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压缩开发商囤积土地的空间――专家对开发商囤积土地的分析
嘉宾一:中国社会科学院城市发展与环境研究中心主任 牛凤瑞
嘉宾二:中国土地勘测规划院研究员邹晓云
嘉宾三:中国国土资源经济研究院国土资源经济形势分析小组核心成员 杜新波
主持人:本版编辑侯建国 开发商囤积土地的深层原因
主持人:囤积的目的肯定是为了获利。《辞海》对“囤积居奇”的解释是:“商人大量购存商品,待机高价出售,以获取暴利的一种投机行为。每当通货膨胀或其他经济动荡期,市场上经常出现囤积居奇的现象。囤积居奇引起商品供应紧张,物价暴涨,危害劳动人民的经济生活。”请专家谈谈开发商囤积土地的深层原因,好吗?
 杜新波:从开发商囤积土地的目的来看,目前开发商实现土地囤积利益途径,在实物市场领域存在着土地转让、楼盘开发收益,在金融资产领域存在着资产重估“溢价”收益。在我国在货币流动性过剩的

关于土地政策参与宏观调控机制的思考

杜新波

土地政策参与宏观机制是国家根据一定时期的宏观经济目标和宏观经济运行态势,综合运用各种土地政策工具和政策资源实现宏观调控目标的传导过程和保障协调管理体系。十七大报告提出“要深化社会主义市场经济规律的认识,从制度上更好的发挥市场在资源配置中的基础性作用,形成有利于科学发展的宏观调控体系。”运用土地政策参与宏观调控是我国宏观调控体系的重要拓展和重大创新。

一、土地政策参与宏观调控的机制框架

土地政策参与宏观调控机制是一项系统工程,要有效实现土地宏观调控机制目标,必须建立保障机制运行的总体框架。机制总体框架可分为三个循环阶段:调控准备、调控传导和调控评价。调控准备主要是进行土地经济形势分析与预警,确定运用土地政策进行调控目标、方向、力度和方式;调控传导是宏观调控部门运用土地政策工具或手段影响中介目标,进而对总体经济活动发挥作用的传导途径和过程,包括宏观调控部门之间的配合、不同类型土地

小产权房折射制度性利益冲突
来源:经济导报网    发布时间:2008-7-25 17:37:32
  导报讯(记者 初磊)小产权房的去留一直是国土部门的一块心病,也是被涉及的利益各方的关注焦点。如何从根源上解决小产权房?国土资源部经济研究院经济形势分析小组核心成员杜新波,近
 

一、2007年第二季度国民经济运行情况

2007年第二季度国民经济总体呈现“增长速度较快、价格涨幅增大”的发展态势。

1、投资与贸易

1-5月份,城镇固定资产投资32045亿元,同比增长25.9%。从行业看,煤炭开采及洗选业投资358亿元,同比增长13.5%;电力、热力的生产与供应业投资2368亿元,增长11.3%;石油和天然气开采业投资540亿元,增长23.3%;铁路运输业投资530亿元,增长11.4%;非金属矿采选、制品业投资810亿元,增长52.6%;黑色金属矿采选、冶炼及压延加工业投资895亿元,增长4.6%;有色金属矿采选、冶炼及压延加工业投资465亿元,增长40.7%。

1-5月,外贸顺差累计857.2亿美元,比去年1-5月467.9的顺差高出了83%,接近去年全年中国贸易顺差1775亿美元的一半。5月份我国进出口总值1656.5亿美元,增长24.4%。

2、物价、利率与汇率

5月份,CPI同比上涨3.4%,创过去27个月以来新高。从月环比看,居民消费价格总水平比上月上涨0.3%。工业品出厂价格指数(PPI)增长2.8%,增速比4月份回落了0.

           2007年及第一季度房地产市场政策调控分析

   住房问题是今年两会讨论的焦点,也是今年政府加强和改善宏观调控重点。温总理的政府工作报告对促进房地产业持续健康发展提出了四条措施,这四条措施基本确定了我国今后房地产市场发展的政策导向:

   一是发展具有中国特点的住房建设和消费模式作为房地产业发展的基本模式,把推进节约型社会建设和全面建设小康社会的实际结合起来,第一次明确了中国房地产业发展长远定位问题。这也必将成为今后房地产综合政策制定的核心出发点。

   二是明确了房地产业发展目标是发展消费市场,并把解决住房保障问题作为政府解决民生问题的重要职责。这从政策上表明,中国今后的房地产业发展战略将从产业政策向公共政策回归,将力促住宅从商品属性向公共物品属性转移、功能上由投资向使用转移。

   三是保障房地产持续健康发展仍是当前政府调控基本政策基调。报告强调政府调控和市场机制都是不可偏颇的手段,并进一步明确房地产投资规模、商品房供应结构、房价调控仍然是当前工作重头戏。

房价调控难的原因(2007-04-18 22:12)

 

杜新波

 

 

 

第一,我国住房供应制度改革中的政策偏离是当前房价难于调控的政策根源。从1994年我国政府启动城镇住房制度改革之路,1998年进入实质性的改革阶段,并提出了建立与社会主义市场经济体制相适应的新的城镇住房制度,实现住房商品化、社会化;并提出建立以中低收入家庭为对象、具有社会保障性质的经济适用住房供应体系和以高收入家庭为对象的商品房供应体系。应该说改革之初的目标以及到今天出台一系列政策大方向是对的,但问题是在在执行的过程中偏离了改革方向,成为了当前房价调控难的根源。这些问题主要表现在:一是当前住房政策过度地赋予了住房的经济发展功能。“房地产是国民经济的支柱产业”被地方政府推至极致并演变成畸形的增长模式,经营土地成为投资增长和财政收入增加的重要法宝。二是住房供应政策过于注重房屋产权的私有化。我国住房改革政策基本上都是在强调住房产权的私有化或自有化。美国住宅私有率刚过60%,欧洲一些国家仅有40%,而我国高达72%,当前一味强调住宅私有化实际上超越了客观经济条件。三是住房保障政策对职工住房




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