据武汉市一些广告公司反映，武汉市江岸区城市管理局6月9日向区内很多广告公司发出了《关于实施楼宇亮化建设的函》，借60周年国庆的名义，公然向在解放大道、沿江大道等主要道路上设有广告位的广告公司索取亮化建设资金，交由区政府亮化办组织施工。此函一出，舆论哗然。

    中国人是很要面子的，一些官员们更甚。新建楼堂馆所、新开道路绿化受制于土地的供给和中央政府的三令五申，于是乎临街楼宇的亮化便作为地方政府新的形象工程之一，大有星火燎原之势。但像武汉市江岸区城管局这样为了面子公然向广告公司索要票子的，倒是少见。

    楼宇亮化的费用凭什么要向广告公司摊派？江岸区城管局当然是知道此举是没有任何法理依据的，于是乎，就只能要求广告公司“本着回馈社会的精神”，因为他们“经过了多年的运营，取得了较丰厚的回报”。

    回馈社会是任何一家企业应有的良知，但回馈应该是自愿的、发自内心的，回馈的对象应该是社会中那些更需要得到帮助的弱势群体或民生基础项目，接受馈赠的应该是慈善机构这样的公益团体。城管局这样的强势部门，面向其管

观点

逆势上扬………………………………………………黄淘

动态

头条：第六届中国户外广告大会隆重召开

广告主：英特尔掀起全球最大规模市场推广活动

人事：庞志毅离开宝洁

数字：中国广告市场09年一季度总花费1870亿

业界：航美传媒布局中石化加油站

国际：户外受众调研指导纲要发布

政策：申城逾七成户外广告设施将被清除

瞭望：

广告主营销传播调整中的户外媒体的生存之道…………黄升民 吴建文

探讨户外新

全国性骨干媒体供应商（36家（排名不分先后））：

1. 德高中国

2. 分众传媒（中国）控股有限公司

3. 海南白马广告媒体投资有限公司

4. 华视传媒集团有限公司

5. 航美传媒集团

6. 北京首都机场广告有限公司

7. TOM户外传媒集团

8. 龙帆传媒

9. 江苏大贺国际广告集团有限公司

10. 分时传媒

11. 迪岸传媒集团

12. 赢城传媒

13. 世通华纳移动电视传媒集团

14. 江苏永达广告有限公司

15. 天骏传媒（中国）有限公司

16. 科伦比亚户外传媒广告（北京）有限公司

17. 炎黄健康传媒集团

18. DMG数码媒体集团

19. 互力健康传媒

20. 巴士在线传媒有限公司

21. 活跃传媒

22. 恒运新媒体集团

23. 央视三维电影传媒

24. 华语传媒

25. 鼎程传媒

26. 凤凰都市传媒

27. 上海香榭丽广告有限公司

观点：

整合起来才有希望……………………………………………………黄淘

 

动态：

头条：第六届中国户外广告大会即将召开

广告主：中国称动公布创意代理商名单，三家分享

人事：马正德（Jed Meyer)统领尼尔森大中华区媒介研究业务

数字：中国广告业增长9.11%

业界：2008中国广告花费增幅17%

国际：仅互动媒体广告增长 美国广告市场或将洗牌

政策：广州户外广告牌第一拍5000万成交

瞭望：

整合营销传播在中国

——本刊访整合营销传播之父唐E舒尔茨………………………唐E舒尔茨

金融危机下企业如何做传播……………………………………

观点：

三思而后行…………………………………………………………………………………黄 淘

动态：

头条：户外广告风云聚会，专家破解09困局

广告主：艾瑞副总裁阮京文：过半广告主将压缩60%广告预算

人事：大贺传媒董事变动

数字：ZenithOptimedia预测09年全球广告支出将下滑0.2%

业界：尼尔森发布大连南京深圳三地公交电视收视率报告

政策：港澳在粤投资广告业以后不再需要北京审批

瞭望：

2009中国户外广告业的挑战与机遇………………………………………………………黄 淘

新媒体在严峻经济形势下的发展机遇……………………………………………………喻国明

关于金融危机下市场趋势的思考…………………………………………………………何 力

2008－2009中国媒介市场特征与未来走向……………………………杜国清 邵华冬 吴

 观 点

活着就好……………………………………………………………………………………黄淘

    美国次贷危机引发的全球金融危机对中国实体经济的影响，已很明显，并还在扩大。多长时间内国内外经济形势能够根本好转，目前谁也说不清楚。明年中国经济既要保八，更要保民生，还要兼顾环境与结构的优化。我们面临的挑战将是系统性的，百年不遇的。

