党的建设与党的改革（下）

——为中国共产党建国执政60年而作

华生

从改革开放看党的思想建设的改革

   中国共产党在成立之初，既没有几个人，也没有几杆枪，更没有几个钱，但只用了短短28年时间，就从无到有，夺取了全国政权，靠的主要是意识形态的感召力。共产主义的理想，激励了无数革命先烈，大义凛然，慷慨就义，流尽了自己最后一滴血。共产党人要推翻不平等不自由的旧制度，建立一个人民当家做主过好日子的新社会的理念和口号，既动员了亿万工农群众，也吸引了无数热血青年知识分子汇集于革命的大潮。共产党能建国执政，这个意识形态的制高点，当推首功。

   建国初期，党和人民也确实是万众一心，投入了火热的建设事业，用自己辛勤的汗水，在一个落后的农业国的土地上，历尽艰难险阻，建起了国家工业化的基本框架，并在实现真正的民族独立、男女平等、扫除封建迷信与社会积垢、普及教育和医疗、提高人均寿命等民族民权民生各方面，取得了巨大历史进步。但是

党的建设与党的改革（上）

                                                          ——为中国共产党建国执政60年而作

华生

提要

从革命党向执政党的转型要求党的建设也要在保持本色的旗帜下改革转型

民主集中制是党的基本组织制度。党的历史上民主集中制屡遭破坏的主要原因缘于它只是“基本原则”而没有发展成为可操作的程序和规范。这样，原则没有成为制度，这是造成邓小平所说没有好制度，好人也会走向反面的原因。因此，民主集中制的程序化和规范化是党建工作改革的核心

党内民主是党的生命，在共产党是唯一执政党的中国也是国家的生命。而民主的生命是代表和候选人的对下负责，即其

股市改革仍待深化    财税政策亟需纠正 

华生2009年9月23日接受《证券日报》记者专访节录

   “应该看到我国的资本市场在这20年发展过程中总的前进方向是正确的，就是逐步从政策市走向市场市转化，逐步的改变过去的封闭和半封闭的状态，这与国民经济的整体的步伐是一致的。”华生说，从我国资本市场引进QFII到企业海外上市、H股回归、红筹回归、设立国际板等，大的方向都是正确的，但是有一些问题需要关注和改进。

首先是资产重组。

   “我认为当前资本市场首当其冲要解决的问题就是资产重组的问题。”华生说，当年我国资本市场规模比较小的时候，为了维护稳定，保护投资者，我们让垃圾股不断重组，现在延续下来了。有的公司已经退市但又死灰复燃，上市以后上

通胀预期与股市阴晴

《21世纪经济报道》2009年8月3日

《21世纪》：今年以来，股市不断走高。股市的回升究竟是基本面回暖的反映，还是宽松的货币政策的必然结果？

华生：客观地说，应该是两方面因素的综合。股市的上涨在一定程度上反映了基本面的好转，不能单纯归结为货币现象。去年11月份，整个中国经济和世界经济都面临着很大的不确定性，大多数经济学家认为经济有可能进入一个长期的L型的发展趋势，最好的说法也是一个U型，还有很多人认为第二次更大的危机还在后面。在当时的情况下，这样的看法有它的道理，如中国，外部需求下降，几千万农民工下岗，工厂歇业，大家自然不可能很乐观。

今年以来，经济发展趋势渐趋明朗，各国先后出台了扩张性的财政、金融政策，止住了金融系统性的崩溃，也止住了经济继续下滑的势头。应该说，和去年年底相比，现在的经济前景更加乐观、确定和明朗，出现第二次危机的可能性大大降低。所以，我们看到，不仅是中

                         华生：国有股转持办法利弊评析

                             《第一财经日报》    2009年6月22日

   国务院近日决定，凡2006年股权分置改革新老划断后含国有股的IPO，均须将实际发行股份数量10％的国有股转由全国社保基金持有。规定的出台会对市场产生哪些短期和中长期的影响？对社保基金和国有企业改革有何意义？CBN记者昨日专访了经济学家燕京华侨大学校长华生。

