苍穹之恋的BLOG

共同富裕遥远吗？怎样实现共同富裕？ 

我理解邓小平的“先富带后富”包括自然行为和法制行为两个部分，所谓自然行为就是通过“先富”促进社会就业，增加社会产品和社会财富，带动社会进步；所谓法制行为，就是通过法规合理调节“先富”的资本转移为社会财富。

“先富带后富”是个良好的愿望，但是一般来说“资本追求利润最大化法则”使得先富不会自动送出他们的财富，无论是靠勤劳，靠资本，还是靠不合理的垄断，甚至是靠违法的权贵融合获得的财富。这里就需要通过法规来约束社会创造的财富中劳动和资本的分配权利。鼓励勤劳至富，杜绝过度的资本至富、消除垄断至富以及权贵融合至富。

“先富带后富”是搞活经济的一种手段，但是并不应当替代“勤劳至富”的社会主义至富原则。社会主义是劳动人民当家作主的社会，它的分配制度是各尽所能按劳分配，分配制度是社会性质本质体现，勤劳就能至富应当是社会主流，而不是“勤劳保基本，至富靠人带”。共同富裕是相对与经济发展水平的永恒的命题，只要为社会尽力做了贡献就应当一起共同富裕。

改革至今，在社会财富迅速增长的同时，社会分配制度（包括退休金制度）出现严重失衡，贫富差距扩大已经成为不争的事实。核心的问题是劳动占社会财富分配比重过低而且越来越低，垄断、权利和资本占社会财富分配比重过高而且越来越高，不合理。需要制定分配法规和税收法规进行调整，但是强烈的社会呼吁并没有从根本上影响决策部门的行为，或者说决策部门并没有认可多数民众的诉求应当立即彻底解决。 

为什么分配制度改革和税收制度改革如此困难，一是认为首先是“先富”比“后富”更能促增长；二是：改革就意味着要割“先富”身上的肉，会降低增长速度。三是垄断和权利利益不可动摇有利社会稳定。

改革开放在注重经济基础发展的同时，非常重要的就是改善上层建筑适应经济基础的发展，解放生产力。这种相互均衡的发展才是硬道理。这种均衡发展的政绩才是为民造福的政绩。

多元化的工资体制和退休金制度过乱过繁，调整方向带有明显的权利特征，越调差距越不合理，不能体现多劳多得原则，多劳少得，少劳多得，失去公平。这种状态再也不能继续下去了。更可行的办法是坚持社会主义分配制度不动摇，逐步消除公务员、企业、事业单位人员工资和退休金的“多轨制”，建立复盖公务员、企业、事业单位的以各尽所能、按劳分配、绩效优先、艰苦优先、地区均衡为原则的全国统一的工资制度和退休金制度，私营和个体企业参照实行（可通过评级约束实行）。并通过所得税累进税收政策控制资本过度获利并获得分配制度改革资金支持。制定目标，分步实施，通过三至五年调整形成公正合理的工资和退休金体系。只有共同富裕，才能大范围启动社会需求，才能解放生产力，才是真正的发展。当然，同时还要通过严厉的法规治理垄断至富、权贵融合至富和各种非法至富的发生。

为了保障经济体制改革的正确方向和大多数民众的利益在改革中不受侵犯，保护民众民主和政治需求以及保证这种需求得到正常申诉的渠道畅通-------政治体制改革势在必行。完善我国现有的两会民主制度是政治体制改革可以选择的最好途径：一是两会代表成分真实化，二是代表提案社会化（网络化），三是重大法规公投制，四是政府行为可约束（弹劾制）。

只有通过政治体制改革才能更好地保证政府的执政目标和大多数民众的现实利益一致，才能尽快的实现与经济发展相协调的共同富裕。

<网络绿色春节联盟>2012年两会网友提案

《关于春节期间民间禁放限放烟花爆竹的建议》

春节燃放烟花爆竹是禁还是放，在争议中愈演愈烈。如何选择方向和出路已经引起越来越多民众的关注。     

     反对春节燃放烟花爆竹的理由很充分：当今中国已经不再是乡村零落地广人稀的远古时期了，那时的祖先需要用依稀的鞭炮声来躯赶鬼怪；现今的城市高楼林立，人车密集，无度无序地燃放烟花爆竹已经成为浪费资源，污染环境，伤财害命、宣扬迷信、噪音扰民的节日公害和陋习恶习，甚至侵犯了公民在家安度春节的权利。

