开福区人民政府

各领导好！

我是黄旭东，男 73年出生，本镇大安村莫家坝村民。

从2009年3月3日—6月3日止，按捞刀河镇政府要求：张娟全权委托陈英俊与镇政府协商拆迁及治疗事宜未果，6月11日，经代紫艳和毛毅两人分别告知张铁军和我，张娟的医药费及生活费经镇领导集体研究不再支付。

   《宪法》45条规定：中华人民共和国公民在疾病或者丧失劳动能力的情况下有从国家和社会获得物质帮助的权利。十七大精神也规定病有所医。

本人认为，张娟的医药费及生活费在事情还没有处理好之前，政府不论是从那个角度出发都有责任继续支付。如果以这种方式来逼迫当事人签定拆迁协议是违反《宪法》和党章的，同时，侵犯了张娟最基本的生存权和健康权。张娟如今已二级伤残，还需继续治疗有医院证明（见附件），请领导以人为本。

我现将这一情况告知区委、区政府，请区政府领导督促镇政府及时支付张娟的治疗费和生活费，以保障张娟的生命，今寄邮政快递证明我已将情况汇报。

2009年6月22日  

 附件：

1催款通知单二份

2医院病情介绍一份。

　根据《中华人民共和国刑法》、《中华人民共和国刑事诉讼法》和其他法律的有关规定，对国家机关工作人员渎职和利用职权实施的侵犯公民人身权利、民主权利犯罪案件的立案标准规定如下：

一、渎职犯罪案件

　　（一）滥用职权案（第三百九十七条）

　　滥用职权罪是指国家机关工作人员超越职权，违法决定、处理其无权决定、处理的事项，或者违反规定处理公务，致使公共财产、国家和人民利益遭受重大损失的行为。

　　涉嫌下列情形之一的，应予立案：

　　1、造成死亡1人以上，或者重伤2人以上，或者重伤1人、轻伤3人以上，或者轻伤5人以上的；

　　2、导致10人以上严重中毒的；

　　3、造成个人财产直接经济损失10万元以上，或者直接经济损失不满10万元，但间接经济损失50万元以上的；

　　4、造成公共财产或者法人、其他组织财产直接经济损失20万元以上，或者直接经济损失不满20万元，但间接经济损失100万元以上的；