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                               (一)

那一天,约老鹤一起去南京路吃饭。上午天气很好,冬日阳光照得很舒服。老鹤还没到,自己就懒洋洋地在熙熙攘攘的路上溜达。漫步间,超市大屏幕上的《城市眼》节目磁铁般的吸住了我的脚步。吸引我的,不是荷叶轻飘波光潋滟的画面,也不是播音员字正腔圆的魅性朗读,而是那字字如珠、温润情长的诗句。好优美的散文诗呵,意境的刻画和文字的浸润都算得上是上等功艺了,好久没有这么静静的欣赏一篇美文了。可惜我没有看节目的开头,不知道这文章是哪个题目。

随后的几天里,脑海中还时不时地冒出那篇不知何名的散文诗中的词句。昨晚用百度,凭着印象中的句子,输入后搜索了,找到全文了。原来是彭涯的《西湖印象》之西湖四韵中的“梅园冬雪”篇。摘文段欣赏: 

轻盈的雪花洒落在如镜的湖心,那冰肌玉骨,瞬间在水中消融,消融为西子湖清透的寒水,点染着诗人灵动的思绪,成就了‘疏影横斜水清浅,暗香浮动月黄昏’的花魂诗境。

湖边晶莹的白雪,璀璨如星珠点缀苍穹的倒影。在水天晴光的交汇里,那一瓣瓣临雪悄绽的素蕊,用清香弹奏一曲千古词韵。

风也有影,它走过西湖的春秋,在寂寞的黄昏里,带上彩霞的叮咛。薄冷的梅花,枕着月光的孤独。那曲醉人千回的笛吟,拂开冬夜的静寂,流溢着疏梅的暗香。放鹤亭中,还有一位清瘦的诗人,在梅妻鹤子的闲逸里,静守这段心灵的宁静。就如同月色守候西湖,千百年来,沉静若水,却流转着不变的碧波清音”。                                 

                              

                                (二)

毕业前夕,与海洋领域无关的所有的书籍全部运送回老家里了,那些书足以装得下两大书橱。然后,我背着清一色的海洋书籍来到这个到现在我也不知道它究竟有几千万人口的大城市,开始了工作。工作后,犹如身心全部投入到一汪蔚蓝色,已没有在校园生活时的心境和闲暇去慢慢品味文人墨客诗词歌赋中的花红叶绿桃白杏黄四季风情五土习俗。

估计老家里那些自己收藏的好书也许正在慢慢地和我疏远,有人说,“书不读便生蠹”,书是最怕生虫子的,因为“虫啃诗书墨,清香已不存”。好的诗篇可以净化人的心境,调节着人肉身行走的速度和灵魂的步伐。如果时间久了,人不去读一读《瓦尔登湖》这种来自自然宁静、恬静、充满生命智慧的书,人的心也是容易荒芜的。 

心灵不能荒芜与沙漠,就需要甘露的滋润。“问渠哪得清如许,为有源头活水来”,今天在这个所谓工业文明人类的地球上已没有了碧翠自然之“活水”。今天,恐怕,也只有《瓦尔登湖》里的水还是清澈的、甘冽的吧,别处,我已寻觅不着。

     昨天和今天遇到了两位老同学,一个是师哥,一个是师弟,在学校时玩的很好,都是很好的师兄弟。“他乡遇故知”,是件让人爽心悦目的事情。出我意料的是,这次碰到两位老同学不是在马路上,也不是在单位里,更不是商场亦或酒店里,而是在大媒体上的新闻报道里,所以更有一种油然而生的自豪感。

