林敬佑

最近碰到几件事情，让我对当前干部的作风问题感到担心的同时，也陷入了深思。

第一件事，一位企业主去行政审批中心某窗口办理一项变更审批手续，跑了很多趟冤枉路，他很生气。为什么呢？他说，其实这是一项在事后看来很简单的事情，无非是把变更需要的材料凑齐，放在该窗口变更审批就是，本来不应该有值得他生气的地方。可是，他生气就生气在，这个窗口的办事人员没有告诉他一共需要准备哪些材料，一次性给予办理。而是在他第一次去窗口时，告诉让他准备什么材料，等到他备好此材料第二次送到窗口时，办事人员又告诉他，需要再备另一个材料，等到他准备好第二份材料再次去窗口以为可以办理时，办事人员却第三次告诉他还需要其他材料。

行政审批服务中心本来是为了方便办事而设立的，可是却因为窗口办事人员的不负责任，本来一次可以跑完的审批路，让这位企业主跑了很多趟冤枉路，这还方便吗？你说这位企业主能不生气吗？

第二件事，一位农民去某镇政府某办公室办理领取上级有关部门下拨的补助款，由于距离较远去一趟不容易，这位农民就电

近日，德国总理默克尔来中国访问，作为欧洲最大经济体的领导人此时此刻来到中国，外界普遍解读默克尔此行的一个重要目的就是，请求中国在欧洲债务危机深重之际，能够伸出援助之手，动用自己多年来经济发展贸易顺差积累的近30000亿美元的外汇储备，购买欧债，帮助欧洲国家渡过这一愈演愈烈的债务危机。

在当前世界经济陷入危机需要注入流动性加以救助时，中国政府手中的近30000亿美元的这一庞大的外汇储备就成为各方关注、各方争取的焦点。事实上，对中国来说，将近30000多亿美元的外汇储备也需要合适渠道的投资来实现资产的保值增值，特别是当前世界经济危机日益严重，美元持续贬值，作为中国政府的重要资产的中国的外汇储备也面临着资产大幅缩水、投资风险增大的趋势，这让中国政府和人民十分纠结，也在千方百计寻求安全的投资渠道。但问题是，中国的庞大外汇储备如果购买欧债是否就是安全的投资渠道，是否在这复杂多变的世界政治经济形势中实现收益最大化，实现保值增值。从中国目前持有美债将近10000亿美元这一投资来看，尽管美债的收益在众多债券中也是最稳定的，但是美元的不断贬值，让中国这一投资表面

最近，有关各方围绕着伊朗核问题的争斗似乎越来越激烈了，这不，美国最近在原有制裁措施的基础上，要求世界上许多国家与美国保持一致，减少或停止进口伊朗石油，还对与伊朗进行石油贸易的一些国家的企业进行制裁；美国的三艘航空母舰齐聚波斯湾；美国一而再再而三地放话说，伊朗封锁霍尔木兹海峡是它的底线，伊朗一旦封锁，美国必然作出反应。伊朗则针锋相对地在波斯湾举行大规模军事演习，展示最新武器，并扬言一旦受到美国威胁，将切断霍尔木兹海峡，等等。美伊之间围绕着伊朗核问题的斗争的火药味也越来越浓，加上当前世界经济、金融、债务危机重重，一旦美伊之间发生战事，势必对本已动荡不已的世界政治经济格局产生重大影响，乌云密布的波斯湾局势的确牵动着全球的神经。世人在问，波斯湾上空会响起惊雷、美伊之间会在短时间内打仗吗？

其实，回答这个问题之前，我们先考察一下美国历来对待世界上核武器开发国家的一贯态度，也许对形势判断有一些启发。世界上关于对一些国家开发核武器问题的争斗，并不是始于伊朗。远的不说，近的有上个世纪九十年代末，印度、巴基斯坦先后开发出了核武器，之后朝鲜也成

县委第八次党代会提出要实施县域“双海双区”战略，把苍南建设成为我省发展海洋经济的示范区和对接“海西”经济的先行区，十分切合当前苍南发展实际。当前在实施“双海双区”战略时，要结合建设浙台（苍南）经贸合作区这一实际，在以下几个方面谋划推进：