   CBN：此次

新股发行体制改革的几个核心问题 

    《中国证券报》2009年5月27日
华生

    新股发行体制是指公司首次发行股票时的制度规定和程序安排，主要是公司上市资格的规定和发行批准、发行价格的确定和股票如何出售给各类投资者的相关规定。中国证券市场是在法律准备非常不足的特殊情况下作为改革的一种实验起步的。因此尽管在其短短的不到20年的历史中已经有了长足的进步，但仍然不可避免地带着这个市场乃至整个中国经济体制那种新兴加转轨的特征，实际上也就是行政保护和行政干预的烙印都比较明显的政策市特征。逐步实现从政策市向市场市的转变，政府主管部门从直接干预每家具体企业的上市发行、价格把关、再融资决定等具体事务转变到制定规则、市场监管和例外干预的角色，是证券市场改革的大方向。唯其如此，我们才能够逐步向国际惯例靠拢，在中国的土地上建立起真正举足轻重的国际金融中心。这次中国证券会推出的新股发行制度的改革，应该说就是在这个大背景下提出来的。

雷人与经济学家的职责

 21世纪经济报道 2009年03月09日 

华生  燕京华侨大学校长

    本来，雷人是网络世界的语言，用来形容事情令人惊呆到仿佛被雷击中一样。经济研究和经济学家，被称为“冰冷的手术刀”，本来应该是与此相距最远的一族。经济学家不是明星和演员，具有为大众生产喜剧或轰动效应的功能，而是对无论最震惊还是最乏味的经济事件，都能进行冷静和独立的研究和剖析，为学界和公众提供具有专业水准的评论和意见。因此，近年来经济学界扔出的一个比一个雷人的观点，确实让人大跌眼镜。

    比如，

经济学家华生谈资本市场

《上海证券报》卢晓平马婧妤

2009年3月4日
   

    全球金融危机冲击喋喋不休，世界股票市场跌跌不止。如何看待中国资本市场在危机四起中保持一份清醒，如何看待我国金融行业的抗风险能力不断提升？就此，记者专访了我国著名经济学家、国家级有突出贡献的专家华生博士。

A股2009年逐步筑底 市场行情恐怕将以振荡为主

  &

经济观察报2008观察家年会

——新三十年的挑战与选择

演讲人：燕京华侨大学校长华生先生

    各位来宾，我们现在面临的挑战很清楚，就是外需的萎缩和内需不足。我们现在的对外依存度是美国的3倍，是日本的2倍多,这种情况显然不可持续。应当看到，全球金融危机在2008年到来对于中国人来说还算是比较幸运的。如果再过1、2年才来的话，那么我们的损失会更大。

    我们今天的题目是2009行动纲领，因此我们要讨论一些对于国家来说是真正能够立即行动

华生：寻找中国新引擎
新民周刊  2009-02-09 
 

    中国面临的关键挑战，除了2009年能否保八，更关乎今后福祉的是，中国接下来还有没有高增长，中国凭什么打破东亚模式的经济增长周期。且听著名经济学家华生的“过冬”之道。

    撰稿·张静（记者）

    危机暴露“过度依赖”

    《新民周刊》：“经济危机”无疑是当下最热门的关键词之一。与您经历过的中国前几轮经济周期调整相比，本次危机有何本质的不同？

    华生：改革开放30年来，中国经济发展实际上也有过几次低潮。第一次经济滑坡是在1980到1981年，经济增长率最低掉到了5.2%，一直到1982年才得以回升。第二次是在1989年和1990年，经济增长掉到了4％上下，第三次是在1998年到1999年，低于8％，由此可见，经济本身有周期是正常的。改革开放30年虽然保持了经济高速增长，但也不是一条直线，