    昨天晚上登录国家海洋信息中心网站查找资料时,看到外交部边界与海洋事务司宁赋魁司长和国家海洋局国际合作司张占海司长前些日子一同视察国家海洋信息中心的新闻报道。我在新闻图片里看到,陪同宁赋魁司长前去视察的正是师哥李虎。以前只知道师哥毕业后是去了外交部工作,原来是在边界与海洋事务司。该司是近年来为了有效应对与周边邻国陆地与海洋边界纠纷而新设立边界与海洋事务司。边界与海洋事务司由长期负责亚洲事务的资深外交官宁赋魁担任司长,这是新中国成立以来外交部首次设立专门处理边界与海洋事务的司级机构。

    今晚,新闻联播后,看了一会央视二套“经济与法”节目,节目播放的故事是发生在青岛的一件民事案件,案件中出现了一段律师采访内容,我突然感觉镜头里的大律师好眼熟啊,一看屏幕上打出来的名字,竟是我的师弟苗新亮。拿起电话,跟师弟聊了好久,狠狠地夸了他一通,开心。

    看到了老同学,感慨颇深,不由得想起了杜甫的七言律诗《秋兴》之三:千家山郭静朝晖,日日江楼坐翠微;信宿渔人还泛泛,清秋燕子故飞飞;匡衡抗疏功名薄,刘向传经心事违;同学少年多不贱,五陵裘马自轻肥。

   杜甫此后两句诗中感慨了当年在长安的同窗大多都已经开始建功成业,只有自己飘零夔州

    记件不光彩的事情吧,以心照自律。

    参加工作后,喝酒的次数就会多一些。我对自己的要求是,可以喝酒,但是绝对不可以喝多喝醉。但是禁律还是被我打破了,太不光彩。工作后醉过两次。一次是在厦门大学,喝多了,当着众多领导和同事,拍握着厦门大学张颖校长的手“语重心长”地说,“张校长,你真是年轻有为啊!”。丑态至此,难以启齿,时时想起,脸红心跳。

    这一次喝醉,是在前几天,王禄同事要调动工作,同办公室的一块聚餐欢送欢送。也许是因为“情深所致”,也许是因为“杯中实在”,总之是真喝醉了喝傻了喝丑了喝难受了。酒醒后,很是自责,而且这几天也一直生活在不停自责的阴影中。应该是自责的,自责意味着反思。明天就要开始新一周的工作了,要调整好自己的心情,现在也只好这样反过来劝慰自己啦:没有醉何来的醒?酒就是火,醉就是死,在深深地自责和反思中,浴火重生吧。

   

《涉海法律法规汇编》昨晚结稿,今天上午连同上个月完成的《涉海规划汇编》一起印册。封面是自己设计的,第一次设计封面,很有成就感。汇编工作都是自己在业余时间加班加点完成的,几易其稿体系,很是辛苦。辛苦的过程也是收获的过程,所以也就并不觉得怎么苦了,反而充满乐趣。汇编的顺利结稿,最应该感谢的就是齐主任、徐哥和梁哥的万分支持。写一点随笔,以记心得。

    21世纪是“海洋的世纪”和“海洋经济时代”,探索海洋、开发海洋和保护海洋将会成为人类面临的新机遇和新挑战。我国于1996年批准并加入了《联合国海洋法公约》,开始全面享有和承担公约赋予沿海国的权利和义务。新时期的国际海洋权益局势客观上要求我国必须构建完善的海洋法律体系以保障和落实海洋法公约赋予我们的权利和义务。近年来随着我国海洋经济与社会的迅速发展,我国海洋法律体系初步建立,有利地保障了我国海洋事业的繁荣发展。

    海洋法律体系是由国家现行的各类海洋法律规范所构成的有机统一整体。我国海洋法制建设起步晚、基础弱,现行海洋法律体系仍存在诸多问题,诸如:海洋法律法规尚不健全,没有形成完善的海洋法律体系;现行海洋法律法规过于原则化,有些已经建立的海洋法律制度内容不够完善、不配套、不系统;现行的海洋法律法规不能覆盖海洋法公约赋予沿海国的所有权利和义务;立法进程滞后,尤其是对在海洋经济的发展中出现的海洋开发与资源、环境的保护、可持续发展等比较突出的问题,缺乏严密而适用的法律规范。