一是要提升苍南在海峡西岸经济区中的战略地位，成为海峡西岸经济区建设的一个抓手。建设海峡西岸经济区是是新时期国家的一个重大战略，海峡西岸经济区范围包括福建全省、广东四个地级市、江西四个地级市、浙江三个地级市。但是从目前来看，国家更加重视突出福建省的作用，无论是国务院2009年5月出台的若干意见，还是随后中央各部委与福建省签署的合作支持意见，这些出台的政策都是以支持福建省加快建设海峡西岸经济区来考量的，其他三省则没有享受同样待遇。另外，福建省又在平潭设立综合实验区作为海峡西岸经济区的主抓手，中央高度重视大力支持平潭开发开放。中央这些作法很对，我们完全支持。但是，广东、江西、浙江三个省也是海峡西岸经济区的范围，过去我们都因对台而穷，现在我们也要因对台而富、而发展。我们认为，福建省建设海峡西岸经济区设立平

朝鲜领导人金正日近日在国内考察途中，突发心脏病逝世，这个世界上高度集权且几乎与外面隔绝的威权国家的前途命运引发了国际社会的广泛关注。对于金正日一生的评价，国际社会总体上还是比较积极、正面的。中国称之为伟大的领导者，韩国、俄罗斯等一些重要国家都表示哀悼，联合国大会也为之逝世默哀一分钟，美国、日本等西方国家都期待着朝鲜政权平稳过渡，未来的朝鲜能走上和平发展的道路。对于国际社会这样的评价和表态，朝鲜应该感到自豪和喜悦，这也给沉浸在举国悲痛气氛中的朝鲜送去了丝丝暖意！也给这个多事的世界带来一些和平希冀！

细心的人们会发现，金正日今年恰好是69岁，而与金正日一样年龄逝世的还有伊拉克前总统萨达姆和利比亚前领导人卡扎菲。之所以再提到这两位领导人，是因为这三位领导人都曾经被美国等西方国家看作“邪恶轴心”国家的领导人。所不同的是，金正日是积劳成疾寿终正寝，而且国家是子承父业继续平稳执政，并且得到国际社会不俗的评价和期待。而其他两位领导人则下场悲惨、山河破碎：伊拉克前总统萨达姆是被美国推翻政权被捕屈死，子孙被毙，目前伊拉克国内派别林立，矛盾重重。

著名小品演员赵本山有句台词叫做，耗子给猫当伴娘，这个世界太疯狂！岁末将近，盘点看看最近一年多来的这个世界形势，真的变化得很疯狂，令人有时很难看懂！

一方面是美国、欧盟一些国家的债务危机愈陷愈深，不但其自身债台高筑、经济凋敝、民不聊生，世界经济因此也被拖入衰退境地。另一方面，这些债台高筑国家却不顾国内问题成堆未解，放弃自身长发不剃，却挥舞着大刀去理那些小国、弱国的胡子。先是滥用联合国决议，恣意推翻一个主权国家利比亚卡扎菲政府。利比亚那边的枪炮声未净，这边又在叙利亚港口陈兵部署航空母舰虎视眈眈，对叙利亚巴萨尔政府大有准备动武颠覆其政权之势。法国外长朱佩更是说，叙利亚总统巴萨尔的时日已经不多，好像法国挟利比亚战争余勇已经做好推翻叙利亚巴萨尔政权的战争准备。

近日，美国总统奥巴马又不顾北约飞机对巴基斯坦军事检查站的无端的狂轰滥炸造成巴基斯坦国内的反美情绪高涨，却一再放大伊朗核危机的影响，以刺激伊朗民众的反西方情绪，结果导致伊朗民众冲击英国驻伊朗使馆并挟持部分使馆工作人员这一事件。正苦于没有借口的奥巴马

苍南早在2003年就拥有“中国礼品城”这一国家级特色产业金名片，但在龙港诺大一个礼品城市场里，真正属于本地制造的有影响、有特色、有市场、有牌子的礼品并不多见，“中国礼品城”里大量的各式各样的礼品是外地产本地销的，“中国礼品城”其实是一个礼品集散中心。但是，浙江如意礼品工艺有限公司（下称“如意礼品”）生产的如意礼品却是这不多见中一家货真价实的大型礼品生产销售企业。这些年，如意礼品敏锐把握市场机遇，大手笔投入研发设计，不断提升品牌文化附加值，让如意礼品在金融危机面前也能逆势而上，在我县印刷类企业中一枝独秀，走出了一条与众不同的企业发展新路子。特别是它在最近短短两年多时间内三次成功牵手我国大型展会活动，借势借力实现三次“跨越”发展的做法经验值得我县相关企业学习借鉴，也是当前我县印刷业实现转型升级值得关注的一个独特视角。