    主张延续燃放的理由一是保护民俗二是拉动消费。

曾经有过的禁放与限放的前进与倒退的尝试也是由于上述两种社会潮流强弱较量在不断的变化之中。

当每年的春节临近时，当社区帖出告示提示民众安全燃放烟花爆竹时，当社区仅有的不大的空地被指定为燃放地点时，当几乎每个路口都设置了公安部门批准设置的烟花爆竹销售点时，当大如小水缸的多孔烟花被销售一空时，当三十年夜饭就要上桌时，人们就开始意识到一年一度的烟花爆竹狂轰乱炸就要开始了。果然，炮声震耳、浓烟滚滚、火光四起，从一楼到楼顶没有一家能逃过劫难。大地在颤抖，天空在抽泣，老人孩子没有了笑容，听不到说话声，也没法看春晚，家家门窗紧闭，足不出门。那些实在不能忍受的病人和孩子开始了“躲年”逃亡，最初始和简单的办法是到洗手间去那里封闭声音小--------。

在节日喜庆从众心理的驱使下，春节期间各家都图吉利尽自家的经济能力，选尽可能的大些和长些的鞭炮，一般要几百元不等，烟花少的十几响，多的上百响，花费几百元到几千元不等；社区还有很多商住租户和小公司，就是舍本也要争个放得最响和最长，花三五千都舍得。攀比燃放之风逐步升级，春节民俗甚至成了封建迷信和玄富低俗的合法保护伞。一个三、五百户的社区几十万的花费换来的炮声轰鸣，火光冲天，烟尘滚滚，硝烟弥散，持续节日整个晚上，社会上每年都有为此而引发火灾和永久致残甚至付出生命的无辜者。从三十晚6时到初一凌晨1、2点钟，整个除夕夜，受害的公民、老人孩子和病弱者如何能有欢乐祥和的心情，最可怜是妈妈怀抱饱受惊吓无力啼哭的婴幼儿-----“还让人过节吗？！”。人们仿佛经历战火，度过大年夜，在火药硝烟气味中疲惫的睡去；留下的是漫天都无法散去的烟尘和带有残毒物质的垃圾纸削。-------大年三十、正月初一、初五、开工、开业、一直到元宵节正月十五------。节日放鞭炮习俗已经恶性膨胀成为节日公害。烟花爆竹的无度无序燃放已经对众多公民造成了节日健康和精神损失，谁来承担责任，谁来赔偿损失？？？！！！那些住在别墅区和有条件外出旅游的人士是无法体谅大多数民众的感受，是没有受到春节烟花爆竹狂轰烂炸之痛，没有“享受”到延续两三个小时甚至长达七八个小时听觉神经惊扰之苦，更没有偕老抱幼外出“躲年”的痛苦意识。更何况又有谁来为因此而失去生命的天上的阴魂鸣冤叫屈啊！

各地政府也采取了一些局部的限制燃放措施，但是堵东移西，堵南转北，形成新的污染地和污染带，民众反映强烈，成效甚微；有些天真的民俗学者以保护民俗年节喜庆为由提出各种改良建议，由于都是维系旧传统习俗而忽略环境和民众健康的基本立场，反而成为守旧势力的代言人。

专家指出，燃放烟花爆竹会直接导致大气环境污染问题。烟花爆竹里含有大量硝、硫磺等助燃性材料，燃放后，很多细小颗粒物、二氧化硫等化学颗粒物以及镁、铜、铯、锶等稀有金属颗粒物都会留存在空气中。由于燃放烟花爆竹，各项颗粒物污染浓度会频现峰值。燃放烟花爆竹除了会造成耳外伤、噪声性耳聋等损伤外，还可能加重过敏性鼻炎、哮喘、肺气肿、支气管炎、心脏病等患者的病情。1月30日人民网推出《年俗文化pk环境保护，过年应否燃放爆竹，咋看？》的网络调查。截至当晚11时30分，共有4335人次参与了调查。七成网友反对烟花爆竹无序无度燃放，其中，34.1%的网友（1478票）反对过年燃放爆竹，认为吵闹且污染环境，33.5%的网友（1453票）建议推广环保型烟花爆竹。