    因此,有必要对我国现行的涉海法律法规进行体系式整理。科学合理的涉海法律法规汇编有助于我们更全面而清晰地认识我国海洋法制建设的成就与不足。在对我国现行的涉海法律法规和规范性文件进行汇集和整理的基础上,该汇编将我国涉海法律法规和规范性文件划分为涉海法律、涉海行政法规、国务院涉海规范性文件、涉海部门规章、国家海洋局规范性文件以及沿海各省(自治区、直辖市)出台的地方性涉海法规等六大类。

    汇编的完成与印册,为我国海洋管理事业的决策者、海洋专家学者以及其他关心海洋事业的人士,提供了阅读参考与研究之方便。由于汇编工作时间有限,肯定还有诸多我国现行中的涉海法律未能收录详尽,汇编内容的分类体系也有待完善。恳请各位领导、专家提出批评意见

 

[09年11月5日]分茶记(2009-11-05 19:40)

    今年国庆中秋放假回家,从老家里带回来几大箱子日照绿茶,是老家新做的秋茶。秋茶香浓醇正,耐冲泡。因为深秋时节温差变大,茶树叶芽生长缓慢,且临近入冬时节,茶树根系正充分汲取和贮藏养分,以抵抗冰冻三尺的严冬天气,所以说秋茶味道醇正。

    这么多茶叶自己是喝不了的,肯定要分给同事喝。前几天科室齐主任刚从希腊考察回来,昨天下午下班前到我们办公室一边发现一边询问“吉祥是不是带日照茶啦”,主任好喝茶,当然也会品茶,“谁家煮茶满村香”,浓浓的日照秋茶自然吸引主任的鼻子喽。

    同事直夸我的绿茶香,好喝。我当然开心。下午徐哥端着大茶杯直呼茶香,晚饭时淑芬碰到我硬是要跟我预定明年的新茶。呵呵,这也算是给日照父老的绿茶做了一回宣传吧,很自豪,做小诗《分茶》一首以记之:

               故乡绿茶分大家,

               你喝我喝啧啧夸;

               待到来年清明后,

               单位尽买日照茶。

   

    前些天,在淘宝网上拍了一件夹克皮衣,店主是个四钻铺,信誉评级也挺好,于是转给支付宝N百块,明天给我发货。

    刚才跟店主在阿里旺旺上聊天,夸了她几句:“羡慕你啊,小小年纪就有自己的四钻店铺,上学时我也曾是个网商呢”。“上学时,我也曾是个网商”,这不假的,上学时我的收入比现在高多了,那时我在同学中也是个富人呢。人家都是工作后手头才宽裕,而我却觉得上班比上学更拮据,更有意思的是,我现在办公室里的一位女同事居然还曾经是我的一位网上顾客,我们都是今年一起进单位参加工作的,世界真是说大也很大,说小也很小啊。

    说到收入,我的认识:收入固然是生存的基础,但是在能够维持温饱的条件下我更乐于依据个人兴趣选择更能够实现自己社会价值的事业。海洋是项公益性很强的事业,同时,海洋也是个广阔的财富宝库,但是有能力才可以收获宝藏。

    10月23日、24日两天单位组织青年员工在蓟县“国家保密知识、质量管理体系培训”学习,其实是兼有学习和旅游活动。蓟县有大山系,且位置处于京津唐城市圈之里,自然是开发观光旅游的好景点了。之前就听说蓟县风光好,一直就没去过,但是我在初中学习陈胜吴广大泽乡起义的课文时就知道蓟县这一地名了,“二世元年七月,发闾左適戍渔阳,九百人屯大泽乡”,渔阳就是现在的蓟县。蓟县是一个人文历史很悠久的地方。

