土地政策参与宏观调控体系的研究（六）

第5章土地政策参与宏观调控的配套措施

5.1 土地政策参与宏观调控的实施主体

5.1.1 中央和地方政府土地调控的目标差异

            土地政策参与宏观调控体系的研究（五）

第4章 土地政策与其它宏观调控政策的协同机制

4.1 土地政策与财政政策、货币政策的协同

4.1.1 财政政策与货币政策协同存在的问题

财政政策是政府变动税收和支出以便影响总需求进而影响就业和国民收入的政策。变动税收是指变动税率和税率结构。如在经济萧条期，政府采用减税措施，给个人和企业多留些可支配收入，以刺激消费需求从而增加

           土地政策参与宏观调控体系的研究（四B）

3.3 土地政策参与宏观调控的中介目标体系

3.3.1 价格——土地市场供给总量的调控

在市场经济中，价格是经济参与者相互之间联系和传递经济信息的机制，并且，价格机制也使经济资源得到有效率的配置。例如，当某种稀缺的昂贵原料被用来生产一种产品时，这种产品在市场上的价格必然表现得很高。于是，作为生产者就会节省对这种原料的使用，甚至有积极性去寻找某种技术，以减少或替代对这种原料的使用。而且，作为消费者也会因为产品的高价而自愿减少对产品的需求量。

笔者对土地要素价格改革（发挥市场的作用）的步骤进行设计并

                   土地政策参与宏观调控体系的研究（四A）

第3章 土地政策参与宏观调控的政策体系

3.1 土地政策参与宏观调控的最终目标体系

3.1.1 宏观调控的目标

1.经济增长。社会主义初级阶段最基本的任务就是发展生产力，因此，经济政策的重要目标是促进国民经济的增长，不断提高人民群众的福利水平。

            土地政策参与宏观调控体系的研究（三B）

    2.3.3 财政政策功能在实践中弱化

一般情况，当宏观经济处于收缩期时，财政政策能够较快地直接扩大社会需求，对经济增长的拉动作用是明显的；在经济高速增长和投资过热的形势下，财政政策在反经济周期调控力度明显减弱，不再担纲主力。

从经济周期来看，自1994年分税制以来，我国经济已经经历了三次周期。1991年-1994年，经济过热；1998年-2002年，经济过冷；2003年以来，经济的高速增长，经济过热、通货膨胀压力不断增大。如下图1：

图1：1994-2008年CPI及GDP的增长率

首先，从政府固定资产投资来看

                     土地政策参与宏观调控体系的研究（三A）

第2章土地政策参与宏观调控的依据

2.1 土地政策参与宏观调控的经济学理论基础

2.1.1 生产要素理论

在主流经济学的诸多著作中，与劳动、资本、企业家才能一样，土地是重要的生活生产要素，并被古典经济学家称为“财富之母”。以亚当·斯密（A.Smith,1776）和大卫·李嘉图（D.Ricardo,1817）为代表的古典学派认为，由于边际报酬递减规律的作用，供给总量固定不变的土地是制约经济增长

                      土地政策参与宏观调控体系的研究（二）

第一章 引言

1.1 选题背景

                         土地政策参与宏观调控体系的研究（一）

                    房山区煤矿关闭的影响与对策研究（三）

                     四、推进关矿地区转型发展的总体思路

（一）对目前关矿地区发展情况的分析判断

1、关矿地区进入一个新的发展阶段。

 经过三年的大规模关闭，

                房山区煤矿关闭的影响与对策研究（二）

                      三、关闭煤矿带来的负面影响

关闭煤矿是一时之举，只要措施到位可立竿见影，但其后续影响却是巨大而深远的。不仅影响到农民、村集体、乡镇政府的现实利益，而且还涉及到富余人口分流、替代产业培育等长远发展难题。