春雨贵如油。

2月7日，通过人工降雨措施，河南大部分地区出现降雨。此前河南省已连续110多天无有效降雨，这对处于返青拔节阶段的冬小麦生长无异于雪中送炭。

但是，考虑到本次降雨量较小，抗旱依然面临严峻挑战。此前，河南省今年7980万亩冬小麦播种面积中，受灾面积近5000万亩，全省有超过3000万亩面临浇灌水源不足的威胁，65万亩小麦出现枯死。

当日，正在河南禹州市进行旱情考察的国务院总理温家宝走进麦地，亲自拿水管进行喷灌，并提出“能多保一棵苗就多保一棵苗”。

而类似的旱情已经波及北方地区主要的冬小麦种植区。根据国家防总的统计数据，截至2月9日，河北、山西、安徽、江苏、河南、山东、陕西、甘肃等8省冬麦区受旱面积虽比高峰期有所减少，但依然达到了1.30亿亩，约占北方冬小麦主产区播种面积的45%，其中重旱3898万亩。

河南农业大学小麦专家詹克慧对记者表示，考虑到今年北方旱区一冬无雨雪，按照目前的旱情对冬小麦生长的影响，“变黄地块减产20%当属

养老保险异地转移的难题终于破冰。

2月5日,人力资源和社会保障部在其官方网站公布了《农民工参加基本养老保险办法》和《城镇企业职工基本养老保险关系转移接续暂行办法》摘要,向社会公开征求意见。

按照新办法规定，在城镇就业并签订劳动合同的农民工可享受基本养老保险，该保险缴费比例比城镇职工基本养老保险略低，有利于扩大覆盖面。

而实行新办法后，城镇企业职工基本养老保险可跨省流动，在转移养老保险关系时，除转移个人账户外，还将按规定转移一定数量的统筹基金。

而更值得期盼的是，有关部门负责人透露，有关部门正在筹划建立全国社保信息查询系统，届时人人都有社会保障卡，其本人身份证号码将作为全国通用、终身不变的社会保障号码，个人持社保在各地养老保险“一卡通”将成为现实。

养老保险可转移统筹基金

我国城镇职工养老保险的跨地区转移一直难以实现。

据人保部养老保险司负责人介

“如果再不浇水，叶子很快就会变黄，到时小麦将面临绝收。”2月4日，河南省商丘市虞城县谷熟乡的王意站在自家地里，神情焦虑。

王意连日来每天都要到自家麦地里走一趟，看到麦苗一天天变黄，他甚至不得不推迟外出打工的日子。

他说，之前还只是在电视新闻中听闻的河南旱灾，“仅仅过了一个年”，已经很真切的出现在自家麦地里，而且，在豫东这个重要产粮大市，旱灾已经到了足以使小麦绝收的程度。

更让王意吃惊的是，一场自1951年以来少见的严重干旱正在我国北方多个省份蔓延，其严重程度不亚于豫东。

据国家农业部发布的统计显示，截至2月3日，河南、安徽、山东、河北、山西、甘肃、陕西等主产省小麦受旱1.43亿亩，比去年同期增加1.34亿亩，这意味着全国已有接近43％的冬小麦遭受旱灾。

而考虑到夏粮在我国粮食生产中的重要地位，以及冬小麦在夏粮生产中的所占的比重，持续旱灾对国家粮食安全产生的影响已经引起粮食专家的关注。

 

    一、解决“三农”问题不能简单套用西方的理论逻辑 
    “三农”问题不只是我国才有的现象，而是多数发展中国家普遍、长期存在的问题。对此，西方严肃的学者也并不认为他们的经验或理论能够有针对性地解决问题。其实，不仅中国，包括日本、韩国等在内的整个东亚，甚至整个第三世界，本来就没有西方主流意识形态中孤立存在的农业问题。我们发展中国家需要考虑的主要是农民生计、农村可持续发展和农业稳定这“三农”问题。 
    近年来理论界很关注“三农”问题，但不少学者却继续以西方的理论逻辑来套用于国情不同的本土问题。西方学术界主流提出的“土地私有化+流转市场化必然导致农业规模经营”的思想，在国内得到普遍呼应，除了利益集团背景之外，部分原因是其在理论逻辑上确实很完整；但把这种理论逻辑直接套用在发展中国家的“三农”问题上，则显然缺乏经验依据。反而是几乎所有人口过亿的大型发展中国家，在继承或采行西方制度之后，普遍受制于耕者无其田和城市贫民窟化，并由此造成社会动乱。 
    因此，国内主流学术界实际上是以西方的理论逻辑，推导形成了对中