为什么对环境和公民如此有害的旧民俗，抛弃和改进就如此之艰难？为什么社会主流宣传提倡环保健康改革旧民俗的呼声下，燃放鞭炮恶习却愈演愈烈？如何来解决这个难题确实让人深思。在这里人们不得不联想到一百五十年前的鸦片禁烟运动。一个民族当一种恶习侵犯到他的肌体而不自觉时，实际上已经是一种病态了------“成瘾”。鸦片正因为可以给人以“快感”，给人以健康的假象，还可以使那些鸦片商从中获得巨额利益等原因才弥散旧中国，严重侵害了当时民众的健康而不能自拔，从而给旧中国的身躯染上了严重的“鸦片瘾”。这就需要象林则徐这样的真正健康和先进文化思想力量的代表人物站出来，从鸦片的源头治理开始，采取坚决的措施------“烧”，来斩断瘾痛的根源。林则徐不仅是以民众健康的根本利益为第一要务的伟大先驱，也是与残旧民间恶习势力进行坚决斗争的伟大先驱，也是与那些以民众健康为代价牟取利益的权势商人进行坚决斗争的伟大先驱。更是我们中华民族主流文化潮流代表人物的伟大先驱。      

    民众反映如此强烈的节日公害，无论在人大提案和网民建言中都有针对性很强的批评和建议，为什么没有任何实质性的进展？为什么没有正确的和坚决的措施来彻底整治，我们认为主要是国家有关管理部门对于有百害而无一利的年俗的恶化发展危害估计不足，监管法规不当甚至错误，有些地区还趁此利用民众图吉利求福祉的心理，误导消费，追求所谓的节日气氛和节日GDP，而不惜以环境和民众身心健康为代价。

      从民族文化的进化和发展角度来看，民族习俗的进步既是社会进步的结果也是社会进步的引擎，一个民族与时俱进，对旧民俗去其糟粕，取其精华，批判地吸收，勇敢地创新，是民族文化思想盛兴的体现，是历史进步的必经之路；反之对旧民俗危害社会的一面一味地妥协和牵就，必然使民众文化理念混乱，文化思想领域落后于社会进步潮流的需求。

在文化体制改革的新形势下，如何传承中华民族的优秀文化美德和习俗，为民众创造优质的节日环境，为后人留下纯净的土地蓝天。我们强烈呼吁全社会公民联合起来树立绿色春节的理念，维护和发展中华民族优秀民俗传统，革除社会陋习恶习，支持民俗改革。同时，要求全国人大联合环保部门、卫生部门、文化部门和相关团体，以人为本，立即着手制定春节期间禁止和限制民间燃放烟花爆竹的法规，引领民俗改革的洪流。净化我们的蓝天，净化我们的大地，净化我们的民俗！

      在广泛征集网友的意见的基础上，我们提出关于民间禁止和限制燃放烟花爆竹的法规建议如下：

第一，产品治理：从源头抓起，烟花爆竹是爆炸品属于军用物资要集中生产运输和销售，严禁民间生产运输和销售烟花爆竹，绝对不允许任何产品散流市场。制定符合环保法噪音控制标准的低噪音、低污染的（民间集中有限燃放）烟花爆竹生产标准，严格监督和检查生产流程。对于新型环保电子烟花爆竹产品的推广使用要审慎，防止形成新的化学污染。

第二，销售和燃放区治理：春节期间严禁任何居住区和公共场所销售和燃放烟花爆竹，各地区可以在远离居住区的空旷地设立临时指定燃放区，在指定区集中和有限销售和燃放烟花爆竹，并采取收取高额专项税收来控制燃放和补充治理经费。对于临时燃放区的选择要广泛听取周边民众的意见，采取一定距离内居民对临时燃放区有否决权的办法，来防止临时燃放区的胡乱设置和形成新的噪音污染地。对于违规者实行重罚。

第三，创建新型年俗体系的政策引导原则：鼓励各个地区结合当地民俗，采取春节庙会、龙舟健身、花车巡游、节日焰火以及特设高税收临时烟花爆竹燃放区等多种方式建立创新型和传统型相结合的环保、文明、健康、祥和的中国春节新年俗。对春节民间燃放烟花爆竹实施全面禁止和限制政策，既“产品源头治理、燃放区域特定、法规监督保障”的主流强制引导并留有余地的旧年俗改革方针。

                                   2012年2月2日

     反对春节燃放烟花爆竹的理由很充分：当今中国已经不再是乡村零落地广人稀的远古时期了，那时需要用依稀的鞭炮声来躯赶鬼怪；现今的城市高楼林立，人车密集，燃放烟花爆竹已经成为浪费资源，污染环境，伤人害命、噪音扰民的节日公害，甚至侵犯了众多老人孩子和病弱公民在家安度春节（一年一次）的权利。呼唤中国树立绿色春节的理念，与时俱进，春节民间禁放烟花爆竹，代之以全新的集中有限燃放烟花的庆贺方式已经成为不可阻挡的潮流。

