2009年10月31日上午，钱学森走了，留下一个民族困惑走了！为什么现在我们培养不出大师？

    也就在这一天，2009年10月31日，中国教育部长周济被免职，袁贵仁副部长接任。

    中国教育目前已经进入死胡同，这个观点我估计全国百分之八十的公民会赞同。多年来中国教育改革力度很大，但是效果恰恰相反。义务教育、素质教育、公平教育三大改革目标基本没有实现。也许有人不以为然，说现在义务教育不是已经普及了、免费了？其实义务教育是基本普及免费了，但是教育质量却大大下降了，而且学校外面各种收费的辅导培训多的不得了，而收费的主体就是在校教师，你说，校内义务免费教育每年为一个学生节省100多元钱顶个屁用，再说教师把精力放在校外的收费教育上，还有多少精力在校内教育上？再说素质教育，什么是素质教育，教育部门搞清楚了吗？高考按照分数录取不用说，学校里现在还是以分数论英雄，学生作业越来越重，父母作业也越来越重，还有什么素质教育可言。公平教育更是屁话，高考加分、保送基本是老板或领导儿子，重点班或者改名叫什么实验班，都是有钱有势的人的子女，普通老百姓有这样的待遇吗，这些

也谈政协文化建设

县政协主席  杨成秋

县政协办公室副主任  黄昌尧

浙江省政协主席周国富提出政协文化建设这一课题以来，全省政协系统开展了内容丰富、形式多样的政协文化建设活动，取得了一定的成效。笔者现结合学习体会和工作实践，就政协文化建设谈几点粗浅看法。

一、澄清一种片面认识，重视政协文化建设工作

当前，对于是否有必要开展政协文化建设，还存在着片面认识：有的认为政协文化建设是上级领导提出来的政治口号，是“做虚功”、“摆花架子”，没有必要花大力气去开展;有的认为政协的主要工作是如何履行好“三大”职能，搞政协文化建设纯属不务正业，对政协实践并无多大意义等等，对此必须加以澄清。

首先，政协文

                          厦门市同安工业集中区建设在短时间内

                       实现快速推进形成产业规模的创新做法及启示

县委政研室

为了学习福建省加快推进海峡西岸经济区建设的先进理念和创新做法，为我县参与海峡西岸经济区建设提供借鉴，苍南县委办公室一行于10月下旬来到厦门市同安工业集中区（下称“集中区”）进行考察学习。集中区坐落在厦门市同安区境内，是以发展机械电子、服装鞋帽、运动器械、塑料制品为产业导向的劳动和技术密集型产业为主的多产业兼容的综合性产业基地。在考察中，集中区建设坚持新思路

围绕中心，服务大局，不断推动县委政策研究工作上水平

      林敬佑（090814在全市调查研究工作会议典型汇报发言）

各位领导、同志们：

    现在，我代表苍南县委政策研究室汇报上半年工作，我做政研工作时间不长，不足之处，敬请大家提出批评意见。

    半年来，我们认真学习贯彻省委办公厅（2003）6号文件精神、今年3月份召开的全省调查研究工作会议精神和农历去年底召开的全市政策研究室主任工作会议精神，认真贯彻落实中央和省、市委的重大战略部署，紧紧围绕县委“后发崛起，全面跨越”战略目标，服务今年积极应对全球金融危机带来的冲击，全力保增长、保民生、保稳定这一工作大局，不断夯实政策研究工作基础，不断拓展政策研究工作思路，不断创新政策研究的工作机制，较好地发挥了县委政策研究室作为县委决策的参谋和助手作用，县委政策研究工作在苍南开始受到关注。

    概括起来，主要是以下几个方面工

浅谈苍南非公企业党建文化的初步构建

县非公企业党务工作者协会会长、仪邦集团党委书记   陈如奏

苍南是温州模式的重要发祥地，也是走在全国前列的温州地区非公企业党建文化建设和创新先行单位。回顾苍南非公党建发展历程，大体上有三次突破和飞跃：第一次以新雅集团等非公企业建立第一批党支部为标志，根据党员数量和领导骨干成熟程度，以企业单独或联合建等办法，初步实现党组织在非公企业的组织覆盖和工作覆盖，解决了在非公企业党组织“要不要建、怎么建”的问题；第二次以2006年下半年在非公企业开展实践“三个代表”重要思想为主要内容的保持共产党员先进性教育活动为起点，探索以活力和谐企业为目标开展非公党建工作，破解党组织在非公企业如何发挥作用的难题，解决了在非公企业开展党建工作“举什么旗、走什么路”的问题；第三次以十七大精神主题宣传教育为契机，认真贯彻促进社会主义文化大发展大繁荣的指