    23日,早上天还灰蒙蒙的,晨星廖若,八十余人就从单位家属院乘坐两辆大巴出发。太阳露头的时候,高速上有点雾,车走得不快,没有多久,火红的太阳露出笑脸,蒙蒙雾气瞬间飘去,今天又是一个秋高气爽、阳光明媚的秋日,当然也是旅游的好天气。十点左右到达目的地——百乐园旅游度假村。大家的房间安顿好之后,培训开始。武书记给大家作了简单的培训动员讲话,然后中心办公室李副主任给大家作保密知识讲座,下午是解放军总装备部李德谦老师给大家讲解质量管理体系,李老师是我国认证体系资深专家。今天的课程听得很认真,笔记记得满满的。

    晚上是酒宴和联欢晚会。酒席说是吃农家菜,但是中午我和同事在度假村周围转了两圈也没发现一片菜园,估计鱼鸭肉菜也都是山下市场上买了运上来的。挂月酒是蓟县特产,喝挂月酒酒盖里是有奖的,我开了两瓶,都中了,每个瓶盖里都叠有一元美钞。喝酒后的联欢晚会挺正式,领导都参加了,很热闹,我和李蒙是晚会主持,合作的还行。

    24日,登山旅游。早上集体坐车去梨木台风景区,梨木台自诩为“北方神农架”,其究竟有多美今天终于可以领略一番了。蓟县盛产树柿子,沿途都是农村,房前屋后、漫山遍野都是红彤彤的柿子,由于是深秋大多数柿树叶子都落了,光秃秃的树上挂着满满的金灿灿的柿子,真是好看啊!这也是深秋游蓟县的一道独特丰收风景。大家坐在车上口水直流,看到好多熟透的柿子啪嗒啪嗒的落在地上,大家隔着车窗直呼可惜,言外之意就是熟透的香甜柿子要是落到自己的嘴里该多美啊。十点多钟,到达山下,整理队伍开始爬山。

    深秋时节,草木萧萧,溪沟断流,山黄叶红,野风荒凉,秋天之景色美于苍壮飒爽。山高近千米,山腰古山梨一棵,株高七八米,梨落满地,正口渴疲累时,见梨狂喜,纷纷俯拾,梨小汁多味酸甘,提神登山兴致酣。约三小时,登至山顶,巅有石碑,刻文为长寿山。此山顶为津冀分界线,巅北侧为数百丈深渊,俯视胆寒,仰视喟叹:大好河山。

    近日老家传来喜讯,家乡的尧王城遗址历史考古研究获得突破性成果。专家考证认为,日照是中国远古太阳文化起源地,是世界五大太阳崇拜起源地之一。尧王城古国是一个崇拜太阳的古国。

    随后,“聚落与环境考古国际学术研讨会”和“中国日照尧王城文化论坛”在家乡召开。研讨会上,中国社会科学院历史研究所副所长、研究员王震中,山东大学东方考古研究中心主任、教授栾丰实,山东大学东方考古研究中心副主任、教授方辉,尧王文化研究会会长王承海,美国芝加哥自然历史博物馆人类学部主任、教授文德安分别以《尧王城考古调查、发掘的主要收获及其意义》《尧典·帝尧·尧王城》《从日照尧王城、两城镇等遗址看尧舜时期东方海隅之地的邦国及其文明》《试谈尧王文化》等为主题做了交流研讨。40余名历史与考古专家一致认为,尧王城遗址出土的城址、图像文字和青铜冶炼的铜渣,是在山东地区最先步入文明社会的标志。尧王城遗址一带有都城、邑城(东海峪遗址)等大量分散的聚落,是一个强大的崇拜太阳神的文明古国。尧王城遗址是山东最早的都城之一。尧王城是山东龙山时期(4000多年前)最大的都城,属特大或超大型都城,其陶片分布面积360多万平方米。