一、在金融危机中实现崛起，却又能居安思危，不断寻求发展新的突破点

也许在许多人眼中，如意礼品仅仅是一家普通的生产礼品、产品销往国外的劳动密集型企业。在它那座落在苍南县龙港镇城东工业

    这几日，世界各地的新闻都围绕着利比亚前领导人卡扎菲被利比亚反对派武装抓住被侮辱并被击毙这一事件而反复播放、评论，对于统治利比亚长达46年之久的“非洲之王”的卡扎菲遭遇这一悲剧人生结局，很多评论认为是独裁者应得的下场，利比亚反对派的胜利是民主战胜独裁，是利比亚人民的解放。美国总统奥巴马更是在卡扎菲被击毙后不久就发表讲话时乐观地认为，美国（因为卡扎菲政权被推翻和从伊拉克完成撤军）重新成为世界的领导者。

    卡扎菲在国内发生“茉莉花革命”，经历了8个月内战后被推翻被击毙。利比亚国内政权易帜，是不是独裁政权的倒台？北约国家支持中东北非国家反对派起来革命，让这些国家政权更迭，是否送这些国家走上民主？美国是否真如奥巴马所言，在卡扎菲被击毙之后，美国形势一片大好，会重新成为世界的领导者？这一系列说法是否值得相信，还在面临着国内反对派压力的相关国家应该从卡扎菲的惨剧中吸取哪些教训，世界格局会不会因此发生较大变化。我认为，应该从卡扎菲政权被推翻直至惨死的这件事中深入探究，从中得出的一些认识。

    一是卡扎菲政权被推翻直至惨死与其说是独裁统治倒

上个世纪九十年代中后期，亚洲金融危机爆发，一些国家受其影响，金融动荡，社会动乱，经济陷入衰退。韩国时任总统金大中毅然作出选择发展创意产业作为应对金融危机、防止国家经济衰退的战略应对之举，收到了显著成效。一时，韩国创意产业发展迅速，富有个性的“韩流”也成为了世界上许多人热衷的审美追求。也因此，创意产业被认为是经济危机条件下抵御风险的首选产业之一。

2008年由美国“次贷危机”引发，继而发生全球性金融危机，世界经济再次陷入衰退。受其影响，我县经济也遭受了空前危机，特别是我县的一些传统产业，如印刷包装业，由于大量的是低小散企业，只是简单加工服务型企业，为他人做嫁衣，产品单一，产品技术含量不高，附加值低，在复杂严峻的经济危机困局中失去竞争优势而纷纷减产、停产或转产。然而，却也有这么一家印刷企业，在别人举步维艰的情况下，却逆势而上。2008年大手笔投入1.2亿元资金增加现代化印刷设备，扩大生产规模，其产品的市场占有率也迅速提升。仅其自主研发的“时尚本册”一种产品，2009年的销售额就超过1个亿，成为同时期国内这个领域市场销售的“隐形冠军”。这家做事低

农村集体资产股份制改革是深化农村改革、推动农村经济发展的一项新举措，没有具体现成的模式可循。我们紧紧依靠广大党员、干部和群众的集体智慧，按照依法依规、民主公开的原则，充分发挥村民的民主权利，率先探索出一条切合本村实际的农村集体资产股改路子，取得了较好的实践成效。

2004年9月至11月，我村根据经济社会发展状况和群众要求，通过3个月认真组织实施，自发、圆满地完成了村集体资产股份制改革工作。在股改的过程中，全村社员没有发生过激情绪，没有反映分配不公现象，更没有出现上访等事件，股改工作取得圆满成功。在村集体资产股改工作实践中，我们主要把握好以下几个方面:

一、兼顾两个方面利益

1、兼顾集体与社员的利益。股改不是分光集体资产为目的，而是使集体资产产权明晰，在切实保障社员利益的同时，也要顾及村级组织正常运转经费，保障社会主义新农村建设的资金来源。我村将3000万元经营性集体资产进行量化，采取村委会占30%的股份，社员占70%的股份进行分配。

2、兼顾大户与小户