    主张延续燃放的理由是保护民俗（也是一年一次）和拉动消费，当然我想主张守旧的人士肯定是没有受到春节烟花爆竹狂轰烂炸之痛，没有“享受”到延续两三个小时甚至长达七八个小时听觉神经惊扰之苦，也没有偕老抱幼外出“躲年”的意识。

    曾经有过的禁放与限放的前进与倒退的尝试也是由于上述理由的强弱较量在不断的变化之中。

    为什么对环境和公民如此有害的旧民俗，抛弃和改进就如此之艰难？如何来解决这个难题确实让人深思。在这里人们不得不联想到一百五十年前的鸦片禁烟运动。一个民族当一种恶习侵犯到他的肌体而不自觉时，实际上已经是一种病态了--------“瘾”。鸦片正因为可以给人以快感，给人以健康的假象，还可以使那些鸦片商从中获得巨额利益等原因才弥漫旧中国，严重侵害了民众的健康而不能自拔，从而给旧中国的身躯染上了严重的“鸦片瘾”。这就需要象林则徐这样的真正健康和先进文化思想力量的代表人物站出来，从鸦片的源头治理开始，采取坚决的措施“烧”，来斩断瘾痛的根源。林则徐他不仅是以民众健康的根本利益为第一要务的伟大先驱，也是与残旧民间恶习势力进行坚决斗争的伟大先驱，也是与那些以民众健康为代价牟取利益的权势集团进行坚决斗争的伟大先驱。更是我们中华民族主流文化潮流代表人物的伟大先驱。      

    当每年的春节临近时，当社区帖出告示提示民众安全燃放烟花爆竹时，当小区仅有的不足排球场大的空地被指定为燃放地点时，当几乎每个路口都设置了公安部门批准设置的烟花爆竹销售点时，当大如小缸的多孔烟花被销售一空时，当三十年夜饭就要上桌时，人们就开始意识到一年一度的烟花爆竹狂轰乱炸就要开始了。果然，炮声震耳、浓烟滚滚、火光四起，从一楼到楼顶没有一家能逃过劫难。大地在颤抖，天空在抽泣，老人孩子没有了笑容，听不到说话声，也没法看春晚，家家门窗紧闭，足不出门。那些实在不能忍受的病人和孩子开始了“躲年”逃亡，到洗手间去那里声音小--------。我说的绝对不夸张。整个晚上到凌晨人们仿佛经历着战火，在硝烟中入睡。我知道那些住在别墅区和有条件外出旅游的权贵阶层和健康人士是无法体谅大多数民众特别是身体条件弱势群体的感受的。

    各地政府也采取了一些局部的渐进的限制燃放措施，但是堵东移西，堵南转北，形成新的污染地和污染带，民众反映强烈，成效甚微；好心的天真的民俗学者提出各种改良建议，由于都是维系旧传统习俗的基本立场，所以反而成为守旧势力的代言人。

    话归正题，在文化体制改革的新形势下，如何传承中华民族的优秀文化美德和习俗，为民众创造优质的节日环境，为后人留下纯净的土地蓝天。我强烈地要求全国人大联合环保部门、卫生部门和有关绿色春节民间团体，集中先进的绿色年俗理念，以人为本，制定春节期间限制和禁止民间燃放烟花爆竹的法规及其过渡办法：

    第一，产品治理：从源头抓起，烟花爆竹是爆炸品属于军用物资要集中生产运输和销售，严禁民间生产运输和销售烟花爆竹。制定符合环保法噪音控制标准的低噪音，低污染的民间集中有限燃放烟花爆竹生产标准，严格监督和检查生产流程，绝对不允许任何产品散流市场。对于新型环保电子烟花爆竹产品的推广使用要审慎，防止形成新的化学污染。

    第二，销售和燃放区治理：春节期间严禁任何居住区和公共场所销售和燃放烟花爆竹，各地区可以在远离居住区的空旷地设立临时指定民俗区，在指定临时燃放区集中和有限销售燃放烟花爆竹，并采取收取高额专项税收来控制燃放和补充治理经费。对于临时燃放区的选择要广泛听取周边民众的意见，采取一定距离内居民对临时燃放区有否决权的办法，来防止临时燃放区的胡乱设置和形成新的噪音污染地。对于违规者实行重罚。

    第三，着手新型年俗体系的政策引导：鼓励各个地区结合当地民俗，采取庙会，花车巡游，集中燃放节日焰火，设立高税收临时燃放烟花爆竹年俗区等多种方式，做到源头控制、法规保障、主流引导、留有余地的创新型和传统型相结合的中国春节新年俗。

祖国，早晨好！