    专家的考古工作证实,尧王城古国是一个崇拜太阳的古国。《山海经》和《尚书·尧典》中记载的中国远古先民(羲和)祭祀太阳神的汤谷(旸谷)就在日照地区。《尚书·尧典》载“乃命羲和,钦若昊天,历象日月星辰,敬授人时。分命羲仲,宅嵎夷,曰旸谷”。山东大学东方考古研究中心副主任方辉教授认为,“汤谷(旸谷)”就在日照。中国社会科学院历史研究所副所长、研究员王震中也认为,《山海经·大荒东经》曰:“东海之外大壑,少昊之国,少昊孺帝颛顼于此,弃其琴瑟。有甘山者,生甘渊,甘水出焉。”这个甘水、甘渊就是《尧典》中日出之地的旸谷,因而《大荒南经》写到:“东南海之外,甘水之间,有羲和之国。有女子名曰羲和,方浴日于甘渊。羲和者,帝俊之妻,生十日。”综合考虑这些因素,旸谷日出之地的“嵎夷”,不但属于东夷的范畴,很有可能还是少皞氏之一支。

     随着家乡考古发掘与研究工作的深入,相信家乡一定能够带给世人更多的惊奇,家乡悠久的史脉与炫目的古文明也会逐渐揭开神秘的面纱。

    海洋管理研究需要理论的融会贯通,而不是既有理论之间的“老死不相往来”。海洋是浩瀚的流动整体,海洋管理理论理应有海洋属性----“海纳百川”,在此基础上构建大海洋学科理论体系。这样的视角才能够有助于我们更好的更深入的认识海洋现象探索海洋规律。

    以海洋功能区划理论与基于生态系统海洋综合管理理论之间的关系为例分析。这也是我向中心申请的课题项目。

    海洋功能区划是我国政府在20世纪80年代提出并组织开展的一项海洋管理基础性工作,其目的在于为海洋行政管理工作提供科学依据,为国民经济和社会发展提供用海保障。国家海洋海洋行政主管现已开展了两次大规模海洋功能区划工作,其主要成果现已在海洋管理工作中得到有效应用,成为沿海各级人民政府监督管理海域使用和海洋环境保护的重要制度依据和科学依据。

   “基于生态系统为基础的海洋综合管理”(EBM)是已经得到海洋学界、海洋管理政府部门和相关国际组织的高度关注和普遍认可的海洋管理理念与模式。自1992年联合国环发大会提出这一概念并引入我国以来,国内学者在这一专题上研究思路狭窄,大多是工于理念的宣传,没有取得应有的理论突破与进展。

    作为我国海洋管理的重要制度和基本发展思路,海洋功能区划与基于生态系统海洋综合管理都对我国海洋管理体制建设产生着重要的影响,二者之间必然存在密切而重要的关系。但是,目前在我国海洋学界二者还是两个独立的研究领域,理论界尚没有将二者进行贯通研究,这对我国海洋管理理论研究的深入与海洋管理的实践都极为不利。加强对海洋功能区划与基于生态系统的海洋综合管理关系研究,具有重要的理论和现实意义。

    二者理论比较分析的研究途径:1、基于生态系统海洋综合管理的内涵、原则、目标、模式、路径选择等研究;2、海洋功能区划的发展理念、区划原则、制度功能、技术依据、实施机构设置等要素与基于生态系统海洋综合管理之间的关系研究,重点研究二者之间基本要素的统一性与矛盾点;3、海洋功能区划与基于生态系统海洋综合管理二者范式层次研究;4、海洋功能区划与基于生态系统海洋综合管理二者理论的借鉴与内涵的互补性研究。

    此两个理论间的融会贯通分析至少可以实现三个主要研究目标:其一,从基于生态系统海洋综合管理的研究视角,分析海洋功能区划制度的合理性与适应性;其二,通过分析海洋功能区划的制度功能,进一步深化对我国海洋综合管理实施路径选择的研究思路;其三,通过对二者关系的深入研究,拓展海洋功能区划理论研究思路,深化基于生态系统海洋综合管理研究内涵,实现我国海洋管理研究视角与理论的创新,丰富我国海洋管理理论。

