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杂谈

    北京理工大学司法高等研究所徐昕教授,连续3年领衔研究团队,定期发布司法改革年度报告,成为中国司法改革的重要思想库之一。2011年度《中国司法改革年度报告》今日发布,徐昕教授特授权本报独家发布报告简本
    自2009年新一轮司法改革正式启动以来,其进展以及遭遇的体制瓶颈备受关注。现任教于北京理工大学司法高等研究所的徐昕教授,连续3年领衔研究团队,定期发布司法改革年度报告,已成为中国司法改革的重要思想库之一,2011年度《中国司法改革年度报告》已出炉并于今天正式对外发布,徐昕教授特授权本报独家发布报告简本。回顾过去的一年,徐昕认为,“大部分改革的措施仍只是司法工作机制的调整,甚至只是工作方法的改变。”那么,2012年的司法改革何处去?徐昕认为,在国家已宣告“社会主义法律体系建成”之后,法治建设的中心任务应转向司法和执法,另外,随着公众对民主、法治和司法改革的日益关注,中国司法改革急需打开门窗,调整路径,引入自下而上的新动力。
一、综合性改革
    (看点:刑诉法和民诉法大修、铁路司法改革、量刑规范化改革)
    1.风口浪尖上的
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杂谈

■江雪

 

 备受关注的贵阳前政协委员黎庆洪涉黑案又爆出新闻。在连续将3位辩护律师驱逐出法庭之后,辩护律师、全国人大代表迟夙生也于昨日被驱逐出法庭,这位著名的公益律师被驱逐时当庭晕倒,成为舆论关注的焦点。

  事实上,刑事辩护的处境之难,在中国并不是一个新鲜话题。而中国律师群体的悄然变化,也并非从此

案进入人们的视野。从去年以来,北海律师案、河南杨金德等案件中,一批公益律师“抱团取暖”,他们在维护当事人利益的同时,也和公权机关据理力争,要求刑事诉讼法以及律师法等赋予律师自身的权利。某种意义上,转型中国的律师群体,正在走向现代利益博弈的前台。

  黎庆洪案从2008年案发后,进展曲折。因为“涉黑”案本身的复杂性,加之涉案人数众多,如果一切都在法治框架内进行,原本可以成为一个刑事辩护的样本。然而,案件却因存在程序上的瑕疵而屡遭质疑。律师的“较真挑刺”,加之法官的强硬态度,使得庭审一开始就充满火药味。目前来看,此案的焦点至少有三:一是案件此前已被贵州省高院发

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杂谈

■杨鹏

    自2008年被贵阳警方以打黑名义打掉之后,曾经的知名赛车手、贵阳当地的风云人物黎庆洪涉黑一案一直迷雾重重,引起越来越多的关注。2010年3月,贵阳市中院开庭审理黎庆洪案,认定黎庆洪五项罪名成立,判处黎庆洪有期徒刑19年,并处罚金30万元。黎庆洪不服上诉,2010年7月,贵州省高院以“事实不清”为由撤销原审判决,将案件发回重审。

    近日,贵阳市小河区法院重新开庭审理,因为有多达57名被告人,这自然而然促成了2012开年的第一场律师组团应诉。然而,惊人之处在于,继前一天有3位出庭律师被驱出法庭,多名律师被训诫后,翌日,火药味不减,又有律师被训诫。案件还在审理之中,律师和法官之间的“较量”却成了话题中心,媒体在报道中使用了“律师频频抗议,审判长也更加强硬”的措辞,报道还披露:“法院人士对律师未能配合庭审表示失望,并要求不要为难审判长。但众律师表示,面对该案程序上存在的系列违法行为,法院应坚守法律的底线和良知。”

    固然,黎庆洪案件本身的是非曲直还有待于司法机关的进一步厘清和还原,但不消说,律师,其工作本质就是为当事人利益代言,为当

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杂谈

 江苏邳州元旦万人健身长跑活动,公务员统一穿着鲜艳的羽绒服,学生则穿着夏天军训的单薄外套。因服装问题引起多项质疑,为何公务员穿着暖和而学生受冻,公务员着装是否财政开支,赞助商费用用在什么地方等等。

  在我看来,一个县级市的城区健身长跑活动,虽然也要有组织,保证安全,但性质上就是一个元宵

赏灯之类的活动,官方参与乃至发动主持,终究只是“与民同乐”。这样的活动,参加者若以个人身份,并无不可,甚至是最好。

  这类活动就算组织成“各镇、开发区、新城区、市直各口、市直有关单位、市区各中学、中专技校、各体育协会及省部属驻邳单位”参加,也不必像检阅仪仗队一样,列方阵,壮观瞻。然而,众所周知,多数地方,完全民间自主的大型社会活动,概属禁止;而官方组织的大型社会活动,则必然走上列方阵、壮观瞻的仪仗模式。服装整齐,就属于仪仗的要求。

  公务员穿着簇新而鲜艳的羽绒服,自然不用自掏费用。公款购买,叫做“该花的钱就得花”,什么是“该花的钱”呢,这不能也无须由公民发话,为上级要求而破费,这就

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杂谈

 ■冯海宁

  “如果过分注重总量规模,就会贻误转型升级的时机!”“我们现在不打一味追求经济增长这个仗了!”……在1月3日召开的广东省委十届十一次全会第一次全体会议上,广东省委书记汪洋做了以上论述,而“江苏愿意超广东就超吧”这一论述更引发广泛关注。(1月4日《羊城晚报》)

  从各地“十

二五”规划公开的信息来看,“GDP大战”继续上演。但从中央“十二五”规划来看,只字未提未来5年GDP的具体指标,显然是有意淡化GDP,主攻调结构。如今,从汪洋的表态来看,广东也是有意淡化GDP,把转型升级作为经济工作的重心。试想,如果每个省市区都像广东这么坦然,不一味追求经济增长,转型升级的步伐无疑会加快。

