商标和商品名称的所有权，就此一点而言，在这起交易中，腾中重工表现得不是如同一家制造企业那样追求纵向或横向一体化的收益，而似乎是如同一家投资公司那样追求投资收益，或是如同恒源祥、耐克那样没有自有制造厂的品牌商。此举固然能够让腾中重工在很大程度上规避美国企业复杂的劳资关系，但存在两大疑问：
第一个疑问是收购资金来源和收购后的负债率。双方的收购公告没有公布财务条款，因此我们目前只能根据媒体报道来推断。根据有关报道，此项收购交易价格为1.5亿美元；按最新汇率1美元兑6.8256元人民币计算，折合10.2384
针对原产于美国的部分进口汽车产品和肉鸡产品，中国少有地宣布了同时启动反倾销和反补贴程序的“双反”措施；由于美国总统奥巴马此前刚刚就对华轮胎特保案作出了不利于中国的决定，决定对从中国进口的所有小轿车和轻型卡车轮胎实施为期三年的特保措施，而中国“双反”的这两类产品进口额约20亿美元，与中国轮胎对美出口额大体相当，中国的这项举动必然被视为对美国的贸易报复措施。而鉴于中国对外经贸争端的不仅持久，而且广泛，中国此举实际上可为处理对外经贸争端树立一个范本。
中国早已沦为国际贸易保护主义的最大受害者，截至2008年，中国已连续14年成为遭遇反倾销调查最多的成员，连续3年成为遭遇反补贴调查最多的成员，而且中国遭受的贸易限制措施所占份额高得与中国在全球贸易中所占份额不成比例。据世贸组织统计，2008年外国对华新发起反倾销调查73起、反补贴调查10起，分别占全世界总数的35%和71%。2009年以来，中国遭遇的贸易摩擦压力有增无减，据我国商务部公平贸易局统计，2009年1—4月，共有13个国家和地
中国宣布对原产于美国的部分进口汽车产品和肉鸡产品启动反倾销和反补贴程序，由于美国总统奥巴马刚刚于11日就对华轮胎特保案作出了不利于中国的决定，决定对从中国进口的所有小轿车和轻型卡车轮胎实施为期3年的特保措施，而中国“双反”的这两类产品进口额约20亿美元，与中国轮胎对美出口额大体相当，中国的这项举动实际上是对美国的贸易报复措施。那么，在国际贸易争端中，我们应当如何定位和选择贸易报复措施？
首先必须确认的是，我们应当将贸易报复措施纳入我们的贸易武库之中；而我们实施贸易报复等反制措施的目的不是发动全面的贸易战以图出一口恶气，而是要遏制贸易伙伴的保护主义倾向，从而为国际贸易创造更平稳、更可预期的环境。而正如维护和平需要有打击对方的能力作为保障一样，贸易报复也是减少贸易争端、为国际经贸创造平稳环境的必不可少的工具。虽然诉诸世贸组织争端解决机制在理论上也是一种可供选择的反制措施，在此次轮胎特保案中我们也有充分的信心在世贸组织胜诉，但世贸组织争端解决程序旷日持久