  美国商务部2008年12月23日公布的最终修正数据显示，美国经济今年第三季度按年率计算下降0.5%。而当天公布的其它数据显示，金融和经济危机的源头房地产市场仍在恶化，美国房价的下跌速度接近上世纪三十年代大萧条时期。

 

    这是美国经济自去年第四季度以来的首次下降，但降幅远大于去年第四季度的0.2%。在今年

第一和第二季度，美国经济分别增长0.9%和2.8%。据修正后的数据，占美国国内生产总值三分之二的个人消费开支第三季度下降了3.8%，高于原先预计的3.7%，这是美国个人消费开支自1991年来首次出现下降，也是1980

　　今年是我国改革开放30周年。最近我在讲课或者作报告的时候，经常会提出一个问题：这30年里，你们最熟悉或者最喜欢的一句话是什么？结果我发现，很多人都不约而同地选了这一句—“让一部分人先富起来！”确实，这句话对中国的影响实在是太大了。在这句话的鼓舞下，很多中国人作为“一部分人”也确实“先富起来”了。这当然是一件好事，不过，“先富起来”的“一部分人”的表现，却不让人满意。相当数量的“先富起来”的人，并非“仓廪实而知礼节”，竟然是“饱暖思淫欲”，包二奶、超生、赌博、联手黑社会。

　　由此我想到了一个亟待关注的问题：中国“先富起来”的一代人，必须学习做富人。

　　“富人”，看起来是一个经济的概念，但事实上还是一个社会的概念，更是一个文化的、人的概念。我经常说，“富”而不“贵”，那只是“土豪”，而不是什么“富人”。真正的“富人”必须是“富”而且“贵”。这里的“贵”，就是有文化、有品位、有境界。

　　什么才是“富”而且“贵”呢？我们来看两个例子：

　　一个是巴菲特，他是世界第二大富豪，他捐了310亿美元给盖茨基金会，而没有像中国的很多富人那样，把钱留给

                        作者:赵俊臣　　　  文章来源:学说连线

    中共十七届三中全会前后，学者们就农村土地改革问题展开了一轮新的讨论，焦点之一是围绕发展现代农业中的资本与农民关系，就资本（老板）要不要、能不能与农民合作等问题。多数学者从经济发展的规律出发，认为资本可以也必须、必然和农民结合，以实现“双赢”；另有的学者则把资本与农民的结合认定为不可行，甚至于有害无益，还有的朋友更进一步提出了资本下乡是“资本家剥削小农”的论点。

 

    这就出现了令人费解的问题，一方面，农民增收、农业产业调整和农村经济发展需要大量的资金，政府的`投入远远不能满足要求，农民和农业中小企业都没有足够的资金投入，各级官员和农民都在为资金发愁，想方设法招商引资；另一方面，有的学者则把愿意下乡的资本看成是有害行为，持批判态度。这不是很矛盾吗？！

 

    当然，有的学者可能会说，他们之所以反对资本下乡，并不是反对农

中国的改革始于农业、农村、农民。“三农”的核心是土地。土地见证了中华五千年的勃兴，每一次发生在土地上的变革，都是中华民族的一件大事。

30年前，一次被称为“大包干”的“壮烈之举”在中国南方的一个小村庄悄然发生，一场旨在“把土地的使用权还给农民”的变革由此从中国的农村兴起。

在30年后的新时代、新起点，我国农村正在发生新的变革。

2008年10月12日，中国共产党第十七届中央委员会第三次全体会议通过《中共中央关于推进农村改革发展若干重大问题的决定》，《决定》指出，要健全严格规范的农村土地管理制度，加强土地承包经营权流转管理和服务，建立健全土地承包经营权流转市场，按照依法自愿有偿原则，允许农民以转包、出租、互换、转让、股份合作等形式流转土地承包经营权，发展多种形式的适度规模经营。

“保留承包权，转让使用权”被称为此次土地流转制度的核心。其实，在我国的广大农村，在现有的土地制度框架下，土地使用权的流转早已开始了不同程度、不同形式的探索和实践。