作者:冯建忠,续婧
来源:地质找矿论丛 22(4),2007:28
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目前中国矿业权评估师协会发布的相关准则、规范、应用指南、指导意见如下:
1、《(中国矿业权评估准则)体系框架》(2007年第2号);
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从1998年国务院发布《矿产资源勘查区块登记管理办法》、《矿产资源开采登记管理办法》和《探矿权采矿权转让管理办法》,建立了矿业权流转制度,确立了矿业权评估法律地位迄今,关于矿业权评估管理的规范性文件有4个,分别是:1999年发布《探矿权采矿权评估管理暂行办法》,初步建立了矿业权评估管理制度;2000年《探矿权采矿权评估资格管理暂行办法》,建立了矿业权评估机构资格制度;2000年《矿业权评估师执业资格制度暂行规定》,建立了矿业权评估师执业资格制度;2003年《探
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二十九、采矿和矿石加工
应该检查现有的和(或)设计的采矿和加工厂作业,以便确定评估评价对象在现有的和(或)设计的规模下运作的技术经济可行性。需要检查的事项包括:
(a)采矿和矿石处理方法;
(b)品位控制,采矿损失和贫化;
(c)场地条件;
(d)可能影响矿石加工回收率的矿物学和冶金学因素;
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二十六、现场勘查
当重要的矿业或石油资产或矿权的现场勘查很可能揭示那些对于报告很重要的资料和数据时,如果现场勘查也是现实可行的话,专家或涉及到的专业人士必须进行现场勘查。
如果不进行现场勘查,专家或专业人士必须确信:不进行现场勘查,现有可获得的资料也足够作出可靠的评估。
必须由专家或专业人士作出是否进行现场勘查的决定,而不是委托方。
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二十一、数据和资料
报告中应该包括那些对于理解技术评价或评估很重要的详细技术资料和数据。在不影响商业机密的情况下,报告还应该对理解报告至关重要的非常规、新加工处理技术和新技术活动进行解释说明。鼓励使用表格、地图、图表进行阐述,鼓励使用技术术语和缩写对照的汇总表。
专家和专业人士不得不加分析地使用委托方提供的或其他方式获取的资料和数据。(对使用的资料和
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十六、报告委托
专家和(或)专业人士必须与委托方以书面形式讨论协议,具体化和细化起草和出具报告的各项约束条款。讨论可以通过相互传递文本方式进行。
书面协议应该涵盖以下内容:
(a)报告的目的和范围;
(b)专家和专业人士的姓名、资格、相关从业经验;
(c)专家和专业人士独立、胜任的认可;
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十三、评估方法
确定使用什么样的评估途径或评估方法完全是专家和专业人士的责任,委托方不得对此施加影响。
专家或专业人士必须在深思熟虑的基础上,运用合适的方法进行矿业和石油资产或证券评估。合适评估方法的选择主要依赖以下几方面情况:
(a)评估的性质;
(b)矿业或石油资产(勘探或开发)的进展情况;
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九、报告的类型
技术评价报告:该报告需要对影响矿业或石油资产实际和(或)潜在产出的相关因素,如地质、开采、石油工程、冶炼、环境影响、资本及运营成本、实际(或设计)产量等进行技术评价,以便按照可能的要求评判这些资产的经济效益,进而确定其技术价值。
评估报告:该报告是就一项矿业或石油资产、矿业或石油证券及其对应的资产发表价值评估意见。
公平合理
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六、评估人员的义务
AusIMM、AIG、MICA三个协会分别预定在2005年4月29日、2005年9月30日和2005年的某一日期使本准则生效,在协会成员根据公司法、ASX和其他证券交易所上市规则要求编制公开独立专家报告时强制性推广使用本准则。证券业务中涉及到矿业和石油资产技术评估或评价时亦使用本准则。
不论在哪儿或者为什么人编制技术评估和(或)评价报告,也不论待估资产所处位置、也不论报告