48名妙龄“主播小姐”分成3班，24小时进行视频色情表演，会员充值288元就可与之全脱裸聊；“身家过亿的‘80后’音乐网站CEO”，由于经营每况愈下，竟转身开办色情视频网站，半年来吸引会员近3000万名，点击率高达7.3亿次，赚取用户注册、充值金额1980余万元……荆州市公安局日前通报称，经过4个月的侦办，这一重大网络黄毒被剜除。

    仔细读过原报道，笔者有三个最突出的感受：一是涉黄内容的网络传播，可以用“暴利”来形容。半年多的时间里，就获利1980万。在巨大示范效应的影响下，以身试法者必然层出不穷。

    二是监管漏洞堵不胜堵。利用广告联盟的广告效应，点击率不断提高。为黄赌网络提供服务器的信息服务商、网络运营商、搜索服务也是共同构成的“资金链”中的一条。此外，第三方支付平台成了肮脏交易的便捷工具，他们只知收取提成，不管是否毒化了社会。而在这些利益链环中，除了开设色情网站是直接触犯法律外，目前其它环节上的行为都以“不知道”为理由逃避打击。如今，一提到网上扫黄的成果，就是关掉了多少家黄色网站，却没听说广告联盟等助纣为虐者受到了怎样的处罚。

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    日前，新华社评出了2009年国内十大新闻：一、温家宝总理与网民在线交流。二、新医改方案出台。三、平息乌鲁木齐“7•5”事件。四、全方位外交再上新台阶。五、隆重庆祝新中国成立60周年。六、胡锦涛出席世界媒体峰会并致辞。七、拟修正选举法实现城乡“同票同权”。八、粮食连续六年增产。九、采取措施应对气候变化。十、经济率先回升向好。

    入选了年度十大新闻，就肯定有其相应的新闻价值。细品之下，笔者把这十条新闻大体分为三大类。

    第一类，开创了一个新时代。温家宝总理与网民在线交流，回答网民从百姓角度提出的诸多问题，无疑开创了官民互动的新通道，不仅是交流工具的改变，更是一种为官理念的变化。对此，中国人民大学新闻学院副院长、舆论研究所所长喻国明说出了公众的心里话：温总理与网友在线交流，体现出在当前复杂形势下，中国政府在把握社情民意、均衡各方力量上做出了巨大努力，交流内容亦更加务实。而网络民意反映的是直接的原生态民意，对于政府官员在决策、管理和自身形象上都是一种挑战，在一定程度上改变了中国的政治生态。此外，拟修正选举法实现城乡“同票同权”，将

    １２月４日，全国“扫黄打非”办公布了举报电话和网址。截至２５日，仅仅２０多天里，全国“扫黄打非”举报中心接到各界举报共计５９２９８条，平均每天３０００条左右。截至１２月２４日，中国移动已封堵手机ＷＡＰ和色情网站２５１８个，其中２２００多个服务器在境外，涉及３３个国家和地区，仅在美国就有１８００多个。从以上数据不难看出，尽管政府扫黄的信心很大，但是由于海量、快速、隐蔽、跨地域传播等特点，网络扫黄事实上已成为一场长期、持久的战役。

    随着网络传播能量的增大，人们在感受方便的同时，负面问题也日益凸显。现在的网络上传信息中，存在着相当多的低级趣味、极不自重的“痰盂化”倾向，极尽侮辱、漫骂的流氓化倾向，拿着网帖、博客当广告的实用化倾向等问题。透过这些，让人看到由于没有实行实名制，不少人以极不负责的态度在网络中倾泻垃圾，宣泄不良情绪，招摇撞骗地坑人。这就提出了这样一个问题：上传信息者是否需要实名？

    有关互联网“实名”、“匿名”的争论已有很多。赞同者认为，匿名登陆使各种内容有害、侵权违法、道德信用缺失行为，借助网络迅速扩展与传播，

    “看到北京两个治疗H1N1中药的研究(数据)，我很服气。”昨天，在北京呼吸疾病研究所成立10周年的学科发展报告会上，中科院院士钟南山首次表示，认可中药治疗甲流的功效。钟南山所指让他“服气”的中药，就是此前在北京宣布取得阶段性研究成果的“金花清感方”。 据媒体报道，除了“金花清感方”，我国其它地区也根据当地的环境条件、身体特征，开发出不同的防治甲流中药方剂。比如，广东江门就推出了预防协定处方、轻症治疗协定处方、重症治疗协定处方三种方剂，这些中药方剂与西医结合治疗，使感染者的病情在短时间内都得到了有效控制。