    当然，正如中国国务院发展研究中心岳颂东研究员所论述的，对中国经济应该充满信心。中国4万亿元的中央财政投入将撬动社会资金16万亿元，只要运用得当，监管到位，不仅刺激了内需市场，还可能使中国经济更具活力和竞争力。

    祸兮福所倚！对于前几年忙于跑马圈地、疏于精耕细作的中国户外广告业而言，危机唤醒了大多数人的理性，开始认真回答客户在户外传播中的基本问题——效果问题。如此一来，那些有明确的效果依据和稳定的赢利模式，在消费者必经的时空能与其持续产生亲近感和粘连性、有比较成熟的传播对应关系的媒体，将成为行业未来的主宰。

    无疑，2009年将是中国户外媒体优胜劣汰年，并且声势浩大。正如世通华纳传媒集团孔乂国先生所认为的，2009年是中国新媒体并购年。资本的压力迫使新媒体之

    11月28日上午，中南海，中共中央召开党外人士座谈会。胡锦涛强调，必须清醒地看到，当前我国面临的国际经济环境相当严峻。我们一定要统筹国内国际两个大局，把困难估计得更充分一些，把措施准备得更周密一些，坚定必胜信心，扎实做好工作。

     11月12日，曾向四川地震灾区捐款1亿元的日照钢铁董事长杜双华，万般无奈之下写信给员工：受全球经济危机的影响，我国制造业受到重创，部分企业已相继倒闭。特别是我们钢铁行业，自8月底以来，亏损逐月攀升，出现了原料高价位、高库存，产品低价格、低销量的恶劣局面。用尽浑身解数，市场却毫无反弹之力，并且这还仅仅只是开始。在接下来的几个月里，我们将不可避免的陷入持续亏损的泥潭。现在的市场，看不到短期能够好转的任何迹象。鉴于这种形势，我决定压缩产能，瘦身减员，尽最大可能保住企业的生存元气。

    正在全球蔓延的经济衰退，不只是金融恐慌的结果，更是经济走势不确定的结果。不确定性严重腐蚀着人们对未来的信心，节衣缩食、断臂求生成为大多数企业不得已的抉择。

    现金为

一、控制分区
根据对城市发展各要素的统筹考虑，《广告阵地规划》中将按照禁设区、控制区、展示区来划示控制分区，并针对各分区提出不同的控制要求、规划管理要求以及适用区域。（第一个症结：发展是硬道理，还是“美化”是硬道理？第二个问题：民生和就业是硬道理，还是“净化”与“审批”是硬道理？也许为避免意识形态偏颇，与前几稿相比，现在公示的规划在总体目标的阐述上最为简略。无目标即无管理，且规划具有时效性。一简略，就会变成一个缺乏时代感的所谓纯技术的“规范性要求”，公共政策与时俱进的适应性就会大打折扣，规划目标也会出现偏离：仅服务于审批。比如说，这个公示的规划无法解答在经济不景气时，户外广告到底是做加法还是做减法的问题。我们知道，编制规划是一种公共政策的立法行为。它不是为了规范而规范，而是为体现效率与公平。这本《户外广告阵地规划》将同《户外广告技术规范》、《户外广告管理办法》共同构成上海户外广告的市场发展与政府管理的基础性法律框架，那么，一个显而易见的立法前提便是：经过调查研究而产生的法律经济学理性。我们多次提出，希望公布

（3）保护生态和居住环境

禁设用地	用地示例
佘山国家旅游度假区核心区	泗陈公路、嘉松公路、沈砖公路、辰山塘、环山路和佘北公路所围合区域，约10.5平方公里
淀山湖沿岸200米范围内
各类自然保护区	如东滩鸟类保护区、青草沙水源保护区、北竿山鸟类保护区等
水域和其他用地E（E2，E3，E4，E6等限制是否适应17届3中全会精神？农地在用地性质及用途上与宅地相比是否权利平等？建议适当放宽）