 深入贯彻落实科学发展观  推进人口和计划生育工作新发展

                       县人口和计划生育局长　蒋 挺

多年来，我县认真执行计划生育（下称“计生”）基本国策，不断创新工作思路和方法，全面推进依法行政，稳步推行优质服务，有效控制了人口的增长势头，实现了人口再生产类型的历史性转变，有效缓解了人口增长对经济、社会、资源、环境的压力。但对照科学发展观的要求、人民群众的需求和“推行务实计生、打造阳光计生、构建和谐计生”的目标任务,人口和计生工作还面临着多方面的严峻挑战。

一、当前我县人口与计生工作存在的主要问题

1、稳定低生育水平任务艰巨，人口形势更加复杂。由于历史、地域、社情民风

积极稳妥探索农村住房抵押及市场化途径

县房产管理局长   虞亦杭

农村住房（下称“农房”）可以抵押贷款及市场化，是广大农民兄弟多年的愿望。尽管在现阶段法律上还是限制的，但十七届三中全会提出了“依法保障农户宅基地用益物权”、“建立现代农村金融制度，扩大农村有效物担保范围”等等，给我们留下许多想象空间。当前各地都在认真贯彻十七届三中全会精神，结合自身实际，在农房抵押及市场化途径方面进行了一些探索，也引起了专家的激烈争议和社会各界的广泛关注。作为房地产市场的主管部门，本人也就这方面谈谈自己的思考和观点。

一、农房抵押及市场化的现实意义

我县早在2006年以前就曾有过大胆尝试。县委、县政府勇于承担责任，相关部门也积极推进，房管部门办理农房抵押登记，金融部门予以发放贷款，土地部门对城镇内农房以补交

以科学发展观为指导,为经济平稳发展创造良好财税环境

县财政地税局长 徐象广

当前，国际国内形势发生深刻变化，面对新的发展机遇和严峻挑战，财税部门作为政府经济综合管理部门必须以科学发展观为指导，以更高的起点、更宽的视野积极推动财税体制改革，实现科学发展，为我县经济社会平稳较快发展创造良好的财税环境。

一、抓好增收节支工作，进一步增强财力保障

开源节流、增收节支是缓解财政收支矛盾，战胜财政困难的有效途径，也是财税工作化被动为主动的制胜法宝。一是要从依法治税、规范管理、公平税负的角度出发，强化经济税源和税收收入分析预测，加强主体税种和地方小税种征管，推进税收征管科学化、精细化、规范化。拓宽政府非税收入的征收范围和渠道，积极探索研究国有资源类、资产类非税收入的征管办法，确保财税收入实现均衡入库、持续增长和结构

在一些重点领域和关键环节加快实现改革突破

县发展和改革局长  陈国苗

当前，我县正处于崛起跨越的关键时期，发展机遇千载难逢，后发优势特色明显。根据省委十二届五次全会关于进一步深化改革开放，推动科学发展的精神，我认为应该在以下一些重点领域和关键环节加大改革创新力度，实现体制机制突破，推动我县经济社会又好又快发展。

一、推进规划管理体制改革，更加突出规划在地方经济社会发展中的地位和作用

思路决定出路，思想认识的高度决定发展的程度。我县以住因为规划工作滞后，轻视或者无视规划，造成城镇建设杂乱、产业布局无序、交通道路不合理、环境破坏严重等诸多问题。为此，要改变以往重建设、轻规划的发展思路，更加突出规划在区域经济社会发展中的作用和地位，切实做到规划先行，科学谋划发展。一要切实贯彻落实《县规划管理办法》，要

加快推进我县沿海产业带建设的几点思考

中共舥艚镇委书记  陈为来

沿海产业带建设对我县经济社会发展具有重要意义，事关我县长远发展和可持续发展。在当前深化改革开放，推进科学发展的大背景下，我县要实现崛起跨越，我认为要以改革创新的精神，狠抓落实的作风，特事特办的氛围，正视存在问题，采取有效措施，全力以赴推进沿海产业带建设，使之成为调整产业结构，优化发展空间布局，推进科学发展和新一轮大规模开发建设的主平台和主引擎。

一、当前沿海产业带建设存在的问题

在县委、县政府的高度重视下，在有关部门和乡镇配合支持下，沿海产业带建设各项工作全面推进，特别是在规划编制、重大项目前期推进、海涂围垦土地利用、重点区块建设等方面取得了初步成效，但也存在不少困难和问题。

1、开发建设的