    看到这样的消息，我有两点突出的感受。

    一是中药防治甲流，得到了权威认可，成为可以量化的“生产力”。前几年，国内曾刮起一股否定中医药的风气，引发社会激烈论辩。凤凰卫视《一虎一席谈》以此为题的专题节目，论辩双方在录制现场甚至大打出手。其实，中医药到底能不能治病，几乎是一个不需要争论的问题。可有些人总是僵化地认为，只有可以通过数据来证验、分析的东西才是实在的，否则就只能用“巫术”来解释。可是，中医与西医相比，最大的短处就是虽然人

    日前，温总理在接受媒体采访时表示：有关房价上涨过快问题，政府应该做的事情有四项：第一，加大安居工程的建设力度，加快棚户区的改造。在资金、土地以及税收上，给予优惠和保障。第二，鼓励居民购买自住房和改善性的住房，采取措施抑制投机。中国的国情决定了我们的住房必须坚持安全、经济、适用和省地的原则，特别要重视中小套型和中低价位房屋的建设。第三，要运用好税收、差别利率以及土地政策等经济杠杆加以调控，稳定房地产的价格。第四，维护房地产市场秩序，打击捂盘惜售、占地不用、哄抬房价等违法犯罪行为。

    看到温总理的上述谈话，笔者联想到，最近几年房地产市场其实一直在断断续续地调控，但是调控的结果总是相同的——房价越调越涨。很明显，这是有关调控政策或南辕北辙、或针对性不强所造成的。我个人认为，房价越调越涨的根本原因有两条：

    一是调控政策在供求面前无所作为，调控被市场牵着鼻子走，住房的“资源蛋糕”没能向民生合理倾斜。整体上，保障房太少，商品房太多；而在商品房中，高档项目过多，中低档实用房太少。仅以北京为例，因为有着最大的公务员群体，最庞大的涉外

    2009年岁末，与百姓生活密切相连的养老福利，连续有来自高层的好政策出台：其一，国务院常务会议决定再次提高企业退休人员基本养老金，增幅达到10%；其二，明年起实施全国统一的城镇企业职工基本养老保险关系转移接续制度，流动打工族不再为社保无法流动而无奈退保；其三，养老保险连续累计缴费15年的门槛有望降低。全国人大审议的社会保险法草案规定，职工达到法定退休年龄时累计缴费不足15年的，可以补缴至满15年后，按月领取基本养老金。

    看到这样的消息，笔者相信，欢欣鼓舞的人绝非少数。给退休人员涨工资不用说了，实惠摆在那里。另外两个政策，尤其是养老保险关系转移接续制度的推出，因为历史性地解决了占人口数量很大一批人的养老保险难题，将其称为2009年最大的一项民生工程也不为过，是一件注定要被载入史册的重大事件。就笔者本人来说，家人和亲属中，有退休人员，有流动打工人员，也有即使到了退休年龄也交不够15年养老保险的现职人员，上述的“三大红包”一出台，他们各得其所，实在是“两节”之前收到的最重礼物。

    如果我们把政策放到现实背景中来分析，则不难看出，退休人员涨工

    《新民晚报》12月22日报道，上海市《关于房屋拆迁补偿安置结果公开的实施意见》近期将颁布实施。明年，上海新取得房屋拆迁许可证的基地，必须实行房屋拆迁补偿安置结果公开。根据试点基地的经验，在动拆迁中应公开的有三方面内容：各种依据公开，包括拆除房屋的权证、建筑面积、评估价格、居住困难认定等；操作过程公开，包括被拆除房屋的权属、人口调查，建筑面积、居住困难的认定，拆迁评估、签约、裁决等各环节；签约内容公开，包括货币补偿总额、安置房源（套数、地址、面积、价格）及其他补偿费用。

