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加载中…推进非农化 建设新农村
----刘怀廉
建设社会主义新农村是我国现代化进程中的重大历史任务，是着眼于解决“三农”问题的一个重大战略举措。“三农”问题的形成，既有复杂的历史背景，也有一定的政策因素。在政策方面，主要表现是三个“剪刀差”和一条鸿沟。
第一个“剪刀差”是工农产品价格剪刀差。通过这个途径，1952-1990年，农村为国家建设累计提供了9500多亿的资金。税费改革前，每年还向国家交纳税费1000多亿元。
第二个“剪刀差”是土地价格剪刀差。就是政府低价征用农民土地，然后再高价出售给开发商。据统计，1987-2002年，全国非农建设占用
耕地3600多万亩，按其中70%为征地、征地中一半为经营性用地匡算，各级政府从农民手中获得的土地净价差收益在14200亿元以上。
第三个“剪刀差”是劳动力价格剪刀差。突出表现是农民工和城市职工同工不同酬。据统计，2005年，我国外出农民工数量为1.2亿人，按去
年全国二、三产业平均劳动生产率50%计算，每个农民工为城市创造价值约1.2万元，扣除农民工平均工资5500
