内容提要  2003年，我国人均GDP超过1000美元，同时也进入危机多发期，须谨防“拉美陷阱”；危机发生对于政府及其领导者来说，可能是挫折，也可能是转机，封闭式处理或开放式处理将带来两种截然不同的结果；应当重视发挥“政治避雷针”的作用，变被动为主动，引导民意向有利的方向转变。

在现代公共管理的理论与实践中，危机处理是极其重要而又特殊的一部分内容。危机，一般是重大突发事件的总称。通常，突发事件包括各种自然灾害、严重事故、恐怖行为及群体性骚乱、重大政治、经济事件以及公众人物丑闻等。美国学者罗森豪尔特认为，危机是指“对一个社会系统的基本价值和行为准则架构产生严重威胁，并且在时间压力和不确定性极高的情况下必须对其做出关键决策的事件。”危机处理