    在拆迁安置活动中，有一个最常见的现象：被拆迁者即使想签协议，因为怕自己在补偿上吃亏，往往也要看看别人的举动再做决定；而耗了很久的钉子户，当得知还不如先迁者得到的补偿多时，也只能硬着头皮往下扛了。当拆迁与自身利益太过紧密、又没有其它方式来了解相关信息，进而争取自己的利益时，耗，往往也是一个无奈的选择。而拆迁者与被拆迁者的消耗战，集中暴露了拆迁补偿的公开程度远远不够、人为制造想象空间的问题。现在的拆迁补偿，“谈判”的色彩还很浓厚，其中的不透明，让人总觉得自己吃了亏。已经迁出的，又可

    近年来，网民们经常看到层出不穷的网上大战，但是在这一桩桩口水战背后，许多都是网络公关公司接受了客户的委托，雇佣成千上万人员来为客户发帖回帖造势形成的。尽管有的叫做“网络推手”，有的叫做“网络公关”，如今央视又极而言之地将此称之为“网络黑社会”，让人感觉好像突然冒出来一股恶势力一样，但事实远没有那么复杂。利用互联网平台，通过人为造出“舆论压力”为别人获取利益的经营项目，其实早已存在。只不过近年来随着网民数量的增多，网络影响力的增强，类似的经营日益红火，并且从半公开转到了公开而已。

    “网络推手”带来的社会尴尬显而易见，最让人难堪的，是造谣撒谎的人可以用很低的成本，达到或打击别人，或抬高自己的目的。而受害者左挨一拳、又挨一脚，却搞不清拳脚来自何方。

    那么，被称为“网络黑社会”的这些人，真的如想象的那么可怕吗？我觉得也不尽然。其一，作为商业行为，网络公关的能量，未必真像他们吹嘘的那样强大，“左右法院判决”之说，别说无法证实，就算真的成立，也只能说法官出了问题，而不能归功于网络公关的能量。

    其二，对

    哥本哈根联合国气候变化大会上，主办方丹麦没有取得各国谈判代表的同意，试图将自行拟定的协议草案强加给大会讨论。中国代表团副团长、中方首席谈判代表苏伟在大会上三次拍案而起，他对大会主席、丹麦首相拉斯穆森直言:“这一举动将严重影响到哥本哈根大会的成功。”

    苏代表在发言中，指出任何提议都不能违背《联合国气候变化框架公约》的要求，不能违背“共同但有区别的责任”原则。说起这一原则，不少平民百姓可能会无从理解。简而言之，共同，即因气候是世界各国共同承担责任的全球公共问题，谁也不能推卸属于自已的那一份责任；有区别责任，即世界各国的发展历史不同，发达现状不同，对目前气候所形成的前期影响不同，因此在今后承担的气候维护责任中，也必须有所不同。

    如果我们把上述“有区别责任”做出通俗化解读，那就好比是少数先富起来的发达国家，早年靠恶化全球环境成为一个个脑满肠肥的富翁。而他们污染环境造成的气候恶劣，很大一部分却要由发展中国家来承担。现在，像中国这样的发展中国家，也要加快发展，使自己走入发达国家行列，而人家发达国家则提出，你的排放标准、你对全球

    12月16日，北京市居民水价调整听证会如期举行，提交听证的总体方案是每立方米上调０．９元，并提出了“一步到位”和“三年分步到位”两个具体方案。参会的２4名代表中，２１名代表同意“三年分步到位”的方案，２名代表不同意调整，１名同意调整，但希望采取阶梯水价。其中同意“三年分步到位”方案的代表，大多提出应实行阶梯水价，体现公平公正。

    用水越多价格越高的“阶梯水价”制度，从被提出的那一天起，就被认为是既科学又公平、既有利于水务经营良性循环又可真正鼓励节约用水、经济意义和社会意义都很大的好制度，但是纵观全国，却没有哪个城市真正全面推开，实施到位。说起原因，无非是没有达到一户一表的条件，达到一户一表条件的，抄表计费等工作量也要加大。说来说去，所有的难度，都是需要一定的基础改造，而基础改造是既要花钱，又要操心费力，远远没有直接涨水价省时省力。

    在“成本上升，不得不涨”的表面理由背后，有多少可以左右成本的人为因素，让听证代表和广大民众不得而知或颇感无奈呢？据媒体报道，河南省洛阳市自来水供应2006年和2007年亏损还分别仅为629万和829万，而08