    国庆前段时间,海域与海岛司的阿东司长和李文君处长来中心召开座谈会指导工作,会议安排大量工作内容,其中一项就是由中心八室负责完成涉海法律法规及规划汇编工作。会后,齐主任让我负责汇编事项。经过两个多周的努力,汇编目录及内容已基本成稿,今天上午,在齐主任办公室开会,我把前段时间的汇编工作向齐主任和其他同事作了介绍,齐主任和大家针对汇编内容进行了讨论。汇编稍作修改和补充后,计划月底批量印册。在印册之前,写几点关于汇编工作的说明。

 

海洋开发与管理是一项庞大的系统工程,既存在着不同行政层级的开发与管理主体,也存在着众多的行业开发与管理主体;既有区域性的海洋开发与管理行为,又有跨区域性的涉海开发与管理活动;既有专项的涉海管理,又存在陆海(空)的统筹管理。

凡事预则立,不预则废。海洋开发与保护的系统性和复杂性,决定了海洋管理活动需要进行科学的规划,同时也决定了海洋发展规划内容和形式的复杂多样性。

随着我国海洋开发进程的加速和海洋经济的蓬勃发展,我国出台了众多的涉海规划,有力地指导我国海洋事业的进步。但是我们还不能对现已出台或即将出台的众多涉海规划称之为我国海洋开发与保护规划体系。体系研究是人类认识自然与社会的重要的科学手段,所谓体系,有两种范式渊源,其一是指某个系统产生和存在所依据纲目,其二是指对某个领域同质性事物(务)存在与发展规律性的归纳和概括。我国当前海洋规划缺乏有力的宏观的纲领性指导,突出表现在我国目前还没有出台一部综合性、基础性海洋法。同时,我们对目前现有的不同层级、不同产业、不同区域的众多涉海规划缺少系统地深入研究,这不利于我国海洋规划管理工作的科学化开展。

该本汇编是对我国涉海规划体系研究的初试。一本汇编,对于其编者而言,仅仅是把现有的众多规划合订成册或成集,其对于规划内容本身是没有多大贡献的。对于我国涉海规划汇编工作,其难点在于汇编体系的确立,这主要是由于涉海规划内容和形式的复杂多样性。在收集和通阅我国当前涉海规划的基础上,我们对我国涉海规划作出了这样的分类:国家海洋事业总体类规划、 沿海区域发展的国家战略性规划、沿海省(直辖市)的国民经济与社会“十一五”发展规划(或海洋经济或海洋事业“十一五”规划)、海洋环境保护类规划、涉海产业发展规划、十大涉海产业的调整与振兴规划(其中的五大涉海产业)等六类。对于这样的分类,我们作出几点说明:

其一,该汇编仅仅是对现行的由国家行政部门颁布的、具有规范性效力的部分涉海规划所作的分类整理,而没有对民间公益性研究机构(第三部门)所发布的涉海规划进行收集整理。

其二,该汇编中的涉海规划仅仅汇集了国务院(含各部委局)和沿海省(直辖市)两个行政层级的规划(未含我国香港、澳门和台湾地区),而没有含括沿海市县两级的大量规划,这主要是由于汇编的篇幅所限。

其三,任何规划都是有一定的规划时效的。我国海洋事业发展迅速,涉海规划亦应该适时的作出调整或推新。该汇编中的涉海规划,都是2002年之后出台的,对2002年之前的涉海规划没有进行整理,这主要出于规划时效性的考虑。

    汇编的完成与印册,为我国海洋管理事业的决策者、海洋专家学者等海洋人士,提供了参考与研究之方便。由于是一项初试工作,无论是该本汇编的分类体系,还是汇编中规划的完备性,肯定都会存在着诸多有待完善之处。