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关于执行《工伤保险条例》若干问题的意见（二）‖人力资源与社会保障部

• 人力资源社会保障部关于执行《工伤保险条例》若干问题的意见（二）人社部发〔2016〕29号　　
• 各省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团人力资源社会保障厅（局）：
• 　　为更好地贯彻执行新修订的《工伤保险条例》，提高依法行政能力和水平，妥善解决实际工作中的问题，保障职工和用人单位合法权益，现提出如下意见：
• 　　一、一级至四级工伤职工死亡，其近亲属同时符合领取工伤保险丧葬补助金、供养亲属抚恤金待遇和职工基本养老保险丧葬补助金、抚恤金待遇条件的，由其近亲属选择领取工伤保险或职工基本养老保险其中一种。
• 　　二、达到或超过法定退休年龄，但未办理退休手续或者未依法享受城镇职工基本养老保险待遇,继续在原用人

文/彭万红，广东顺创律师事务所律师

一、未签订劳动合同，人事是否可以获得二倍工资赔偿？

     从事人事管理工作的员工，用人单位未依法与其签订书面的劳动合同，是否需要承担二倍工资？对此，理论和实务均有非常多的探讨，观点激烈交锋，未有定论。笔者通过检索广东省公开的劳动争议案例，发现，有支持人事未签订劳动合同二倍工资的，也有不支持的。其中，作为广东省高级人民法院，其作出的裁决，可以说在广东省内具有终局效力，但笔者仍然发现一个有趣的现象，即广东省高级人民法院本身的再审审查案例，出现了截然不同的观点，其中有两例均是维持原二审生效判决的，一则案例是维持原二审判决支持人事要求未签订劳动合同二倍工资的诉讼请求【案号：（2013）粤高法民申字第46号】，这则案例发生在深圳市，其裁定驳回用人单位要求撤销支持人事二倍工资的生效判决的再审申请，其驳回用人单位再审申请的理由大致是：即使劳动者的本职工作即为负责与公司员工订立劳动合同，其失职而未与

文/彭万红，广东顺创律师事务所律师

用人单位在与劳动者就劳动关系解除或者劳动争议事项达成一致意见后，双方签订和解协议，由用人单位支付一定的数额赔偿给予劳动者，劳动者为此放弃一些利益或者权利，用人单位以为万事大吉，事情完结，但不久之后却再次收到劳动者仲裁要求支付赔偿款项的应诉通知，而有一大部分争议事项，用人单位再次被仲裁庭或者法院裁决要求支付相应的赔偿款项。那么，用人单位在与劳动者进行和解，或者签订相关协议时，到底应注意哪些方面的问题？有哪些坑呢？笔者经过梳理，发现，以下几种情形，容易再次引发劳动争议，而用人单位却仍无招架之力！于是就出现用人单位出资请劳动者告自己的尴尬戏谑。

一、签订的和解协议被判定无效，或者显示公平被撤销

最典型的就是劳动者在发生工伤后，用人单位急于私了，在劳动者还未出院或者刚出院，即与劳动者签订工伤和解协议，对劳动者的工伤进行赔偿，劳动者辞职走人。殊不知，风险随即隐藏。根据《工伤保险条例》、《工伤认定办法》、《社会保险法》等相关劳动保险法律文件规定，劳动者是否属于工伤的认定权力在于政府，也即政府对工伤进行积极的行政干预。于是有部分意见认为，根据

关于印发《劳务派遣调整用工方案参考样本》的通知 

粤人社函〔2015〕2963号 

各地级以上市人力资源社会保障（人力资源）

最高人民法院近日发布了发布了关于全国民事审判工作会议纪要的征求意见稿。会议认为，审理好劳动争议纠纷案件，对于经济发展新常态形势下，依法保障劳动者合法权益，维护用人单位的生存发展，构建和谐稳定的劳动关系，具有重要的意义。要按照中共中央、国务院今年3月发布的《关于构建和谐劳动关系的意见》要求，坚持促进企业发展、维护职工权益。在审理劳动争议案件时，要依法保护劳动者合法权益和维护用人单位的生存发展并重，避免杀鸡取卵。要严格依法合理区分劳动关系和劳务关系，切忌泛化劳动关系。

　　（一）关于劳动争议仲裁和诉讼的衔接问题

　　1、当事人在仲裁阶段未提出超过仲裁申请期间的抗辩，劳动人事仲裁机

文/彭万红，广东顺创律师事务所律师   微信号：dglawyer 

    根据国务院2008年1月1日起实施的《职工带薪年休假条例》规定：机关、团体、企业、事业单位、民办非企业单位、有雇工的个体工商户等单位的职工连续工作1年以上的，享受带薪年休假。单位应当保证职工享受年休假。职工在年休假期间享受与正常工作期间相同的工资收入。由此，开启了国民带薪年休假时代，带薪年休假以国务院条例的形式颁布，足以说明，国家对该规定的重视，带薪年休假从国家宏观管理角度而言，具有促进消费、拉动经济、保障劳动者休息权等重要经济和民生意义。

     但实际实施