  不管各地是无意竞争还是有意竞争,都呈现出一种竞争态势。而且,很多地方政府也乐意把GDP排名作为地方主要“看点”来宣传。尽管一些地方已经在调整政绩考核方式,有意在考核中淡化GDP。但我们看到,这并没有形成共识,很多地方政府依然以GDP论英雄,即使调整了考核方式,也是范围极其有限,仅在基层调整。例如,

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杂谈

    东方既白,一元复始。翻开2012年的首页,一如既往,我们向这座古老的都城、向亲爱的读者,诚挚(cordiality)地道一声:新年好!再普通不过的问候,蕴含着我们多年的相濡以沫。
    凛冽的寒风笼罩着冰冷的大地。这让我们总是想起拉封丹的那则寓言:北风与南风比较威力,看谁先让人们把大衣脱下。北风呼呼之下人们把棉衣裹得更紧,北风悻悻而去;南风徐徐之下人们纷纷褪去外衣,南风大获全胜。
    在严冬里,守望春天,静候春天的归来,这是一种经久而美好的期待。春天,不只是万紫千红的景观和季节符号,春天,更是一种心境,让每个人的内心怀着春天,让每个人的内心怀着生机,怀着希望,这是本报在新年要送给您的最贴心的祝福。
    是的,每天第一眼,这张沾满油墨香味的新闻纸、观点纸,这张浓缩着数百名职业新闻人责任与理想的报纸,怀着敬畏虔诚之心,希冀每天像南风一样,用温柔、善良、希望之手,为这座城市的每一位成员、为每一位读者,送去希望与
    力量(power),让每个人以站立的姿势有尊严地生活和前行:这正是本报14年来的一份坚守,因你的忧愁而
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杂谈

杨鹏

 

  药庆卫状告张显侵犯名誉权一案昨日开庭审理,将择日宣判。

  不能不说,药家鑫案与这后续的名誉侵权案有密不可分的联系。但此时此刻,却需要切割开药家鑫案背后的那些社会情绪,来看待今日这起名誉侵权案——首先,它就是一场普通的民事侵权案件。

  在法治社会里,法律保护所有人的正当权利,就像

张显作为代理人在法庭上拥有的言论豁免权一样,药庆卫个人的名誉权同样“神圣不可侵犯”——纵使罪犯本人,还有自己的名誉权呢。因而,此案的核心争论应是张显对药庆卫以及药家鑫案的庭外言论(包括微博上)是不是侵权、有没有侵权?这一切都要在进入司法程序后,通过专业的司法逻辑予以呈现、分解并定夺。

  有心人可以发现,此案从一开始,就已超越了狭隘的个体维权范畴,分明掀起了整个社会对人们言行范式的深度思考和争鸣。尤其是在微博这样的社交媒体日益成为意见广场的今天,在涉及社会正义的案件上,人人皆可发言,当事人或代理人也拥有了属于自己的“麦克风”,在法庭之外可以营造另一个意见

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杂谈

漫画//张永文

    2011年,对于
一个庞大的国家而言,由于幅员辽阔、人数众多,出现各种不同寻常的事件、现象也属正常,但一些趋势性的问题,因其在内在逻辑上决定了很多事件的性质、走向与程度,而成为这一年最值得关注和警觉的社会现象与思潮之一。其表现就是国人在种种客观现实中被割裂成不同的群体,他们的价值观呈现对立化、彼此的交流呈现暴力化、曾经的共识破裂化,这些基于文化、人心的肇因,衍生和催生了大大小小的矛盾与龃龉——左右之争、精英与平民的信任缺失、干群之间的疏离、城管与小贩的冲突、拆迁中的血与火,甚至名人粉丝的互殴、网站论坛的标签化。

  久违的思想共识

  无论是思想史论者还是历史学家,乃至更多的普通知识分

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杂谈

漫画/王启峰

    2011年,两岁的
小女孩悦悦,以她生命悲惨的终结惊恸了中国人的心。18个走过被碾孩子身边的人,都没有伸出援手,这似乎成为这个时代冷漠的象征。“中国路人”,如动车事故中突被警觉的“中国速度”一样,叩响了人们心底里深藏的忧虑与伤怀:这个世界怎么了?一场关于道德的讨论由此而起,人心与制度,究竟哪一个更重要地影响着我们的生活?没有现成的答案,但人心引起的激荡,至今犹未止息。

  “他们令佛山蒙羞。”这是10月17日小悦悦遭碾轧之后的第4天,佛山日报一版的新闻标题,也是关于小悦悦的最早报道之一。

  小悦悦被撞是在佛山一处城乡接合部的五金城内。市场里的摄像头,记录下了孩子被撞以及之后发生的一切,一段令人心痛的视频随即在

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杂谈

■徐昕

 

漫画/王启峰

    2011年3月,中
国特色社会主义法律体系被宣告形成。然而,这远非中国已成为法治国的宣言。回望2011,司法改革未能取得突破,个案推动法治仍显得极为艰难。岁末,有法律学者重提司法改革的“顶层设计”,呼吁重新回到改革的起点,探讨从上而下的制度设计,然,回应者寥寥。为了那份人们深藏心中的对正义的期待,我们回望2011这一年与司法改革有关的事件,虽显得艰难,却仍有必要。

 

  律师的成长、民意以及个案

  2011年,中国正式进入微博时代。频繁发生的案件和事件被迅速传播,个案推动法治,年度法治回顾不能忽略个案的影响。

  因为北海律师案等事件,近年来逐渐分

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